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第一篇：全面深化改革情况的汇报
贵州威宁经济开发区
关于全面深化改革情况的汇报材料
近年来，贵州威宁经济开发区全面深化改革，积极探索，紧紧围绕“基础为先，服务至上，产城一体，配套互补”的工作思路，以“招商、招工、服务”为重点，以扩总量、优结构、增效益为主线，进一步转变作风，进一步“增压、提速、破难、创新”，抢抓机遇，攻坚克难，各项工作有序推进，建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面，“工业新区、经济新区、城市新区”已见雏形。
一、主要采取的措施
（一）加强领导，健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机，开展“1+1”党员干部进企业服务、“双服务”（服务企业、服务项目）、“1+2”（ 1个项目明确1名责任领导和1名责任人）服务等活动，成立了项目推进和督查机构，建立健全目标责任制，全面实行点对点工作法和一线工作法，将项目进行细化分解，并实行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作方式，强力推进项目建设。切实落实项目“一周一督查，一旬一调度，一月一总结，一季一考核”的督查考核机制，将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据，提高了项目建设责任落实率。
（二）注重规划，产城一体提高园区服务水平。按照“高起点规划、高标准设计，高水平建设”的要求，总体规划经省级部门专家评审通过，待省人民政府批准，总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局，完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设，构筑经济开发区城市综合服务体系，逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。
（三）强化政策保障，多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房（孵化园）管理细则》，分门别类对招商方向、税收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明确，对产业链长，投资拉动大的企业按“一事一议、一企一策”的原则予以扶持。对入园企业或项目实行“一站式”服务，重点项目成立推进组帮扶，积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学，职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时，采取“推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商”等措施，实行“全员招商”，“专业招商”，派驻小分队到重庆、福建驻地招商，聘请专业招商顾问，切实做到抓“大”不放“小”，有效推进了招商工作的开展。
（四）强化企业招工，全力保障企业用工需求。成立了招工办，明确具体人员抓招工工作，共计为企业招工 1048名，既满足了企业用工需求，也实现了老百姓在家门口打工的愿望。同时，采用“校企合作、专项培训”模式，根据企业用工需求，以本地初高中毕业生为主，开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训，培训结束后直接试用工作。积极探索培训基地创建，把企业生产线作为培训平台，同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门，充分整合各种培训资源，开展“订单式”专业技术人才培训，使培养的人才能够快速适应岗位需要，缩短个人和企业的磨合期，降低企业的培训成本。
（五）突破融资瓶颈，解决园区发展资金。建立了融资平台（兴业公司），做好融资规划，算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账，多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展，实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展，切实满足了园区建设持续增长的资金需求。
（六）强化管理，确保园区机构高效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式，根据园区职能建立党政办公室、组织部（人力和社会资源保障局）、财政局、规划建设局、经济发展局（安全生产监督管理局）、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构，并选优配强部门领导和工作人员，各自履行职责，确保园区高效运转。
（七）强化服务体系建设，促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》，坚持“充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉”的原则，按照“一站式”服务流程，自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能，完成充分授权移交，由经开区具体职能部门具体办理，垂直管理单位要设立分局（分所），直接开启管理和服务业务，确保入园企业在经开区内实现“一站式”全程审批，“一道门槛”办完全部手续。
二、深化改革取得的成效
（一）经济指标稳定增长。截止9月底，截止9月底，共完成固定资产投资31.1亿元（其中产业项目完成投资17.21亿元,基础设施投资完成13.89亿元）；完成工业总产值34.4亿元，同比增长56.4%，占市下达年度目标任务（40亿元）的86%；实现工业增加值13.76亿元，同比增长56.4%，占市下达年度目标任务（16亿元）的86%；财政总收入完成2.01亿元,占年初目标任务数（2.82亿元）的71.28%；新增开工项目12个，占市下达年度目标任务（10个）的120%；规模以上企业26个，其中总投资2000万以上的10个；带动就业人数7826人。
（二）基础设施不断完善。截止9月底，以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破，新增开发面积2平方公里，累计达10.8平方公里；新建成道路17.492公里，累计建成37.492公里，正在建设道路10公里；新建成标准化厂房20万平方米，累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进，金足企业用电的配电工程等项目已完工。
（三）产业项目扎实推进。截止9月底，经开区已引进企业67户，其中投产47户，在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产；贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。
（四）招商引资成效明显。截止9月底，联系洽谈项目60余个，最终签订项目投资协议20个，完成签约资金11.58亿元；新增入园企业14户；项目建设完成实际到位资金28.41亿元，占全年总目标任务（33.6亿元）的84.5%。
（五）服务意识显着增强。进一步完善“一站式”、“保姆式”服务，全面推进代办服务工作。截止9月底，共计受理咨询服务180余次，各类代办事项156件，办结140件，办结率达90%，为企业入驻园区提供了优质服务。
二、存在的主要困难
一是开发建设融资困难。经开区建设资金严重不足，县级财政保障有限，无法满足经开区基础设施建设资金需求。金融机构贷款报件复杂，程序繁琐，审批时限较长，信贷额度较低，企业贷款难度大；二是土地供需矛盾突出。省国土资源厅下达给威宁的用地指标较少，难以满足经济开发区快速发展的需要。三是招商引资难度较大。招商引资存在局限性，开工投产项目不算多，尤其是大项目难以引进。
三、下一步工作思路
下步工作中，我区将全面贯彻党的十八届四中全会精神，认真落实省、市、县相关精神，继续发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的威宁精神，将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中，坚持“基础为先、服务至上、产城一体、配套互补”的工作思路，继续以“招商、招工、服务”为工作重点，创新机制体制、优化发展环境、拓宽招商渠道、提升服务水平，努力将经济开发区打造成为引领全县经济增长的重要增长极。
重点是进一步抓好优化产业布局，加速产业集聚，打造特色产业链，推动产业快速发展；进一步完善基础设施建设，打造新城服务体系，切实把开发区建成规范有序的产业新城；狠抓招商引资，主动“走出去”、“引进来”，采取以商招商、产业链招商、合作招商等形式，引进有实力、有市场、有潜力、有竞争力的企业和项目；进一步强化融资工作，增加自身造血功能，加快自主发展，保障发展需求；全力推进项目建设，力推重点项目快建设、早投产、快见效；进一步培优做强内生企业，鼓励和支持企业申报名牌产品，促使企业扩容增产增效；进一步抓好机制体制管理、代办服务、组织保障、宣传思想、安全生产、环境整治等工作，确保经开区各项工作全面推进。
全面深化改革情况汇报
人大常委会全面深化改革自查情况报告
全面深化改革情况汇报（五篇）
乡镇全面深化改革工作自查报告
深化改革自查报告
第二篇：行政执法自查报告
关于海事港航船检行政执法自查情况的报告
省地方海事局：
根据省局《关于印发2010年全省海事港航船检行政执法监督检查工作实施方案的通知》（皖海政法„2010‟124号）文件精神，我局按照交通运输部和省监察厅、法制办确定的检查内容和标准认真开展自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、行政执法基础情况
一是加强组织领导。我局始终坚持把依法行政和行政执法工作作为一项重要任务长抓不懈，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，法制部门抓具体的依法行政工作机制。年初局法制部门召开专题会议研究部署当年工作任务，制定工作要点以及学习培训计划，并以正式文件印发执行。组织领导的不断强化，有力保障了依法行政和行政执法工作的正常开展。
二是完善各项机制。我局制定了《xx市地方海事局（港航管理局）行政执法责任制度》，将行政执法责任层层分解，落实到人。并严格坚持执行交通行政执法公示制、监督检查制度、错案追究制和案卷评查制度等，规范各项行政许可和非许可行政审批的行政执法业务流程，细化了政务公开的具体内容和方式，局、处均设立服务大厅，在醒目位臵设臵公示栏，对行政许可、行政审批、行政处罚、行政征收等法律依据、办事指南等进行公开。 三是加强执法队伍建设。我局行政执法人员均取得行政执法资格和海事、交通行政执法证件，海事行政执法证件由局组织人事科统一实施管理，负责全局海事执法证件的换发、年审等工作，个人证件由个人负责妥善保管；印发了《关于重申海事着装规定的通知》，严格风纪管理，提升了海事形象；近年来，我局不断强化执法教育培训，安排执法人员参加省局举办的法制培训班，组织学习行业法律法规及业务知识，邀请省局专家举办“五个规范”讲座，开展了水路运输管理人员培训班并组织考核，并结合“微笑服务，温馨交通”活动的开展，邀请XX学院教师举办礼仪知识讲座，通过学习培训，执法人员的综合素质和形象得到了一定提高；2010年根据省局统一部署，我局在5月底前组织全局职工分两批开展了为期一周的军事训练、理论学习活动，取得了较好的成效。
四是规范执法行为。我局在行政执法中严格按照法律法规和规章的规定履行行政执法职责，行政许可、行政审批行为符合有关规定，行政执法行为合法、适当。2009年全年实施行政处罚31起，行政许可1起，2010年1月至5月实施行政处罚3起。没有出现越权执法和不依法行政的案件，未发生一起行政复议、行政应诉案和行政执法投诉案件。
五是落实执法监督。我局通过强化内部管理，建立健全行政执法监督机制，强化执法监督检查，严肃查处各类违规违纪行为，杜绝各类有损海事港航执法队伍形象的行为发生。并聘请行风监督员，设臵举报电话，广泛接受社会各界和人民群众的监督。
六是大力开展法制宣传教育。我局通过多渠道、多形式制定法制宣传规划和“五五”普法规划并认真组织贯彻实施。通过与有关部门联合办班的形式，开展了《物权法》、《劳动合同法》、《治安处罚法》等培训讲座，提高了职工的法律素质和依法行政能力。认真开展综治宣传月、12.4法制宣传日、法律知识江淮行与法律法规知识进沿江乡镇、校园活动，通过丰富多彩的法律知识宣传教育，不断推进依法治理工作的深入开展。
二、执法案卷评查情况
为进一步规范海事行政执法行为，推进依法行政，科学管理，局法制部门对2009年6月1日至今的案卷进行了评查。通过自查发现，行政执法主体合法，程序比较规范，实施行政处罚的人员均持有行政执法证件，并且亮证执法；行政执法的内容和实施依据比较准确，能够做到当事人身份核实，情况详细，绝大部分认定事实清楚，证据充分、确凿，实施行政处罚自由裁量适度； 行政执法案卷做到了一案一卷，案卷封皮、文书资料统一规范。自查过程中对于发现的问题进行了深入探讨，分析存在问题的症结所在，加深执法人员对相关法律、法规条款的学习理解和把握运用，提高海事执法质量和水平，预防执法风险。
三、存在的问题及建议
1、执法人员不足，硬件配备不足。XX以旅游客运为主的运输模式，导致我局水上交通安全管理的内容多、工作量大、标准高，一线执法人员不足，专业人员缺乏。执法硬件近年来得到了一定的改善，但仍不能完全满足现场监管的需要。
2、执法人员综合素质有待进一步提高。部分执法人员专业水平不够，执法程序不清，文书填写不规范，希望通过建立长效机制，进一步完善培训和学习制度，使更多的执法人员能够得到专业化、系统化的培训，提高海事队伍整体素质。
3、与相关部门权责不明晰。海事部门与政府、水利、渔业长期存在着合作的关系，但由于部门之间的职能、权限、职责和义务不够明晰，往往引致不必要的争议，如农用自备船非法载客的屡禁不止。
二〇一〇年五月二十九日
执法自查报告
人行执法检查自查报告
人行综合执法检查自查报告
个人执法工作自查自纠报告
执法装备自查报告
第三篇：治理违法建设
德耀镇开展坚决制止和打击违法建设活动
实施方案
为加强土地和城乡建设管理，坚决制止和打击违法建设行为，在全镇范围内，重点在叙蔺路、蔺荆路两侧开展集中整治严厉打击违法用地、违法建设专项行动，解决当前违建突出问题，规范土地管理和城乡建设秩序，维护广大群众利益，营造良好发展环境，特制定如下方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》等法律法规，依照部门联动、突出重点、依法整治的原则，加强领导，强化措施，强力推进，规范管理，依法打击违法建设的高发势头，健全执法长效机制，从源头上遏制违法建设行为，确保城乡建设依法、有序进行。
二、目标任务
以全面整治、规范管理为目标，以查办案件为主线，调集一切力量，形成打击合力。重点打击违法占用耕地、非法买卖土地、非法建房、党员干部及公职人员参与违法建设活动、暴力抗拒依法查处违法建设的行为和性质恶劣影响较坏的违法建设行为。规范建设市场，净化社会风气，提升公民素质，打造公平、规范、法制的城乡建设环境。
三、组织机构、职责
党委、政府成立集中整治严厉打击违法用地、违法建设专项行动指挥组（名单附后），指挥组下设办公室在村镇建设服务中心，组织成立5个工作小组，下设办公室及各工作组成员及职责为：
（一）办公室（村镇建设服务中心）
李国林任主任，负责领导组工作计划安排，研究、制定和解释相关规范性文件；负责集中整治中重大事项的报告和反馈、文件材料起草和印发、档案资料收集管理、日常管理；负责协调各工作组的工作，处理指挥组领导交办的其他工作和事项。
（二）宣传组
冷冰心同志任组长,杨菊同志任副组长，负责开辟整治宣传车、专栏、专刊，报道集中整治工作的相关政策、法规和镇党委、政府相关规定，宣传报道工作动态，曝光典型案例。
（三）调查认证组
彭俊同志任组长，吴颖同志任副组长。负责对叙蔺路、蔺荆路进行清理排查，逐户登记，全面摸清查实镇域范围内的违法建设情况；负责对违法建设行为的认定。
（四）拆除组
聂开政同志任组长，李钢同志任副组长。负责对违法建筑物依法实施强制拆除。
（五）维稳组
李刚任组长，李宗贵同志任副组长。负责对拆除现场确定安全警戒范围，强拆工作现场公证，维护强拆现场秩序，保护工作人员人身安全，对阻扰执法的人员实行强制管理，依法从严处理；做好整治期间的群众来信来访工作，维护社会稳定；对少数确有特殊困难的群众，应落实好有关帮扶救助措施。
（六）案件查处组
马银任组长。负责受理有关“两违”案件的信访举报，组织专案组调查核实，严厉打击“两违”中违纪违法行为。
四、方法步骤
（一）宣传发动、自查调查阶段
制定查处“两违”有关规范性文件和实施办法，镇召开动员会，层层动员部署。发布开展集中打击违法建设专项行动的通告。通过广播电视、宣传车、宣传栏等各种宣传媒体开展高密度宣传，突出宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《四川省城乡规划条例》。印发《致全镇人民的公开信》，宣传查处违法建设行为的重要性和紧迫性；讲清说透违法建设的严重性、危害性，教育和引导广大群众自觉抵制，积极拥护和支持查处“打违”工作。
（二）违法建设认定阶段
违法建设的认证依据国家有关法律法规，和县政府出台的有关规定进行审定，依法依规作出处理意见。
（三）自纠自拆阶段
对认定的违法建设，当事人应在规定的时限内自行拆除。
（四）集中强拆阶段
对认定的违法建设，逾期未自行拆除的，由强拆组实施强行拆除。重点是：非法占地建设、违反城乡规划建设的。
（五）总结巩固阶段
镇“两违”整治领导组对开展整治情况进行检查验收；对“两违”整治工作中先进个人进行总结表彰；“打违”整治办公室建立“两违”档案；建立健全整治“两违”工作的长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各有关部门要统一思想、坚定信心，分工负责、各司其职，互相配合、互相支持。打好这场专项整治行动的攻坚战。要加强领导，做到层层抓落实。要抽调专门人员，落实工作经费、办公设备等后勤保障工作，保证“打违”工作顺利开展，不折不扣地完成县委、县政府下达的工作任务。
（二）精心组织，严明纪律。将工作任务、工作责任认真分解、落实到位。镇级党政机关、企事业单位、广大党员干部在“打违”工作中要做到“三带头三不准”，即要带头支持查处“打违”工作，不准说、不准做不利于查处“打违”工作的话和事；要带头做好本单位职工或亲朋好友的工作，不为违法者说情、打招呼；要带头拆除自己的违法建设，不准拖全县拆除违法建设工作的后腿。在此次专项整治行动中，实行严格的问责制度。对在工作中严重失职、渎职、不作为、乱作为、消极应付，甚至阻挠或抗拒查处的单位和个人，依法追究其党纪、政纪责任，触犯法律的，移送司法机关依法予以处理。
（三）依法行政，维护稳定。在工作中既要坚持原则，严格依法办事，又要注意工作方式方法。对于“打违”行为做到既要态度明确，旗帜鲜明进行整治或拆除，又要正确处理好依法行政与维护稳定关系。防止简单粗暴，激化矛盾，发生恶性事件。对苗头性、倾向性问题要及时发现，有效化解，防止发生群体性事件。
（四）公开透明，强化监督。要通过媒体宣传，及时公开违法建设的查处情况；要广泛发动社会监督，设立举报电话、举报箱，并实行有奖举报，鼓励群众积极举报违法建设线索；要强化舆论监督，对整治工作中典型的人和事，通过有关媒体，公开报道。充分发挥舆论导向作用，推进专项整治行动。
（五）长效管理，常抓不懈。加强城乡建设监管体系建设，建立健全长效管理机制，以块为主，条块结合的联合查违控违机制，做到齐抓共管。实行集中整治常态化。