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在县政府办、县委办的指导和大力支持下,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》文件精神,根据《国务院办公厅关于对政府信息公开工作情况进行督查调研的通知》(国办发明电【20xx】16号)文件要求,积极推进信息化建设,进一步加强信息公开工作,取得了较好的成绩,本单位信息公开工作自查整改的情况报告如下:
一、组织领导情况
我单位高度重视做好新形势下政府信息公开工作,成立了以局长马云华同志为组长,以分管信息公开工作的副局长为副组长的澄江县财政局政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促单位政府信息公开等工作。确定办公室为信息公开的牵头部门,负责本单位信息公开工作的组织和协调,制定和完善单位信息公开目录和信息公开指南。办公室还负责单位网上公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道,并要求各科室积极配合,确保政府信息公开工作的顺利进行。
二、制度化规范化建设情况
结合本单位实际,局务会研究制定了《澄江县财政局信息宣传工作考核办法》(澄财发[20xx]3号),细化目标任务,采取有力措施,全面推进政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入单位年度综合考评。按照《云南省人民政府办公厅关于加强政府信息公开保密审查工作的通知》(云政办发[20xx]112号)要求,进一步细化完善保密审查流程,定期报送保密审查月度报表,确保政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机融合,防止工作脱节。
三、主动公开政府信息情况
本单位严格落实目标任务分解,着力解决“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题,截止12月15日,今年内本单位主动公开信息数共154条,财政预决算公示共7条,阳光政府四项制度公示共3条。
(一)推进财政资金信息公开情况
为进一步推进预算信息公开工作,我县先后制定了《澄江县人民政府办关于深入推进预算信息公开工作的通知》、《澄江县财政预算信息公开工作规程》和《澄江县财政局关于推进预算信息公开工作的通知》。20xx年,我县70家使用财政拨款的部门(涉密单位除外)在收到县财政部门预算批复后的20个工作日内将部门预算、“三公”经费预算、基层专项支出、预算公开说明等通过政府或部门门户网站进行公开,并将功能支出分类全部细化至“项”级科目,公开率达100%,提高了预算透明度,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。此外,市级下达我县省级彩票公益金项目因存在资金整合,整合资金未到,项目未实施,待整合资金到位、项目开始实施,财政将及时拨付资金,及时向社会公开年度资金使用情况。
(二)推进重大建设项目信息公开
本单位涉及的农开项目:20xx年澄江县石门水库灌区土地治理项目,在招投标、项目前期、项目中期以及项目竣工都及时做出了公示;20xx年玉溪市澄江县左所水库灌区北片区、南片区土地治理项目的前期方案也及时公示。
农综项目:20xx年村级公益事业建设一事一议财政奖补普惠制项目的批复也及时向社会公开,便于群众对本单位工作的认识与监督。
四、存在的问题
一是思想认识不到位。对《政府信息公开条例》精神学习不够,没有充分认识到开展政府信息工作的重要意义,现在政府信息公开数量虽有增加,但质量仍需进一步提高。
二是管理不到位。抓措施落实不力,未从根本上解决信息公开工作中存在的突出问题。
三是责任心不强,工作中有应付心态,未从根本上把群众的利益放在心上,抓工作执行的力度不够。
四是技术管理人员不足。网上政务信息公开工作繁杂,而本单位现仅有维护人员一人,而且是兼职,常常顾此失彼,远不能满足工作的需要。
五、改进措施
20xx年,我们将进一步规范政府信息公开工作流程。一是注重公开质量。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步加强监督,促进政府信息公开质量提升。二是强化审核程序。着力建立和完善公开内容、年度预决算报告等信息更新维护的审查流程,建立审核台帐,明确责任人,促进信息公开工作制度化、规范化发展。三是加大督查和考核力度。
总之,在今后的工作中,我们将进一步强化组织领导,健全工作机制,拓宽信息公开内容,规范公开程序,增强公开实效,努力推动我单位的政务公开工作迈上新台阶。
各设区市、县(市、区)财政局:
为贯彻落实新《预算法》,经研究决定开展预决算公开情况自查自纠工作。现将有关事项通知如下:
一、自查自纠内容
依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预〔20xx〕36号),对各级政府及所属部门预决算公开的情况包括政府预决算公开、部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行自查自纠。
二、工作方式
采取分级负责制,各级财政部门分别负责各级政府和所属部门预决算公开情况的自查自纠工作,覆盖面要达到100%。
三、工作要求
预决算公开情况专项检查是20xx年度财政部贯彻落实新《预算法》的一项重点检查任务,各级财政部门要高度重视,精心组织,认真做好本级自查自纠工作,并填报《预决算公开情况自查统计表》(见附件),撰写自查自纠报告。对填报不真实、不按要求报送的将给予通报。各县(市、区,不包括10个省直管县)财政部门于8月25日前,将本级《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报设区市财政部门。各设区市和省直管县(10个)于8月30日前,将本级及辖区各县(市、区)《预决算公开情况自查统计表》和《自查自纠报告》报省厅监督局(包括纸质版和电子版)。
上半年工作完成情况:
一、农业农村工作。
1、春耕生产。积极向农民推广新技术、新的优良品种,确保种子、化肥等物资的正常供应,及时帮群众解决育苗水的问题,为全乡水稻全年丰收打下了坚实的基础。
2、春防工作。畜牧业经济也是农民增收致富的另一个渠道,为保证畜牧业健康、持续发展,全乡集中力量利用3、4月时间开展了消毒和免疫工作,消毒和免疫率达100%,确保了全乡清洁无疫。
3、大力发展现代农业和产业化经营,进一步优化产业结构。重点发展核桃、药材等具有潜力的优势产业,并采取产业化、规模化、基地化的形式做大做强。一是扩大碾坊村核桃基地的种植面积,抓好抓实园区的管护;二是规划落实鸡山村药材基地100亩,成立了“南天中药材专业合作组织”。
4、防洪抗旱工作。为确保全乡广大群众生命财产安全,我乡成立了以乡长为组长,分管领导为副组长的防洪抗旱工作领导小组,编制了工作方案,加强了防洪抗旱预警、监测、值班制度,保障了防洪抗旱物资储备,该项工作正在有条不紊的推进。
二、基础设施工作
1、渠道清淤。为充分发挥张家湾水库左右干渠、鸡山村河道干渠的功能,解决农田灌溉,积极组织太吉村、鸡山村群众开展渠道清淤工作,共完成渠道清淤500米,其中太吉村300米,鸡山村200米。
2、农村公路建设。为改善农村整体面貌,提高农村通达、通畅的能力,结合我乡农村公路成功的经验,今年上半年已硬化村道3条,全长4.5公里,其中太吉村3.2公里,宋家村1.3公里。
三、综治、维稳、安全工作
1、综治、维稳工作。建立整体联防机制,坚持惩防结合的方针,加强法律宣传教育工作,做好“六五”普法总体规划,建
立青少年法制教育基地,整治校园周边环境,深入开展“严打”斗争,大力扫除“黄、赌、毒、拐”等社会丑恶现象,正确处理和完善化解人民内部矛盾,建立大接访、大调解工作机制,深入开展人民内部矛盾纠纷排查和调处工作,推进我乡社会安定的良好局面。
2、安全工作。详实制定各种安全预案,定期或不定期组织安全生产办公室工作人员对安全隐患进行排查,上半年全乡无一七安全事故发生。
四、社会事业
1、计划生育。认真贯彻实施《人口与计划生育法》,依法管理,严格控制人口增长,提高人口素质。加强计划生育法律法规宣传,规范执法程序,完成社会抚养费征收入库17.5万元,实现了时间过半,任务过半的目标。
重视妇女儿童工作,认真实施妇女儿童发展规划。
2、加快发展文化和卫生事业,重视和建设乡、村文化设施,加强文化市场建设和管理,做好“扫黄打非”工作,加快村村通广播电视事业发展。为丰富群众物质文化生活,乡文化站通过项目的审批,建设主体工程已快竣工。
3、环境综合治理。集中开展场镇和村庄庭院美化等专项治理工作,基本达到了四化体系标准。
一是继续对生活垃圾实行卫生填埋等无害化处理;
二是搞好了小街小巷、居民集中区环境治理、卫生死角的整治工作;
三是加快了对集贸市场的整治力度,认真清理街巷摊点乱摆乱放行为;
四是结合建设社会主义新农村的相关要求,重点抓好了清污水、清污泥、清垃圾、清杂物“四清”工作;
五是开展庭院环境美化、绿化工作,治理乱搭乱建、乱堆乱开放等问题。狠抓督查考核。
一是城乡环境综合治理领导小组定期不定期对各村、各单位进行了明查暗访,并针对出现的问题及时进行了处理,对相关人员进行了责任追究;
二是向社会公开招聘一批城乡环境综合治理特约监督员进行监督;
三是将此项工作纳入了乡党委、政府的年度综合目标考核,确保我乡城乡环境综合治理工作顺利进行,取得实效。
五、民生工作
1、场镇居民饮水工作。水是生命之源,为切实解决场镇居民生产、生活饮水困难,乡政府四处寻找水源,多次邀请水利局专家到我乡实地勘查水源,目前该项工作正在进行。
2、幸福家园工作。为切实解决五保户生活及住房问题,改善五保老人生活条件,我乡幸福家园6月前完成室内装潢,充实了室内生活设施,入住的五保老人生活条件得到了极大的改善。
3、做好就业和社会保障工作和富士康招募工作。认真落实各项扶持就业政策,积极开发就业岗位。实施农民培训及农村劳动力转移就业工程,促进农村劳动力转移,上半年共计培训农民526人次。
4、健全社会救助体系,完善农村五保户生活保障制度,做好救灾救济工作。
六、政府自身建设得到加强。
按照建设“规范、勤政、务实、高效、廉洁”政府的要求,加强了规范化、制度化建设,制定并完善乡干部学习、考勤、财务管理等各项制度,重点开展反腐倡廉警示教育,建立健全党风廉政建设有关规定,推动了干部作风转变,提高了工作效率,党员干部行政行为进一步规范。
工作中存在的问题:
从总体工作情况看,全乡上半年工作虽然取得了阶段性成效,但工作中还存在一些不容忽视的问题。
招商引资、项目建设进展不平衡。由于地理区位较差,招商引资比较困难,启动、在建项目较少,部分项目仍处于跟踪、洽谈阶段。
整改措施
根据自查情况,针对各方面存在的问题,努力做到:
明确任务,落实责任。针对上半年未完成工作的具体情况,乡党政主要领导亲自督查指导,各分管领导具体负责落实。要克服一切不利因素,抢抓时间,迎难而上,快速推进,确保各项工程顺利实施,圆满完成。
根据《河南省财政厅关于开展全省预决算公开情况专项检查的通知》要求,焦作市财政局启动了全市预决算公开情况专项检查工作。本次检查时间为10月28日至11月20日,由市财政监督检查局牵头,组成2个检查组对全市各县市区预决算公开情况进行检查。
这次检查采取下查一级的方式进行,全面检查新《预算法》颁布以来各县市区政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算公开情况。检查只针对20XX年预算和20XX年决算公开情况,不溯及以前年度。
检查内容包括:
一是及时性。重点关注预决算是否在批准(批复)后20日内向社会公开,预决算公开工作是否10月31日前全部完成。
二是完整性。重点关注经同级人大批准的政府预算报告、报表以及相关说明是否全部公开。政府预决算公开内容是否包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;是否除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门都公开了部门预决算;是否将同级财政部门批复的预决算表全部公开。各级、各部门是否公开本级、本部门“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。
三是详细程度。重点关注各级政府和部门预决算是否全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出是否已经按经济分类公开;是否将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开是否细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额;是否对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。
四是其他。关注是否在同级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开专栏,汇总集中公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等内容;各级财政部门是否建立预决算公开定期统计和汇总上报制度等。
根据《关于开展20xx年度预决算公开情况专项检查的通知》(达川财监督〔20xx〕12号)要求,我局高度重视,组织相关人员及时、全面自查自纠,切实做好预决算公开工作。现将有关情况汇报如下。
一、加强组织领导
我局成立了预决算公开领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,其余班子成员和各股室负责人为成员,设立办公室,具体负责预决算公开工作,由分管领导兼任办公室主任,指定专人负责网上公开工作。同时,要求从事财务工作的人员必须认真学习财务制度、公开条例,按照相关要求按时按质完成预决算公开工作。
二、切实做好预决算公开工作
通过对本年度预决算公开工作的自查,我局完全按照相关规定做好了规定动作,按时进行了网上公开。
(一)部门预算公开情况
1、完整公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局向社会公开了如下内容:部门主要职责及部门预算单位构成、部门预算情况说明、汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表等。
2、细化公开预算相关内容。我局对部门预算公开的内容进行细化,包括细化到支出功能分类的项级科目、按经济分类公开部门基本支出,将“三公”经费中“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行公示等。
3、及时公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局于20xx年3月22日对本年预算进行了公开,确保了部门预算在预算批准后的20日内及时公开。
4、规范公开形式。由于我局没有门户网站,按照区财政局要求,我局按时在达川区政务网公开了20xx年部门预算信息。
(二)部门决算公开情况
1、做到公开内容完整。包括部门主要职责及部门决算单位构成、部门决算情况说明、汇总决算、收入决算总表、支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表等。
2、做到公开内容细化。针对决算内容,进行了如下细化:按经济分类公开、“三公”经费公开中细化说明因公出国(境)团组数及人数、“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”,公务用车购置数及保有量以及国内公务接待的批次和人数等。
3、做到公开及时。我局于20xx年9月13日对20xx年部门决算进行了公开,保证了部门决算在决算批准后的20日内公开到位。
4、做到按规定形式公开。按照区财政要求,我局及时在达川区政务网公开了20xx年部门决算信息。
5、做到决算公开内容真实。在网上公开之前,我局严格按照《会计准则》等财务制度编制决算报表,并通过财务主管审查、分管领导审核、主要领导审定等程序,确保公开内容真实无差错。
我局虽按规定做好了预决算公开工作,但也还存在一定的问题,如在公开内容的完整性和细化等方面还需进一步加强。我局将严格按照区财政局的要求,进一步加强部门预决算公开工作,针对存在的问题进行整改,坚决做好预决算阳光透明。