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第一篇：耕地保护工作法制调研报告
一、耕地保护现状
近年来。严格控制各类非农建设进入耕地和基本农田保护区。根据省政府批准的土地利用总体规划，县土地管理工作始终以土地利用总体规划为依据。严禁占用基本农田从事非农建设。对基本农田位置、地类、面积、区位详细登记备案，对基本农田保护区设定保护碑，明确提出了五不准”要求，对通过验收的土地开发整理项目补划为基本农田，实行重点保护，根据省市下达的建设用地指标实行严格控制，全年实际用地不突破市上下达的用地指标，并根据轻重缓急，将有限的用地指标主要用于重点项目建设、民生八大工程和保障性、公益性基础设施上，合理配置用地区位和用地结构，提高土地利用率。”期间，根据城镇建设发展的需要，为保障重点项目建设，经科学论证和专家评审，先后申报乡镇规划局部调整材料XX次，涉及土地约XXXX亩，并全部经市政府审批同意。同时积极履行建设用地报批职责，先后完成了XXXX矿业XXXX吨XX项目、县高级中学扩建、中石油油库建设、商界高速公路、XX国际酒店、XXXX输变电项目、XX年产XXXX吨XX项目、XX公司XX钒矿、县工业园区、XX集中安置区、朝阳廉租房等项目用地的报批供应工作，涉及项目XXX个，占用土地总面积XXXXX亩，其中耕地XXXX亩。同时，通过土地开发整理，新增耕地XXXXX亩，实现了耕地总量动态平衡;还查处违法用地XXX宗，占用耕地XXX亩，有效保护了耕地。
二、主要做法
一)加强领导。每年召开一次全县国土资源工作会议。从相关部门抽调人员对基本农田保护工作进行检查，夯实耕地保护责任。县上成立了以主管县长任组长的耕地保护领导小组。将耕地保护作为一项重要内容进行安排部署。做到责任、任务、人员、经费“四落实”各镇也成立相应组织机构，逐年层层签订了耕地和基本农田保护目标责任书，将耕地保有量及基本农田保护面积全面落实到镇、村，层层明确了保护责任人，保护范围，保护措施和保护责任。建立了基本农田目标责任考评制度，每年由县政府组织相关部门对各镇耕地及基本农田保护工作进行一次全面考评，考评结果纳入全县目标管理考核，实行一票否决，并对各镇在耕地保护特别是基本农田保护工作中出现的问题进行通报批评，督促及时整改。
二)广泛宣传。充分利用电视台、广播电台、金丝峡周报、政府和部门网站等媒体宣传土地国情、国策和法律法规。公开曝光和严厉查处破坏浪费耕地资源的典型违法案件，提高耕地保护意识。一是坚持日常宣传和“XXX等主题宣传日集中宣传相结合。积极推广保护耕地、节约用地的好经验、好做法、好典型。积极开展送法下乡、送法进企业活动，举办党政基层干部和村干部土地法规培训班，召开座谈会，举办土地法规政策知识竞赛，使保护耕地、科学合理用地、促进科学发展成为全社会的共识和共同行动。五年来，共出动宣传车辆XXX多台次，先后利用XXX多场会议宣讲耕地保护内容，召开耕地保护专题会议XXX多场次，书写张贴宣传标语XXXX余条。二是落实基本农田保护公示制度。投资X余万元在XX、XX、XX、XX、XX建立了5个永久性基本农田保护标牌，保护标牌明确了保护范围、保护面积、保护措施、保护责任人，广泛接受社会监督。为全县XX个乡镇XXX个行政村免费发放《耕地保护制度》基本农田保护制度》通过广泛宣传，大大提高了耕地保护基本国策知晓率，全民耕保意识明显增强，保护基本农田的自觉性大大提高。三是完善了基本农田保护责任制度。完善了基本农田保护监督检查制度等八项制度，以村为单位公布了基本农田保护区“八禁止”和建设用地“六不批”为执行土地利用总体规划、落实土地用途管制起到基础性保障作用。
三)严格实施土地利用计划。非农建设无论是国家建设、集体建设。凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址，从严控制用地规模。严格执行占用基本农田审批制度。还是农民建房都坚决做到基本农田“五不准”凡可以不占耕地的项目一律不占耕地。把建设占用耕地数量压到最低限度，有效地保护了耕地。同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事。对于不符合规划用途的坚决不予办理农用地转为建设用地手续。非农建设项目凡是圈外用地的事先必须按法定程序先批准调整规划，后批准建设用地，不是重点项目一律不准圈外用地。由于坚持了用途管制制度，消除了建设占用耕地的随意性，达到保护耕地的目的
四)大力推进土地开发整理。按土地利用计划控制用地总量。严格实施占补平衡制度。凡非农建设经批准占用耕地的坚决按照“占多少，实现耕地占补平衡。严格按照土地利用总体规划确定的用途管理使用土地。大力推进土地开发整理。垦多少”原则，由占用耕地单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的按照法律规定一律收缴耕地开垦费，专项用于开垦新耕地。五年来，共新增建设项目XXXXX亩，土地开发整理报备项目XX个，新增耕地XXXXX亩，实现了耕地占补平衡。
五)加大执法监察力度。查防结合”方针。有效制止和纠正了一批非法占用和破坏基本农田的行为，严肃查处违法案件。坚持“预防为主。加大土地巡查和土地违法案件查处力度。严肃查处了一批土地违法案件。一是建立和完善土地监察各项制度。先后制订了土地监察动态巡查制度》耕地动态保护巡查制度》土地监察案件审查制度》和《建设用地公审制度》为耕地保护提供了制度保障。二是建立了县、镇、村三级土地监察信息网络，聘请县人大代表、政协委员担任县级土地监察员。年以来，全县共制止和纠正土地违法行为XXX起，依法没收违法建筑物XXXXm2拆除建筑物XXXXm2罚款XXX万元，申请法院执行XX起。通过制止、纠正和查处违法用地行为，既保护了耕地，又维护了法律尊严，同时对乱占滥建起到震慑作用。
三、存在问题
取得了一定的成效。县在耕地和基本农田保护方面做了大量工作。得到上级部门和社会各界的充分肯定。但与上级要求还有一些差距。主要表现在三个方面：
一)耕地保护与保障发展用地矛盾比较突出。随着城镇化、工业化发展的加快。加上产业结构调整。退耕还林工程的实施，各类非农建设用地需求不断增加。粮经比例逐步扩大。25度以上耕地将逐步退耕还林还草和自然灾害的损毁，给耕地保护特别是基本农田保护工作带来了压力，实现占补平衡任务十分艰巨。
二)耕地后备资源十分匮乏。可开发利用的耕地有限。块数多，土地开发整理难度较大。县山大沟深。且地块大多零星分布于山坡或沟边水毁地。面积小，投资大，受国家和省级项目规模的限制，不能列入中、省投资项目，仅靠市、县两级财政无法满足资金需求，开发整理项目实施难度增大。
三)划定建设预留地矛盾突出。建设预留地与耕地保护产生了矛盾。使用权在承包人手中。预留地点难以落实。导致建设预留难以落实;加之预留地的所有权属于村民小组。规划的预留地不属建设者所有和使用。
四、工作建议
一是因地制宜。制定科学合理、切实可行的规划方案。农村土地承包小调整中。作为村组集体预留地，科学合理修编土地利用总体规划和基本农田保护规划。针对山区自然条件和耕地保护现状。将适宜留作建设用地的地块提留出来。避免因承包地权属问题而使规划无法落实。同时，结合“空心村”治理、城镇建设用地挂钩、新农村建设做好村庄规划，充分挖掘村内空闲地潜力，统一规划，集中安排使用，尽量少占耕地建房。
二是加大土地开发整理力度。大力开展复垦整理工作。改良土壤，实现耕地占补平衡。对灾毁耕地。加强中、低产田改造。增加肥力，提高单位面积产出率。对建设项目用地严格落实补充耕地措施，确保补充同等数量和质量的耕地。对开发整理的基础设施较全、土壤肥力较好的耕地补划入基本农田，予以严格保护。加大对土地开发复垦资金的投入力度，增加可用地空间，进一步简化项目用地申报程序，缓解保护与发展的突出矛盾。
三是强化执法监察力度。优化执法监察环境。进一步充实执法监察力量。确保执法监察工作顺利开展。优化执法工作环境。
第二篇：耕地保护工作总结
一、工作完成情况
1、用地报批。至12月底累计完成用地报批4867亩，具体分2个方面。
一是用地计划执行方面，完成用地报批13个批次，总面积3884亩，其中城乡建设用地增减挂钩实施方案（复垦指标）2个批次，面积837亩，计划批次8个，面积1228亩，低丘缓坡试点3个批次，面积1819亩。
二是农村土地整治挂钩方面，完成20xx年农村土地整治挂钩项目的农转用、征收方案编制，共涉及基础设施、工业、新农村建设项目49个，面积983亩。
2、规划修改（落实）。开展了20xx年拟报建设项目、土地整治项目和低丘缓坡试的区块项目涉及土地利用总体规划局部修改和落实，共完成全县15个乡镇规划修改(落实)方案编制，涉及建设项目116个，修改(落实)总面积3586亩，全部经原规划批准机关批复，有力地推进了各类项目建设。
3、规划实施评估。完成20xx年度土地利用总体规划数据库更新和20xx-20xx土地利用总体规划实施中期评估工作，均通过市级审查、论证，获省厅批准。
二、下一步工作思路
1、以20xx年土地利用计划为指导，抓紧对拟建项目进行梳理整合，拟定20xx年用地报批计划，重点以城东区块、兰石区块以及旅游休闲等基础设施项目为主要报批内容。全面掌握项目涉及的规划修改、耕地占补平衡、标准农田置换等情况，提前为领导决策提供依据。全年争取完成用地报批1500亩。
2、根据土地利用总体规划实施评估结果，对全县存量建设用地、规划空间进行全面调查模底，为规划基数转换提供翔实的基础数据；尽早开展土地利用总体规划修编工作，调整土地利用结构、优化空间布局，以满足今后一个时期的项目用地需求。
3、以县政府出台的农民建房、设施农用地管理两个文件为依据，完善农民建房、设施农用地用地审批程序，统一报件格式、规范用地报批材料，加快审批速度。
第三篇：目标考核自查报告
为了迎接巴东县教育局年终教育督导评估验收，以促进我校教育的持续、健康、和谐发展，推进学校各项活动的深入开展，从而办人民满意的教育。对照巴东县教育局评估细则，我校认真组织自查，现汇报情况如下：
一、全面落实义务教育，重视两基工作
按照巴东县教育局要求并对照各项指标，学校全面落实义务教育“两基”工作，狠抓两基的落实。学校所辖服务村3个，适龄少年儿童304人，现在学校有学生1至6年级345人，适龄儿童少年入学率100%，巩固率100%。学校在学籍管理上比较规范制度健全，“两基”工作档案建设齐全。
二、加强教师队伍建设，促进教师专业化发展
我校现有教职工24人，其中本科学历6人，专科学历15人，中师3人，教师学历均达标。为进一步加强教师管理，强化教师队伍，学校加强了教师培训，拥有了一支强有力的教师队伍。
1、加强师德教育，规范教师行为
学校开展多种形式的师德规范学习和研讨活动，学校制定了德育工作计划，师德培训计划，师德师风管理制度，学校与教师签订了师德师风责任状。组织全体教师学习了全国优秀教师的先进事迹，并让教师针对学习内容开展讨论，撰写师德学习心得体会，自觉地将对教育责任的认识转化为自己的教育行为。
2以“促进教师专业化发展”为目标，围绕“提高课堂教学质量”的主题，加大了教师培训力度。学校遵循“教、研一体”的工作思路，立足课堂教学改革，大力开展校本培训活动。
积极组织教师参加各级各类业务培训。通过培训，提高了学校领导的管理水平，更新了教师的教学理念，促进了教师业务能力的提高。
三、坚持德育为本，全面发展学生
学校以“热爱祖国、勤奋学习、遵纪守法”为育人目标，以“养成教育”为学校教育特色。20xx年秋学校聘请了官渡口派出所干警给学生上了法制教育课，增强了学生的法律意识，使学生能遵纪守法。学校认真组织开展了忠孝雅诚歌曲演唱比赛。学校以活动为载体，对学生开展体验教育，如《保护母亲河，人人争当环保小卫士》的环保教育，增强了学生的环保意识，人人自觉地参与到环保活动中，各班收捡垃圾，变废为利，有效地保护了学校环境。陶冶了学生的情操，全面发展了学生，学校德育处从学生的养成教育着手，分学段对学生提出不同的评价标准，进行多样评价。各班对学生进行了爱护公物、讲究卫生、诚实守信、忠孝雅诚、感恩教育
为主题的一系列的养成教育。达到了校纪校风佳的奋斗目标。
四、狠抓教育教学，提高教育质量。
1、执行新课程计划，促进学生全面发展。
学校严格执行课程计划，按要求开齐课程，开足课时，音、体、美、劳、活动等课安排专职或兼职教师上足上好。根据我校实际成立了各种兴趣小组，每个兴趣小组都有专任辅导教师，活动有计划，有记录，教师定时定期开展辅导或自主活动，每年的“六一”儿童节庆祝活动和冬季运动会都定期举办，通过开展各种活动培养了学生的能力，增强了学生的体质，丰富了学生的知识，提高了学生的综合素质。
2、认真开展各科教研活动
学校全体教师积极参与教研活动，重点是进行教学基本功比武。以开展教研活动为载体，提高教师专业水平和教学能力，有利于引导广大教师把精力集中到改进课堂教学上，有利于加强教师之间的业务交流与切磋，有利于促进教学质量的提高。我校全体教师按照上级的要求认真搞好教研活动，促进了教学工作，进一步提高了教学质量。
3、狠抓常规教学工作，促进教学质量提高。
根据教育主管部门的要求，学校从新、高、细、严、实方面抓好常规教学落实。“真抓实管、严抓细管、管抓善管”。严格要求教师完成好备、教、辅、改、考、研等常规工作。
教师备课及时，能按上级主管部门的要求精心备课，上课用心，教法灵活；作业批改详实，细致；辅导学生全面，耐心细致；教研教改目标明确，深入具体。充分利用远程教育资源备课、上课，优化课堂结构，使学校教育教学质量不断提高。二0一二年春季官渡口全镇小学统考，我校各年级的成绩居全镇中等成绩以上，小学六年级统考，四优人数为全镇第二名，并得到了官渡口镇政府发给的教学奖金。深受上级领导和学生家长的赞誉。
五、珍爱生命、注重安全
我校在认真搞好常规教学的同时，注重安全管理工作，学校按照上级主管部门的要求实行安全网格化管理，层层签订安全工作责任状，注重管理的实效性。由于我校地理位Z特殊，长江175米蓄水后，学校三面环水，离长江不足二十米，安全形势十分严峻。老师们昼夜值班巡查，并详细记载巡查情况。为了学生乘船安全，老师按时护送学生乘船，并与船主办理交接手续。学生平安渡的事迹多次被省级以上新闻媒体报道。学校积极配合上级主管部门安装了监控设备，安全管理工作做到了人防、物防、技防。由于安全工作管理到位消除隐患及时，措施得力，没有出现任何责任事故，打造了平安和谐的校园。
六、财务管理规范，无乱收费现象。
在财务管理上，严格执行义务教育阶段各项政策，教育收费行为规范，一年来无任何举报学校乱收费情况，也无任何对学校管理问题上访的情况。学校端正了办学思想，规范了办学行为，依法治校，无任何违纪违法行为。认真落实各项教育经费，落实“两免一补”政策，及时发放住宿生生活补助，学生、家长十分满意。学校制定了严格的财务管理制度，严格实行预算开支，坚持财务公开，实行财务监督小组会审。充分发挥财务监督小组的职能作用，使学校的财务管理规范，确保了学校的各项工作正常运转。
七、努力改善办学条件，提供优质教育服务
学校建有图书、仪器保管室，图书仪器数量达标。学校有电子备课室、远程教育教室、实验室等，设备齐全，资源丰富，开通了网络，能让教师实行现代化办公，开通英语空中课堂，实行远程教育优质资源共享。
为了优化校园环境，学校多方筹措资金，节约资金，对校园环境进行了大力改善，添Z了师生的生活设施。绿化、美化了校园，校园内四季常青，花草盛开。使师生有一个舒适的学习、生活环境。
总之，学校抓住教育教学不放松，向管理要质量。本着“教学思想现代化，学校管理规范化，设施配套规模化，学生质量优良化”的理念，扎扎实实开展学校工作，完成了各项教育目标工作任务。本年度虽然取得了一些成绩，但离上级主管部门的要求还有一定的差距。我校的教学条件还需要进一步改善，师资力量还不够雄厚。由于从外地转来的学生较多，学习成绩参差不齐。还需要进一步搞好教学工作，提高教学质量。今后的工作任重而道远，我们一定要恪尽职守搞好学校各项工作，办好人民满意的学校。
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