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内控和案防制度执行情况自查报告
桓仁联社监察保卫部:
四河信用社自接到联社文件《关于印发辽宁省农村信用社“内控和案防制度执行年”活动实施方案》的通知后,认真组织学习,按照省联社提出的活动要求,结合我社实际查找在制度执行力方面存在的突出问题和薄弱环节,对照省联社、银监部门的有关制度文件,全面梳理和审查各项内控和案防制度,现将自查情况汇报如下:
1、我社认真落实贷款“三查”制度,贷款业务都能够按流程操作,规避了操作风险。
2、现金出纳业务能够执行相关文件规定,没有违规现象。
3、负债业务都能严格按制度要求操作,特别是大额存款管理、开销户管理、挂失业务等都能够严格按规定操作。
4、岗位轮换制度,干部交流制度,强制休假制度,亲属回避制度、员工行为排查制度、干部任免监督制度、离任审计制度等我社都能按照省社要求认真执行,确保我社工作的有效开展,稳健运营。
5、安全保卫方面,没有任何违规现象,我社能做到警钟长鸣,对安全保卫工作常抓不懈,对任何细小的问题都能做到及时发现,及时处理,确保我社的资金安全和人员安全。
通过此次对四河信用社内控和案防制度细微全面的自查,未发现我社在制度执行力方面存在突出问题和薄弱环节,但我社会在今后的工作内控和案防制度作为工作的重中之重,常抓不懈,切实将内控和案防制度落实到位。
四河信用社 2017-7-31
内控和案防制度执行年活动总结报告2017-05-09 15:13 | #2楼
今年以来,为了保障我行的健康有序发展,保证百亿利润的顺利实现,在省行领导下,全行开展了一系列活动,制定了多项相关制度及措施。就内控板块,省行特别制定了《“中国银行内控和案防制度执行年”活动方案》(粤中银法〔XX〕52号)。作为基层网点,对上级指示的`重视和执行到位是决定成效的关键,我们深知形势的紧迫,任务的艰巨,责任的重大,故十分重视开展这一活动的重要意义。在第一时间着力配合,全面部署,按照活动方案的要求,分进度开展了一系列相关工作,如今良好的成效已日渐显现,现将本年度“执行年活动”开展情况汇报如下。
一、组织实施情况
自今年六月份开始,我们正式启动了内控防案制度执行年和作风建设年活动。按照进度要求制定了详细周密的计划,并有条不紊的开展工作。首先,组织大家进行集中学习与讨论制度及作风建设学习材料,并督促每一位员工书写心得体会,从大家的言辞语录中,感受的到在学习过后,思想上有一定进步;其次,我们开展了及时的自查和排查工作,对照各条线制度要求,对日常业务进行了全面的自查与排查工作,查漏补缺,并对困扰的问题及时同相关部门进行了沟通,对制度更新的部分有了更为深刻的认识,对加强制度执行力度有了更深的认同感;最后,积极配合各部门开展培训工作,所有人员都参加了由操书记主讲的关于“双十禁”的专题演讲,并都通过了由监察内控部安排的关于内控防案及合规操守的测试,定期开展网点安全知识学习与防案演练。
二、主要成效
通过上述活动的开展,使得全体员工能够及时领会省行对于XX年各项工作部署及活动开展的精神、意义。能够配合上级部门,做到全行一盘棋,步调一致的开展工作,使得全员努力的方向更为明确,士气更加高涨。此外,对于日常工作过程中发现的新老问题,做了集中的、有针对性的根除,在关键时期对
全体员工做了一次及时警示和预防,对潜在问题有一定遏止作用,同时,大家对发生突发事件的应变处理能力也有了实质性的提高。
三、存在问题
存在的主要问题,部分员工对于制度和作风建设的学习不能保持持久热情,这将对学习成果形成直接威胁,很可能导致前功尽弃。其次,各部门的协调和沟通机制有待健全,特别是前台业务部门与后台保障部门的沟通问题,对于风险点的把握不够到位,直接导致相关制度的片面性,局限性,甚至疏漏偏差,反过来制约了某些业务的发展,我们的部分员工,在遇到此类问题,依旧墨守成规,使得有问题不反馈,只做消极抱怨,日积月累,严重影响了制度建设的实效性。
四、下一步工作安排
为了保证活动开展以来取得的成果,我们将一如既往的将各项工作进行到底,争取继续扩大战果。对员工,继续加强和提高学习与培训的频率和力度;对分配的各项任务,用积极的心态面对并扎实工作,用科学的发展观作为指导,把内控防案制度建设、作风建设等工作摆在更高的高度,做到对业务发展和内控建设两手齐抓共管,对于下一阶段蓝图投产工作,更要全力以赴。总之,为了百亿利润顺利实现,it蓝图顺利投产,当下,我们只有再接再厉,一方面夯实成果,一方面积极迎接和应对新的挑战,才能为我行创造新的更大的成绩。
为认真贯彻《关于对全县反腐倡廉制度执行情况进行督查的通知》(平纪发〔20xx〕73号)精神,进一步加强交通运输系统反腐倡廉制度建设,提高制度执行力,我局对照《XX县落实实施方案》要求,结合行业实际,对20xx年来反腐倡廉制度建设及执行情况进行了认真细致的自查,现将有关情况报告如下:
一、提高认识,加强领导,认真部署自查工作
我局历来十分重视反腐倡廉制度建设自查工作,在收到通知后,迅速召开专题会议安排部署,成立了由分管领导为组长,相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小组,明确工作重点和责任分工,安排专人对系统近年来反腐倡廉制度及执行情况进行系统梳理归类,着力查找存在的问题和不足,为整改完善打下了基础,提供了保障。
二、精心组织,认真梳理,扎实开展自查工作
对照自查内容,我们重点从以下几个方面全面开展自查:
(一)执行党风廉政建设责任制情况
一是能够坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与交通运输业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解,层层签订责任书,把责任落实到科室,落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任,形成了人人肩上有压力,个个身上有责任,一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防控管理,印发了《XX县交通运输系统廉政风险防范管理工作实施方案》,全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节,深入排查岗位风险点,提出有针对性的防控措施,初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防控管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式,深入开展群众评议机关和干部作风活动,聘请了9名同志作为交通运输系统政风行风监督员,对全系统政风行风工作进行明察暗访,及时反馈,促进了基层工作作风的改进。
(二)开展廉政教育情况
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度,组织干部职工深入学习《XX县落实实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县廉政会议精神等,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合“学党章、守纪律”集中教育活动和“正风肃纪、勤政为民”教育实践活动,通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式,积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。
(三)重点岗位和关键环节监管情况
1、加强财政专项资金的使用管理。一是严格按照《会计法》等相关财务管理法规规定,加强专项经费和补贴资金管理,做到专款专用。定期对基层交通建设专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查,促进了专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理,严格执行“收支两条线”,坚决禁止 “小金库”。结合中央“八项规定”,修订公务接待、公车使用管理方面的制度,严格落实接待标准,采取限定油耗、改装天然气等措施,切实降低“三公”经费开支。
2、继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是规范公路工程建设招标投标活动,严格落实工程项目规划、评审及招投标相关程序,坚持项目建设流程公开、公正、透明实施,杜绝工程项目“人情招标”和“暗箱操作”现象,不断促进招投标市场健康发展;二是落实市场准入制度,加强施工单位信用考核,强化交通基础设施建设市场的监督管理,确保工程建设行为更加规范。三是通过定期组织检查、督查等形式,加强对工程建设施工、监理等各参与方、各个环节的监管,落实工程建设质量和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全,减少和杜绝工程建设领域腐败的滋生。
3、加大行政审批管理和政务公开工作。修订完善交通执法责任追究制度,梳理规范行政审批事项,落实行政执法“四统一”要求,制定《办事指南》,做好交通执法执法依据、处罚标准、办理程序等事项的公开工作。制定政务、党务公开实施办法和细则,充分利用网络公开和公开栏公开等形式,依法公开党务、政务情况,广泛接受各界监督,打造“阳光政务”。
4、重视审计监督工作,强化干部考核管理。以重点项目资金使用管理和重大专项决策为重点,定期邀请县审计部门开展领导干部任期、离任经济责任审计,切实纠正资金使用监管和决策制定等方面存在的不足。落实干部“干事档案”制度,修订考核细则,明确责任分工,按季度、按程序做好干部工作述职、民主测评打分工作,激励、激发干部干事创业热情,努力形成“奖优罚劣、奖勤罚懒”的良好工作机制。
5、主动办理答复代表意见建议和政协委员提案,积极争取上级政策资金支持,结合“下基层”活动,想方设法解决人大代表、政协委员、服务对象和社会各界群众提出的道路建设、运输市场监管、客货运输服务及公路管理养护方面的难题,提升交通运输行业群众满意度。
(四)健全完善各项制度情况
我们结合工作实际,按照科学化、系统化、规范化和建设“廉洁高效政府部门”的原则要求,分类整理,逐条核对,逐步健全完善交了通运输系统各项风险防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《XX县交通系统行风建设十项制度》、《XX县交通运输局机关财务管理制度》、《XX县交通运输局公务车辆管理暂行规定》、《XX县交通运输局机关考勤制度》、《公路工程管理六项制度》、《XX县交通运输局党务政务公开工作各项制度》、《XX县交通运输局廉政风险防控工作责任追究办法》、《廉政风险防控五项制度》等各项制度数十项,涵盖工程项目管理、干部选拔任用、资金使用监管等方面的领导干部约束制约机制初步建立,真正实现了把权利关进制度的“笼子”里来。
三、存在不足和下一步工作打算
我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是部分制度过于原则宽泛,标准和细则大而化之,或界定模糊不清,缺乏针对性和可操作性;二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适应,需进行修改完善;三是制度的执行力度不足,存在“失之于宽,失之于软”的现象,制度执行时紧时松,不能做到持之以恒;四是对各项制度的宣传教育不够,领导干部及普通职工掌握了解不全面,对制度的执行监督还有待于进一步加强。
针对上述问题,今后我们将重点做好以下几方面的工作:
一是提高思想认识,健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的基础上,继续不断健全完善反腐倡廉各项制度,把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处机制通过制度来固定、来保障、来促进,为深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。
二是强化制度创新,切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题,紧密结合群众评议机关和干部作风活动,按照中央关于下大力气对“四风”现象进行整改的要求,从工作实际出发,科学严密的制定各项反腐倡廉制度,不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性,确保各项制度发挥应有的作用和效力。
三是加强学习宣传,坚决贯彻落实。在修订完善制度的基础上,通过多种形式加强学习宣传,使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度,把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓,维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,切实提高制度的执行力。
反腐倡廉制度执行情况自查报告
自改革开放以来,我国的各项事业在取得伟大成就的同时,党和国家机关中也出现了一些腐败现象。一些政府工作人员的理想和信念发生动摇、宗旨意识淡化,具体表现为这些人在政治上以权谋私,在经济上贪污受贿,在工作上失职渎职,在生活上腐化堕落,从而使党的声誉遭到严重损害,党群关系受到极大影响。因此,党组织要重视党员的思想教育和思想改造,重视党员的党性锻炼。经常对党员进行共产主义的理想、信念、人生观和价值观教育,以自觉克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义不良倾向为重点,使党员在改革开放实践中永远保持共产党人的优秀本色。对此我监狱在6月19日开展了反腐倡廉工作会议。
会上单位领导发表了重要讲话,付监狱长张先亮同志明确要求我单位工作人员做到“八个一点”:头脑清醒一点;心态平衡一点;胆子小一点,做人稳一点;嗜好少一点;交友慎一点;持家严一点;算帐精一点;做风硬一点。
结合工作实际,我谈谈以下看法。我做为部门领导,自XX年1月上任以来,常怀律己之心,增强自律意识,做到自重、自警、自励,清正自守,无论在任何情况下都能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。在开展工作中,坚持向领导请示汇报的工作制度,在购买所需物质的时候我能够严格把关,做到帐物分明,不设立小金库。同时认真学习相关文件和必读篇目,认真作好学习笔记,写好学习心得,深刻理解政府工作人员廉洁自律的丰富内涵,对照廉洁自律的基本要求,认真进行反思,勇于查找问题,并制定出切实可行的整改措施,进一步提高了自身修养,更加廉洁、并虚心听取监狱领导的批评意见,自觉接受领导和职工的监督,始终保持、昂扬锐气和浩然正气。
根据联社制度落实年活动工作方案的要求,本人通过认真学习,充分认识了此次规章制度落实年活动的目的、意义和具体要求,更加明确了切实执行规章制度和操作规程的重要性、必要性。在此基础上,对照规章制度落实情况和操作规范执行现状进行了自查,并做到边学习、边对照、边检查、边整改,从多个方面进行了查缺补漏。现将自查情况报告如下:
一、坚持制度学习
制度落实年活动,顾名思义,强调的是必须严格遵守工作中大大小小的规章、制度、程序等等,这就要求我们首先要不断学习各项规章制度并熟记于心才能谈得上落实和执行。通过自查我发现在学习制度方面存在的主要问题有:
一是自学意识不够强,没有坚持不懈的精神,不善于灵活学习,自身素质提高不快;
二是集体学习不够深入,单位组织的学习只是流程式地学习相关文件、制度、办法,对一些具体操作规程缺乏深入分析,使学习与工作未能有机结合相互促进;
三是重业务、轻学习,平时只顾忙于业务经营,片面强调机械地工作,淡化了内控、安全等相关制度的学习,使得重经营效益、轻制度落实的现象时有发生。
通过把握这次难得的学习机会,我会不断提高自身的思想素质和职业道德水平,树立正确的世界观、价值观和金钱观。在今后的日常工作过程中,自觉加强思想教育和警示教育,多学习和研究信用社员工因执行制度不到位而发生的典型经济案件,以典型案件为反面教材,充分认识制度得不到落实的严重危害性,举一反三,查找不足,切实采取措施加以整改,提高制度落实执行能力。
二、加强思想提升
通过自查不难发现,在实际工作中,片面注重经营指标,弄虚作假、好大喜功、视规章制度为一纸空文的现象屡见不鲜。认真分析原因主要有三个:
一是层层加码、任务指标不堪重负,迫使基层营业网点只能采取非常措施来达到经营指标。
二是侥幸心理严重,总觉得制度偶尔一次未得到落实是无伤大雅的事,不会产生重大的案件。
三是绩效与奖金等利益驱动下的产物。
我认为要做一名称职的农信人,就必须长期和农村信用社经营发展的主导思想保持一致,树立科学的发展观,正确处理好改革与发展、竞争与规范、金融创新与防范风险的关系,坚持业务发展与风险防范、改革创新与规范管理两手抓。这就在很大程度上取决于规章制度的落实情况,必须通过强化内部管理约束机制,合理安排任务指标,把制度落实纳入经营目标考核体系,与其他工作一起安排部署,统一奖惩措施,从思想动员层面强调制度落实的重要性。
三、落实监督实效
通过自查,要及时发现工作中存在的问题与薄弱环节,积极采取措施加以防范与整改,把各项制度执行到位。善于听取不同意见,时刻把自己置身于领导和同事的监督之下。不仅如此,还要将监督落到
实处,发挥实效,才能保证规章制度得到彻底落实和执行,因此必须杜绝如下几点:
一是制度定得严,执行时宽,只满足于会议和学习之需,督促检查不到位;
二是理论功底欠缺,在执行上级指示,贯彻各项金融政策时会出现偏差、走样现象;
三是对发现的违规违章问题,不能做到坚决处理,未能做到奖罚分明。
总之,令必行,禁必止。通过这次制度落实年的自查整改契机,我将会在最短的时间内,把自查中发现的问题,对照相关的规章制度和操作规程进行整改,在今后的工作中,尽力克服和纠正过往的不足,坚决做到:
一是坚持学习有关的规章制度和操作规程,进一步提高自身遵章守纪的自觉性和积极性,增强稳健经营和案件防范的意识。
二是要在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,克服片面的思想倾向和侥幸心理,坚持业务发展与风险防范、改革创新与规范管理两手抓,加强主动合规意识。
三是要转变工作作风,严格按照联社要求采取定期和不定期的方式进行内控、安全等制度落实方面的自查,及时发现工作中存在的问题与薄弱环节,加大自我批评教育力度,采取积极措施加以防范与整改,有效遏制案件的发生。
四是坚持标本兼治、重在治本的原则,建立风险防范的长效机制。加强制度学习,强化监督效果,将切实落实规章制度变成一切工作的前提条件,确保所在信用社安全、合规、审慎、稳健地经营下去。
今年以来,我局根据县委、县政府关于贯彻落实《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》等四项制度的统一部署和安排,按照县委、县政府有关文件和会议要求,以建设法制型、服务型、责任型、效能型机关,全面加强创新自身建设为目标,结合xx县粮食工作实际,将各项制度落实到具体工作中,进一步提升了粮食执法能力和公信度,树立了机关良好形象。根据《中共xx县县委办公室、xx县人民政府办公室关于对x办发[20××]32号文件贯彻落实情况自查总结的通知》(x办明电[20××]54号)要求,现将我局贯彻落实情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,健全贯彻落实四项制度机构。
20××年8月12日,中共xx县县委办公室、xx县人民政府办公室印发《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》通知以后,我局高度重视,将实施各项制度作为加强xx县粮食局自身建设的重要内容,认真抓好落实。为确保《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》的贯彻落实和顺利实施,成立了由局长任组长,各股室负责人为成员的贯彻落实四项制度工作领导小组及其办公室,并落实人员负责办公室的日常工作。严格落实分工负责制,由一把手负责贯彻落实《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》的全面工作,各股室负责人紧密协助配合领导小组办公室完成日常工作,局办公室负责协调、统筹、督促和收集整理实施过程的资料、信息并及时上报。
(二)制定工作方案和实施细则,抓好落实。
在实施四项制度工作中,我局结合工作职能职责,结合工作实际,准确把握四项制度的本质和要求,认真研究制定了《xx县粮食局办公室工作制度》、《xx县粮食局监督检查股工作制度》、《xx县粮食局财审股工作制度》、《xx县粮食局行业指导股工作制度》、《xx县粮食局综合业务股工作制度》、《xx县粮食局监察室工作制度》、《xx县粮食局办公室主任工作职责》、《xx县粮食局监督检查股长工作职责》、《xx县粮食局财审股长工作职责》、《xx县粮食局行业指导股长工作职责》、《xx县粮食局综合业务股长工作职责》、《xx县粮食局监察室主任工作职责》、《xx县粮食局工会工作制度》、《xx县粮食局办公签到考勤制度》、《xx县粮食局财务统计工作制度》、《xx县粮食工作重要事项公示制度》、《xx县粮食工作奖惩制度》、《xx县粮食行政审批许可制度》、《xx县粮食监管责任制》、《xx县粮食局文明创建实施方案》、《xx县粮食局20××年文明创建计划》、《xx县粮食行业20××年“平安单位”创建活动实施方案》、《xx县20××年粮食库存检查实施方案》、《通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的实施意见》等,把“四项制度”具体化、实施计划化、做到工作方案明确。以实施“四项制度”为契机,进一步强化我局自身建设,提升机关工作效能,增强执政能力和提升公信力为目标。通过实施四项制度,机关的作风和面貌有了明显好转,为民办事、为民服务的质量和效率有了显著提高,机关内部管理和自身建设得到进一步规范,公务员依法行政、诚信管理的能力和水平得到有效提高,人民群众对xx县粮食局工作的满意度得到一定的提升。
(三)加大宣传学习贯彻力度,及时开展学习培训。
为深入推进四项制度,我局利用每周五干部职工学习日和局长办公会议及时组织全体干部职工,深入学习《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》等四项制度。要求每位干部职工结合各自的工作实际,重点加强《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《粮食流通管理条例》、《xxx省省级储备粮管理办法》等内容的学习。通过学习,使全体干部职工掌握四项制度的具体内容、规定和实施要求,达到人人熟悉“四项制度”,人人遵守“四项制度”,人人执行“四项制度”的目标。
(四)推行服务承诺制度,接受群众的监督。
公开了《xx县粮食局向社会和公众的承诺》,通过xx县粮食局政府信息公开网站将《xx县粮食局向社会和公众的承诺》和投诉或举报受理电话向社会进行了公开,主动接受社会的监督。
(五)大力推进政务信息公开,畅通群众知情和选择民主监督渠道。
一是以xx县粮食局政府信息公开网站向社会和公众公开了xx县粮食局的主要职能职责和具体服务承诺。公开了粮食收购工作政策规定、收购申报条件等;二是细化人性化服务措施,深化信息公开。公开了办事指南和信息目录,股室职能职责、各股及负责人电话号码等,并在政府信息网站发布、公开。通过xx县粮食局政府信息公开网站及其他信息平台发布信息50余条,公开栏目涉及机构设置、发展规划、业务及服务、政府信息公开指南、公众监督、工作动态及最新公开信息、文件通知等。
(六)精心组织,做好粮食收购资格证的审核和办证工作。
(七)加强监督检查,抓好督促落实。
一是由局主要负责人牵头组织对四项制度和政府信息公开工作情况开展定期检查督促,督促检查推进实施工作;由局领导指定专人牵头定期不定期组织对各股室工作纪律、服务态度、办事效率和办事质量等进行检查。二是在每周五干部职工例会上通报各股室落实服务承诺、责任和限时办结情况,督促检查各股室做好服务承诺落实情况。一直以来,无服务态度生硬和未一次性告知、办事推诿拖拉扯皮等投诉现象。三是突出内强素质外树形象的要求推进“四项制度”实施。按照“服务质量好、服务态度好,让群众满意”的目标,推进xx县粮食局机关作风和规范服务行为,改进和提高服务质量、服务效率。
二、取得的成效
(一)干部职工精神面貌有了新变化,工作热情高涨,沟通能力得到进一步提高,避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
(二)提高了工作透明度、机关运行质量和水平。
(三)机关自身建设得到加强,干部职工责任得到了强化,工作作风有了改进,工作效率有了提高。
三、存在的主要问题及整改意见
(一)主动服务的意识还需进一步加强。有的干部职工对贯彻实施四项制度工作认识还不够到位,虽然做出了服务承诺,但主动服务不够。
(二)责任意识有待进一步增强,创新能力有待提高。在四项制度开展工作过程中无任何经验可借鉴,全靠边摸索边工作,边工作边总结,工作发展不平衡。
针对存在的问题,我们一定及时整改。
继续按照县委、县政府的要求,认真贯彻落实好《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》等四项制度,加强对四项制度贯彻落实的组织领导,加大对四项制度学习宣传的力度,做到工作任务层层分解、细化量化,责任到人;坚持“事前请示、事后报告、实事求是、及时准确”原则,确保粮食部门重大事项报告制度落实到位;坚持“事前、事中和事后”督查相结合,创新督查方式,强化结果运用,确保构建狠抓落实的大督查工作机制落实到位;坚持“突出重点、客观公正、群众评判、注重效果”原则,进一步转变工作作风,提高工作效能,确保开展民意测评,强化社会监督制度落实到位。
群众路线教育已进入尾声,之前学习教育、听取意见是基础,查摆问题、开展批评教育是关键,而现在整改落实、建章立制是目的。在整改落实,建章立制阶段,公司党支部认为,建章立制阶段工作是从制度、机制层面解决“庸、懒、散”方面的突出问题,进而把专项活动引向常态化。我们共梳理制度14个,新制定8个,修改完善6个。
整顿建强党支部。坚持和完善“一课”、党组织“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度,不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。
在端正学风方面。通过完善学习制度,强化纪律约束,树立务实学风,更加注重学习的针对性和时效性,营造终身学习、全员学习良好氛围。建立和修订完善《公司党支部中心组学习制度》、《职工教育各类培训制度》等工作制度。
在密切联系群众方面。坚持深入基层、深入群众,了解群众所思所想、回应群众期盼诉求、帮助解决实际困难。建立和修订完善《四必访制度:结婚必访、生病必访、工伤必访、丧事必访》、《关于完善领导干部联系群众制度的意见》、《加强服务型党组织实施意见》等工作制度。
在厉行勤俭节约方面,坚持廉洁从业,细化接待标准,抵制铺张浪费,营造勤俭节约良好风气。建立和修订完善《公务用车管理办法》、《企业内部厉行节约反对浪费制度》、《驾驶员油耗情况记录》、《公司业务招待费管理办法》等制度。
在规范选人用人方面,公司将尽其所能的为各类人才提供施展才能、发挥专长的用武之进,让他们在施展才干中实现自身价值,享有成就感。建立和修订完善《公司中层领导人员管理办法》、《竞争性选拔中层干部办法》等制度。
在制定内部管理制度过程中,我们广泛听取群众意见,每项管理制度制定都是全体人员会议讨论通过,并公告宣传栏。制度一经实行,将严格执行。同时我们将严格管理制度考核,违章违纪人员考核处理,均应对照管理制度的具体内容和条款,有事实有依据进行处理。熟知管理制度才能遵守管理制度。我们还将加强制度宣传和学习,充分发挥职工QQ群的优势,把一些制度学习材料放到群共享中,让职工利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。
通过整改落实、建章立制阶段工作,我公司各项制度进一步建立健全,“庸、懒、散”的问题得到了根本解决,群众关心的实际问题得到了逐步解决,全体干部员工精神状态有了新的提高,工作秩序更加科学高效,公司发展保持了良好的态势。在取得一定成绩的同时,我们也清醒地看到,对交待的工作,个别人员还有危难情绪多、执行力差的现象。因此,我们肯定成绩又不过高地估计成绩,立足当前、着眼长远,按照形成的制度,一以贯之地抓好领导干部作风建设。
一、组织机构控制方面执行情况
在组织机构控制方面,目前我局下设办公室、监管股、异地就医股、审核股、信息股、计财股等“五股一室”,通过制度建设做为组织机构控制的基础,对每个工作人员的职责进行了明确;建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度,对每项业务的岗位职责进行了明确;建立了《业务办理流程》;对各项医保业务的操作规程进行了明确,建立了限时办结制度,做到业务限时办结,权责关系明确;严格实施授权管理,按照规定分配权限,信息系统管理明确;落实岗位责任制度,责任到人,职工之间相互监督、秉公办事,同时不定期开展岗位轮换,既熟悉了各岗位的业务,又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建设、执行,我们做到了有章可牛诓靠刂频恼宕蛳铝思崾档幕
二、业务运行控制情况
在业务运行控制方面,注重突出了医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系,加强定点医疗机构管理,严格待遇报销支付,我局专门成立了监管股,配备了懂业务、讲原则、敢于较真的同志到监管股工作,全时对各定点医疗机构进行监控。同时,我们还认真组织学习整理了上级部门关于业务规范管理方面的文件和操作步骤,加强了业务知识的学习和交流,严格操作规范,实行了程序控制,各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。
三、基金财务控制情况
在医保基金管理过程中,我们自始至终注意思想建设,认真严格执行各项政策及规章制度,并不断完善各项制度和监督机制,按照医保基金的管理政策,严格执行“财务制度”管理,会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录,会计记录按照规定的要素完整、准确地反映各项业务活动,会计报表由会计人员独立编制,会计档案按照要求及时整理归档,印章管理符合要求,基金账户开设符合规定,做到了账账、账表、账单相符,会计核算没有出现违规操作现象,会计科目设置符合财务会计制度要求。
四、信息系统控制情况
医保信息系统网络是整个医疗保险工作的基础,计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键。为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标。我局于20xx年9月专门成立了信息股,目的就是加强网络信息化建设,对医疗保险网络信息系统操作、管理和操作人员的权限进行了具体规范,严格杜绝内网电脑再挂外网,确保专人负责具体业务,落实包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施。
五、内部控制与监督情况
我局严格按照相关要求建立内部控制制度,经常不定期围绕基金支出、管理、监督的各个环节,深入查找问题,检查医保基金监管政策法规执行情况,内控制度是否健全,管理是否规范,有无违规操作甚至侵害基金等各方面的问题,对于发现的问题我们及时进行了整改,性质严重地我们及时上报人社局党委,进行一步提高维护基金安全的自觉性,从源头上防范风险。
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