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为认真贯彻全区“小金库”治理工作电视电话会议精神,根据《红寺开发区关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》要求,国土资源管理局认真对照治理范围和内容,进行了深刻自查,现将自查情况报告如下:
一、 认真把握总体要求和基本原则
这次“小金库”专项治理工作的总体要求是,深入开展“小金库”治理工作,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,建立和完善防治“小金库”的长效机制。坚持分级负责、分口把关,统筹兼顾、整体推进,依纪依法、宽严相济,标本兼治、纠建并举的基本原则,建立了以局长为第一责任人、纪检组长具体负责,财务人员全力配合的工作机制,深挖细查,开展了详细认真的摸排。
二、严格界定治理的范围和内容
此项治理的重点包括行政机关,主要从以下几方面进行自查自纠:
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
2、用资产收费、出租收入设立“小金库”;
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
5、虚列支出转出资金设立“小金库”;
6、以假发等非法票据骗取资金设立“小金库”;
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
三、认真、严肃、扎实开展自查自纠
(一)账户情况
自查表明:因国家、自治区重点工程项目征地补偿、土地承包、土地开发整理等业务工作相继开展的需要,为严格资金监管,便于资金收支,确保专款专用、严格透明,我局在农行共设立了3个账户,分别为:西气东输二线工程征地补偿专户、太中银铁路征地补偿专户、单位经费基本户;在信用社共设立4个账户,分别为:基建(办公大楼)专户、临时用地补偿专户(已于2009年8月18日销户)、土地承包费收支专户、土地开发整理项目专户,以上账户全都做到专款专用,无设立“小金库”的情况。
(二)存在的问题及解决情况
开发区8月12日召开“小金库”清理整顿再部署会议后,我局高度重视,再次清查,发现还存在着以下问题。本着勇于负责、敢于坦承的原则如实汇报如下:
1、我局原任局长根据管委会有关领导指示精神,为扶持红寺堡罗山宾馆能顺利开业,于2004年六月分三次给罗山宾馆借款共计壹拾伍万元整,所借款项为土地出让金。因罗山宾馆一直无力偿还,我局便以抵顶在该宾馆的各项招待费形式逐渐回收借款,收回款项全部上缴财政,至开展“小金库”治理工作开始时,最后一笔借款64697.80元全部被追回,并于2009年8月18日全额上缴财政。
2、因农村宅基地登记发证工作由我局承办,吴忠市国土资源局只负责审核发证,土地证书工本费由我局代收保管,待发证时统一收缴吴忠市局。为便于保存,我局当时开设了存折,共存入工本费3640元,之后因吴忠市局未向我局发证,此项资金也未上交,2009年8月18日全部上缴本级财政。
为进一步加强机构编制管理,深化干部人事制度改革,深入推进全镇党风廉政建设和反腐朽工作,防止单位和个人套取财政资金,根据县政府办《关于印发成县清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案的通知》成政办发〔20xx〕173号)文件要求,在镇党委、政府的统一安排部署下,我镇认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇现有在职在岗人员 人,其中行政编制干部 人、事业编干部 人、工人 人。通过对照甘肃省机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等10类形式的“吃空饷”问题,无涉及财务的问题。同时,自 月 日至 月 日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示,未收到任何举报电话和信件。
二、主要做法
(一)高度重视,领会精神。县政府文件下发后,我镇高度重视,立即召开了全体职工参加的动员部署大会,及时传达了上级文件精神,明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、10类清理对象等内容,广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性,增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性,营造了良好的舆论氛围。
(二)成立组织,加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,根本在机制,关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导,镇上成立了由镇长任组长、纪检书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组,统一组织领导我镇的清理工作,领导小组下设办公室,确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任,做到了清理目标明确,机构健全,人员到位,措施得力。同时公布了举报电话和方法,接受社会各界群众监督,多途径向社会公开清理信息,形成了广泛的、公开的清理整治机制,确保了清理工作规范、顺利进行。
(三)自查自纠,规范运行。按照规定程序,我镇认真开展了自查自纠,对照“三定”方案、编制卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关资料,认真逐一排摸“吃空饷”人员,如实填写报表。清理工作领导小组从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手,各个环节严格监管,确保清理工作阳光运行。
(四)建章立制,防患未然。为有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,巩固清理成果,自觉加强制度建设,构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制,镇党委、政府一是着力完善内控内管机制,修订了《黄渚镇干部考勤制度》,进一步严格规定了准假权限制度,明确规定了单位主要负责人是清理“吃空饷”的第一责任人等规范的人事管理制度,并着手酝酿制订其它配套制度。二是开展形式多样的激发机制,鼓励二线领导干部和老同志破除各种思想障碍,发挥好他们参谋指导和传帮带作用,安排力所能及的工作,做到关心、帮助、重用三同步。三是接受监督,阳光操作。清理工作领导小组定期进行了自查,并公布了人员信息,适时研究存在的问题,严格按政策规定进行,使清理工作高度公正、处理透明,不留隐患,确保清理工作长期化、阳光化。
三、下一步打算
(一)加大管理力度。长期设置日常监督举报电话和意见箱,欢迎并鼓励举报人员,广泛接受社会各界群众的监督,及时发现问题,确保此项工作常抓不懈。
(二)抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为,从严管理那些打着学习、治病等旗号,长期误工的人员,与人事、财政等部门及时沟通协调,及时处置存在的问题。
(三)科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定,认真借鉴经验,严肃编制、人事纪律和财务管理,建立健全行之有效的管理办法,杜绝出现“吃空饷”人员现象。
XX年我公司创文工作在县、镇文明办的领导下,全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,牢固树立科学发展观,扎实开展和巩固县级文明单位创建活动,取得明显实效。现将开展情况汇报如下:
一、强化文明建设,增强职业道德。
把搞好工程建设干部队伍自身建设贯穿于整个精神文明建设工作中,将提高工程施工队伍的整体素质摆到极其重要的位置,围绕创文明单位的工作,做到解放思想,实事求是,求真务实,团结奋进。
在具体工作中能自觉学习和贯彻“三个代表”重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨,领导班子始终坚持民主集中制原则,对重大事情做到科学民主决策,政务公开;密切联系群众,始终坚持着以争创“文明单位”作为推动工作发展的强劲动力。把各项工作紧密的与创建和保持文明单位结合在一起,并使其在日常工作中得到了落实。
(一)积极创建学习型科室、项目部。我们坚持了政治业务学习,做到学习内容有计划、学习时间有保证、由办公室考勤,采取讨论、看影片等方式系统学习科学发展观、学习党的十七届四中全会等理论知识。通过多层次、多渠道的学习培训,提高了全体工程项目管理干部职工的理论、业务水平。
(二)为活跃基层气氛,增强基层干部的战斗力和凝聚力,展示项目施工管理队伍新形象,我公司在积极配合县级、镇级部署基础上,组织了“迎国庆,保安全”、“公民道德宣传日”、“12.4”全国法制宣传日等活动。积极征订《精神文明报》,全面完成了XX—XX年度党报党刊征订任务。认真开展了城乡环境综合整治工作,坚持卫生大扫除制度,定期到工程施工现场开展文明施工评比活动,保证了施工现场卫生清洁,环境优美。
(三)建立一支政治强、作风硬、业务精、纪律好的项目施工队伍,以学习实践科学发展观活动为契机,从思想观念、工作作风、组织纪律、守法准则、廉政建设等方面找差距,查问题,定措施,推进项目施工管理工作科学发展。
一是严格工作纪律,实行严格的考勤制度,营造“环境优美、心情愉快、团结和谐,待人热情、紧张有序”的工作环境;二是加强作风建设,推出“笑脸相迎、见面问候、热情解答、满意答复”的服务,规范文明用语和工作忌语。三是加大反腐倡廉工作力度,吸取以往经验教训,以活生生的案例,教育项目管理干部职工,增强广大干部拒腐防变和抵御各种不正之风的能力。
(四)通过认真总结以往的管理经验和教训,对科室、项目部管理方式进行了大的改进,提高行政效率,建立健全生产责任制度,同时在反复和广泛征求职工意见建议的基础上,再次修订和完善了本公司《创文创卫工作制度》。
(五)树立建筑企业良好形象,“加强三个文明建设”,体现文明单位创建成效。在日常工作中做到帮忙不添乱,尽职不越位,切实不表面,实实在在为群众和客户服好务。
二、营造法治氛围,构建和谐基层。
根据本企业单位的实际情况,建立了一系列规章制度并发挥了积极的制约和规范作用。把搞好社会治安综合治理的重要性和单位职工的自身利益紧密结合起来进行教育;把国家的法律法规和单位的各项规章制度紧密结合起来进行教育;把搞好日常教育与具体预防紧密结合起来进行教育,取得了比较好的效果。
到目前为止,单位内部治安状况好,没有发现参邪教组织活动。在制定并落实规章制度、强化项目建设的同时,广泛开展各项日常活动与专题活动。把社会治安同文明施工结合起来,使公司、基层和谐健康发展。
三、巩固长效机制,发挥示范作用。
通过坚持不懈地抓文明单位创建工作,全体职工精神风貌、服务水平、管理效率、工作质量都有了新的提高。机关、基层面貌整齐洁净,干部职工精神饱满,待人接物彬彬有礼,工作学习紧张有序,为群众、为客户提供服务成为全体人员的自觉行动。
四、找准差距,推进工作更上新台阶。
尽管我们在文明单位创建工作取得了一定成绩,但与县委、镇党委要求相比,与兄弟单位相比还有一定差距,主要是政治理论学习还不够全面,不够系统,不够深入。今后我们将更加努力,加强学习的自觉性,不断将文明单位创建活动引向深入。以文明单位创建活动把班子建设、队伍建设和整体工作提高到一个新的层次。
债权债务清理承诺书
个体工商户 注册号 清理完毕。转型后,原个体工商户若有经营期间未结清的债权债务,仍由本人承担。
,经营者 , ,现拟转型为有限责任公司,债权债务已承诺人: 年 月 日
申请书
因拓展业务需要,原个体工商户 经营者 , 注册号 限责任公司,特此申请。
申请人:
,,现申请转型为有年 月 日
自省局下发《关于对全省邮政企业私设“小金库”现象开展自查有关事项的通知》后,我局高度重视,按照省局的要求,积极采取措施,对私设“小金库”现象进行了自查自纠,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导组织
我局高度重视此次自查工作,为了确保自查活动取得实效,专门成立了以局长为第一责任人的自查领导小组,成员由财务部、综合办等部门主要负责人组成,进一步加强自查工作领导组织。
二、严格审查、确保自查质量
按照自查活动安排,我局于5月15日至5月22日对私设“小金库”现象进行了为期一周的自查工作,此次检查范围全面、深入,按照省局自查项目认真进行了检查、对本局财务情况进行了一次全面摸底。自查过程中实事求实、不走过场、保证了自查质量。经过认真严格的自查,我局各项资金都按规定例入财务帐,无私设小金库现象。各项邮政业务收入均按规定上帐,无截留业务收入;房屋出租收入由专人负责收缴上报,未挪为它用。成本费用均按实际费用上报,事实求实、不存在弄虚作假、虚报费用现象。
三、定期检查、加强监督
通过此次自查的开展,我局充分认识到加强和规范企业资金安全管理的重要性。虽然我局没有私设小金库现象,但在今后的工作中,我局仍要高度重视,加强监督,定期开展自查活动,严格执行企业各项规章制度,进一步严肃财务纪律、杜绝私设“小金库”现象,确保企业资产的安全完整。
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