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一、开展调查研究,理清工作思路
省社科院、省贸促会、省公路局三个单位一行7人,自7月27日到息县后,按照省驻村办的要求,开展了调查摸底工作。队员们冒着炎热克服工作和生活中的困难,采取走村入户、查阅有关资料、举行座谈会等形式,了解县情、乡情、村情、民情,在此基础上,制定了驻村工作规划和工作方案,本着输血与造血相结合、理思路与具体帮扶同步走的办法,帮助所驻村两委制定了“因地制宜,充分利用资源优势,调整种植结构,发展水产业特色农业,改善道路和水利灌溉基础实施和教育条件,增加农民收入,促进贫困乡村发展”的工作思路,并制定了工作方案和措施。
二、充分发挥单位优势,为所驻县乡经济发展提供智力支持
省社会科学院是我省的科研单位,人才集中,信息灵通,具有较高的理论水平和科研能力,省社科院工作队充分利用单位优势,制定了“社会科学下乡计划”,结合息县的实际状况,开展所有制改革、三农问题、区域经济发展、基层党组织建设、文史知识普及等方面的专题报告或研讨会,并对息县的经济社会发展开展专题调研,帮助制订“xx”发展规划,为息县发展提供智力支持。9月20日以来,省社科院副院长喻新安教授为息县领导干部举办了学习党的xx届四中全会精神报告会和“树组工干部形象”专题报告会;息县驻村工作队负责人闫恒处长为息县乡村领导干部举行了“发展特色产业,壮大县域经济”和“深化农村改革,解决三农问题”专题报告会;社科院社科所副所长王友洛教授为息县乡村领导干部举办了“提高执政能力建设”专题讲座。
这些报告或讲座受到息县领导和干部的很大反响和好评。省公路局工作队充分利用自身优势,积极申报息县所驻村的公路建设项目,改善乡村道路建设,促进农民增收。省贸促会工作队利用其外贸信息和对外劳务输出的信息灵通和涉外劳务的工作经验,积极帮助所驻乡村提供劳务信息,为农民进城务工经商创造条件。省驻息县工作队还邀请劳动厅劳务输出公司书记到息县,为当地劳务输出工作提供信息和指导,积极帮助息县政府和劳动部门的劳务输出工作献计献策,为增加农民收入拓宽渠道,为农民进城务工经商搭建平台。
三、抓发展,务实效,促进农民增收
息县联县驻村工作队,充分发挥所驻村自身优势,找准产业发展定位,培育和发展畜牧水产特色农业。结合所驻乡村,水资源和沙资源丰富,耕地面积较多的实际,和当地政府一起通过农业科技推广,调整种植结构。一是扩大优质小麦、优质油菜种植面积,积极推广规模种植,培育种植大户,发展特色农业;二是利用冬季时机,开挖鱼塘,发展鱼、鸭等水产养殖;三是大力宣传种养殖技术,提供相关资料,引导农民发展牛、羊等畜牧业,改善小户养殖的局面;四是利用阿深高速公路在息县施工的机遇,组织工作队所驻村开发黄沙资源,办沙场。目前沙场化验结果已出来,有望在明年初向高速公路建设提供黄沙。所有这些,都将促进农民增收。
四、重视乡村教育事业,改善乡村教育设施和条件,促进教育事业的发展
息县所驻工作队队员有懂法律、知电脑、熟劳务知识和公路建设的专业人员,工作队充分发挥工作队员的自身专业优势,为所驻乡村举办法律知识、电脑基础知识、劳务输出、公路项目建设等各种培训班、讲习班、专业技术知识讲座等,帮助所驻村民提高法律意识,更新观念,提高科学文化水平。
息县工作队想方设法为所驻乡小学的基础建设,争取专项教育扶贫资金,目前已争取到位20万元资金,预计年后,还将有资金到位。省社会科学院工作队还积极向该院争取资金,为所驻村小学捐赠新书包320个,课桌50套和空调4台,初步改善了所驻村小学的教育设施和条件。
五、帮助实施“双强”工程,切实加强农村基层组织建设
工作队紧紧围绕农村发展,深入开展“三级联创”活动,采取参观省内先进村,培训村干部等形式,开阔村干部视野,帮助所驻村干部成为“双强”干部,积极帮助所驻村两委完善村务制度建设、党的建设等制度的建立和落实,推进农村基层组织建设。
六、有针对性的开展扶贫帮困,积极开展送温暖活动
针对所驻村的贫困户和特困户的具体情况,通过调查研究,帮助他们查找致贫原因,理清致富思路,为他们提供技术、信息和资金等方面的支持和服务,以拓展他们的增收渠道,实现脱贫致富。同时,工作队员向“特困户”、“五保户”捐赠衣服,积极开展送温暖活动,让“五保户”、“特困户”感受到党的温暖和关怀。
七、积极申报协调扶贫专项资金,为所驻乡村提供资金帮助,改善贫困乡村基础设施建设
息县工作队所驻三个村的工作队,通过摸底调查,积极申报项目资金,每个村子工作队都选择了重点项目和一般项目,拟定了项目申请书,积极申报协调扶贫专项资金,以改善贫困乡村的教育、水利、道路、卫生基础设施建设,努力改善群众的生产生活条件,促进农村发展,为农民脱贫致富奔小康创造条件。
扶贫资金自查报告
接到市扶贫和移民局、市财政局关于对全市2015、2015年财政扶贫项目资金进行交叉检查通知后,我们及时组织人员对2015年、2015年财政扶贫项目资金进行全面、认真、仔细自查,现将自查情况报告如下:
一、2015年财政扶贫项目资金使用情况
2015年省市下达我县财政扶贫资金588.9万元,县级配套资金21万元(整村推进配套9万元,移民扶贫配套12万元)。我县财政安排了补助进城购商品房实行无土安置移民扶持资金334.755万元(按购房面积每平方米补助150元),共计财政扶贫资金944.655万元,已全部安排落实到位。具体资金使用情况如下:
1、重点村整村推进扶贫资金84万元,县级配套9万元,合计93万元,用于8个重点村整村推进扶贫项目(14个)建设。
2、面上项目扶贫资金44万元,用于非重点项目建设14个,已完工项目13个,拨付使用资金41万元。有1个项目3万元未拨款,即江西梧怡庄园生态发展有限公司白茶种植项目3万元。
3、扶贫贷款贴息资金7万元用于德顺公司、香檀山茶叶公司、步阳竹木制品公司三个龙头企业扶贫贷款贴息补助。
4、移民搬迁扶贫资金438万元,县级配套12万元,合计450万元,完成移民搬迁1200人,其中农村安置103户429人,已拨付资金150.15万元,进县城购房已办理请款的移民户185户771人,拨付移民专项资金269.85万元,县扶持资金334.755万元;移民搬迁省补助资金30万元,用于集中安置点基础设施建设项目。
5、“雨露”计划培训资金10.02万元。
6、5.7万元用于扶贫统计监测科技培训和项目管理。
二、2015年财政扶贫项目资金使用情况
2015年省市下达我县财政扶贫资金839.741万元,县级配套资金27.6万元(整村推进配套9万元,移民扶贫配套18.6万元),共计财政扶贫资金867.34万元,已全部安排落实到位。具体资金使用情况如下:
1、重点村整村推进扶贫资金85万元,整村推进典型示范村奖励资金2万元,县级配套9万元,合计96万元,用于8个重点村整村推进扶贫项目(14个)建设。
2、面上项目扶贫资金91万元,其中:①、科技扶贫项目1个,项目资金25万元;②、
灾后恢复生产项目9个,项目资金50万元;③、非重点村项目5个,项目资金16万元,已拨付资金13万元,有1个项目3万元,即石峡村际上水库水毁维修项目未完工,故未拨款。
3、扶贫贷款贴息资金7万元用于资溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二个龙头企业扶贫贷款贴息补助。
4、2015年省市下达我县“三区”移民搬迁任务953人、灾后重建搬迁移民831人,合计1784人,移民扶贫资金624.4万元(含县配套资金17.84万元),移民搬迁专项资金(省级示范点资金)32.8万元(含县配套资金0.76万元),共计移民扶贫资金657.2万元,已经全部安排落实到位。现已拨付使用177.5万元,余下479.7万元。
5、“雨露”计划培训资金10.04万元,已经拨付6.42万元,余下3.62万元未拨,其中3.2万元用于“一村一名”中高级技工培训需待9月份开学后拨付使用,0.42万元用于劳动力转移培训。
6、6.1万元用于扶贫统计监测、科技培训和项目管理。
三、滞留资金主要原因
滞留资金主要是2015年移民搬迁扶贫资金,主要原因是:
1、受2015年6.19洪灾影响,移民新村基础设施要沉实、坚固点,施工项目质量才能更好些。
2、受洪灾影响,灾后重建房的人很多,建房材料难购买,建房进度慢。
3、进城农民购房户要凭房产证办理拨款手续。
四、改进措施和办法
1、目前2015年移民搬迁建房已全部结束,加快移民新村基础设施建设,加强监督和指导,确保项目质量,加快资金拨付速度。
2、协调有关部门解决购房当中的一些实际问题,加快农民进城购房房产证的办理速度,尽快的拨付移民补助资金。
xx乡扶贫资金监督管理自查报告2016-07-0718:26|#2楼
县扶贫局:
按照中共xx县纪律检查委员会、xx县监察局、xx县扶贫开发局《关于印发<xx县扶贫资金项目管理工作监督检查实施方案>的通知》的文件精神,我乡党委政府高度重视,成立了
扶贫资金使用情况专项自查工作领导小组,对全乡扶贫资金项目管理使用情况进行了深入自查,现将自查情况报告如下:
一、扶贫项目实施情况
2011年到2012我乡扶贫项目共两个:以工代赈项目一个,财政安排资金20万元,扶贫互助项目一个,财政补助资金15万元。
(一)以工代赈项目实施情况
该项目由xx-x村实施,项目总投资50万元,其中使用财政扶贫资金20万元,农户投工投劳30万元。项目现已实施完毕,正在组织报账,。。。。。。。。。。
(二)扶贫互助资金项目实施情况
该项目在xx-x村实施,于2011年2月成立官地坪村扶贫互助会,现有入会会员184户,农户入社率达78%,其中入社贫困户130户,占贫困户总数的82%,入社社员共交纳入社互助金4.85万元,财政补助互助资金15万元,已到位9万元,目前互助资金总额13.85万元,组建扶贫互助小组28个,于2011年6月28日开始发放借款,现累计发放借款71笔,共17.8万元,借款农户累计归还款80466.5元。该项目到目前为止共惠及农户71户,通过发放小额贷款的方式,该项目正在有效的解决全村贫困弱势群体贷款难和产业发展难的问题。
二、扶贫资金监督管理情况
(一)领导机构健全
我乡自实施扶贫资金项目以来,乡党委、政府高度重视,成立了由乡长任组长,乡纪委书记、分管扶贫工作的副乡长任副组长,各驻村干部为成员的扶贫资金监督管理领导小组。我乡党委、政府始终把扶贫工作纳入重要议事日程,经常研究,及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题,形成职责分明、人员精干的良好工作局面。
(二)宣传措施得力
我乡紧紧围绕全县扶贫开发工作的主线,突出扶贫政策宣传工作,在项目实施过程中,通过召开乡村社干部大会、村民大会、社员会议全面宣传项目政策,由于宣传到位,全乡广大干部群众认识得到了提高,同时也澄清了许多对于扶贫开发工作的模糊认识,革除了抱残守缺的小农意识,破除了保守、落后的旧思想,树立了自立自强、开放进步的新观念,从思想上和行动上彻底丢掉了那种等、靠、要的依赖思想,从而奠定了广大干部群众参与扶贫的主体地位,形成了敢为人先、大干扶贫的氛围,全乡扶贫开发工作得到了有力地推动。
(三)干群关系密切
我乡在扶贫开发项目中充分尊重民-意、珍惜民力,量力而行、尽力而为,切实把好事办好、实事办实。在扶贫项目规划前认真开好社员会、党员会。一方面充分听取群众的意见,听听群众急需解决哪些问题;一方面广泛宣传,宣传项目可以给群众带来更大的发展,对一些确实可以给群众带来发展但投资较大暂时不能组织实施的项目,耐心细致地给群众做工作,动
之以情,晓之以理,最大限度地争取群众的理解和支持。通过广泛宣传动员,加之充分尊重群众的意愿,在项目建设中,群众不等、不靠、不望,在资金不足、财力困难的情况下,各个项目区村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,积极投工投劳参与项目建设,自筹资金解决基础设施建设的基础土方工程、沙、石等,使财政扶贫资金发挥了最大的效益,依靠群众的力量建立起了农村公共设施管护的长效机制。
(四)措施落实到位
为加强对全乡扶贫开发项目的管理,乡扶贫开发领导小组采取了一系列措施,建立健全了相关制度。一是在项目获准实施后立即将项目建设计划下达到各项目村,由村委会具体负责组织实施,同时成立相应的村级项目建设领导小组,由村支部书记或村委会主任担任第一责任人,自始至终负责工程项目的组织实施工作。二是要求每个项目村的驻村干部具体负责指挥、协调,做好隐蔽工程记录,监督好工程质量,做到了有人全程参与管事。三是建立健全公示制度,要求所有项目的建设内容、建设规模、投资情况及项目管理、资金使用情况必须在项目村张榜公布,接受群众监督,并做好工程相关资料的归档。四是建立健全项目后续管理办法,并纳入村规民约,指定专人管护使用,长期发挥项目建设效益。五是进一步加强对项目质量的监督管理,乡扶贫开发领导小组经常实地深入到项目村进行检查、督促,参与协调解决项目建设中存在的困难和问题,
对在实施过程中发现的问题及时督促整改,确保所有项目顺利开展。
(五)资金监管给力
为切实加强扶贫资金管理,严格按照有关规定进行管理,一是实行专款专用、专户管理,扶贫资金依据项目建设和进度分期拨付,项目资金的使用由项目主管领导、分管领导和专职财务人员逐级审核审批,严格遵守财经制度,全面实行报帐制,确保资金落实到位。二是定期组织相关人员,对扶贫项目资金使用情况进行跟踪检查。对存在问题召开了专门会议进行整改,取得了良好效果,进一步巩固了扶贫开发成果。三是严格执行项目、资金公示制。扶贫资金使用情况、数量在镇、村政务公开栏内公示,接受群众监督。四是严格财务管理制度。对扶贫资金建立专帐专户,封闭运行,帐目正规、票据规范、手续齐全,防止了挤占、挪用等违纪违规现象发生,提高了扶贫资金的使用效益。
四、存在的不足之处
我乡扶贫开发工作在、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,在全镇干部群众的共同努力下,进展顺利,成效明显,但是也还存在一些困难和不足。
一是扶贫投入与需求差距大,扶贫工作难度大。目前全乡贫困人口较大,贫困面大、基础差、底子薄、距离远,群众需要解决的问题较多,加之我乡为偏远乡,项目资金争取难度大,政府项目资金投入较少。
二是群众的发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,未从思想上根除落后观念,直接影响扶贫开发的效果。
三是群众参与扶贫项目实施的积极性差,主观上是因为部分群众的素质低,客观上存在多数青壮年外出务工,没有集中、足够的劳动力。
五、下一步工作打算
一是进一步提高扶贫工作认识。把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点,和增加农民收入和推进社会主义新农村建设的高度来统一思想,作为贯彻落实党和政府关注民生,关爱农民,保持社会稳定,经济发展的高度来提高认识的`。
二是转变观念开创扶贫工作新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念,坚持开发式扶贫方针,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫,完善思路,按照“政府组织、群众主体、社会参与、市场运作”的原则,突出产业培植这一重点,着力解决交通、水利、教育等基础落后问题,实行解决温饱和巩固温饱同时推进的机制推进扶贫工作。
三是进一步加大扶贫项目争取力度。全力推进扶贫工作,积极争取项目资金进行开发式扶贫,结合整村推进、贴息贷款、小额信贷、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳务输出社会主义新农村建设、村民生产户互助资金等,整合项目、资金、人力、形成合力重点突破。
四是进一步加大扶贫项目监管力度。严把质量关,按时、按质、按量高标准完成项目实施,继续实施好民生工程的管理措施,让项目尽快发挥应有的效益,使贫困群众得到最大实惠。
我乡在扶贫开发工作虽然取得了不错的成绩,扶贫项目资金监管给力,到目前为止我乡没有出现项目资金使用问题,项目实施顺利,未出现违规违纪现象。但全乡的扶贫开发任务还很重,我们将再接再厉、继续努力,力争使我乡的扶贫开发工作再上新台阶,为全面推进新农村建设而不断努力奋斗。
二○一二年五月十日
扶贫资金专项整治自查自纠报告2016-07-0712:59|#3楼
根据平扶贫移民局和县财政局〔2015〕112号文件精神的相关要求,乡党委、政府及时召开了专题会,就我乡扶贫专项资金自查自纠工作作了重要安排,明确了职责,现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
本次扶贫项目资金按资金性质分4类,4个项目村,自查自纠小组工作人员由财政所、核算中心及项目村三职干部组成,按项目资金性质的自查情况如下。
各村在项目正式启动前,特向社会各施工单位和有资质的公司或有资金实力的公司,请带好该公司的相关证件到村报名,从公示之日起在7日内报名,发放竞标通知书,带齐相关资料参加竞争性谈判,对中标单位进行公示,各个施工单位全部按期启动项目实施,项目工程已于2015年6月底全面结束。白顶村、双山村、及时开展验收和决算,
1、财政专项扶贫资金:2015年山区连片开发项目村3个村,总投资634万元(其中:白顶村221万元、双山村128万元、长垭村285万元,产业发展188万元,白顶村种植赶黄草80亩,投资8万元,双山村种植赶黄草250亩,投资25万元,长垭村种植(赶黄草、丹参、及药材加工基地建设)投资155万元,基础建设446万元,白顶村整治联社路11公里,实施农户风貌改造24户,投资213万元,双山村整治联社路6公里,硬化联社路0.4公里,投资103万元,长垭村整治联社路1.3公里,新建文明路2公里,新建集中供水点1个,帮助5户贫困户建新居,投资130万元,),县拨付资金569万元已全额核拨到项目村。(长垭村未办理竣工决算)
2、移民后扶项目资金:2015年项目村1个(村)7.8万元,主要用于整治观山坪公路500米,宽4.5米的泥结石路面,现已竣工决算,项目资金由县直接拨付到项目村所开设的专户,资金专款专用。
3、移民后扶应急资金:2015年项目村1个(村)6万元,用于整治学校至3社居民点公路2000米的泥结石路面,现已竣工决算。
4、移民后扶整村推进项目:2015年项目村1个(村)170万元,用于新建3社至7社的村道路长4500米,宽4.5米的泥结石路面,工程已竣工,现正在进行工程决算审计,待审计局审计批复后作财务核算。资金县直接拨付到村。
二、资金管理措施
1、严格按照平元府发〔2015〕3号,〔2015〕3号文件(村级组织财务管理制度)执行。
2、坚持在扶贫资金实施过程中做到:①按扶贫资金规划和年度计划执行;②按扶贫资金使用范围和投向不变;③及时拨付财政扶贫资金。
3、坚持在扶贫资金管理使用方面做到:①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度;②依法进行财务核算;③资金足额到位,做到专款专用,不挤占、不挪用、不截留资金。
4、坚持在扶贫资金使用督查过程中做到:①定期进行财务公开公示,②不定期对项目资金的使用进行抽查。
三、自查自纠中存在的问题及原因
1、扶贫项目实施未完全按时序进度进行,主要原因是村级监督工作没有到位,承建商存在拖延情况。
2、财务核算不规范不及时。专项资金未进行明细分类核算,支出科目列报不规范。年终为确保稳定,存在票款不同步而先划拨资金,导致财务核算不及时。
四、整改措施
严格按平元府〔2015〕44号,〔2015〕45号乡村财务管理制度执行,加强会计管理、核算工作。
扶贫自查报告2016-07-0714:59|#4楼
县扶贫办:
沙州镇江边村属汶川地震灾区贫困村。为加快该村重建步伐,在市县扶贫部门的大力帮扶下,我镇于2015年开始在江边村实施该项目。就该项目镇村两级领导班子多次召开专题会议,成立专项领导小组,采取政府参与,村委会组织实施,项目补助、群众满意的方式进行,各项政策和程序公正、公平、公开,阳关操作。一年来大家高度重视、精心组织,科学规划、严格管理、创新机制、积极探索,并严格遵循“项目实施方案”,目前该项目已基本全面完成,现从以下几个方面进行了自查。
一、项目完成及资金使用情况
(一)项目规划情况:该项目规划总投资130万元,其中农户自筹(包括村民自筹及投资投劳折资)30万元,申请产业扶贫试点项目资金100万元。
1.核桃生产38490株,单位投资26万元,合计投资100.074万元,其中农户自筹23.094万元,申请产业扶贫试点项目专项自资金76.98万元。
2.水果生产123亩,单位投资1820元,合计投资23.296万元,其中农户自筹5.106万元,申请产业扶贫试点项目资
金18.19万元。
3.大棚蔬菜10.6亩,单位投资6500元,合计投资6.89万元,其中农户自筹2.067万元,申请产业抚平试点专项资金4.83万元。
(二)项目完成情况:项目完成总投入万元,其中专项资金补助100万元,农户自筹(含投工投劳折资)万元。
1.核桃种植:栽植苗木株,惠及农户241户792人。项目总投入万元,其中产业扶贫资金补助万元,农户自筹万元。
2.水果种植:种植面积400亩,惠及农户52户203人。项目总投入万元,其中产业扶贫补助资金万元,农户自筹万元。
3.大棚香菇;新建大棚25个,7500平方米,惠及农户户人。项目总投资万元,其中产业普屏补助资金万元,农户自筹资金万元。
二、项目完成保障措施
(一)建立组织保障,坚持“一事一议”实施。镇上召开了项目实施专题会议,成立了专项领导小组;江边村成立村级项目领导小组,项目监督小组,并组织召开了党员大会、全体村民代表大会,通过民-主决策,使项目真正符合了江边村产业发展现状,起到了促民增收的实际作用,同时实现了
项目规划决策的民-主化和科学化。
(二)政策、程序公开,阳光操作。项目在真个实施过程中,始终坚持公平、公正、公开的原则,镇村领导和村民互相监督、互相促进。同时坚持各分项目建设地点公开、补助资金、自筹资金公开,实施责任人公开。有效促进了项目全面完成。
(三)严格项目资金组织管理。该项目镇、村两级均落实有专人负责,镇政府加强项目资金的监管和使用,严格按照“专项资金,专款专用”的原则,大宗物资政府采购,整体规划,分段实施,资金到村入户,群众满意认可。
特此报告
2011年7月10日
目标任务完成情况自查报告
今年我乡的目标考核工作紧紧围绕方考领字[2012]1号文件,严格对照《##县2012乡镇工作目标考核体系》,把各项目标任务分解到各分管领导,分管领导又按照所分管的工作落实到相应的单位和个人。对目标管理工作,全乡有计划、按步骤地做了大量的工作。现将我乡2012年的目标考核工作完成情况自查如下:
一、推动跨越发展
1、主要经济指标
(1)固定资产投资、招商引资:全年完成固定资产投资9360万元,占年任务3700万元的253%。
(2)财政收入:财政收入,自2008年以来,我乡9口合法煤矿划归百管委后,仅余的一口大元煤矿至今整改未生产,致使我乡财政收入一直处于挂末位置,今年地税任务完成411.48万元,占总任务的25.6%;国税完成8.56万,占总任务的0.01%,鉴于此情况,我乡党委政府也曾向上级部门多次反映。
2、招商引资
今年我乡完成招商引资1.25亿元,占年任务1亿元的
125%,签约项目4个,其中隆丰矿业有限责任公司、鸿发工艺石材厂正式投产运营,创产值450万元,创税收140万元。
3、实施“城镇化带动战略”
(1)小城镇建设迈出新步伐。一年来,在乡党委政府的正确领导下,通过多渠道、多方位筹措资金加大对城镇的基础设施建设。给中小学安装了供电部门支持的变压器一台,完成@@集镇2.4公里70万元投资的路灯建设工程,和23万元的临时农贸市场建设工程。,新添置环卫设施垃圾车、垃圾斗、手推环卫车等。将新农村建设和小城镇建设结合起来,进行了@@街上立面改造和各村寨黔西北民居建设工程,完成投资365.2万元,638户人家房屋得到了美化、亮化,助推了小城镇建设的步伐。街道整洁,路旁灯亮,集镇品味提升,幸福指数提高,人居环境改善,社会和谐稳定,经济健康发展。
(2)生态文明家园“五园新村”建设:黔西北民居建设已完成760户,元宝组基本达到“五园新村”的建设标准。
(3)危房改造:按县危改办制定的考核方案标准及相关文件精神,我乡2012年危房改造第一期工程163户,已全部完工验收;第二期工程137户,完成95%,至今未验收。
4、基础设施建设
(1)交通基础设施建设:①通村公路养护:按上级匹配
资金的1:2匹配养护经费,并保障辖区内通村公路畅通。②完成以工代赈项目投资144万元,修通@@社区新街组至大元组等三条共12.5公里的通组公里,收益群众150户、700人。水毁道路投资80万元,维修了新华茶林至双坝等9条共13公里受灾通组公路。
(2)水利基础设施建设:对市、县投入的120.74万元的@@村饮水安全工程顺利实施,五个村民组2623人吃上了安全放心的自来水,协调做好施工过程中的群众工作,落实已经制定的饮水安全工程管理措施,使工程持续发挥效益;落实防汛抗旱行政首长负责制;明确了水利资源普查指导员和普查员,按水利普查进度安排,按时完成各项工作。
5、农业产业化和扶贫攻坚
(1)农业产业化:农业经济稳步发展,我乡始终把增加农民收入作为农村工作的出发点,大力推进产业结构调整,全年来,稳住玉米种植面积4230亩,全面完成秋种任务;中药材种植3000亩,核桃种植393亩,猪存栏5100头,出栏2680头,其中规模养猪场2个,生猪存栏4510头,出栏120头。牛存栏2682头,出栏813头。羊子存栏2595只,出栏390只。其中规模养猪场一个,存栏134头,出栏65头。家禽存栏15265羽,出栏13867羽。
(2)扶贫攻坚:完成了县分解到乡的减贫摘帽的目标及减少农村贫困人口任务;启动实施2012年的财政扶贫资金项
目,中药材种植和核桃种植正在实施中;组织了农村贫困劳动力农业产业化技能培训任务1期100人,完成了县分解到乡的帮扶任务。
6、建设生态文明
(1)生态工程建设:认真开展集体林权制度改革;督促管护好辖区林区,制定应急预案,乡村干部包保责任落实,有宣传方案,成立了乡30人村20人的扑救队伍;确保森林火灾受害率控制在0.1%以内;无违法占用林地行为。
(2)环境保护:按照县政府与我乡签订的环境保护目标责任书规定的任务,完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物目标控制任务。
7、消防建设
我乡的消防工作严格按照与县人民政府签订的《##县2012年消防工作目标责任书》要求进行。
二、促进社会和谐
1、发展社会事业
(1)人口和计划生育:严格按照有关会议和文件精神进行人口和计划生育全程管理服务工作;截止9月底,共出生婴儿101人,其中计划内98人,符合政策生育率达97%,出生率为11.55%。完成“四术”87例,其中58例结扎(6例为二女结扎),完成105.5%,28例上环,完成127.3%。
(2)整脏治乱:我乡党委政府高度重视“整脏治乱”工作,采取了多项措施狠抓“整脏治乱”工作。一是加强领导。
成立了由书记任组长的整治工作领导小组,将整脏治乱工作纳入“一把手”负责工程,由一名副乡长专门抓。二是考核措施落实到位。制定了“整脏治乱”考核办法,考核包保到人。三是加大资金投入。为确保整脏治乱工作的有效开展,在乡财政十分困难的情况下投入资金10余万元,用于改善“整脏治乱”装备:购买了一辆垃圾清运车;购买了20个活动垃圾桶散放在集镇街道,彻底解决了机动车辆上人行道的问题。四是加大宣传力度,利用发放宣传单、张贴标语等形式进行宣传。通过以上几项措施,@@乡的“整脏治乱”工作得到了更进一步的提高,营造了整洁有序、文明和谐的人居环境。
(3)思想政治建设:严格按照县委宣传部对我乡制订的宣传思想工作业务目标管理责任书的内容和要求执行。
(4)公共卫生:将疾病预防控制和妇幼卫生工作纳入我乡重要工作内容。各类传染病发病率低于上年水平,保质保量完成基本卫生服务均等化项目,孕产妇住院分娩率达95%以上。完成辖区内村卫生室建设任务。
(5)社会保障:新增转移农村劳动力150人,城镇新增就业人员18人。
(6)民政工作:民政工作稳步推进,我乡积极解决民生、维护民利,落实各项民生保障,认真开展城镇低保、救灾救助、优抚、残疾人权益保障等各项工作。截止11月底,全乡享受农村低保666户1230人,五保户45户,每人每年1200
元的补助金已全部发放到位。今年发放受灾补助3万元,房屋因灾受损补助5.2万元,发放季节性缺粮110吨,医疗救助60万,以及临时性救助价值5万余元的物资。今年我乡还投入资金2万元翻新了乡敬老院,为老人新置办了毛毯、棉被等保暖用品,并为敬老院新装了热水器,保证老人们的正常生活,为他们营造舒适的生活环境。我乡民政事业全面持续协调发展,较好地保障了人民群众的切身利益。
(7)教育工作:做好我乡推进义务教育均衡发展相关工作;配合做好教育工程建设;协助管理好中心校、中学,管理好村级小学和教学点;做好乡人民政府教育工作督导评估自查自评工作。
(8)文体广电工作。文化工作:配合做好乡文化站设备配置和文化站信息共享工程基层点建设,完成农家书屋建设任务并正常开放,组建文艺演出队伍,支持辖区内行政村建立农村文艺演出队;体育工作:开展全民健身活动,完成全民健身工程、全民健身路径工程建设任务;广电工作:积极配合推进“县乡联网”工程,有效组织开展“清卫”工作,配合完成“村村通”“户户通”工程。
(9)科技进步:严格按照##县创建科普示范县工作目标管理责任分解表的内容和要求执行。
2、维护社会稳定
(1)信访工作:严格按照县委、县政府与我乡签订的《##县信访维稳工作2012目标责任书》制定的标准执行,无
群体上访和越级上访。
(2)维稳工作和社会治安综合治理:严格执行年初签订的《目标责任书》。
(3)预防职务犯罪。加强预防工作制度建设,强化预防工作规范管理:组织机构健全,建立健全预防职务犯罪工作领导机制;将预防职务犯罪工作列入目标进行检查考核;积极完成县预工委办公室安排的工作;有效地预防职务犯罪发生。认真开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动:开展预防工作有安排、有计划;结合实际,采取多种形式开展预防职务犯罪宣传和警示教育活动二次;编发预防信息3期。采取有效措施,进一步贯彻落实《贵州省预防犯罪工作条例》:领导班子组织开展了学习《条例》。强化预防工作调研,为上级决策、指导工作当好参谋。深入开展调查研究,注意总结经验,发现存在的问题,提出解决的对策和建议,完成预防工作调研文章1篇。认真开展行贿查询,规范招投标行业:工程招投标、大宗物品采购时,均在阳光下进行,严格实行招投标的有关规定。
(4)安全生产:严格执行《##县2012安全生产目标管理考核方案》,无一起安全生产事故发生。
(5)应急管理:辖区内企业、社区、村预案制定率达100%,学校及其它各类事业单位预案制定率达100%;建立健全信息搜集报告制度。
三、提高执政能力建设
1、加强机关建设
(1)继续开展“作风建设年”活动:落实作风建设年各项措施;按照《##县深入开展作风建设年计划表》要求,按时报送作风建设年相关资料;建立首问责任窗口或服务接待窗口。
(2)“四帮四促”活动:开展千名干部万名党员“走百村进万户”实践活动,建立解决问题及帮扶台帐,认真记录《民情日记》;根据要求,按时报送资料。
(3)开展“环境建设年”活动:按照上级文件和相关要求,严格执行。
(4)严格按照相关要求开展“六型机关”创建活动。(5)考核管理工作:已制定对所管理干部的目标责任书,不断完善相关制度;不断完善所管理干部的动态跟踪考核档案;按要求及时报送乡科级领导班子和领导干部各类工作实绩报告及考核结果。
2、加强党的建设
(1)基层组织建设:建立村级干部绩效考核机制;足额按时发放离任村干部补助,足额按时发放村办公经费。对村(居)“两委”主要负责人进行培训;开展乡村干部轮训工作。深入推进农村党员创业带富工程,建立工作台账,参与创业带富的党员达40名以上。认真开展党代会常任制工作,继续推行“一箱三卡”和“六议两公开”工作机制。
(2)干部执行力建设:建立完善所管理干部问责制度并
按制度实施。按要求参加县委、政府重要会议。加强乡村干部工作落实力的监督和考核。
(5)党对人大、政协工作的领导:①党对人大工作的领导:代表工作:督促镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见;听取镇人民政府办理代表议案、建议、批评和意见情况报告,办结率达100﹪;培训代表;组织乡人大代表开展代表小组活动;开展集中视察;开展专题调研。召集乡人民代表大会情况:召开乡人民代表大会,审议乡人民政府工作报告、财政预算和人大工作报告和其他事项,并作出有关决议、决定。
(6)统战工作:按相关要求及时做好各项统战工作。(7)党风廉政建设:贯彻落实相关文件精神和会议精神。(8)群团工作。①妇联工作:组织建设:本乡妇联有机构、有编制、有牌子、有专职妇干;辖区的村妇代会组建达100%,村妇代会进“两委”班子比例达95%。妇女小额担保贷款工作:按时申报小额担保贷款计划;按时完成放贷任务。妇儿工作:家长学校组建率达95%,开展活动2次。②工会工作,按上级工会要求全面完成相关工会工作。③团的工作:规范团的工作制度,完善团建资料,加强流动团员管理,帮扶青年就业创业,开展团的各项日常活动,及时完成团的各项工作任务并报送相关资料。④关工委工作:健全完善各级关工委组织,按要求完成相关工作。⑤残联工作:做好残疾人基本情况调查,落实了档案归档,正在规范化建设乡残疾
人组织。
(9)武装工作。民兵整组工作完成情况:资料齐全,上报相关资料及时。规范化建设完成情况:有专门办公室、器材室,各项制度牌齐备,各项表册资料齐备。履行急难险重任务情况:有各项预案,完成任务情况良好。
(10)民族宗教工作:已成立民族和宗教工作协调领导小组,并明确一名班子成员分管民族和宗教工作;乡社会事务办具体抓民族和宗教工作。
(11)远程教育工作:按时按要求完成远程教育各项工作考核指标;按要求完成信息报送工作;认真抓好全乡远程教育现场会参观点的筹备工作。
中共@@彝族乡委员会
@@乡人民政府二O一二年十二月三十日
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