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市委目督办:
根据《马尔康市委市政府目标督查办公室关于关于印发的通知》(马尔委督〔20xx〕39号)文件,现将我局20xx年度目标绩效完成情况自查报告汇报如下:
一、重点工作任务完成情况
(一)公共文化服务体系建设。
1、乡镇综合文化站和村级综合文化室建设工作稳步推进。全市105个村的文化活动室建设都达到了“六个有”标准,村村有文化活动场地,有不低于40平米的文化活动室、有宣传栏、有公共文化服务必需的一套文化器材,有一套广播器材,实现了我市10乡4镇乡镇综合文化站专业设备补充完善并实现全覆盖。
2、群众文化公共服务设施免费开放。市图书馆、市文化馆、全民体育健身中心、10乡4镇乡镇综合文化站、105个农家书屋、61座寺庙书屋均已实现免费开放。投入资金138万元,完成了市文化馆、市图书馆功能提升工程。
(二)农村公益电影放映“2131工程”扎实开展。免费放映1270场公益电影,观影人次达137900人,完成年度目标任务的108%,切实丰富了农牧民群众文化生活。
(三)深入开展各类群众文化活动。全年计划开展送文化下乡15场次,全年已开展送文化下乡23场次,完成率达153。33%;
在城区开展大型文化活动3场次,目前已完成3场次,完成率达100%;
开展文旅推介会38场次;
参加“净土阿坝・20xx阿坝州群文新创文艺作品大赛”暨“迎五一文艺汇演”,我局选送的《我的马尔康》获得声乐类一等奖,《吾热桑桑》获得舞蹈综合一等奖及最佳创作奖;与浙江省嵊州市赴马尔康市开展文化走亲活动,实现了两地文化交流共享,地域间文化的互通共融。
(四)文化市场监管。
1、文化市场管理水平有效提高。在全市10家网吧全部安装新版互联网上网服务营业场所管理系统,全方位、全时段监控到位。在全市15家娱乐场所安装定时限时服务器系统,杜绝了娱乐场所超时经营现象。共组织58次集中行动,立案5起,结案件5起。关闭四家无证无照经营的ktv娱乐场所,以“扫黄打非”为抓手,整顿出版物市场,进一步规范了文化市场经营秩序,净化了文化市场环境。
2、文化行政审批管理规范有效。办理审批新设立文化经营单位3家,变更1家,续期2家,改扩建1家,临时演出许可2家。全面推行了审批服务“马上办、网上办、就近半、一次办”,对许可事项进行了逐一分类。增进了市场经营户的联系,提高了群众满意度。
(五)开展群众性体育活动。开展“欢乐体育乡村行”基层群众体育活动14次;
组织带领群众跳锅庄、广场舞、健身舞,免费吸纳参与健身的人数6万人次;
组织参加阿坝州第二届农牧民篮球比赛,我市运动员取得第五名;
成功举办的马尔康地区中国象棋友谊赛,加强了地区象棋爱好者之间的交流,提高了我市象棋水平;
参加了阿坝县首届“金鼓杯”川、甘、青三省篮球邀请赛,我市健儿勇夺第三名;
组织参加了阿坝州第十八届“雪山杯”足球比赛,带动了全民健身活动的有效开展;
开展20xx年迎新全民健身跑暨登高活动;
完善更新农民体育健身工程及健身步道规划工作。
(六)亮化工程提升改造。我局已请设计公司对阿底至州委党校段进行了“铸魂行动”城市雕塑设计,包括嘉绒锅庄文化组雕、嘉绒非遗文化组雕、嘉绒藏民生活组雕、阿拉羌色文化组雕。
(七)广播电视覆盖工程。广播电视“户户通”“村村通”实现全覆盖,确保了农牧民群众能正常收看电视节目。
(八)举办第七届嘉绒锅庄文化旅游节。筹备开展了开幕式文艺汇演,组织了原生态锅庄比赛;
打造了嘉绒“阿拉羌色”原创音乐季,将文化活动与文化产业完美结合。
二、主要工作业绩
1、加强文化推介与宣传力度。在崇州市燎原乡进行了36场次文艺推介演出,展示马尔康的民风民俗和嘉绒文化。分别被央视、华西都市报、国际在线等多家媒体报道和采访,增加了马尔康的知名度和美誉度。
2、积极开展文化惠民活动。开展“文化惠民”演出活动22场次,送文化进敬老院,进军营,进社区,进企业,进寺庙和乡村,丰富了群众文化生活,促进了民族大团结。
3、实施政府购买公共文化服务。根据我局无专业艺术团队的实际情况,充分利用《政府购买公共文化服务管理办法》,购买文化企业和演艺人员的服务。第七届锅庄节期间成都卡尔古传文化传媒有限公司在马尔康举办了“阿拉姜色”音乐季商业演出活动;成都黑帐篷文化传媒有限公司在马尔康举办了文化商业演出活动。形成了政府主导、企业营作的文化发展新格局,政府投入与多样的文化活动扶持激发出马尔康各族群众发展文化的热情。
4、整合资源,引导社会力量参与文化发展。利用老年协会、文化研究协会、唐卡协会和摄影等市域内各种力量,大力开展和研究文化工作。利用社会力量出版了锅庄碟子、参加对外文化交流,开展全民健身活动等。
5、探索文化产业发展路径。充分利用返乡创业青年和非遗传承人,培育和扶持创办专业合作社、传习所和公司。利用文化资源,促进致富增收。
三、争先创优,奖励加分。
1、参加“净土阿坝・20xx阿坝州群文新创文艺作品大赛”暨“迎五一文艺汇演”。我局选送的《我的马尔康》获得声乐类一等奖,《吾热桑桑》获得舞蹈综合一等奖及最佳创作奖。
2、开展20xx年迎新全民健身跑暨登高活动,被四川省电视台、藏人文化网等多家媒体报道。
3、我局四川省新闻出版广电局关于20xx―20xx年“我的书屋・我的梦”农村少年儿童阅读实践活动优秀征文中,报送的四川省马尔康市第三小学三郎琼的《我爱农家书屋》被国家新闻出版广电总局办公厅评为优秀作品。
4、我局泽里哈姆同志在全国少数民族运动会舞蹈竞技比赛体育项目中荣获3个金奖。
5、我局向荣同志在《阿坝日报》上刊登了《马尔康市丰富青少年暑期活动》、《马尔康市扎实开展文化惠民活动》两篇马尔康文化活动新闻稿,刊登诗歌《月夜》。
关于开展冬季安全生产大检查情况的自查报告根据房地产局《关于开展冬季安全生产大检查的紧急通知》(房管发[20xx]272号)精神,我中心认真开展了冬季安全生产大检查活动,截至目前未发现重大安全隐患。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,及时部署。中心领导高度重视安全生产大检查工作,主要领导亲自研究,分管领导牵头召开安全生产工作会议,第一时间将开展安全生产大检查活动有关要求传达到所属各单位、各部门,周密部署安全生产大检查各项工作。中心各科室、所属各单位层层动员部署,进一步健全安全生产责任制度,细化了安全生产各项举措,形成了系统上下“强化安全责任、落实安全措施”的浓厚氛围。
二、认真落实安全监管责任,及时开展施工工地安全检查。12月5日上午,中心组织了冬季安全生产大检查,把xx花园项目作为此次安全生产大检查的重点。经检查,施工工地用电、防火、消防安全通道等符合安全要求,未发现安全隐患。在建工程1#楼及景观工程检查中发现施工用电、施工机械、车辆符合安全要求,未发现安全隐患。1#楼工程基槽周边防护不到位,已要求施工单位安装毛竹防护栏杆,做好安全防护。景观工程场地中有一处雨水井盖未盖好,存在安全隐患,检查组要求施工单位当场盖好,并加强管理。在检查过程中,要求参加工程建设的建设、监理、施工单位树立正确的安全意识,做好安全防范,防患于未然。平常工作多看看、多想想、多说说、多做做。要做好职工安全教育、工程管理、施工人员执证上岗、先培训学习后上岗。
三、物业管理部门加强公共管理设施检查维修
1、对小区10个车库进行为期10天的整改,把老化的线路、漏电保护器和闸刀等线路设备进行全面更新,消除安全隐患。并对小区内露天车棚进行加固处理。
2、对小区单元楼梯口的旧门窗、道路窨井重新进行一次细致的检查,检查结果良好,没有发现损坏脱落的玻璃门窗和破、沉的窨井。
3、在电梯维保单位的陪同下,对小区内电梯进行认真细致的检查。发现电梯运行情况良好,没有发现电话不通、消防器不够等现象。
4、针对新世纪花园73#、79#楼沿街门面外墙面砖有脱落的危险。物业公司已联系建设公司安排人员进行处理;对产权是私人的门面,已经通知业主自行处理,物业公司将加强监督尽快完成维修。
下一步我们将全面落实安全生产责任制,规范管理行为,加大宣传力度,强化安全教育,加强检查督促,及时整治隐患,真正做到防患于未然,确保安全生产无事故,不留死角,不留后患。
违规发放津贴补贴行为处分规定
第一条 为维护收入分配秩序,严肃财经纪律,规范津贴补贴政策执行,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条 本规定所称津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及奖金、实物、有价证券等。
第三条 有违规发放津贴补贴行为的单位,其负有责任的领导人员和直接责任人员,以及有违规发放津贴补贴行为的个人,应当承担纪律责任。属于下列人员的,由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分:
(一)行政机关公务员;
(二)法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。
法律、行政法规对违规发放津贴补贴行为的处分另有规定的,从其规定。
第四条 有下列行为之一的,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分:
(一)违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的;
(二)超过规定标准、范围发放津贴补贴的;
(三)违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定,以各种名义向职工普遍发放各类奖金的;
(四)在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后,继续开支相关职务消费和福利费用的;
(五)违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的;
(六)违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》(中纪发〔2006〕17号)等规定,擅自提高标准发放改革性补贴的;
(七)超标准缴存住房公积金的;
(八)以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的;
(九)违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的;
(十)借重大活动筹备或者节日庆祝之机,变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的;
(十一)违反规定向关联单位(企业)转移好处,再由关联单位(企业)以各种名目给机关职工发放津贴补贴的;
(十二)其他违反规定发放津贴补贴的。
第五条 将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的,给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
第六条 以发放津贴补贴的形式,变相将国有资产集体私分给个人的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
第七条 违反财政部关于行政事业单位工资津贴补贴有关会计核算的规定核算津贴补贴的,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
第八条 使用“小金库”款项发放津贴补贴的,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
第九条 利用职务上的便利或者职务影响,违反规定在其他单位领取津贴补贴的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
第十条 以虚报、冒领等手段骗取财政资金发放津贴补贴的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
以虚报、冒领等手段骗取财政资金,并以发放津贴补贴的形式合伙私分的,依照前款规定从重处分。
第十一条 在执行津贴补贴政策中不负责任,导致本地区、本部门、本系统和本单位发生严重违规发放津贴补贴行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
第十二条 不制止、不查处本地区、本部门、本系统和本单位发生的严重违规发放津贴补贴行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
第十三条 对违规发放的津贴补贴,应当按有关规定责令整改,并清退收回。
第十四条 经费来源由财政补助的事业单位工作人员有本规定所列行为的,参照本规定第四条至第十二条规定的违纪情节,依照《事业单位工作人员处分暂行规定》处理。
第十五条 处分的程序和不服处分的申诉,依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规的规定办理。
第十六条 有违规发放津贴补贴行为,应当给予党纪处分的,移送党的纪律检查机关处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第十七条 本规定由监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署负责解释。
第十八条 本规定自2013年8月1日起施行。
根据县法制办要求,结合实际,认真开展了本局依法行政自查工作,现将自查情况报告如下:
一、本局依法行政工作开展情况
近以来,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,在推进依法行政方面做了大量工作,取得了明显成效。
(一)加强组织领导。我局高度重视依法行政工作,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的县经贸局依法行政工作领导小组,负责统筹和开展相关工作。并将依法行政工作纳入重要议事日程,按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的工作原则,切实开展依法行政工作。
(二)加大宣传教育。一是我局结合“五六”普法工作,认真加大对本系统的相关法律法规的宣传,提高了广大群众的知晓度,重点加强了《贵州省酒类生产流通管理办法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规的宣传,积极营造了良好的执法氛围,优化了行政执法工作环境。二是加强对本局干部职工的法制学习和教育,提高大家的依法行政水平,特别是本局的执法人员,我们定期组织学习,并积极参加省、地开展的各种业务培训。
(三)建立完善制度。为规范和监督经贸依法行政执法工作,明确执法责任,使依法行政工作做到规范化、制度化,本局结合实际制定了《普法工作制度》《行政执法过错责任追究制度》《行政执法责任制度》《行政执法公示制度》《行政执法评议考核制度》《重大决策事项法律咨询制度》《行政执法人员法律培训考核制度》等一系规章制度,并加大对制度的落实,保证了执法行为的合法、合理、公正、公平。
(四)优化办事程序。我局秉持“能简则简,能放则放,能快则快”的原则,致力于简化办事程序,努力为服务对象提供优质高效的服务。一是做好政务公开工作。我局年初认真制定了政务公开方案,并完善了政务公开相关内容,按要求及时向社会进行了公开,认真接受监督。二是做好简政提速工作。为方便群众和企业办理业务,我局简化了部分备案事项的办理流程,做到一站式受理、即日办结,避免了企业走弯路、多头办事。在县政务服务中心经贸窗口,我局大部分审批事项均能在7个工作日内办结,部分备案事项更是即日办结,大大方便了企业和群众、提高行政效率。同时,进一步完善各项审批档案的管理,对行政审批、行政许可的档案、卷宗做到科学规范、及时归档。
(五)实行联合执法。一是我局在春节、国庆和重大节假日期间,会同工商、安监、卫监、药监、公安、供电等部门,组建联合执法组,开展对食品、成品油、奶类产品、废旧物品市场和用电等专项整治,通过专项整治有效保证了全县市场的经济秩序,保障了国家财产安全和人民群众的身体健康。二是进一步加强酒类商品的监管,联合县工商、质监、卫生等部门依法开展酒类商品大检查,要求酒类经营者办理酒类销售许可证,做到持证经营,经过认真执法和切实加强酒类管理,我县未出现酒类安全事故,酒类市场秩序良好。
二、当前依法行政工作存在的主要问题
近年来,我局依法行政工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是依法行政工作机制仍有待进一步完善;二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强,责任需要进一步明确;三是执法人员严重不足,我局目前只有执法人员5人,而所涉及执法的面广、点多、任务重,难以对全县进行全面的行政执法。
三、对提高依法行政工作水平的打算和建议
(一)切实加强组织领导,确保各项工作落实。一是要切实加强对依法行政工作的领导,结合实际,制定本局具体的实施办法和配套措施,确定不同阶段的重点,做到有规划、有年度安排,确保把加强依法行政的各项要求落实到本局工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进,并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设,加强对执法干部的培养、教育和使用,及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
(二)认真开展法制工作,改进依法执法方式。首先我们要进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度,使广大人民群众真正了解和熟悉法律的内在精神,真正树立起自觉守法意识,为依法行政打好社会基础;其次要进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设,增加法制意识和严格执法意识,避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力,提高行政执法的质量和水平。
(三)建立完善各项制度,促进依法行政透明度。要进一步建立完善依法行政工作制度,建立科学民主决策机制,对在经济社会发展中的重大决策,事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证;对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政环境。
(四)加强依法行政监督,营造和谐的社会氛围。要自觉接受人大监督、政协的民主监督和人民法院的司法监督。要加强对行政执法活动的监督,全面落实行政执法过错追究制,坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作,畅通投诉、申诉渠道,防止矛盾激化,营造文明、和谐的社会氛围。
--- 负责全市水行政执法监督工作,以保障行政执法工作正常有序开展。二是制定工作方案。为确保活动各项要求落到实处,制定了《铁岭市水利局规范涉企行政执法实施细则》,明确了检查的目标任务,提出了具体活动要求。三是建立健全长效管理机制。经常组织督查组定期或不定期到各执法单位对制度的执行情况进行监督检查,发现问题及时予以纠正,并把制度的执行情况作为对单位和部门负责人年终考核的重要依据之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管权,从而为促进水政执法队伍建设提供了制度保障。
二、规范具体行政执法情况
依据相关法律法规的规定,对照检查工作重点内容,我局在实施行政许可、行政处罚、行政强制方面做到了以下几点:
行政处罚:执法单位具有法定的行政处罚主体资格。严格执行《行政处罚法》、《行政处罚自由裁量权若干规定》,
2 --- 摸屏等相对固定的形式予以公开,无擅自增加内容,无办理审批事项强行推销产品、和服务问题,严格按照法定时限和承诺要求办理,从而极大地提高了工作效率,增强了工作透明度,使广大群众和业主办理事项时更省心、更称心、更放心。
行政强制:认真组织全局人员集中学习《行政强制法》,严格执行《行政强制法》,行政强制主体及职权合法,实施行政强制严格遵守法律规定,勿滥用行政强制问题,无擅自扣押财物和乱收保管费用等问题,依法保障当事合法权益,无侵犯当事人知情权、陈述权、申辩权等权益问题。
预防和化解水行政复议和行政应诉情况:为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督交通运输行政机关依法行使职权,成立了铁岭市水利局行政复议领导小组,制订了关于建立预防和化解行政争议解决机制的
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时,我们也发现各行政执法单位尚存在一些不足之处,具体表现为:
(一)由于受人事编制的限制,新进人员较为困难,以致当前执法队伍老化、精通交通运输行政法律专业人才匮乏,影响行政执法队伍整体素质进一步提高,与社会经济发展对交通运输行业管理提出更高要求的反差日益明显,影响了依法行政工作的更加高效开展。
(二)社会认同感欠缺,执法难度加大,由于国民素质高低不同,对法律法规认识不到位,导致水行政执法缺乏社会认同感,执法难度加大,明知故犯现象严重。
(三)部分执法单位部分案件证据种类相对单一,表述欠严谨。
四、加强和完善水行政执法工作的意见和建议
根据以上查找的不足,结合我局执法单位的实际情况制定出切实可行的整改措施,主要做法是:
(一)加强队伍建设,打造过硬的
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(三)关于部分执法单位案件证据单一等的问题,一要通过提高全体行政执法队伍行政执法人员的素质着手,二要定期开展行政执法案卷评查,提高行政执法人员和案卷管理人员的法律水平和业务水平,以达到标本兼治的目的。
通过自查,我局在交通行政执法方面虽取得一定成绩,但与上级部门的要求相比还存在一定的差距。对查找存在的问题,我们高度重视,积极整改,真正将各项问题的解决落到实处。我们相信在上级主管部门的指导下,我市水行政执法工作一定能够跃上一个新的台阶。
篇2:执法规范化建设回头看活动自查报告
XX县森林公安局
执法检查回头看活动全面查摆阶段工作报告 为了全面回顾、总结我局执法规范化建设,查漏补缺,推动执法规范化建设向纵深发展,根据省森林公安局《XX省森林公安机关开展队伍管理和
8 --- 意识,转变作风,提升执法能力、效率、责任心。对2013年以来接处警、受理案件、侦查办案、涉案财物、执法办案场所、服务工作、社会治安突出问题整治等进行了
逐一排查。
三、认真排查,澄清底数
为扎实做好我局执法检查回头看活动工作,我局对刑侦队、治安队办理的案件采取了互评方式,对2013年以来接处警和办理的案件归纳梳理,逐案进行了登记,建立了台帐。2013年至2014年4月30日,共接警207数,有效警情174次,行政处罚177人,刑事受理13起,刑事立案13起,移送起诉11案22人,正在侦办的刑事案件2案2人。
四、工作中存在的问题
1、案件上传不及时,存在上传顺序混乱现象;
2、笔录末页有调查(侦查)人员未签名现象;
3、文书印章加盖不太规范。
10 --- 评议考核内容及评分标准》和《运政行政执法责任制实施办法》的规定,我所对行政执法工作进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实工作责任
为强化运政执法行为,成立了以所长为组长,分管领导为副组长,各股室、站、队负责人为成员的运政行政执法领导小组,领导分工明确,责任落实,有力的推进了行政执法的开展。
二、广泛宣传,提高认识。
为了宣传道路运输管理的相关法律法规,特别是重点宣传了《行政强制法》有效维护健康有序的道路运输市场,保护合法经营者,教育和纠正轻微的违法行为者,严厉打击严重扰乱道路运输市场的违法行为者,加强执法人员的教育和自我教育,树立良好的执法形象,规范良好的执法行为,我所在内部坚持铁定的一月一次工作会,积极参加上级组织的各种培训,对外利用电视、LED显示屏、标语和上街摆台发宣传单等形式,
12 --- 严格实行“收支两条线”管理制度,加强了廉政建设,从源头上、制度上防止和消除了行政执法腐败。
四、文明执法、成效显著
严格依照《行政处罚法》的相关规定,实行“查处分离”,“罚缴分离”制度,这一系列规章制度的建立,为我们不断提高依法行政的管理水平,认真学习《行政强制法》,对每一起行政强制措施案件按法律程序进行树立道路运输行业管理新形象奠定了良好的基础,对重大案件的处罚成立了××县道路运输管理所重大案件案审小组,由岑平所长担任
小组组长,分管领导和案件相关股室、站、队负责人为成员,对重大案件处罚进行集体讨论制度,并记载讨论事项和处理结果。2012年特
别是春节前全县组织的重拳联合执法打击“黑车”行动,在全县各乡镇展开了一次地毯似的打非治违行动;对租赁公司“组合的”非法营运行为进行高压态势检查,确保了人民群众出行安全,保
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由于近期国内安全生产事故多发,给人民群众生命造成重大损失,根据攀枝花市安全生产委员《关于立即开展安全生产大检查的通知》(攀安委〔20xx〕23号)的文件要求,西区高度重视、精心安排、周密部署,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、道路交通运输、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、消防等重点行业(领域)的企业开展了安全生产大检查,保证了辖区生产秩序安全稳定,人民生活和谐正常,现将安全生产检查情况汇报如下:
一、高度重视,精心安排大检查工作
为深刻吸取国内一些重大生产安全事故教训,从思想上、制度上高度重视安全生产工作,狠抓隐患排查整治落实,西区安委会立即制发了《关于立即开展安全生产大检查的通知》(攀西安委〔20xx〕17号),要求各监管部门、各生产经营单位认真落实责任,落实排查方案、落实人员、落实措施、落实资金,开展横向到边、纵向到底的安全隐患排查,确保辖区安全生产形势持续好转。区级领导亲自带队,多次深入基层监管部门,深入生产经营单位调研安全生产情况,实地查看隐患排查整治情况,有力促进了隐患排查整治深入。
二、认真落实企业主体责任,深入开展隐患自查
各监管部门立即召开了生产经营单位业主大会,进一步督促生产经营单位的安全主体责任,组织企业认真深入开展全面自查,特别是重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。各生产经营单位对照《关于立即开展安全生产大检查的通知》(攀西安委〔20xx〕17号)要求。从安全生产责任制落实、安全生产法律法规、标准规程执行、隐患排查整改和重大危险源监控、应急管理、安全基础工作及教育培训等方面逐条进行自查落实,从企业的业主、矿长(厂长)、安全管理员到从业人员等开展全员自查。各生产经营单位在认真自查的基础上,书面做出了检查自查报告,认真做到隐患排查整治“五落实”(责任、措施、人员、资金、时限落实)。
三、落实监管责任,认真履职尽责
各安全生产监管部门高度重视,积极行动,认真落实“一岗双责”,党政主要领导亲自安排部署,组织工作人员,定期不定期的开展安全隐患排查,严格监管,严格执法。
煤矿:对全区16个矿井进行了全面检查,督促煤矿认真开展瓦斯治理和水害防治,认真落实“一通三防”,强化煤矿顶板管理。特别是针对煤矿资源整合期间的生产情况进行了重点检查。督促煤矿认真开展“雨季三防”工作,结合实际编制预案,配齐配强“三防”人员,修缮“三防”设施,筹备“三防”物资,严格值班制度,畅通信息。组织开展煤矿防灭火工作,目前已完成检查10家。
非煤矿山:深入非煤矿山,加强作业现场管理,针对近一段时期以来,高温少雨的实际,要求矿山业主加强安全作业保护,做好防暑降温工作,因地制宜,要求矿山在一天最高温时段停止作业,适当调整工作时间,保证从业人员生命健康。同时,针对天气炎热,从业人员不佩戴劳动保护用品等习惯性违章问题,狠抓现场执法,要求企业加大管理力度,加强对作业人员的安全教育、培训、管理,配齐现场管理人员,从严管理,杜绝违章。
交通:加强路面管控,安装波型防护栏,设立临时检查点,及时查处各类违法违章行为,加大酒后驾驶、疲劳驾驶、超载超速超限驾驶等处罚力度,加大道路巡查频次。加强对驾驶员的安全教育,做好源头管。加强对客运车辆的安全检查,加强对校车管理,严禁“三危品”上车。格里坪镇加强对金沙江通航水域和庄上码头水库的监管。
烟花爆竹:对所有烟花爆竹零售经营户进行了现场检查,针对高温天气,重点检查经营点的储存安全,从进货渠道、消防条件、摊点摆设等方面对经营户提出了明确要求,保证了辖区烟花爆竹销售安全。
消防:开展了消防安全专项行动,对重点区域、重点单位、重点时段的消防安全检查。一是加强了对公共聚集场所、娱乐场所的消防检查,二是加强森林防火安全,全区各部门对森林防火工作进行了包片落实责任,各村社新增了防火护林员,严禁野外一切生产生活用火。三是加强用电安全检查,设施设备用电检查,特别是近期高温,检查用电线路是否老化、裸露,严禁超负荷用电,加强宣传,宣传正确的用电常识。
危险化学品和民爆物品:加强巡查力度,对全区的危险化学品进行了摸排核实,严格危险化学品的运输、储存制度,加强对民爆物品的检查力度,在人群密集场所设立专门的检查点,严防民爆物品流入社会。
建筑施工:对全区46个建筑工地的安全隐患进行排查,特别是对格里坪、河门口、动力站等攀煤棚户区、沉陷区等一批重点安置工程的安全隐患排查力度,督促施工单位严格按照施工方案作业,要求现场围挡、一图五牌、操作施工、材料堆放、通道防护等都要达到标准要求。特别要求施工方在高温天气下加强现场作业安全监管,严查违章
学校:针对近期国内学校发生的惨案,区安委会下发了《关于开展学校安全检查的通知》(攀西安委〔20xx〕23号),进一步落实责任,明确职责,要求公安、城管、建设、教育局等相关部门加强对学校的安全管理,各中小学校、幼儿园新增了安保人员,公安加强了对校园周边的巡查和整治。学校加强了对学生的安全教育教育,对校园设施设备进行了全面检查,及时消除了隐患。
水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、卫生等重点行业(领域)的监管部门严格按照“归口管理”的原则,加强了对所辖企业完全监管。
四、横纵结合,充分发挥基层安全监管作用
在大检查活动中,格里坪镇和各街道办事处充分发挥基层安全监管第一防线的作用,积极配合有关部门深入开展安全大检查,与各安全监管部门一道,组成联合执法组,深入厂矿,深入社区、深入企事业单位,深入开展安全“五进”活动,找隐患,下指令,查落实,有力的推动了一批隐患的排查整治,取得了较好的效果。
五、存在的问题
当前影响西区经济发展的不确定性因素较多,安全生产形势压力仍在,安全生产基础依然薄弱,安全发展理念还需进一步树立,安全监管的手段、方式方法还有待进一步改进,这些都要求我们在今后的工作中,热情不减,劲头不松,标准不降,目标不变,全力做好安全生产监管工作,为市委市政府的“四个倾力打造”和区委区政府的“三个集中”发展战略保驾护航。
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