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根据市档案局《关于开展档案安全管理专项督查活动的通知》文件要求,我局认真对照,精心组织,及时开展档案馆安全自查和档案室安全检查工作,现将情况汇报如下:
一、加大宣传力度,提高档案安全意识
档案安全是档案工作的生命线,“为党管档,为国守史”是档案工作者的神圣职责,我们高度重视档案安全工作,把档案安全放在首位。不断加大档案安全宣传力度,把档案安全教育与法制宣传、业务检查相结合,采用网站宣传和座谈等形式,大力普及档案安全知识,提高单位领导和档案管理人员的档案安全意识,树立“安全永远第一,安全重于泰山,安全高于一切”思想,时刻保持清醒的头脑,克服麻痹思想,防微杜渐,消除各种安全隐患,确保档案安全万无一失。
二、注重规范管理,完善档案馆安全保障措施
(一)完善制度,落实责任
成立由局主要领导任组长的档案安全工作领导小组,把档案安全工作列入重要议事日程,加强对档案安全工作的领导。实行档案安全工作责任制,将档案安全工作细化分解,责任到人,形成人人抓安全、事事重安全、时时保安全的良好局面。
完善档案保管、库房管理、鉴定销毁、保密、安全检查、信息上网审查和人员出入库等制度,确保档案安全工作有章可循。建立健全应对突发性事件紧急处置机制,制定《xx县档案局处置突发事件应急预案》,提高档案馆的安全保障应急处置能力,最大限度的减少灾害造成的损失。
(二)加大投入,改善条件
县档案馆现有馆藏档案48438卷1806件,资料17339册。档案馆大楼选址符合要求,严格按照《档案馆建筑设计规范》设计施工,占地面积550平方米,共五层,建筑高度22.5米,建筑面积2730平方米,库房面积1200平方米。
库房顶层有隔热层,库房内均有封闭外廊,采取了保温隔热、防潮、防光、防尘、通风等措施,适宜珍贵档案的长期保管。
库房内配备符合国家标准的档案密集架244立方米,防磁柜1个,满足不同载体档案存放需求。馆内安装有消防自动报警、防盗报警和视频监控系统,库房配备空调、去湿机、温湿度计等调控设施,档案安全保管条件得到改善。
(三)加强管理,确保安全
1、加强库房安全管理。定时做好库内外温湿度测记,根据变化情况,进行归纳分析,充分利用现有条件,对库内温湿度进行调控。定期打扫库内卫生,保持库内的清洁、整齐、美观,
严禁在库房内堆放杂物。定期检查库内各种设备,发现故障,及时维修,确保设备的正常运转。库房实行专人管理,未经允许,非工作人员不得入内,外来人员须经分管领导同意,方可进入。严格值班制度,在节假日休息期间安排值班,由一名领导带班,认真巡查并做好记录。
2、加强馆藏档案安全管理。
一是严把接收关。严格执行《xx县档案馆档案接收暂行办法》,进馆档案的质量符合国家标准,确保进馆档案质量。新接收进馆的档案全部经消毒杀虫后再入库上架,防止虫害蔓延。
二是严把利用关。实行专人管理,做好登记,查阅中心设有监控设备,对利用过程进行全程监管。借阅档案需经分管领导批准,且要及时归还,工作人员对归还的案卷进行详细检查,确认无误后办理归还手续,防止档案损毁。
三是严把开放关。成立档案鉴定小组,严格按照标准对应开放档案逐卷逐件进行鉴定,将符合开放条件的档案全部向社会开放,既满足社会各界对档案的利用需求,又从源头上保证保密信息的安全。
四是严把清查关。每年对馆藏档案保管情况进行抽查,每五年进行一次全面清点,做到帐物相符,防止档案遗失。
3、加强档案信息安全管理。建立健全档案信息安全保密制度,制定计算机管理、网站管理、信息上网审批等制度,并抓好制度落实。建立档案管理专用局域网,确保专用网络的服务器和计算机与互联网实行物理隔离。
做好档案数字化保密管理,审查服务商保密资质,签订保密协议,强化数字化过程的监管,避免档案信息泄漏。
指定专人负责档案信息的管理工作,定期对档案信息存储情况进行检查,实行异机、脱机方式定期多套备份,档案信息安全得到有效保障。
4、加强档案抢救保护管理。
一是领导重视。及时向领导汇报情况,争取领导支持,增加财政预算,档案抢救保护经费由原来每年2万元增加到5万元,抢救保护条件得到改善;
二是定期检查档案保管情况。组织人员每年对馆藏档案进行检查,发现问题及时登记,采取相应抢救措施。完成235卷档案和30册资料的修裱、去污、复制工作,对发生虫蛀和霉变的2xx5卷档案进行薰蒸杀虫处理;
三是用数字化手段对重点档案进行保护。建立县四套班子、婚姻档案和民国档案全文数据库,全文扫描重点档案15万页,采用复制件代替原件提供利用,避免档案原件遭受人为损坏。
5、加强消防安全管理。贯彻落实《消防法》,加强检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力等四个能力建设。成立消防安全领导小组,组建志愿消防队伍,建立健全日防火巡查、月消防检查等消防管理制度,开展消防知识教育,对存在隐患进行整改,提高档案馆消防安全管理水平。
今年以来,我局认真贯彻落实《档案法》和《山东省机关档案工作规范》,认真做好XX档案管理自查自纠工作,较好的完成了各项工作任务。现将自查情况报告如下:
一、高度重视、精心组织、努力完成档案整理任务
建所以来,局里一直非常重视档案的管理和利用工作,专门成立了以局长任组长,以副局长任副组长,四名工作人员为成员的档案管理领导小组,并配备了专职档案管理员。同时,明确健全了全所档案管理工作网络。对档案的收集、整理、归档,实行全方位监控,保证了归档的文件材料齐全完整。每年,我们都组织档案管理人员,集中时间,系统整理上年度的档案资料,保证了档案的衔接。为了从整体上提高我所的档案管理水平,我们健全了检查考核机制,定期对所的档案情况进行专门检查,将档案管理工作纳入岗位目标管理责任制考核的范围,把档案工作的好坏与单位、个人的切身利益挂起钩来,充分调动干部职工抓好档案工作的积极性。为了提高档案管理人员的责任意识,优化档案管理队伍的配置,我们经常组织有关人员学习《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、《山东省档案条例》等档案法规,提高对档案工作重要性地认识,从而为档案管理实现高水平、高层次提供了保障。我们还结合
本单位的实际情况,制定并完善了《档案管理办法》、《立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《现代化设备使用制度》以及《档案人员岗位职责》等制度,并将其纳入机关管理制度综合考评。
二、改善基础设施,增加各种设备,做到档案室安全、保密、可靠。
我所对硬件设施进行了较大投资,先后投资4万元,设置了专门的档案库房、图书室、档案办公室、阅档室,严格按照要求进行了装修,配备了防盗窗、窗帘,购置了微机、复印机、空调、灭火器、温室计,全面落实防火、防盗、防水、防尘、防高温、防强光、防鼠咬、防虫蚀等“九防”措施。
在作好硬件建设的同时,为保证软件过硬,我们注意做到如下几点:
一是平时注意档案资料的完整性、准确性。在文件资料的收集中,做到文件底稿,正件齐全,签发手续完整。平时文件在收文登记簿和发文登记簿上记录好。正式发文由办公室负责收集,对于其他科室的业务档案由科室负责收集。
二是整理档案时注意规范性、有序性。我们遵循文件资料形成的特点和规律,按照档案规范要求,做到分类科学、组卷合理、装订美观、书写工整。对于不同门类的档案,严格按照各自的规范要求和标准整理,全部符合国家标准要求。文书档案按照《机关档案工作业务建设规范》的要求,采用年度、问题和保管期限相结合的方法整理;会计档案按照《会计档案管理办法》的要求整理;照片档案按照《照片档案管理规范》的要求归档,
做到照片、底片、文字说明齐全;对本年度的电子文件进行了收集并按照《电子文件归档与管理规范》进行了较为规范的管理。本年度共整理地籍档案**卷(件),基本农田档案**卷。目前档案共分为**大类,共整理各类档案*****卷,其中地籍档案****卷,基本农田档案***卷,实物档案***件。
三、加强档案开发,提高管理档次
档案管理作为一项基础性的工作,关键是围绕****工作发挥作用。为此,我们注意在档案信息开发和利用上。
一是认真做好档案综合管理工作,保证各门类档案的完整齐全,使档案室成为本所档案信息开发利用的核心;
二是健全各种检索工具,先后建立了案卷目录、全引目录、文号索引、专题目录和档案存放位置索引等多种检索工具,以便随时查阅,购置了档案管理软件,完成了所有室藏档案的目录输入任务;
三是准确详实地编研可供参考利用的档案资料,先后编研完成了组织机构沿革、大事记、全宗介绍、各种文件汇编、土地利用基础图件与数据更新项目图历簿等编研资料,为领导决策和国土资源工作发挥了积极作用。
四、加强依法治档,强化监督指导
我们经常组织工作人员学习有关的档案法规,教育干部职工严格按照《档案法》的规定办事。对于国土所兼职的档案管理员,进行了专门培训,提高他们档案管理的水平和业务技能。在县局的配合下,对所有档案进行了集中整理,全部达到了规范化要求。我们每年还对档案工作进行了一次检查,查漏补缺,发现问题,消除隐患,保证了档案的完整性和安全性。
通过自查,我们感到,我局档案工作在县局领导的指导和关怀下,取得了可喜的进步,但仍存在一定的问题和不足,
一是在档案开发利用方面有待进一步深入,缺乏跟踪利用的效果反馈情况;
二是由于机构和人员等因素限制,未能随办随归,与“四同步”的要求还有一定差距;
三是声像实物档案的收集力度有待进一步加大等。
下阶段,我们将针对存在的问题切实加以改进。初步打算如下:
一是设立综合档案室。我们已进行了调研,提出了初步方案;
二是积极拓展档案工作的深度和广度,使“死档案”变成“活信息”,服务领导决策,服务社会民众;
三是继续推进档案信息化建设步伐。坚持文档一体化原则,充分利用计算机技术和网络技术,逐步实现档案资源登上****,实行资源共享。
xxxx年,在县委县府的正确指导和上级档案部门的具体指导下,我局全面贯彻落实《中华群众共和国档案法》中相关精神,以“一心一意为群众效劳”为主旨,服从、效劳大局,认真落实县档案局的安排,较好地完成了年度各项任务。
按照《xx省档案管理考核办法》中检查细则的标准,对我局的档案任务进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、指导重视,目标明白
档案任务列入局长办公会议议事日程,归入了单位发展规划和年度任务方案,在总结上一年任务的根底上,研究安排了今年任务的目标任务及次要措施,按照目标方案,我们采取有力措施,细心策划,保证了档案任务各项建立获得新的成绩。
二、机构健全,管理有序。
一是建立了特地的档案管理任务机构,成立了以副局长xx为组长的档案任务指导小组,建立了档案网络管理零碎,明白了各科室分管指导和档案任务人员,施行层层管理。
二是建立了档案人员岗位义务制,将档案任务列入单位分管指导和档案任务人员岗位职责,并与年度考核、奖惩挂钩。
三是建立了文件材料归档制度,制定了《xx局文件材料拾掇归档办法》、《文件材料归档范畴和档案保管期限表》,每月搜集、拾掇、分类、归档,施行统一管理。
三、设备完全,标准标准。
(一)近年来局里先后投资万元,配置了标准标准的档案橱,一切档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订请求。同时投资2万余元配置了电脑、打印机、复印机、扫描仪等设备,将档案管理任务归入单位办公主动化程序。
(二)档案任务人员认真担任,能够及时的搜集xx零碎内各类文件材料,并按规则工夫及时向档案馆移交档案,报送现行文件、材料等。保持编写年度大事记及其他专题汇编。今年共拾掇归档文件8卷127件,其中,永久72件,30年18件,xx年37件。
四、加强培训,进步素质。
(一)组织档案人员认真学习《中华群众共和国档案法》、《xx省档案任务条例》和《xx省档案管理考核办法》,在全零碎大力宣扬《档案法》,根据国度档案局第8号令及《机关文件材料归档范畴和文书档案保管期限规则》请求,组织档案人员进行学习培训,以进步档案任务人员的业务能力,唱任务上的有心人。
(二)选派档案管理人员参与档案管理部门的业务培训和指导,使他们掌握更多的档案专业学问,进步技艺,做到持证上岗,加强我局的档案管理任务。
五、具有的不足。
一是个别股室人员对档案任务认识不够到位,依法履职的盲目性不强,档案归档上报不及时等成绩仍不同程度具有;
二是档案消息化建立绝对滞后,档案数据库建立、电子文件归档管理任务力度还不足。这些成绩还需求我们在今后的任务中认真加以处理。
按照市档案局《关于20xx年档案工作检查的通知》(彭档发[20xx]1号文件)要求,现将我局20xx年档案管理工作自查情况汇报如下:
一、加强领导,细化管理
(一)及时调整了我局档案管理工作领导小组,严格按省一级标准,统筹安排20xx年度文书档案、业务档案和其它档案的收集、整理、归档工作。领导小组将审计业务档案作为提高审计工作质量的重要环节,在管理上细化、在制度上完善、在考核上严格、在投入上保证。
(二)将档案工作纳入各科室目标管理。对文书档案、会计档案、声像档案、照片档案、科技档案和资料专卷的移交时间、档案整理质量严格按照XX市档案局的管理规定执行,对审计业务科室的档案移交时间、档案整理质量严格按照审计署、四川省审计厅、XX市审计局对审计业务档案的管理规定执行,凡不符合归档要求的案卷,要求有关科室重新整理,达到要求后,收归档案室保管。
(三)进一步完善了档案管理制度,修订了《XX市审计局档案工作管理办法》,对各科室提出了案结卷存的制度化要求。档案管理工作领导小组于20xx年12月组织了审计业务档案抽查,对审计质量进行了评定打分。
二、夯实基础,提高质量
(一)积极参加市档案局组织的业务培训,订阅档案报刊资料。
(二)对历年档案进行了清查、统计、整理、鉴定,对历年未归档文件资料进行了收集、整理、鉴定、补归档。
(三)围绕灾后重建、学习实践科学发展观活动和城乡统筹等中心工作,收集各类文字、图片、声像等材料。
(四)收集重要政务活动、重大活动档案资料和政务公开资料并报送档案馆。
三、明确职责,认真归档
(一)审计业务档案由审计组长负责整理,督导员钟发祥负责照片档案、声像档案整理工作,办公室副主任杜月玲负责会计档案整理,办公室档案员王晓玲负责文件资料管理、发文汇集,档案员刘洪阳负责档案管理、文书档案整理和固定资产投资审计业务档案整理。
(二)通过立卷归档,20xx年新增文书档案和业务档案449卷(盒、盘),其中:文书档案24盒(永久9盒,30年15盒)、审计档案368卷、会计档案0盒、照片档案0盒、声像档案光盘51盘、资料专卷6盒。
四、转化成果,促进工作
(一)为年度审计计划的制定提供依据,为提升综合分析质量提供对比数据和资料。
(二)为各科室审计工作提供准确的档案资料。
(三)为《审计年鉴》、部门志、大事记的编写提供大量基础材料。
(四)为被审计单位提供以前年度的审计报告以及相关送审资料。
通过自查,我局20xx年档案管理工作符合省一级标准。为了充分发挥档案管理工作在推进审计质量提升方面的重要作用,使审计工作更好地为彭州灾后重建大局服务,今后我局档案管理工作应当更加标准化、制度化、规范化,继续在档案软件、硬件建设上下功夫。
我局档案工作在局党委的领导下,在市档案局的指导下,认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》,大力加强档案管理工作,全面夯实档案基础建设,努力提高档案管理水平,积极开发档案资源,拓宽档案为医疗卫生工作服务领域,并大力推行科技兴档和依法治档,使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。
根据单位档案工作年终考核的要求,我局不断加强档案整理水平,切实做好档案管理工作,目前各方面已小有成效。对贯彻执行《市级部门档案管理工作考核标准》的情况认真开展了自检自查,对照《市级部门档案管理工作考核标准自查表》现将具体情况报告如下:
一、管理机制与工作条件
进一步健全了组织,加强了领导。把档案工作列入单位年度工作计划,明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。
在管理措施上,领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习,经培训上岗,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求,因办公室条件有限,现有办公用房间,配备了办公桌椅、电脑等基本的办公设施,添置铁橱,门窗、窗帘,基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。
二、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我区档案管理业务建设的情况,每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷,请他们现场指导,发现问题及时纠正,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,既得到了档案部门的监督指导,又减少了无效劳动,提高了案卷质量,保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作,我们经常深入基层,要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。
三、档案信息化建设情况
我局从20xx年始将信息化建设纳入重要议事日程,配备相关信息化设备,使用市档案局推荐认可的档案管理软件,建立了较完善的案卷级目录数据库,积极推进文件级目录数据库建设,探索建立电子文件数据库。
四、档案服务监测情况
按照《档案法》的规定,结合我局实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。
五、下一步工作计划及打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕市卫生局的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作,深化医疗卫生档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨,做好互联网站档案信息服务工作。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。
总之,我局的档案管理工作经过近几年的不懈努力,取得了一定成绩,但还存在一些不足,我们将以这次检查为契机,进一步做好档案管理工作,更好地为群众健康提供良好的服务。
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