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县财政局:
按照县局的安排,我镇进一步开展了对20xx年至20xx年上半年财政专项资金的清理、检查,通过召开相关人员动员,并收集了有关资料,成立了检查小组,重点检查了资金的管理、使用、发放情况,现将我镇的自查情况汇报如下:
一、对财政预算下达的专项资金的自查情况
我镇在这段时间共收到财政预算下达的专项资金有20.55万元,其中20xx年度共拨11.35万元,包括基础政权建设10万元,设点堵疫经费1万元,粮食直补宣传经费0.35万元。对基础政权建设资金主要用于我镇新建政务公开栏3个(2个是砖墙结构,1个是铝合金结构)和街道光亮工程的建设;设点堵疫经费1万元,当年实际支出0.65万元,当年结余0.35万元,主要用于在公路上设点堵住生猪口蹄疫病的劳务务工、电费、水费、公用费等支出,余下的 0.35万元属已实开支、上面检查的生活费未结帐部分。20xx年共收到拨款9.2万元,包括桑树冬管2万元、农业专项资金5万元、人饮困难补助资金 1.40万元、救灾资金0.8万元,桑树冬管资金主要用于13村的桑树冬季管理,农业专项资金用于1村、6村、13村的新农村建设,资金已拨出,未结帐。人饮困难补助资金主要用于干旱时期解决农村饮用水困难补助。救灾资金用于解决受灾群众生活困难等实际问题。
二、对中央直补及退耕还林补助资金的自查情况
我镇共收到退耕还林补助41.40万元,粮食直补36.28062万元,其中20xx年17.8913万元,20xx年18.38932万元;粮食综合直补13.493365万元。这些资金都是通过XX信用社打卡直接发放给农户手中,经自查没有发现有问题。
三、民政专项资金
财政共收到财政专项资金31.9682万元,其中20xx年度20.496万元,20xx年15.4722万元。这些资金都是通过邮政打卡发放给对象户,资金已全部打入了对象户的存款本中(后附明细表)。
四、存在的问题及措施
1、对专项资金管理有待进一步加强。在这一期间我镇虽加强了对专项资金的管理,但对专款专用发放及时还存在小部分差距,导致了年终为保稳定挪用了专项资金1.55万元(属基础政权建设资金),对这部分资金我们会及时地归帐投入专项工程中。
2、对部门、单位配合有待进一步加强,我镇民政专项资金全额到款后是全部划给邮政代理发放,但邮政在发放民政专项资金时偶尔出现有推卸责任,发放不及时的现象,导致了部分上访的现象。为避免再出现这一现象,我们将进一步加强对部门、单位的协调配合。
今年以来,我局积极开展统计基层基础工作规范化建设活动,严格按照《关于做好20xx年三星级县级统计局规范化考核工作的通知》和《20xx年三星级县级统计局规范化考核工作实施方案》的要求,进一步加大统计基础工作建设力度,在基层统计工作建设、信息网络化建设及档案管理等方面有了新突破。现将我区统计基层基础工作规范化建设情况汇报如下:
一、高度重视,周密安排,将统计基层基础工作规范化建设列入重要议事日程
我局领导班子充分认识到加强统计基层工作与统计基础规范化建设的重要性,为将统计工作规范化建设切实落实到各项具体统计工作中,多次召开局长办公会,就统计规范化建设工作提出总的奋斗目标:加强统计基层基础规范化建设,提高统计数据质量,强化服务意识,充分发挥主动性、积极性和创造性,从根本上转变工作职能,强化工作角色,改进工作方式,努力提高全区统计工作规范化水平和服务质量。
二、积极主动订措施,为统计基层基础工作规范化建设提供有力保障
1、深入学习,全面贯彻,营造氛围。通过全区各级统计工作会议,深入学习上级统计部门有关文件,强调统计基层基础规范化建设的重要意义,在全区范围内形成了学规范、抓规范、促规范的良好氛围。
2、对局机关内部规范化建设,由局机关规范化建设领导小组负责对机关各项制度的日常落实情况进行督查,最终情况计入个人全年考核成绩,作为评选先进、推荐优秀的主要依据。
3、对各管委会、街道统计基层规范化建设,由局机关规范化建设领导小组办公室组织各专业人员进行指导,从而对我区自上而下的统计基础工作的全部内容和过程做出了统一规定,并予以标准化,该标准将成为我区指导和检查统计工作实践活动的重要依据。
三、坚持不懈抓落实,将统计基层基础工作规范化建设落到实处
(一)统计机构和统计人员(100分)
1、统计机构方面:20xx年新任统计局局长按照规范化要求及时征求市统计局意见。20xx年为了适应统计发展需求,我区设置了区统计普查中心,主要负责全区大型普查、抽样调查的宣传发动和组织管理工作。
2、统计人员方面:我局共有13名干部,其中行政编制5名,事业编制8名,全部属于正式在编人员。20xx年在 我局大力争取下,增加事业编制1名。全局干部都具备大专及以上学历。
3、工作条件方面:目前,办公用房人均达8平方米;工作人员一人一机。20xx年更换公务用车1辆。全年工作经费均列入财政预算,大型普查、专项调查经费都能及时给予拨付,每年用于办公用房条件改善经费5000元,办公设备配置2万元,从而为工作的顺利开展提供了良好的经费保障和支持。
4、业务培训方面:我局根据全区情况制定了业务培训计划,采取以会代训、业务人员轮讲、聘请市局有经验的专业人员等方式到我区讲学、指导业务工作,加强了我区基层统计人员的业务水平和能力。配合市统计局完成统计人员年度岗位培训和继续教育任务,累计培训人数达200多人。同时,我局还组织业务骨干积极参加上级部门组织的业务培训及各项调查培训,为我区业务骨干水平的提高提供了一个良好的平台。
5、管理制度方面:按照工作要求,我们制定了政务公开、学习、人事管理、考勤等13项管理制度。
6、业务工作制度方面:为进一步保证源头数据质量,加强统计业务分析,我局还制定了统计调查、业务培训、数据管理和发布、数据质量事故责任追究等9项业务工作制度。
(二)统计调查(100分)
全区所有报表单位,都能及时、准确、完整的报送统计报表,且纸介质报表无重无漏,填写工整、清晰、完整、正确,所报指标之间无逻辑性、趋势性差错,数据结构合理,台帐登录准确、连续,每次报表都能很好的写出报表说明,我们根据报表说明及现实状况,对所报数据进行科学评估,对单位所报数据出入较大或不符合趋势的都进行了回访。
1、组织实施方面:
与企业建立QQ群,与街道建立统计内网和政府网,认真贯彻执行上级统计调查制度,随时调整统计调查工作方法,及时将调查制度及方法传达至每个街道和企业。对基本单位名录库做到及时更新,建立统计报表登记发放制度,做好报表发放及回收上报记录。
2、数据采集与上报方面:
及时进行企业上报催报工作,保证报表收集率和上报率均达100%。个别企业数据审核出现问题,能及时报送相关情况说明,并准确、及时答复上级统计机构数据查询。
3、数据质量方面:
能够按照上级要求做好报表规范性、完整性、准确性工作,企业上报报表均完整无误,指标填写规范,数据采集真实有效。我局建立数据评估办法,对企业数据进行审核后,开展评估。建立分专业定期检查制度,开展数据定期检查工作,检查单位100余次。
(三)统计服务(100分)
1、统计资料发布:
按统计资料发布制度及时对外发布统计信息和提供统计资料,没有越权、越级对外发布和提供统计资料,没有擅自公布统计资料。
2、统计分析与服务:
及时编印年度领导干部手册,对外提供统计数据200余次,发布信息300余次,提供统计分析30余篇,统计信息300余篇,被区委、区政府采纳50篇,上级统计机构采纳40篇。多次参与编撰、XXX区年鉴编撰、XXX区区志编撰及经济分析会研究。
(四)统计信息化建设(100分)
1、信息网络建设方面:
按照上级要求,我局与上级部门建立了统计信息内网,并以XXX区政府网为平台建立了统计外网及内网OA平台,及时将局内信息及工作动向发布到网内,实现了信息渠道畅通,工作安排顺畅的良好局面。今年我局按照上级要求,已将统计内网延伸至各街道,协助网上一套表和基本单位库更新工作的完成。
2、信息安全管理:
信息安全管理工作由普查中心主任牵头,并安排专人负责信息安全管理,信息系统场地符合安全管理要求,内、外网隔离,及时更新安全系统,严格防范病毒入侵。
3、配备专业人员:
局内挑选精通计算机技术的人员兼职计算机技术管理人员,各专业人员都能熟练掌握计算机应用和报表程序,能解决一般技术问题。
4、计算机和网络技术应用培训:
每年都开展计算机及网络技术培训和信息安全保密技术培训,按上级要求,及时参加上级计算机业务培训,并经常下基层到企业辅导企业联网直报工作及解决计算机出现的问题。
根据____文件精神,从5月上旬起,结合本单位的实际情况,对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:
一、财务收支情况
在财务工作过程中,本单位严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿 ,并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据办公室各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情况
根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情况
为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
通过自查,我村在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
根据上级工会关于对中央财政帮扶专项资金管理使用情况进行专项检查的部署要求,三都县总工会高度重视,及时安排职工服务中心工作人员通过检查账务运行、档案资料、帮扶系统录入情况及电话随机回访等形式开展了自查工作。期间,县帮扶中心的领导就规范建档、软件的录入管理等问题做了专门指导,对县总2月份的检查所提出存在的问题做了认真的整改,现将自查工作汇报如下:
一、基本情况
我县职工服务中心帮扶资金管理使用制度较为健全;资金管理使用实施细则、帮扶救助标准、审核程序发放制度执行较好;在资金拨付、管理、使用方面能按照专项资金使用管理办法执行,实现专户管理、专款专用;困难职工档案能按照实际收入实行动态管理,信息真实完整性较好。
二、具体情况
按照三都县总工会人均月收入低于400元救助标准,我县为1072户困难职工建立了救助档案。20xx年为176名困难职工发放中央财政拨付专项帮扶资金16.22万元。其中: 生活救助146人11.17万元;助学救助21人3.15万元;医疗救助9人1.9万元。做到了信息真实、完整、逻辑关系清楚正确。
三都县总上次检查出来的问题,如资金管理使用方面存在不规范、财务手续不完备现象,我们已按会计制度填制账务凭证,完备了财务手续。今后要进一步加强帮扶专项资金管理,确保帮扶资金专款专用,符合规定。
三、整改情况
(一)改善了帮扶管理软件系统的录入条件。通过对帮扶中心微机网络的提速升级改造,工作效率及帮扶档案管理水平大为提高。
(二)对所有已录入的1072户困难职工档案全部重新进行了规范化整理、录入。
(三)对20xx年帮扶救助的176户困难职工逐一进行了电话回访。
(四)加强对帮扶系统中困难职工身份为失(无)业情况进行核实,录入错误的及时做了改正,失(无)业情况属实及时注销其档案,并加大跟踪回访监督力度。
(五)对夫妻双方户口不在一起的或与父母或公婆同住的已婚职工已补办了相关证明材料。
(六)对职工已脱贫、死亡、工作调动或超过困难职工认定范围准备核实进行删除,对退休职工和职工遗属及时从困难职工档案中注销,使动态管理及时规范。
(七)针对县总检查反馈的问题,我们认真对待,逐一进行了整改,纠正。
四、今后努力的目标
(一)进一步健全专项资金管理使用的各项制度,完善困难帮扶的审核公示程序。特别要完善落实好调查摸底和及回访制度,切实做好对困难职工帮扶的动态管理。对归档资料与管理系统要做到:各项制度健全完善,资金账目安全规范,数据真实一致,信息准确完整,变动更新同步,逻辑关系正确,管理科学有序,岗位熟练稳定,考核验收合格,受助职工满意。
(二)努力使专项资金的管理使用工作在今年的星级达标考核中达到标准要求。
(三)要结合三都县的实际情况,借鉴其他县的经验,进一步完善专项资金及爱心卡的管理、使用、发放的制度、做法,使中央专项帮扶的这块资金更好地惠及困难职工。
近年来,国家加大了对教育事业的投入力度,对于民办教育更是大力支持。随着学校规模的扩大,学校的固定资产无论是数量结构质量都有了很大的提高,学校拥有的资产数量和价值在日益加大。学校的固定资产是学校财产也是资产的重要组成部分,是开展教学、科研等一系列活动的重要物质基础。但是由于各所民办学校的领导人的观念及管理制度或方法的的不同,会使学校的财务制度呈现混乱和失控的局面,尤其是固定资产流失问题非常严重,这次调查报告通过对安徽星火学校的实际情况及相关资料的查阅,与部分校领导的探讨与沟通以及对其他民办学校的简洁了解,分析了如何加强和完善学校固定资产管理,防止国有资产流失,促进学校资产合理,有限使用已成为当务之急。
一、星火学校的固定资产管理存在的问题
1、管理体制不顺,管理职责不清
学校固定资产是学校资产的重要组成部分,但是长期以来,星火学校的管理体制一直没有理顺,存在着很多问题,特别是职责划分不清,有的将职能放在财务部门,有的将职能放在后勤部门,例如定期清查学校资产时,有时会让财务部门去清查并且管理,但是过段时间核对或者缺少某件物品时却找到了后勤部,最终是财务部和后勤部都没有准确的等级档案。而实际上资产管理的问题是无人专管负责,财务上管理混乱。体制问题导致职能交叉、分工不明,导致制定制度、开展监督等固定资产管理工作形成了“谁都负责,
谁都不负责”的混乱现象。可以说,体制不顺是学校固定资产管理弱化的一个根本问题。
2、管理意识淡薄,管理职责不清
由于教育投资体制的单一性,再加上是民营企业,民办教育的竞争越来越大,学校的支出都是由举办者一人投资,使管理者有了一种着重购买,轻管理的观念,购买时,不肯落后,甚至要求比其他竞争学校投入的更好,可是,购入后,又是另一番景象,反正东西是学校的,别人拿一些,或者是损坏都与自己关系不大,或者是别人拿着用,我也可以用,不用白不用。于是,学校的财产损失浪费现象严重,例如学校对于购买一些材料或者设备没有一个合理的规划与预测,学校缺少什么立刻就去购买,当买回来后发现多余的,原来学校的仓库原来还有,导致重复购买,这样就造成了严重浪费。
3、家底不清,账实不符
经过调查发现星火学校现对于固定资产管理尤为严重的,也是最关键一点就是固定资产存量不清。账实不符,或者是有物无帐、有帐无物。许些财产原本是属于学校的,但是却没有登记在册。现在的学校发展较快,竞争也较大,因为是民营企业,所以在采购上就省了很多环节,大部分是想到购买什么直接问领导,只要领导同意给过钱,就会直接购买,而购买回来也是直接用,并没有到及时登记入账,但是在用完后也没有专人保管,而是随处丢,久而久之就导致学校没人知道学校的资产总数。财务只列支出,校内不记固定资产总账、明细账,账实不符等。
4、清查工作未得以落实
因为该校这几年发展速度也是很快,从一开始只能容纳300人学生的校区发展到如今能容纳3000人的校区,随着规模的增大,固定资产也必然增多,使用也是必然频繁,正确的来说固定资产的报废、有偿使用必须是严格履行报批手续,是加强固定资产管理的必须环节。但是学校固定资产报废随意性很大,科室或者个人报废时根本没有履行必要的报批程序。往往一些价值大而远还未到使用年限的设备就被提前报废或者损坏了,更没有经过学校领导的决定就自行处理了。另外,该校的固定资产清查一直没有正常开展,每到年末也没有按照规定进行固定资产的全面盘查等现象,鉴于以上的情况,该校对于财产管理应该立即规范起来,保证固定资产的完整,保障学校的利益不受伤害。
二、固定资产管理规范的'几点建议
1、强化资产管理意识,树立依法治校观念
强化固定资产管理意识是加强固定资产管理的前提。加强全体师生对学校固定资产的概念、登记、移交、报废等内容和程序的学习,强化学校领导和广大教职工主动参与固定资产管理的自觉性。学校要加强对资产的管理政策法规的宣传、培训和学习,使全体教师都有主人翁精神和责任感。
2、建立健全的内部管理制度体系
俗话说管理不能靠人管人,而要靠制度管人。学校要管理好资产,就必须要有一套完善的管理制度。学校的资产管理室应按照财政部、等资产管理局颁布的一系列资产管理办法和相关的财经法规,建立切合本单位实际的管资产、管人、管事相结合的内部资产管理体系,一般来说,学校资产管理制度体系应包括以下内容:按程序分为国有资产购和验收制度、使用和维护制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价和奖惩制度。
(1)机构设:人员配备及各部门、人员的管理职责有负责人同意领导,、明确各部门的职责、分工明确、各司其职,相互协作,相互制约,共同做好固定资产管理工作,建立岗位责任制,各部门配备专门负责人。严格界定固定资产的采购、使用、管理等权限。将固定资产的采购、审批、使用管理的权限交由不同的人员办理,责任权在制度上明确,同时必须建立行之有效的奖惩制度,对固定资产管理好,充分发挥其经济效益的职工给予合理的奖励。对管理不善的部门及个人,要采取必要的经济手段或行政手段,进行处罚,学校应根据自身实际制定出具体的奖惩办法。
(2)配备专职的实物保管员:负责各类校产验收、入库、保管、领发、分门别类登记固定资产登记等,实物的进出库、出借登记工作。对于新添的资产,由实物管理员当场验收登记固定资产卡片,并及时编号造册,办理登记,入账手续,未经验收,财务部门不入账,会计做好固定资产的账务常务处理工作,账务核对工作,保证学校固定资产价值的真实性。会计做好固定资产账务处理工作,帐实核对工作,保证学校固定资产价值真实性。
(3)使用部门领用财产保管实行责任制。使用人要具有高度的责任感,做到使用登记、小心维护、妥善保管。对于损坏学校资产,给学校资产造成重大损失的行为要追究当事人的责任并要求赔偿。学校要对资产的保管采取必要的安全措施,要防火、防盗、消除安全隐患。学校可制定物品管理责任书,物品器材谁使用谁保管。
(4)健全固定资产账册,加强账务管理。
为全面反应固定资产的增减变动情况,便于监督各项固定资产的保管、使用,就必须用价值的形式把固定资产登记到账簿中去。
①建立固定资产总账:用三栏式帐页,根据固定资产总汇表经清查小组、校长签字同意后,按清查结果汇总表金额登记入账。财务人员凭汇总表作原始凭证。账务处理,借:固定资产贷:固定基金,记入总账。
②建立固定资产明细账:用多栏式帐页。按固定资产分类设明细账,分六大类,设六个户头,每类固定资产下设若干个分类明细。如固定资产第二类是专用设备,在此类科目下,分设钢琴设备、电化教学设备、文体器材、医疗器械、交通运输、通讯设备等分类明细。
③建立各科室保管员固定资产登记薄、固定资产卡片:由各科室保管员负责。各保管员按自己的分工设分户,用数量金额式帐页,既要登记数量又要登记金额账册。如刚钢琴设施按统一编制的目录编类到每个实物,资产购进保管员要开入库单、出库要开出库单,报废要由单位领导人批准,出据报废单等。保管员凭入库单、出库单、报废单、对资产进行数量、金额登帐。财会人员进行金额控制,季末保管员与财务部门相互核对,填写固定资产增减余额核对清单,以便与财务部门查核,如发现不符合及时逐笔核对,做到账账相符、帐务相符。固定资产卡片应载明购入日期,使用期限,保管人员等资料。
3、严格清查盘点制度,对学校的固定资产进行全面清查核实
固定资产管理中出现的许多问题都是由于账物实分家又没有定期盘点造成的。财务制度规定,每年在编制财务报告前应当先进行全面盘点,平时也可以进行抽查。盘点时必须有财务人员、实物管理人员参加,最终形成盘点表。在清查过程中,不走过场,无论资产的形态如何,无论是帐内帐外,学校内外、出租出借等资产都要全面的,彻底的进行清查。查清固定资产的来源和去向,做到账务清楚。查明盘盈盘亏的情况,对清查结果要编制资产盘盈盘亏报告表,并查明盘盈盘亏的原因。按程序报批作财务处理,力争做到账账相符,账物相符、多重入账等现象发生,及时发现各种违纪违规行为,及时了解固定资产的使用情况。
三、调查总结
学校虽然在现在的市场上竞争力比较大,有很多管理制度不是很完善,在规模上还不能和公办的学校想比较,学校固定资产的管理室一项涉及多个部门的系统工程,许多问题虽然亟待解决,但仍感觉路途遥远。可能当务之急不是盲目正规,而是应该根据其自身情况扬长避短,选择适合自己的管理制度,加强学校的管理,从而更好的发展职业教育,为以后的发展和壮大提供前提和条件。
关于强农惠农资金专项清理自查工作情况的报告县强农惠农资金专项清查领导组办公室:根据《舒城县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的要求,我们对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、工作落实
1、自县强农惠农资金专项清理工作会后,乡立即召开党委扩大会,就县会议精神及相关文件进行了传达和学习,并就此项工作如何开展进行了安排。
2、召开由各村及政府相关单位主要负责人和业务人员参加的专题会,会上传达和学习了县会议精神及相关文件,对我乡自查工作进行全面部署,并以阙政字[xx年强农惠农资金进行全面核现核查,各村在乡政府部门的配合下,对强农惠农资金特别是打卡发放到户资金,对照发放条件进行逐项核查。
二、自查结果
1、打卡发放类:根据自查表,我乡共涉及农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补贴等9个项目。xx年,以上资金由县财政拔付到乡财政,乡财政足额将资金打卡到户。xx年乡财政根据县核定的数据及时上传相关到户信息资料,由县财政直接打卡到户。存在问题,是在本次自查之前,在库区移民直补到人资金发放中,由于时间跨度长,移民人口情况复杂,加之少数村刚申报时对政策把握不准,出现错登,造成资金错发现象。如:xx年度何店村错登84人,打卡资金额为37800元;xx年阴洼村错登5人,打卡资金额为6750元。xx年阙店村错发资金36800元,横山村错发资金35000元。乡党委政府发现后立即将打卡资金收回乡财政,并给予全乡通报批评。乡纪委及时下发了阙纪[xx年专项资金综合治理工作方案》,并由镇财政所组织业务人员对xx至xx年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查,现将我镇的自查情况汇报如下:
一、严格管理专款专用
我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定,切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全,做到“俩个坚持”:
(一)坚持专款专用、重点使用原则
在专项资金管理使用上,严格按照国家规定的使用范围,专款专用,任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据,根据灾害大小、损失程度、自救能力,突出重点,不搞特殊化,不搞平均主义,无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序,自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定,坚持专帐管理、专款专用的原则,严格审核,手续完备,程序合规,无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况,坚持客观、公平、合理,实行动态管理。坚持按季度发放制度,实行银行打卡发放,无擅自扣留低保金现象,确保贫困家庭保障金的足额发放,充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序,做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学,定期向社会公布,接受社会监督。
(二)坚持情况反馈、加强监督检查
加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查,确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作,将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容,从村、小组层层公开,接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况,逐级反馈上报,切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查,深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人,是否使用得当,是否存在优亲厚友等现象和问题,对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。
二、专项资金拨付使用情况
(一)家电下乡补。xx年6月至xx年12月,区财政下拨家电下乡津贴58900元,实付65900.90元。xx年区财政下拨14597.75元,实付6596.85元。xx年至xx年区财政共计下拨72497.75元,我镇实付72497.75元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式,对全镇村民进行了补贴。
(二)粮食补。xx年共下拨粮食补638494.80元。
(三)退耕还林补。xx年共下拨343760元、xx年共下拨343760元、xx年共下拨343760元。3年共计1331280元。
(四)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元,我镇共下发418440.40元,余额7961.85元。
(五)水库移民补。xx年至xx年3月,我镇共计对水库移民补助5130元。
(六)教育补贴助学资金。xx年区财政拨款727xx年区财政拨款666350元,实际发放666350元。两年共计发放1493550元。
(七)新农合医疗资金。
xx年门诊补偿涉及2371人,上级拨款70147.45元,我镇实际发放70147.45元;住院补偿涉及526人,上级拨款719884.72元,我镇实际发放719884.72元;二次补偿涉及400人,上级拨款xx年门诊补偿涉及8853人,上级拨款141847.55元,我镇实际发放141847.55元;住院补偿涉及617人,上级拨款1442591.12元,我镇实际发放1442591.12元;二次补偿涉及581人,上级拨款212641.14元,我镇实际发放212641.14元。两年来上级共计拨款2477614.84元,我镇共计发放2477614.84元。
(八)农村最低生活保证金。xx年上级拨款1554000元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1850人次,实际发放金额1554000元。xx年上级拨款1464160元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1624人次,实际发放金额1464160元。
(九)五保供养资金。xx年上级拨款213900元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额213900元。xx年上级拨款213900元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额213900元。
三、自查情况
三年来,我镇严格执行专项资金的发放,无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为,各专项资金按规定报帐制,严格管理,会计核算真实规范。
今后,我们将进一步强化法制意识,提高管理水平,坚持专款专用,重点使用原则,监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度,及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况,提高工作效率和科学化管理水平,保证专项资金安全有效的使用,促进我镇事业全面发展。