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党支部标准化建设工作实施方案
根据XX的文件要求,为切实加强基层党组织建设,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和群众优势,引导广大党员在新形势下进一步增强党性观念,强化党支部的战斗堡垒作用,使党支部工作走向标准化、规范化、制度化的轨道,结合“五个好”党组织建设、创建“四强”党组织和《基层党组织评价标准》、中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》等相关要求,党总支结合公司实际,特制定党支部标准化建设方案,具体实施方案如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以“融入中心抓党建,抓好党建促发展”为原则,以“加强教育、管好党员、带好队伍、定好制度、建好机制、促进发展”为工作目标,以创先争优活动为载体,全力推进队伍建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、阵地建设标准化的“四个标准化”党支部建设。
二、领导组织
为全面开展“标准化党支部”创建活动,并确保取得成效,特成立XX分公司标准化党支部创建领导小组。 组长:党总支书记
副组长:党总支委员
成员:党务干事、各党支部书记及支部委员
三、党支部标准化建设工作的主要内容
(一)支部班子建设标准化
加强支部班子建设,支委会健全,有战斗力,支部委员结构优化,工作作风扎实,密切联系群众,廉洁奉公。
1.支部委员会一般由3-5人组成,可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等,任期三年,届满按时换届。支委分工明确、各司其职,出现空缺,应在一个季度内调整充实,确保组织机构完整;支委班子团结协作,坚持民主集中制原则,整体功能发挥好。
2.支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,及时传达和贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务。
3.支部委员密切联系群众,自觉接受党组织和群众的监督,充分发挥润滑剂作用,围绕生产经营中心工作,进一步调动职工积极性,使本单位职工心齐气顺、政令畅通。
(二)支部制度建设标准化
加强“三基一化”(基本制度、基本资料、基本能力,信息化)建设,党支部工作制度健全,各种资料台帐齐全、分类清楚、内容详实。
1.组织保障类制度:健全完善“支委班子分工负责制度”、“党内报告制度”、“三会一课制度”、“民主生活会制度”、“发展党员”等各项制度,保证全体党员都能参加活动,接受教育。有支部工作计划、目标、措施、总结;党员发展规划、培养资料、政治学习记录、党费收缴明细等各项资料台帐齐全。
2.先锋模范类制度:建立党员示范区(岗)、党员突击队、党员攻关项目等“党员红旗品牌工程”、“双培双带”、“创先争优表彰”等管理制度,保证支部党员能参与企业生产经营、
安全生产等重大问题讨论,在生产建设的“急、难、险、重”任务中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
3.党员联系群众类制度:建立健全“党员联系群众”、“职工思想动态分析”、“必访必谈”等党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护党员群众,维护党员、群众的正当权利和利益,做好职工的思想工作。
(三)支部工作流程标准化
规范支部议事程序,做到工作任务清晰,责任落实到人,各项工作流程畅通、管理有序、行之有效。
1.发展党员必须按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持入党自愿和个别吸收的原则,做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
2.管理党员要掌握党员的基本情况、严格组织生活。要定期听取党员思想汇报、民主评议党员、认真开展好党员教育、党务公开等活动,坚持“三会一课”,按时收缴党费、接转党员组织关系、做好各项帮扶和党内统计工作。
3.开展支部工作要坚持目标管理,围绕中心工作,明确工作思路,细化各项指标,创新工作载体,责任落实到人,加强指导检查。充分发挥好支部和党员的表率作用,促进本单位(部门)生产经营等各项经济技术指标的完成。
(四)支部阵地建设标准化
党支部活动有相对固定的场所,硬件设施能够适应开展活动的需要,建立健全党建信息平台,构建多种形式的支部宣传教育阵地。
1.支部活动有阵地,各种学习资料、制度台帐、奖牌荣誉、活动标识统一规范,摆放有序、布置美观。
2.支部因地制宜设置宣传栏,组织机构、职责分工、主题活动等内容上墙,宣传栏主题鲜明、图文并茂、各具特色。
3.“12371”党建信息平台运用有效,党员基础信息维护准确,支部活动动态、党员组织关系接转及时,实现党员教育、管理、服务“三上网”。
四、有关要求
(一)提高认识,加强领导。
开展创建“标准化党支部”活动,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是加强基层党建工作的一项重要举措,各党支部及广大党员要高度重视,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识。
(二)围绕中心,务求实效。
创建“标准化党支部”的根本目的是加强基层党组织建设,夯实企业党建工作,使党支部切实成为促进企业和谐发展的坚强战斗堡垒。各党支部要紧密围绕公司的工作目标,结合工作实际,以求真务实的工作作风,扎扎实实地开展创建活动,确保创建活动取得实效。
(三)统筹兼顾,合理安排。
要将创建“标准化党支部”活动与分公司开展的各项工作有机地结合起来,统筹兼顾,合理安排时间,确保创建活动
有条不紊地进展。
(四)总结经验,不断创新。
要将创建“标准化党支部”活动中的好做法和典型经验及时总结,努力创新创建活动的方式方法,推动党总支党建工作整体水平的提高。
(五)坚持标准,立足长远。
创建“标准化党支部”是一项长期、艰巨、复杂的系统性工作,需要我们齐心协力,齐抓共管。因此,在创建活动中,党支部及广大党员一定要做到坚持标准不走样,并把创建活动纳入党建工作的长远规划,认真抓好落实。
依据xxx文件精神,我项目部对文件中专项治理重点提出的具体内容逐条目地进行了对照检查,现将检查结果情况报告如下。
一、自查自纠工作基本情况
由于我项目属于《通知》中的“施工项目”,现针对施工项目专项治理重点内容作出汇报:
1、分包制度建设方面
项目部实施的工程分包均是在xxx文件精神的指导下进行的。从前期分包策划、分包立项、分包商资格审查、分包商的选择、合同签订到合同生效后的分包合同管理、履约、计量、结算等工作内容均按公司规定的分包管理办法执行。
2、工程分包招标方面
在进行分包商的选择前对其企业资质情况进行严格审查,确定其是否为公司的合格分包商;对其施工管理方式、作业人员技能等情况进行综合考察,判断其是否有能力承包该工程。分包采用公开招标方式,择优确定本工程的分包商。评标过程公平、公正、公开、透明,不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、定标不严等问题。
关于工程项目招标和分包专项治理的自查报告
3、分包合同签订方面
根据审批权限,由经理部或项目部与分包商签订分包合同,并进行合同备案。分包合同采用公司统一劳务分包合同格式,并结合项目部实际情况对部门条款进行细化或调整。分包合同内容对施工内容、费用构成、施工单价及总价、工期要求、计量支付方式等内容做了具体规定并在合同后附双方签字确认的工程量清单。所有分包商资质情况均可满足施工需求,不存在分包给个人及无相应资质的单位等问题。
4、分包项目履约管理方面
在进行工程分包以后,项目部对分包商实施了有效的管控,禁止其将其所承包的劳务作业再次分包、转包,确保了履约质量。项目部定期上报“分包队伍管理评价表”和“分包商业绩考核表”,对分包商履约行为实施动态管理。在分包实施过程中,对分包商现场作业安全、质量、进度等方面进行管控。自签订分包合同至今,未发生分包商偷工减料、弄虚作假及因分包商拖欠农民工工资造成上访等会影响社会稳定等不良现象。分包商安全措施均是在项目部的指导控制下进行的,发现安全隐患及时排除,安全措施到位,保障得力。
5、分包结算方面
在分包合同履约过程中,项目部始终坚持“先结算、后支付”的原则,杜绝超结、超付现象,每笔结算都按公司要
关于工程项目招标和分包专项治理的自查报告
求扣除合计10%的质保金、履约保证金、农民工工资保证金。定期向经理部工管部上报当期分包台帐。每期结算手续都是严格按照公司要求进行审批、结算、支付的。对于已退场的分包队伍及时进行了竣工清算,消除了法律隐患。
6、财务资金管理使用方面
财务资金使用制度健全,备用金管理、资金使用审批程序规范。在资金日常管理过程中,避免出现使用大额现金支付的情况,尽可能地通过银行转账的形式支付,虽然偶尔出现支付滞后的情况,但可确保资金使用安全;不存在乱借款、乱设银行账户以及存在利用假合同、假结算套取资金等问题;项目部日常报销和资金支付采用联签制度,多层审核,保证资金使用安全。
7、质量安全生产方面
项目部成立之初就成立了项目安全生产管理委员会,主持领导项目部安全生产管理工作。我项目自xxx年xx月份开工以来,安全管理工作落实到位,安全隐患及时排除,未发生重大安全事故。
8、施工企业是否存在出借资质问题
我项目部始终坚持经理部的领导,各项工作均在经理部的统一管理下进行,未发生出借企业资质问题。
二、存在的主要问题
在本次对照xxxx文件中专项治理重点提出的具体内容
关于工程项目招标和分包专项治理的自查报告
进行的自纠自查工作中,存在的主要问题是某些工作在落实过程中不注意保存书面资料,存在资料缺失现象。
三、整改方案
针对此次自查自纠工作中发现的部分资料缺失的问题,项目部将立即组织工作人员查补相关缺失资料,在以后的工作中要提高注意保存书面资料的意识,以备上级部门审查和预防因原始资料缺失出现的责任不清的现象。
一、抓好组织落实,是精神文明建设各项工作的保障
1.我校始终坚持把精神文明建设的基本目标作为学校工作的重要议程,对精神文明、综合治理、普法和卫生工作由校主要领导负责,分管领导亲自抓,在工作中做到有组织,有制度,有检查,有落实,年初由学校领导和各班班主任签订了精神文明工作责任书,并把此项工作列入教师和班级年终考核中使精神文明工作落实到头、责任到人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班主任老师层层抓的势头。
2.建设一支强有力的领导班子是治校的中流砥柱。领导班子是成就一项事业的核心和灵魂,因此我们成立了以校长为组长的精神文明建设领导小组,创设工作目标,落实工作责任。
为了提升领导班子成员及教师的政治理论水平。我校多次组织教职工集体学习,在保证学习时间的同时,对理论学习的内容也做了细致的安排。同时,学校非常注重建立完善的领导班子内部议事规则和决策机制,始终把民主集中制贯穿于工作决策的全过程。每一位班子成员都牢固地树立一盘棋意识,在认真抓好分管工作的同时,心系全局,通力合作,确保了班子整体功能的发挥,从而有效提高了整个班子的运行效率。
3.在工作中,我校领导班子成员坚持以教师和学生为本、以学校发展为根的工作理念,一切从实际出发,从大处着眼,小处着手,始终保持校务公开品牌形象,提升领导班子的廉洁力。积极发挥教代会的作用,有关学校发展和改革的重大问题一律提交教代会表决;丰富校务公开内容,设立班子建设意见箱,全校师生员工对领导班子有任何意见和建议均可投入意见箱,形成对班子成员的有效监督。
开展“廉政文化进校园”活动,将诚信守法、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育体系,通过“反腐倡廉”教育,净化师生心灵,使其树立“崇尚廉洁、遵纪守法、诚实守信”的意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。
由于各项工作责任明确,全校师生团结协作在工作中发挥党员和先锋模范作用,使我校的教育、教学、教研工作取得了可喜的成绩,也使校园文化建设得到了升华。
二、突出师德师风建设,打造一流教师队伍
拥有一支勤奋敬业、博学多才的教师队伍是学校发展的前提和基础。因此,我们必须建设一支结构合理、素质优良的高素质的教师队伍。学校通过政治理论学习,经常性地开展世界观、人生观和价值观教育,开展职业道德、社会公德和家庭美德教育,始终把师德师风建设放在教育首位,培养教师的敬业精神和奉献精神,增强教师的学识和人格魅力。学校为了提高教师的业务水平,加大了教师的培训力度,注重对青年教师的培养,切实落实“青蓝工程”“师徒结对”等工作。
采取走出去,请进来的方式,选派教师到其他的学校考察、观摩和学习,将学到的先进管理和教学理念与自身的工作融会贯通,从而提高了教师的施教指导能力。
三、加强阵地建设,优化育人环境
1.加强校园文化建设。学生的思想素质培养是精神文明建设工作的基础,我校十分注重加强学生思想教育的学习和宣传力度,从多方面、多角度来开展宣传教育工作,通过营造良好的文化环境达到育人的目的。同时我们加强了校风建设、人文环境建设,力求让一草一木说话,一板一墙育人,使广大师生在耳濡目染中形成良好的思想道德品质。
2.狠抓学生管理工作,将先进的校园文化融于有效的德育管理之中。我校通过一系列精心组织的活动对学生进行爱国主义教育、养成教育、理想教育、文明礼仪教育等、充分发挥校园广播站、宣传橱窗、主题班团会以及各宣传媒体的作用、开展丰富多彩的文化活动、为学生构建自我展示的平台。
我校以先进性教育活动为契机,将学生养成教育作为突破点,通过“克服陋习讲文明,自强素质树新风”活动,有效改善了学风。切实加强学生心理健康教育工作,开展形式多样的社会实践及志愿者服务等活动,在潜移默化中使学生受到爱国主义、环保、安全法制等多方面教育。
3.坚持对学生公民道德意识的培养,倡导学生从我做起,从身边小事做起,养成良好的习惯,践行道德规范,增强道德意识,培养高尚品质。在学校长期开展民族团结“手拉手”活动,增进了民汉师生间的友谊,营造了团结互助、共创文明校园的良好氛围。同时,结合少年儿童的成长计划,利用各种传统节日和纪念日开展了各种内容丰富的德育活动,取得了良好的效果。
4.加强阵地建设,是精神文明建设的基础。为了满足广大师生丰富精神文化的需求,我校加强了在阵地建设上的投入,并组织成立了音乐、舞蹈、田径、书画兴趣小组,通过各类兴趣小组活动,活跃了同学们的文化生活,培养了同学们的学习兴趣,提高了学生的整体素质。
四、创新教学教研改革,提高教育教学质量
学校坚持分组教研模式,各学科分组进行教研活动,通过全员的、互动式的教研,实现了教研的针对性、直接性和实效性,提高了教师备课、说课、上课、评课能力,有力地促进了教师的交流与沟通,从而达到相互借鉴,共同提高的目的。
在制定各项提高教学质量措施的同时,我校各教研组积极申报课题研究,本学期共申报了五项小课题研究。这些课题的申报,既有利于科学解决教育教学中存在的问题,又有利于提高教师的教育教学理论水平;既有利于教学质量的提高,又有利于教师的可持续发展,更有利于学校的可持续发展。
五、常抓校园安全,注重环境卫生工作。
1.安全工作是学校管理工作的重中之重。我校坚持“安全第一,预防为主,综合治理,标本兼治”的工作思路,学校校长亲自挂帅,担任校综合治理领导小组组长,抽调专人负责学校的安全保卫工作。加强了联防意识,制定和完善了各项制度,明确了工作职责,配备了经过培训的专职门卫,严格了门卫管理工作,实行24小时值班制度和领导带班制度。学校社会治安综合治理领导小组成员还经常了解掌握本校教职工的思想状况,以疏导、调解、化解矛盾为主,把一切可能发生的不安全因素解决在萌芽状态。
2.为了加大安全和法制教育的宣传力度,我校多次开会研究部署工作,利用教师大会和学生主题班会组织广大师生开展安全和法制宣传,定期组织师生开展消防、地震演练,提高广大师生的自救自护能力利用电子屏、校园广播、宣传栏、黑板报宣传安全和法制的相关知识,在学校营造了安全和谐、知法守法的良好氛围。
3.为了消除安全隐患,我校安全办每月进行一次校园安全大检查,对学校的各种照明设备、各种体育设施、楼梯扶手、教室设备进行检查,并认真做好记录,对安全隐患在第一时间进行整改,做好了各种安全防范措施。保安也加强安全意识,严格外面车辆的进入。
4.我校在师生健康保健方面也做了大量工作。学校加强了校卫生室建设,负责师生的日常卫生保健和健康知识宣传教育工作。学校采取墙报、专栏、讲座等形式,加强对疾病预防知识的宣传,尤其有针对性的教育学生学会对多发病、常见病、传染病的预防,并加强对学生的心理健康教育和青春期教育,确保学生的身心健康。学校在教职工中大力宣传计划生育政策,鼓励晚婚优育,做到无早婚、早育和计划外生育,模范地执行计划生育政策。
5.学校与各科室、餐厅、宿舍及各班级签订了环境创优目标责任书,制定了各项卫生管理制度和环境卫生创优标准。政教处、团委积极组织开展了班级美化大赛和环境保护宣教活动,学生会加大了环境卫生的检查评比力度,后勤组的清洁工做好本职工作,每天按时打扫楼内卫生,保持校园环境的整洁美观,努力营造出一个绿化、美化、净化的校园环境。
六、今后努力的方向
1、学校要进一步加强师德建设,突出全员育人观念,充分发挥全体教师的育人作用,真正做到服务育人、教书育人、全方位育人。
2、学校艺术特色文化建设要有机渗透到各学科教学,通过课堂教学有计划、有目的落实特色目标。
3、进一步创新工作,激活机制,提高全体教师教科研工作的积极性。
在今后的工作中,我们将高举邓小平理论的伟大旗帜,进一步践行科学发展观、社会主义核心价值观,坚定信心,扎实工作,实现学校办学条件优良、育人环境优美、教师队伍优秀、学校管理手段科学、教学质量优异,以实际行动创建黄石市精神文明单位,实现我校跨越式发展,创造我学辉煌的明天。
市建设工程招标投标办公室为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政处罚程序规定》,规范行政处罚行为,提高办理行政处罚案件的质量和水平,根据市建设局《关于开展行政处罚案卷检查评比工作的通知》(景建法26号)的要求,按照《行政处罚案卷评查标准》积极主动在本办开展自查工作。现将我办
开展行政处罚案卷自查情况报告如下:
一、行政处罚案卷办理基本情况
我办涉及建设招标执法的种类较少,主要负责建筑市场、建设工程的招标投标工作的执法管理。
二、处罚案件基础评查情况
我办的招投标行政处罚案卷案由、事实不复杂,大多采用简易程序实施现场行政处罚,经自查所办理的主体适当,事实清楚(当事人均签字认可,主要证据完备,适用法律准确,有法律依据,引用条款准确,程序合法,均为两人以上执法人员调查取证,经集体讨论做出处罚决定。所办理的行政处罚是合法的,未有违法的行政处罚案卷。
三、处罚文书规范情况
由于采用国家规定的行政处罚程序,且多为现场处罚,行政处罚文书多为现场按简易程序的文书进行制定,调查取证真实,填写规范,均被处罚当事人签字认可,现场的时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章、日期等事项填写齐全,引用处罚的条款清楚,案件主要材料齐全,处罚决定书按规定填写规范,各种手续齐全,当场递交被处罚的当事人或送达的手续齐全,收件人签名。经自查文书规范得分100分。
四、存在问题
1、执法机构不健全,体系不完善,无专职执法人员,招标执法处于被动局面,难以有效开展执法工作。
2、执法人员身份问题,目前招标执法人员还是事业人员,没有将执法人员纳入公务员管理,与国家相关规定不符,执法人员执法水平急需培训提高。
3、执法经费严重不足。我办建设招标执法经费严重不足,目前财政未拨专门执法经费,面对全市建设招标执法任务,难以开展正常的招标执法工作。
4、法律意识淡薄,违法案件发生普遍,虽然进行了大量的法律、法规宣传工作,但一些建筑企业法律意识比较淡薄的现象比较突出。
五、建议
1、尽快完善建设招标执法体系建设,建立健全执法机构,配备专职执法人员,积极主动开展执法工作,各执法部门加强联系与沟通,提高执法效率。
2、完善执法人员管理,加大执法人员培训力度,全面提高执法水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识。
20xx年,市招标办在市住建局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,不断创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境,严格执行《招标投标法》及相关法律法规,外塑形象,内强素质,全面履行招投标职责,切实维护招投标市场公开、公平、公正、透明的监管目标,不断完善招投标管理机制,规范程序,强化监督,依法监管,优质服务,推动了建设工程招标投标活动的健康发展,各项工作都取得了新的进展。今年4月我办被省住建厅评为“招标投标监督管理先进单位”、被市住建局评为“党风廉政建设先进单位”、“建设工程招投标管理先进集体”,6月被市直工委授予“先进党支部”。
一、工作目标和市委市政府重大工作任务完成情况
(一)20xx年招投标监管任务完成情况
20xx年,全市房屋建筑和市政基础设施工程招标共计91项,480个单体工程,总面积318.44万平方米,总投资35.41亿元,总工期44822日历天,通过招投标,缩短工期6067日历天,节约资金3.01亿元。这些工程在招投标过程中,每项工程招投标历时约一个月时间,需要经历招标资格审查、招标公告发布、投标报名与资格预审、招标文件发布与备案以及开标、评标、定标、公示、施工合同备案等一系列环节,每一个环节都要组织好相应的监督管理活动。为确保招投标项目的顺利开展,招标办全体干部职工按照“坚持原则,严格程序,过程透明,结果公开”的思路,以服务为理念,以公平为标杆,不断优化招投标监督管理,会同市纪检委、市检察院、市财政局、市发改委以及建设单位纪委共同参与招投标监督管理,打造了公开、公平、公正、透明的市场环境。进一步构建了和谐招投标,没有出现一起因工作作为不够发生的纠纷,使我市的招投标监督管理处于全省先进水平。
(二)强化监管,创新招投标办法,规范市场行为
为总结新经验,开拓新视野,优化新环境,在推进招投标管理创新方面,主要做了六个方面的工作。
1、进一步加强招投标市场的监督与管理。
为落实好招投标管理的`各项规定,切实履行对招投标管理工作监督职能,进一步转变招投标监管方式,创新管理手段。20xx年4月9日―12日和4月15日―21日,市招标办两次组织业务骨干到周边地市学习取经,调研内容广泛而且针对性强,涵盖了招投标的整个过程,主要有:资格审查的具体操作方式、投标报名办法、电子评标的开-23日,根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构和建筑业企业在建项目标后履约专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排,由市招标办牵头,会同局法规科、建工科以及建管处、质监站、安监站、定额站等市住建局所属各单位密切配合,联合开展专项检查活动。
本次专项检查历时30天,共抽调20余人,分为3个工作小组,深入施工现场和企业60余次,检查在建项目227个,建筑总面积达168.89万平方米。检查小组采取边检查、边整改、边处理的办法,在整治和规范建筑市场秩序上下功夫,对个别在建项目未按程序办理基建手续的,认真督导,促其整改,在限期内完成整改4家,对于尚在整改中或未在规定限期内完成整改的项目,明确责任人,加大督导和处罚力度,促使其尽快完善相关手续。
2、加强对招标代理机构的管理。
出台了加强招标代理机构管理工作的意见,加强招标代理机构执业行为管理,建立健全招标代理机构诚信记录,严把招标代理机构市场准入关,严禁工程招标代理机构出借、转让资质证书,严禁任何单位和个人以任何名义通过资质挂靠承揽招标代理业务,同时,加强对招标代理机构资格的动态管理和外省市入濮执业的招标代理机构的管理,9月份,根据省住建厅《关于开展全省招标代理机构专项检查的通知》要求和市住建局的具体安排,对我市3家招标代理机构进行了专项检查,较好地维护了招标代理市场秩序。
(三)加强执法队伍建设,规范执法行为
我办开展经常性的法制宣传、教育,11月9日至16日组织7名干部职工参加市执法培训班,加强了招投标执法队伍建设,执法人员法纪素质得到提高,执法意识和法制观念明显增强,执法行为进一步得到规范,提高了工作人员的执法水平和执法能力,完成了普法工作目标。
(四)社会治安综合治理工作达标
我办认真落实平安建设目标管理责任制,继续签订了20xx年度平安建设工作目标责任保证书,积极开展平安建设各项工作。认真学习贯彻濮阳市平安建设工作领导小组《关于转发的通知>的通知》文件(濮平安20102号),抓好社会矛盾化解工作、社会管理服务工作,推进行业平安建设工作。我办社会治安综合治理工作领导小组,坚持定期召开综治工作会议,听取工作开展情况汇报,并对下一步的综治工作进行安排部署,发现问题及时协调解决,及时做好综治上报工作,重要工作情况及时报告。
(五)落实信访工作责任,及时妥善处理群众信访问题
我办信访工作领导小组始终坚持从维护改革、发展、稳定的大局出发,切实加强领导,创新工作机制,研究制订了《关于社会矛盾化解工作的实施方案》,严格落实各项信访和矛盾排查工作责任制,努力提高信访和矛盾排查工作效率,针对个别单位提供虚假信息损害招标投标活动当事人权益的情况,采取网上查询和企业间相互监督的方法,及时处理,有效保护了招标投标活动当事人的合法权益。今年,我办处理了省建设厅批转信访1件,一般直接来信来访1件,及时消化和解决矛盾和纠纷,将问题解决在基层,维护了社会稳定,有力促进了我市招投标事业的持续健康快速发展。
(六)落实消防安全人防、技防措施,消防工作达标
自律和他律方式强化领导干部勤政廉政意识。今年以来,我办无一起违规违纪事件发生,全体干部都能自觉执行廉洁自律有关规定,遵守法纪,反腐倡廉,勤政廉洁,大公无私,树立了较好地廉洁自律形象。
3、创新工作方法,推动反腐倡廉建设。
一是认真实行对招投标全过程满意度评价制度,制订了对招投标全过程满意度评价表,每一项招标工程都组织相关的招标人、投标人、专家评委、中介机构等进行评议,让服务对象说话,从而有效地约束了各方行为,增强了招标投标工作的公正性。
二是实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。进一步规范各相关主体行为,从源头上防范和治理工程招投标过程中的商业贿赂和不正当交易,维护建筑市场正常秩序。
4、加强效能建设,优化发展环境。
今年我办以建设法治、责任和效能机关为目标,扎实开展“效能建设年”活动,把效能建设和业务发展及其它工作重点紧密结合起来,统筹安排,扎实组织,重点工作得到了有效落实,业务工作得到了全面提高,效能建设取得了实实在在的效果。
严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制,凡是在承诺时限内不能按时办完审批服务手续的,坚决从严追究有关人员的责任。积极参加评议职能部门和科室长“双评议”活动,通过评议促进行业作风建设,着力提高为企业服务的水平和效率,树立招标办良好形象。3月18日,积极参加了“阳光热线”节目,认真解答群众咨询,接受群众监督。
5、优化干部作风,强化服务意识。
认真开展了“一创双优”集中教育活动,不断优化干部作风。通过自查、召开座谈会、发放征求意见表,广泛征求意见建议,认真整改干部作风方面的问题。坚持把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众、服务企业融入工作的方方面面。大力推行社会服务承诺制度,结合实际,进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任,实行首问责任制,规范工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。做到服务意识上先人一步、服务方式上快人一拍、服务办法上高人一招、服务质量上优人一等,以扎实有效地服务营造和谐的招投标环境。
6、推行政务公开,认真接受监督。
严格落实对企业检查收费罚款报备制度,推行“首次不罚”规定,全面推行政务公开。
一是建立了政务公开招投标备案制度。对所有公开的内容进行事前预审,哪些内容需要公开,在什么范围公开等,都作出明确规定和要求。建立了政务公开档案,详细记录政务公开情况,做到有据可查。
二是建立了政务公开承诺办理制度。实行首问责任制和限期办理制,明确办事时限、办事质量和办事纪律,向群众公开办事程序、过程和办事结果,做到有诺必履。
三是建立了议事决策制度。加强对内部事务的民主决策,使政务公开建立在了广泛的民主基础之上。四是建立了政务公开监督评议制度。充分发挥组织监督、社会监督和舆论监督的作用。五是建立了政务公开责任追究制度。设立了监督电话和投诉意见箱,充分发挥监督保障作用,在认真搞好自身公开的基础上,加强对政务公开的督促检查,针对存在的问题,限期进行整改。通过政务公开制度实施,社会满意率达90%以上。
(二)“一创双优”活动办公室转办、交办事项办理情况
在“一创双优”集中教育活动深入查摆解决问题阶段,市招-1011明程度起到了积极作用。
(四)积极开展“四个一”学习实践活动
1、认真组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》(以下简称“读本”)。我办积极订购《读本》,做到了人手一本,采取集中学习和自学的方式,组织号召大家认真学习,每人都撰写学习心得,使大家牢固了中国特色社会主义共同理想,对社会主义荣辱观有了更准确的把握。
2、举办社会主义核心价值体系知识心得交流会,我办多次利用每周一开例会的时间,组织全体干部职工交流学习社会主义核心价值体系知识心得体会。大家畅谈了对社会主义核心价值体系建设的认识体会,并联系自身业务工作,在工作中立足本职岗位践行社会主义核心价值体系,在我办营造了比学习、比工作的良好氛围。
3、积极参与社会主义核心价值体系知识竞赛,我办主要领导高度重视,认真对待,带头参与答题,并且为了扩大活动的影响力,我们还带领职工家属参与答题,通过参赛,扩大了实践活动的影响力,达到了宣传社会主义核心价值体系的目的。
4、积极参加道德实践活动。组织参加送温暖、献爱心等活动。2月7日,市招标办赴肖家村进行新春慰问,送去面粉、食用油等慰问品;积极参加“慈善一日捐”和向玉树灾区捐款活动,两次共捐款2540元,以自己的实际行动奉献爱心,树立慈善公仆的良好形象。
(五)深入开展道德模范学习活动,推进思想道德建设
1、积极参与“濮阳市道德模范评选活动”。
7月7日,市招标办组织全体工作人员,采取报纸投票和网络投票两种方式积极
参加评选活动,做到了人人都参与,共计投票36张,在全办形成学习、崇尚、争当道德模范的社会风尚,营造了人人参与评选道德模范,人人学习道德模范的良好氛围,使道德模范的高尚精神境界和先进事迹成为广大干部群众的内在追求和自觉行动。
2、继续参加“我推荐、我评议身边好人”活动,引导大家从点滴做起,积小善成大德,树立“好人有好报”的价值导向。
积极开展《大爱无疆》网络阅读活动和认真组织收听广播剧《中国好人》。我办按照市文明办通知要求,集中学习了全国孝老爱亲模范洪战辉和全国见义勇为模范魏青刚的先进感人事迹。通过学习,全国道德模范的感人事迹和崇高精神,引起我办干部职工的强烈共鸣。
3、切实加强思想道德建设,培育良好道德风尚。
一是我办以《公民道德建设实施纲要》和社会主义核心价值体系为主线,开展了文明科室、文明家庭评选活动,根据制订的详细的评比标准和要求,给予获奖科室和家庭奖励,对促进职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设收到良好效果。
二是着力推进未成年人思想道德建设。我办认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神,深入开展“三理”教育,着力抓好干部职工子女的心理健康。
(六)积极参与文明城市创建活动
我办成立了创建全国文明城市暨“三优三创”竞赛活动领导小组,认真学习濮阳市《创建全国文明城市20xx―20xx年总体规划》,有2名业务骨干参加了“文明龙乡”志愿者活动。7月12日―8月6日,完成了公共文明指数测评任务。
四、党的组织建设、领导班子和干部队伍建设情况
一是严格落实发展党员“十六字”方针及相关制度,注重对一线青年干部职工的培养、吸收,全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。今年,经支部大会讨论通过,我办有1名预备党员要按期转正,有1名入党积极分子经过考察、培养,列为预备党员发展对象。
二是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查,多核实,按标准足额收缴,并定期公布党费收缴情况,自觉接受监督。
三是积极参加党务干部学习培训,不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。
(五)扎实开展“两项活动”,促进各项工作完成
按照《中共市直工委关于深化“两项活动”的实施意见》,我办深入开展“两创三服务”和“倾听党员心声、尊重合理诉求、促进社会和谐”活动,
一是坚持以人为本、激发党员内在活力。扎实做好思想发动,引导党员把“创先争优”融入工作实践,成为行为习惯。通过切实保障党员民主权利,拓宽党员意愿表达渠道,落实党内激励、关怀、帮扶措施,充分发挥党员在“创先争优”活动中的主体作用,增强了党员“创先争优”的内在动力,努力营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气;
二是召开党员座谈会3次,广泛开展交心活动,充分发扬民主,倾听党员呼声,尊重合理诉求,认真解决党员的实际问题,关心党员生活,增强了党员的主人翁精神,调动了广大党员的积极性、主动性、创造性,更好地发挥其先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力、向心力。
三是积极开展“党员示范岗、志愿服务、送温暖献爱心”主题活动。按照党员示范岗的标准,经过党小组推荐,支委会决定,业务科和李安文同志为党员示范岗人员。通过活动开展,积极发挥党员示范岗的引领作用,引导广大党员立足本职岗位,形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围,推动我办招投标监管工作任务的圆满完成。
(六)扎实开展“创先争优”活动,促进干部队伍建设
我办党支部把“创先争优”作为推动中心工作的有利契机,扎实开展“创先争优”活动。
一是为积极开展创先争优活动,把创先争优活动落实到实处,确保创先争优常态、长效、有序运行,成立了活动领导工作小组,制定了活动方案,具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。
二是坚持以人为本、激发党员内在活力。坚持强化学习,上党课,党员谈心,谈体会等,通过扎实做好思想发动工作,引导党员把“创先争优”融入工作实践,成为行为习惯。三是组织全体党员重温入党誓词,在全体干部职工大会上庄严承诺,签订了“共产党员公开承诺书”,在自己的工作岗位上履行职责,服务人民,接受人民群众的监督和检查。
四是以开展党风廉政建设活动为载体,强化党员干部拒腐防变的能力和“创先争优”意识;在“服务基层、服务群众”上争优,为企业排忧解难,充分发挥党员的先锋模范作用。
五是把开展“争先创优”活动与创建高效能机关结合起来。要求广大干部职工勤奋踏实工作,坚持“精、细、实”工作作风,形成“创先争优”的良好氛围。
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