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坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大系列讲话精神为指导,全面落实从严治党、依法治国要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以履职尽责、督促检查工作为抓手,着力解决医院存在的损害群众利益的突出问题,切实加强医德医风建设,促进医院健康发展,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、督查范围
全院各临床科室、医技科室、行政、后勤职能科室,全体干部职工。
三、督查内容
1、严格依法行政(医)方面。主要督查执行卫生政策、法律法规和医院各项规章制度情况,是否存在有法不依、执法不严、违法不究、以权代法、以权压法、越权行政、违法行医等行为。
2、服务改善民生方面。主要督查医疗服务是否优质;医疗服务收费是否规范;预防接种服务是否合规;是否严格执行药品网上采购、高值设备医用耗材阳光采购规定;新农合资金管理是否严格;打击“两非”工作措施是否落实等情况。
3、转变工作作风方面。主要督查是否严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求,切实加强医院作风建设;“三严三实”活动是否扎实有效推进、是否制定相关措施;着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题;是否存在公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题;是否认真纠正医务工作敷衍应付、执行不力、不敢担难担责等“不作为、怕作为、乱作为”问题;是否存在上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏炒股及工作日午餐禁酒规定不落实等问题。
4、落实主体责任方面。主要督查是否严格遵守《廉政准则》,认真履行领导班子和领导干部“一岗双责”规定;领导班子是否以身作则、以身示范,发挥表率作用;抓学习、抓作风、抓党建、促改革发展“三抓一促”活动是否真正落实;党风廉政建设主体责任是否认真履行,权力运行监督制约机制是否完善;党员干部个人事项报告制度是否严格执行;是否存在违规发放津补贴和福利;是否存在医疗服务中违规收费,收受红包、礼品、购物卡等突出问题;是否建立健全具有医疗行业特色的政风行风建设责任考评体系并有效实施;是否切实做到严守政治纪律和政治规矩,做局中人、明白人、清醒人。
5、收集和解决问题方面。主要督查信访首访责任制是否落实;群众路线教育实践活动整改问题是否落实到位,服务对象、社会各界对整改结果是否满意;是否开展公开并认真践诺兑现;医务服务中是否存在“中梗阻”、“最后一公里”的问题;是否完善健全履职尽责长效机制。
四、督查方式
1、组织明察暗访。医院聘请政风行风监督员,定期不定期开展明察暗访,着力发现问题,并抓好督办问责。
2、开展挂点推动。院领导班子成员根据院分工安排,指导联系各科室开展履职尽责督促检查工作,发挥示范作用,推动这项工作内容有效落实。
3、委托第三方监督。结合本院实际,聘请党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、群众代表对医院履职尽责情况进行监督。对群众反映强烈的突出问题,开展直面问政,倒逼各科室认真履职尽责。适时组织委托第三方机构开展履职尽责抽查调查、服务对象电话抽访。
4、实行点题监督。对发生在医院群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题,要逐一督办整改。
5、强化查案追责。对自查整改不认真、搞形式、走过场的科室,问题整改不到位、工作不扎实的问题,群众投诉举报问题不核查、不处理、不反馈的问题,被电视问政和政风行风热线曝光的突出问题等,将进行问责,严肃追究相关责任人的责任。
五、督促检查工作
1、组织部署阶段(XX月底~XX月上旬)。
层层召开动员会议,组建工作机构,制定活动方案,细化工作措施,分解工作任务,明确时间进度,抓好各阶段工作任务落实。
2、自查自纠阶段(XX月中旬~XX月下旬)。
要充分依靠群众,通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式,广泛征求人民群众及服务对象对本院各科室人员履职尽责方面的意见和建议。
要对照督促检查内容深入开展自查自纠,建立问题台账,制定整改方案,明确整改措施、整改责任和整改落实时间,并就群众反映强烈的突出问题和重点事项在本地主要媒体公开,选择一至两个突出问题开展专项整治。要认真处理群众投诉,将处理结果适时向社会公开。要组织参与电视问政及全省卫生计生系统“五万”活动(万人调查问卷、万名卫生计生行政干部下基层、万名卫生计生人员大签名、万名医师大义诊、万名监督员评议),深化自查自纠工作。
3、督促整改阶段(XX月~XX月)。
要按照边部署边自查、边自查边整改、边整改边落实的原则,认真开展督促检查和整改工作。对自查自纠发现的问题开展销号式整改,能马上整改的,要迅速整改到位,让服务对象和当事人看到实实在在的整改成效;对一时不能整改到位的,要积极研究办法措施,创造条件加以整改,或者向服务对象和当事人说清楚,及时给以满意回复。要边查边建,以制度建设为切入点,对纠正整改中形成的好经验、好做法,各地各单位要及时建章立制,形成按制度办事、靠制度管人、用制度约权的长效机制。
4、总结提高阶段(X月)。
对督促检查工作进行全面总结,进一步健全工作制度,完善本院健康发展和队伍作风建设的长效机制。
六、工作要求
1、加强领导,精心组织。
为切实加强履职尽责督促检查工作的领导,医院成立了以程正清同志为组长、班子成员为副组长、各职能科室负责人为成员的领导小组和工作专班,各科室负责人为科室的责任人,要各负其责,认真履行“一岗双责”制,使履职尽责督促检查工作规范有序进行。各科室要正确处理此项工作和业务工作的关系,要把履职尽责督促检查工作与加强医院管理各项工作相结合,与“三严三实”活动相结合,以履职尽责督促检查工作促管理、促改革、促发展。
2、加强宣传,提高认识。
医院是直接面向广大老百姓、与人民群众利益关系密切、关乎民生问题的窗口行业,我们的服务质量和服务态度直接影响到医院在人民群众中的形象。我们要高度重视履职尽责督促检查的正面宣传工作,运用简报、医院网络等媒体,营造督促检查工作的良好氛围。对此,全院职工要充分认识这次履职尽责督促检查活动的重要性和必要性,要认真履行岗位职责、自觉抵制行业不正之风,切实维护人民群众的利益。
3、突出重点,务求实效。
各科室要对群众反映强烈的热点、难点问题进行收集、梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。要坚持把解决群众反映的突出问题,规范医院管理,培育良好医德医风,办人民满意的医院,作为此次活动作的出发点和落脚点,作为检验督查工作成效的标准。凡是能解决的都要及时解决,一时不能解决的也要做好解释工作,取得群众的谅解;对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题,要坚决查处,决不手软。职能科室要利用业务考核、科主任考核、绩效考核,进一步规范化管理科室,优化专业技术队伍,提高临床服务水平。
4、纠建并举,构建长效机制。
履职尽责督促检查工作是新时期加强医院建设的一项长期性工作,各科室要在这次督查活动的基础上,认真总结、宣传活动中涌现出来的先进经验、好的典型,以推动履职尽责工作的深入开展。
各科室要对医疗质量、护理质量、医疗服务和后勤服务等方面存在的问题进行自查,特别是在解决群众“看病难,看病贵”方面,认真查摆问题,找准存在的原因,提出相应的解决办法。同时要结合本院实际,在评议过程中,主动征求本院干部职工、服务对象、病人及家属的意见和建议,加强制度建设,强化监督管理,构建具有我院特色的行风建设长效机制。
5、积极参与,密切配合。
各科室要按医院的要求,积极参与履职尽责督促检查工作,加强科室之间的沟通与联系,密切配合院履职尽责督促检查办公室的工作,接受上级督查组的工作检查,虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督,认真对待评议代表的质询、意见、建议,对评议中反映出来的问题,要认真查找原因、深刻剖析,并落实各项整改措施,保证医院履职尽责督促检查工作取得实效。
一、认真学习文件,提高思想认识
公司领导班子成员和中层干部,认真学习了*财企字[2012]**号文件,并把“七项要求”打印成单行材料,分发给各位领导和基层单位。通过学习,统一思想认识,使每一位领导成员都认识到国有企业反腐倡廉的重要性和必要性。企业经营和反腐倡廉要“两手抓,两手都要硬”,决不能顾此失彼,在政治上犯错误。
二、对照“七项要求”,认真开展自查
要求每一位领导干部,对照“七项要求”,首先进行自查自律,写出自查材料,为开好民主生活会作准备。并向各基层单位发出《征求意见表》,吸收员工对公司领导班子及其成员在反腐倡廉方面存在的问题。
三、召开民主生活会,逐条对照检查
在作好上述准备的基础上,召开了公司领导班子专题民主生活会,扩大中层干部参加,并参照县纪委《民主测评表》格式,打印了我公司《民主测评表》,每一位领导成员都作了逐条对照发言之后,全体参会人员认真填写了《民主测评表》,民主评议领导班子及其成员。
四、经过自查,发现以下问题
对照“七项要求”,经过一系列的自查活动,不存在严重腐败问题,仅发现在我公司经营和管理中,存在以下两项问题:
1、财务报表偶尔有不实现象存在,但发生的原因并不是哪一位领导成员强令这么做,而是有时报表还没有做出来,已经到了上报时间,财务人员参照以往各月经营情况估计做出上报。我们认识到,即使这样,也绝对不允许。
2、公司领导成员的工资虽然仅处于本系统中等偏上水平,但没有经过县**局和**局审批。去年,县上安排了企业职工调整工资,我公司按照文件规定,调整了在岗职工和领导干部工资,还没等到主管部门审批,就从2008年元月份执行,是一项不适当做法。
五、制定措施,及时整改
针对上述存在问题,领导班子成员作了深刻地反思,认识到,这些问题的存在,虽然有客观原因,且具有一定的合理性,但只要党和国家不允许这么做,就必须坚决予以纠正。
1、公司要求,今后凡上报的报表,必须真实准确,且必须按时上报,受客观因素影响,报表出来晚了,要通过加班加点往前赶,绝不能再出现估计数据的错误作法。
2、尽快整理上报工资调整材料,接受主管部门审批,未审批之前,可以预提工资增长部分,但不能提前发放,以往的错误作法,要坚决予以纠正。
3、反腐倡廉,警钟常呜,“七项要求”,经常学习,与其它廉洁自律的规定一起,写进公司制度,在日常工作中,坚决贯彻执行,绝不允许任何违背“七项要求”的行为在我公司发生,特别是领导干部,要带头模范遵守。
廉政风险防控管理工作自查报告
XXXX学院
根据我校《XXXX大学廉政风险防控管理工作实施方案》和《关于做好排查廉政风险阶段各项工作的通知》要求,我院党委结合《中国共-产-党领导干部廉洁从政若干准则》及学院工作实际,扎扎实实地开展廉洁风险防控管理工作。截止目前,围绕学院党建、教学、科研、行政管理、学生工作等主要工作内容和工作环节,逐项进行廉政风险评估并确定风险等级,所有科级以上干部也结合自身分管工作完成了廉洁风险点的排查和自评风险等级工作,学院廉洁风险防控管理工作扎实有序推进,取得了初步成效,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,确保工作落实
学院党委高度重视廉政风险排查防控工作,召开会议学习了省纪委、省教育厅和学校文件精神,明确了推进廉政风险防控管理工作的工作内容和方法步骤,成立了以院党委书记XX同志任组长的廉政风险排查防控工作领导小组,提出了“通过廉政风险防控管理,提高党员领导干部自觉接受监督,主动参与监督和化解风险的意识;逐步形成权责清晰、流程规范、逐级管理、责任到位廉政风险防控管理长效机制,实现从源头上预防腐-败问题发生”的工作目标。1
二、认真部署、查摆问题
学院党委从我院实际工作出发,将廉政风险防控管理工作与各部门工作职责紧密结合,明确了重点领域、重要部门、重点岗位的定位,对照职责定位情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式。综合判定风险等级,认真编制了学院岗位职责运行的目录和业务流程图,切实排查风险点并深入分析防范预警的有效机制。
组织科级以上干部对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责、业务流程和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,并根据风险发生概率按“高、中、低”三个档次评定风险等级,认真填写了《XXXX岗位廉政风险防控表》。
三、发现的主要问题
思想政治风险:个别干部对自觉开展党风廉政教育学习的积极性和主动性还不够。对教师职业道德规范提要求较多,检查督促相对偏少。对学生思想道德教育不够系统细致。制度机制风险:有些制度已经不适应形势变化发展的要求,没有及时更新完善,可能造成工作中出现偏差;对制度的执行监督检查力度还需要进一步加强,保证制度得到有效落实。
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岗位职责风险:个别干部存在不能完全按照要求履行岗位职责的情况,存在遇到困难不前进或拖着走的现象。
业务流程风险:教学管理和学生管理方面还存在个别环节执行力不强的情况,为教学服务、为学生服务的主动性还需要进一步提高。
四、整改措施
学院党委将排查出的学院整体工作方面的主要风险点进行了认真梳理,对照相关法律法规、廉政要求、工作职责和工作标准,明确了责任人和防控工作要求目标,有针对性的制定了切实可行的防控措施,在学院内部进行公示,接受广大师生员工的监督,以更好地改进工作。
对干部个人排查的廉政风险点,由本人对照本职工作的各项法律法规、制度,提出防控风险的具体措施和办法,报学院党委备案,学院党委进行监督和指导,促进干部更好地履行岗位职责,促进工作发展。
XXXX学院党委
2012年XX月XX日
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廉政风险防控工作自查报告2017-04-0718:05|#2楼
根据**《关于建立廉政风险防控工作示范点的实施方案》(纪办〔2012〕2号)通知精神,按照市局的统一要求,分局深入贯彻廉政风险防控机制建设的工作要求,进一步推进惩治和预防腐-败体系建设,强化内部权力运作制约和监督机制,认真排查分局在廉政方面存在的显性和隐性廉政风险,进一步完善风险防控体系,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设。
一、加强领导,提高认识
为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐-败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐-败体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,分局成立了廉政风险防控管理工作领导小组,由局长任组长,办公室主任任副组长,职能科室主要负责人为成员,由办公室具体负责此项工作的组织协调工作。为确保“三书两报告”制度落实执行到位,分局严格落实责任考核、责任追究机制,并将此项工作作为班子成员和干部个人党风廉政建设考核的重要内容之一。
二、加强学习,提高素养
以党支部会、学习会、大讨论活动等形式,重点学习了《中国共-产-党党内监督条例(试行)》、《中国共-产-党员纪律处分条例》、《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,以及市局精心整理汇总的.《岗位廉政风险教案汇总》和《廉政风险点及风险等级目录》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程的重要性和自觉性,加强自我约束力。分局多次召开集体讨论活动,认真分析查找日常工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐-败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。
三、加强预防,提高效果
根据SX市纪委《关于建立廉政风险防控工作示范点的实施方案》(SX纪办〔2012〕2号)通知精神和市局的统筹部署,分局采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本、注重预防、突出重点的工作原则,全面开展了排查工作。特别针对职能中的行政许可、行政处罚、食品安全等高风险岗位,查找薄弱环节、关键控制点和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,查找可能产生不廉洁行为或诱发腐-败的风险点。对逐一排查确认的廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总。
廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,分局将继续从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,切实做好廉政风险防控工作和干部队伍建设,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部队伍。
为了迎接20xx年世博会,作风纪律整顿是部队必须做的一项重要工作,整顿工作制度和生活作风,结合个人实际发现了自己的不足之处,通过这次整顿来进行改正,在此作出自纠自查:
一、存在的不足
1、思想上有不稳定现象,在大项任务面前不能够静下心来,还有绞性心理,总想为完成任务而完成任务,没有注意工作质量、没有严格遵守施工安全,上班不够积极、有时连续上几天班就感觉很累,总想能不能逃避,有时还忘记了自己的上班时间,等到别人过来叫我才想起要上班。
2、平时作风有些希拉、新老兵观念不强,认为平时关系不错、就没有讲究那么多;看新闻联播也不够认真,有时还到处走动,晚上又玩手机到很晚,次日起床又不安时、睡眠不足就直接影响到第二天的正常工作。
二、整改措施
1、在今后的工作中调整好心态、保证在各项任务面前能够静下心来,让各项任务可以安全进行到底,决不为完成任务而完成任务,坚决提高工作质量、工作效率,安时到位、安时完成,决不因个人原因影响到集体、影响到单位。
2、严格落实一日生活制度,工作日按照规定着军装,决不混穿;加强新老兵观念,摆正自己的位置;每天按照规定看新闻,晚上熄灯后尽量早睡觉,控制自己的玩手机的时间,决不因睡眠不足而影响工作。以上是本人的自查自纠,如有不足之处还望大家批评指正。
一是随时监控,按照一级抓一级、层级管理的要求,随时对部门人员风险点进行监控,对出现的风险采取措施予以解决,直至彻底化解。
二是定期考核,每年年终对组织领导、廉政教育、制度机制建设、岗位职责监督、排查风险和防控管理等工作进行量化检查考核,并与党风廉政建设责任机制检查、领导干部述职述廉等项工作有机结合,形成年度综合考评得分。将年度考核得分作为评价各单位领导班子和主要负责人工作实绩、单位评先评优以及年度工作绩效考核与干部调整使用的重要依据。考核不合格及有突出问题的,有领导小组负责人与该单位主要负责人进行廉政谈话提醒,限期整改。从而确保廉政风险防控措施得到有效落实。
三是强化监督,主要领导对所属部门风险防控情况及时进行监督,督促各部门落实各项工作措施,及时防控风险、化解风险。由此动态跟踪财政监督廉政风险发生发展的全过程,并实施有效监控和积极处置,从而达到全面有效防范的目的,把风险的发生机率或者风险造成的损失降到最低限度。
一、存在的问题
1、医疗文书书写欠规范,个别村卫生室存在不及时记录现象。
2、村卫生室普遍存在消毒感染记录无或不规范现象。
3、各村卫生室医疗废物分类不规范。
4、各村卫生室的医疗质量安全管理制度不健全,处置流程不明确,操作性不强。
5、各村卫生室输液率普遍偏高。
6、各村卫生室未按规定配备合格消防器材。
7、光明、中村、蒋山村卫生室室内电路老化,存在严重安全隐患。
8、光明村卫生室房屋结构老化,木结构材质较多,存在安全隐患。
9、部分口服用药未及时书写病历,与病人沟通较少,病史采集不完整,对病人告知不到位。
10、中心卫生院医保刷卡时未核实病人身份,导致妇科用药男用、男性用药女用的现象。
二、整改措施
1、加强医技人员规范化医疗文书书写的知识培训,每季度安排相关人员进行检查,做到医疗文书书写及时、规范、准确无误。
2、对各村卫生室人员加强院感知识培训,每季度组织相关人员进行规范化普查。
3、对村卫生室人员集中进行医疗废物规范化分类处置学习,并每季度进行检查。
4、加强村卫生室人员安全医疗的知识培训,对村卫生室的医疗质量安全制度、流程作出规范性的指导。
5、加强对村卫生室三率的定期及不定期检查,督促其规范用药。
6、组织村卫生室人员进行安全生产知识培训及消防安全法规学习,提高安全生产意识,督促其对存在的安全隐患进行积极整改。
7、加强与病人的沟通,病史采集完整,必要情况做好与病人或家属告知工作。
8、医保刷卡时做好身份核实工作,务必每方必对,每方必查。
9、责令安全条件不足的村卫生室进行必要的环境改造,以适应安全生产的要求。
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