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根据省档案局《关于开展全省档案工作会议精神贯彻落实和档案安全督察工作的通知》(黑档办发[20xx]30号)的要求,结合检查内容和相关要求,8月初,我局在单位内部针对档案馆及档案归档工作的相关人员开展了一次全面的档案安全检查和自查活动,并同时向全体干部职工进行了一次全面的档案安全培训,现将自查情况总结汇报如下:
一、认真贯彻落实全国和全省档案安全体系建设工作会议精神
7月8日上午,在国家和省档案安全体系建设工作会议召开后,我局立即组织全体干部职工,学习传达了国家档案局局长杨冬权及省档案局局长于佩常的重要讲话,领会“建立确保档案安全保密的档案安全体系”这一战略部署的重大决策和重要意义,对会议提出的意见和要点做了讨论。
五营区档案局始终把确保档案安全问题摆在重要位置,局长王瑞玉在学习会上强调,一要把档案安全体系建设与档案资源体系建设、档案利用体系建设放在同等位置,档案资源是基础,档案利用是服务,档案安全是保证,要认真抓好落实,在实践中不断研究、解决新情况、新问题。二要强化责任,健全制度。要重新修定局馆安全工作各项制度,强化安全责任意识,安全问题无小事,做好安全工作是称职,做不好将免职。三要加强检查,互相监督,有效控制不安全因素。要以认真负责的态度,随时发现安全隐患,形成全局馆一盘棋,把不安全因素排查掉。
二、加强档案安全意识和档案设施建设及安全管理
我局十分重视档案安全工作,实行安全领导负责制,在今年刘义权同志先进事迹学习活动开始后,更加加强了对档案安全、保密工作的领导,建立完善了档案管理负责制,明确各项职责,将档案工作落到实处,并开展了档案工作自检自查。
1.对档案保管情况进行了自查。通过自查,档案检索工具齐全,目录登记与档案实体相符,无缺件、缺页情况,档案装具符合档案安全要求。
2.对档案库房情况进行了自查。库房温湿度符合档案保护要求,消防设施完备(监控设备已向区政府申请资金安装),修改并完善了库房安全制度。继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。
3.对档案利用安全进行了自查。成立了以战线副区(局)杨军为组长,档案局局长王瑞玉为副组长,科室人员为成员的五营区档案利用工作领导小组,负责对档案利用工作中的鉴定和审批进行管理和监督。
4.档案馆建筑面积及技术防范。购买了清华紫光档案库房安全保护智能化综合管理系统软件。现档案库房面积不足,拟申请中央和省级财政拨付经费500万元建设五营区档案馆,现正在前期准备工作运作中。
5.国家重点档案抢救和保护情况。投入资金6千元,对文档、科档进行了抢救和修复。
6.对档案安全管理进行了自查。严格按照《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案馆防治灾害工作指南》等要求,制定了《五营区档案局(馆)安全工作应急预案》,并将责任落实到人,并签订了安全保密责任状。继续加强工作人员的岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强单位各工作人员的档案意识。依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我局的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,我单位每年都订阅相关的档案刊物,积极参加档案专业技术和业务知识培训。积极做好档案信息资源的开发利用,保证为志办各项工作提供优良的服务。严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。
7.抓好汛期档案安全工作。为切实做好汛期档案安全保管工作,我局采取三项措施做好汛期档案安全工作。一是加强档案工作的组织领导。成立专门的领导小组,建立完善档案管理负责制,保障档案安全工作顺利开展。二是制定应急预案。在即将进入汛期之即,制定了《五营区档案局档案安全应急预案》,完善汛期档案安全处置措施。三是对重点单位开展档案安全排查。特别是对地处低洼处、房屋简漏等存在安全隐患的档案室进行了实地查看,确保档案得到安全保管。
通过此次自检自查,我单位领导和档案工作人员,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,我单位将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。
一、主要做法
1、领导重视,经费保证。
我局档案工作有领导分管,有专人具体负责,并将此项工作列入了组织工作的议事日程,同时安排,同时布置,同时检查。我局现有人员17名,在文化旅游工作方面,承担着相对繁重的任务,在人手比较紧张的情况下,配备了档案工作人员1名,并给予档案工作经费保障。
2、加强指导,强化审核
为了加强指导,强化工作,在档案工作中,严把入口关,更好地为文旅工作提供全面、准确的信息,我局制定了档案工作管理各项制度,对应归档的文件和案卷材料,做到全部归档。严格档案销毁登记,不随便销毁文件。
3、严格执行制度,确保档案安全。
建立制度是基础,执行制度是保障。在档案的管理工作中,我局严格执行各项制度,特别在执行档案查(借)阅制度方面,做到不徇私情,一视同仁,必须手续完备方可查(借)阅档案。为了方便工作,更好地为文旅工作服务,严格保密制度,确保重要档案材料的保密和安全。
4、树立优质服务观念,提高档案的利用效率。
在坚持制度、查(借)阅手续完备的前提下,随时保证查(借)工作档案。极大地提高了工作效率。
二、存在问题
虽然我局档案工作在夯实基础、巩固成果方面做了大量的工作,但也还存在一些问题。一是管档人员业务不太熟悉,刚刚接手档案工作,还需进行系统培训。二是由于我局人手紧张,档案工作管理上还有待于进一步规范。
三、下步工作打算
1、加强培训,不断提高档案管理人员的业务素质和技能。针对工作中存在的问题,适时对管档人员进行业务培训和技能训练,不断提高管档人员的业务素质和技能,以适应新形势下的档案管理工作。
2、加强指导,不断提高管理水平。
3、抓好基础工作,继续巩固既有成果,更好地为文旅工作服务。做好日常的档案的收集、归档、装订、移交、转递等工作,为文旅工作提供全面、客观、真实的材料依据
为认真做好档案工作,镇党委、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步落实了工作制度,强化了工作管理,并进取组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情景报告如下:
一、领导重视,档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》,在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作,各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际情景,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度,档案查、调阅利用制度,档案收集制度,档案整理制度,档案工作安全管理制度,档案统计制度,档案保密制度,档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅,镇设有12㎡的档案库房一间,配置档案柜3组,档案装具式样、规格及质量贴合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本贴合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定,我镇制定了贴合本镇实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本贴合有关规范要求。xx年至xx年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列贴合要求。同时,档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无泄密事件发生。
五、强化职责,认真归档
经过立卷归档,截止xx年文书档案8681件,其中:文书档案6348件(永久4934件、30年1414件)、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件,会计档案2277件。
六、存在的问题
㈠档案意识淡薄,思想不到位。尽管此刻把档案纳入我镇职责制考核中,可是部分人员对档案工作意识仍不强,必须程度上影响了档案工作的开展。
㈡基础设施差,经费紧缺,无独立档案室。由于灾后重建的影响,我镇无独立档案室,部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响。
㈢档案收集不齐全,部分文书档案遗失。镇上许多召集会议,布置工作往往只是口头形式,各个办公室行成的文件材料,各自存放,异常是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室,收集、整理它们也就异常难,造成档案收集不完整,归档率低;且由于二零零八年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失,对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了很多富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作供给更好的服务。
近几年,学校档案工作按照县档案局教育局的总体要求,在县档案局的指导帮助下,全面完成各类业务档案的集中管理,进一步健全和落实各项规章制度,规范管理,使档案工作逐步走向规范化、制度化、科学化和现代化。为我校的教育教学工作,提供了极大的便利,发挥了很好的效益,现将自查情况如下:
一、提高认识,加强组织管理
学校档案管理工作是全县档案管理工作的重要组成部分,也是学校持续性地开展工作,工作不断上水平上台阶的一项重要工作。我校领导班子高度重视,成立了以学校校长为组长,各分管副校长和工作人员共同参与管理的专门的领导机构。档案工作通过办公室牵头,进行管理和运作,分管年级、团队、教务、财务、政教、后勤等工作的教师具体地参与档案工作。对档案工作实行综合管理,档案集中在学校综合档案室。年级、教务、财务、后勤、政教、团队的档案定时移交到学校档案室进行统管统用。
我校定期对档案管理工作的责任人和分管工作的负责人进行培训,学习《档案管理办法》、《档案保管制度》、《档案借阅制度》、《现代化管理制度》等,促使大家对档案管理工作的标准化、规范化、现代化,明确形成共识,形成合力。
为保障工作的扎实开展,学校认真贯彻落实执行国家档案法律法规,定期组织我校的领导和档案人员学习《档案法》和《河南省档案条例》及国家有关档案法规、标准规范。参加县档案局的档案管理工作业务培训。我校制定了《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案统计制度》、《档案利用制度》、《档案工作人员岗位责任制》等制度,并将制度上挂到墙,便于直观地掌握和领会,并严格落实。编定了保管期限表,保障了档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅、利用和保密等环节的连接,确保万无一失。
二、配齐设备,做好充分的物质保障
学校设立专门的档案室,配齐专门的档案柜,并将阅览室与档案室相分离,注重了防火、防盗、防高温、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施的落实。
三、努力提高基础业务建设,走内涵式发展的道路
我校对所使用的文件材料及时归档,归档率达到100%。书写材料和纸张都严格按照规定去使用。在交接时应有完备交接手续。经手双方都要有明确的责任。我校档案文件完整,并严格按要求进行分类。组卷规范、合理,符合标准要求,文件编排有序,卷内文件排列有序,并按照要求进行了编号,卷内文件目录、备考表填写规范清晰,卷内文件整齐,无金属装订物。编目规范,排架合理,案卷封面填写规范、清晰,案卷标题简明、准确,案卷排列有序。对所有档案进行安全管理,杜绝出现霉变、褪色、污损、虫蛀现象。
四、注重档案的实效性和应用价值
我校档案管理工作满足利用者的需要。建立了总目录、分类目录,和检录的方法程序。搜寻查找极其方便。档案管理工作人员熟悉所管理范围档案及相关的业务,能够迅速准确地查找到所需要的文件。并能及时根据档案利用的需求,主动提供档案信息服务,采取多种措施,保障不耽误工作。我校档案注重实效性,对所需求的信息进行搜集后都集中入档,都是取人之长,补己之短。档案管理工作,随着手段的现代化,不断提高其利用的价值,在工作实践中,积累了档案,也能从档案中发掘力量和财富。
五、取得成绩
多年来,我校档案工作在市、县档案局的指导帮助下,取得了一定的成绩。连续多年被县档案局评为“档案管理先进单位”。
六、存在的不足
对照上级文件要求,我们在硬件设施上,还是存在着不足之处。受学校条件的限制,档案室不够宽敞,现代化设备还需要适当添置。
总之,虽然我校档案管理方面受到上级的赞誉,但是距离领导的要求很远,我们一定要努力,力求不断进步,高标准要求自己,使我校的档案管理工作更上一个新台阶。
根据省、市档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见的通知》精神,我局认真组织开展了一次全面的档案安全工作自查活动。现将自查情况报告如下:
一、主要做法和措施
(一)完善档案安全工作领导机制
一是加强对档案安全工作的领导,积极争取县委主要领导的支持,县委常委、常务副县长xxx、县委常委、县委办公室主任xxx分管档案工作,工作安排上加强对档案安全工作的部署,工作经费上重点向档案安全工作倾斜支持。
二是局领导高度重视档案安全工作,成立了档案安全工作领导小组。每年都将档案馆安全工作纳入档案工作的重要内容。实行了一把手负总责、分管领导负直接责任的管理体制。
三是建立健全了档案工作管理制度和责任追究制度,使档案馆安全工作有章可循、有法可依,落实责任到人、措施到位。
四是加强档案安全管理教育。强调“档案安全就是档案工作的生命线”,不断强化和提高工作人员档案安全意识、防范意识、责任意识。
(二)加强档案安全工作监督管理
一是加强汛期档案管理,确保全县档案安全渡汛。为加强档案安全体系建设,全面贯彻落实省、市档案局关于防汛工作的通知精神,我们印发了“安阳县档案局关于加强汛期档案安全工作的通知”,要求全县各乡镇、县直各单位要加强领导,高度重视,明确职责,落实责任,细致排查,消除隐患,紧急行动起来对档案库房进行全面细致的安全检查,并结合自身情况进行自查自纠,制定出切实可行的应急预案和防范措施,提前做好汛期档案安全工作,确保汛期档案安全。
二是定期开展档案执法监督检查、档案案卷质量检查和安全检查,及时消除不安全因素。针对档案室的防雨、防渗、防潮湿等情况进行专门的检查,对电线、室内灯具和灭火器等进行全面的检查和维修,消除了档案室的事故隐患。
三是对档案员定期开展业务培训。对档案的收集、整理、归档、移交、签定、销毁等过程,严格按有关规定执行,发现问题及时解决,确保了档案材料的安全。
四是坚持每个季度对系统档案室档案进行一次安全抽查,要求每年对馆藏档案进行一次系统化、规范化整理,以确保无丢失、霉变、退色、虫蛀、污损等现象,同时认真做好《档案检查记录》、《档案交接记录》等统计台帐。
(三)加强档案馆安全建设和管理
档案库房建设、消防、防盗等硬件设备是档案安全的基础。
一是加大了对档案安全工作的硬件投入,我们根据经费安排,增设了档案柜架、改造了档案楼线路、更换了局馆门窗、粉刷了墙壁、铺设了库房及办公区域地板,为档案库房新装了空调。在局馆重要部位安装了监控设备等等,全面提升了档案安全保管等级,顺利通过了市局档案安全评估验收,档案局馆的整体面貌焕然一新。
二是采取有效措施,从源头上保证档案安全。配备了数量足够和符合要求的干粉灭火器和气体灭火器,举办档案消防安全知识讲座,接受消防安全知识培训。做到定期检查灭火设备,及时更新,建立消防安全工作台帐,强化消防安全。为档案库房添置空调、去湿机、定期更换防虫防霉药,强化档案保管环境的改善。
三是加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。新增加整理建全了档案库房“十防”及消防安全“八不准”制度。
四是坚持实行每日24小时专人值班的工作制度,定期对档案库房进行保管质量抽查和库房温湿度测试、记录,有效地维护了馆藏档案的完整与安全。
五是坚持实行定期保洁制度。做到了每月对库房除尘一次,每半年彻底搞一次卫生大扫除。档案库房及消防通道干净、整洁,无堆放杂物和易燃易爆物品的现象。
六是定期安排人员检查安全情况。下班前检查门窗是否关好,电源是否关闭。对档案库房、用电线路、电器运转等进行重点检查,排查隐患。
七是加强档案网络安全基础设施建设,建立了馆内局域网,对储存档案电子数据专用计算机等设备实行物理隔离。制定了移动存储使用管理制度、档案信息网上发布制度等,实行档案电子数据异地备份制度,结合政府信息公开工作,制定了相应的规定等,确保档案信息的安全。
二、存在的问题
一是基层档案意识较差,有些系统档案整理不及时,导致档案不齐全;二是安全工作开展不平衡,有些单位没按要求配备专门的档案室,档案防护设施不到位,个别单位档案安全管理工作制度流于书面,工作中未能真正落到实处,给档案安全工作带来隐患;三是多媒体档案保管技术问题,缺乏专业的人才、技术,极易造成数据丢失等等。
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