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巧家县环保局2014年普法依法治理
自查总结报告
2014年,在县委、县政府和县法制办的统一领导下,我局认真贯彻落实普法依法治理各项工作任务,单位职工法制观念,依法行政、依法办事的能力不断提高。具体总结如下:
一、加强组织领导,确保普法依法工作落到实处
成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各股室、内设机构单位负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,并对小组成员具体负责普法依法治理工作职责及任务进行了分解,认真制定了《2014年普法依法工作计划》,为我局普法依法治理工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。深入开展法制宣传教育,强化社会主义法治理念,提高全局干部职工依法行政的能力和水平,做到了依法决策、依法行政、依法监督、依法管理,夯实了“三个文明”建设、构建“和谐巧家县”的法治基础。
二、结合环保实际,认真开展普法教育
一是将普法教育工作列入局日常工作议程,采取定期或不定期的方法,开展专题分析研究,正确处理好了学习与工作之间的矛盾。全年集体学法达到4次以上。二是组织全体干部参加县委、县政府组织的各类法律知识培训,到课率达到了100%。三是认真抓好干部职工的法制教育和学习,重点是抓好公务员和参公人员的普法教育工作,学习了《宪法》、《环境保护法》、《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》等环保专业性法规以及环保局机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规,全年组织干部职工学习法律平均每人学时达到40个学时以上,集中学习约在10个学时以上。
三、加强环境监管,着力提高依法行政水平
(一)加强日常环境监管。加大对工业企业、饮用水源的现场执法检查工作,组织力量对新、扩、改建项目环评和“三同时”执行情况、污染治理设施运转情况、限期治理项目综合整治情况等进行了现场检查,对查出的问题及时提出整改意见,并依法下达了整改通知书。通过各种现场检查,督促企业落实了各项环境管理制度,确保了治理设施正常运行,实现了稳定达标排放。
(二)加大现场执法力度,严厉查处环境违法行为。今年以来,为认真贯彻执行环保法律法规,严格环境监督管理,加大了对辖县内各类环境违法行为的查处力度。对擅停污染治理设施、违反建设项目管理制度及其他环境违法行为进行了严厉查处,通过严肃查处环境违法行为,防止了环境污染事故的发生,改善了县域环境质量,有力保证了辖县内环境安全。
(三)建立健全污染源档案。督促指导企业重点对企业环保工作以及污染治理发展过程、建设项目环评和“三同时”执行情况、环境保护设施运行情况、危险废物安全处置情况以及环境风险事故措施和环境风险事故应急预案、演练等方面进行了完善补充,要求各企业必须完善应急预案,明确应急职责,规范应急程序,一旦发生环境突发事件,能够及时、科学、有效处置,确保环境安全;同时督促企业开展应急演练,补充完善应急措施和应急手段。
(四)及时妥善处理群众反映强烈的环境热点、难点问题,为民办实事。按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则,规范信访秩序。为切实提高办事效率,在处理信访案件中做到有访必受、有受必处、有处必果、有果必回。坚持群众利益无小事,执政为民的执法理念,及时解决了群众反映的环境热点、难点问题。采用集中处理和立即处理相结合,五日办结制的措施,并建立了信访投诉、环境纠纷处理台账,对群众举报的污染事件,做到有举报必查处,有举报必回复,及时调查处理影响群众身心健康的环境违法行为。
五、开展形式多样的法制宣传活动和普法教育工作
在法制宣传月、 “6.5”世界环境日活动期间,我局成立环保法律法规宣传小组,设立环保法律法规宣传咨询点,精心准备宣传材料、展板、挂图,现场发放环保法律法规宣传资料,倡导节能减排,低碳生活理念,营造“创模”浓厚氛围。认真解答群众对各类环境问题的咨询。
清水九年制学校
创建省级“教育强县”自查报告
教育局:
在乡党委、政府和教育行政部门的领导下,我校创建省级教育强县工作,依据《陕西省教育强县评估标准》,经过全校师生的不懈努力,已基本达到标准要求。现将自查情况报告如下:
(一)基本情况
清水九年制学校始建于1942年,校园占地面积13800平方米,校舍建筑面积7007平方米。现有11个教学班,301名学生,其中初中5个班,在校学生157人;小学6个班,在校学生144人。学校另附设幼儿园一所,幼儿班2个,在园幼儿67人。教职工64名,专任教师49名,其中本科学历20人,专科学历25人,中师学历4人,学历达标率为100%。省级优秀教师2名,市级优秀教师2名,县级优秀教师、模范班主任15名。近年来,我校在上级主管部门的正确领导和大力支持下,以办好人民满意的教育为宗旨,坚持“塑造健全人格,陶冶美好心灵”的办学理念,按照“追求卓越,追求质量,办特色学校,育优秀人才”的办学目标,始终恪守“诚信、博爱、砺志、自强”的校训,大兴“严谨、博学、善教、爱生”的教风,使学生养成“尊师、守纪、勤学、善思”的学风,以“上好每一堂课,教好每一位学生,办好人民满意的学校”为承诺,全面深化课程改革,努力推进素质教育,取得了喜人的成绩:学校先后被评为市级“文明校园”、“示范学校”,县级“最佳单位”、“文明校园”、“先进单位”、“安全单位”、“先进基层党组织”、“治安模范单位”、“人民群众最满意的基层站所”等荣誉称号。
(二)创建教育强县工作各项指标达标情况
一、教育管理
1、建章立制、规范管理。学校制定了《学校管理制度汇编》、《教育教学管理制度汇编》、《队伍建设制度汇编》、《德育管理制度汇编》、《安全管理制度汇编》、《后勤管理制度汇编》等111种切实可行的规章制度和奖惩办法,并狠抓制度落实。同时分别与科任教师、班主任签订了“学科教学质量”目标责任书和“班级创先争优”目标责任书。做到了各项工作项项有落实,人人有责任,日日有检查,周周有反馈,学校教学管理步入了规范化、科学化轨道。
2、科学决策,高效运行。学校领导班子团结一致,齐心协力,干劲十足,充分发挥各自所长,各项工作决策正确,完成及时,成效显著。
3、情感管理、人文关怀。一是班子成员严格要求自己,时时处处为教师起模范作用;二是知人善任,为老师搭建展示自我,发挥特长的平台,使老师的才能得以充分发挥;三是从教师的实际出发,帮助教师解决后顾之忧;四是致力活跃教师课余文化生活,组织教师开展各类活动,凝聚团队精神、增进同事之间的友谊,激发全校教职工的工作热情,收到了良好的效果。
二、依法治教
1、坚持依法治教,法制教育工作机构健全,教育普法和执法工作基本做到了规范化、制度化,做到法制课“计划、课时、教材、师资”四落实。重视规范办学行为,无任何滥发教辅资料、节假日补课、教育乱收费等现象。
2、学校依法制定了《清水九年制学校办学章程》,聘请清水派出所所长张飞虎为法制副校长,民警刘巧兰为法制辅导员,每学年向师生作两次法制报告,增强了广大师生的法制意识,近年
2 来师生犯罪率为0。
3、学校安全制度健全,安全措施得力有效。学校成立了以校长为组长的安全工作领导小组,安全工作警钟长鸣,常抓不懈。配门卫三名,投资35000多元安装了两套监控摄像系统,对学校进行24小时全面实时监控,不留死角。同时,我们还配备了警棍、警用钢叉、强光手电及等器械设备,做到了人防、物防、技防三结合,有效保障了师生、校产的安全。近三年来,安全教育课每学期达12课时,做到了“四有”,即有计划、有课时、有教材、有教师。学校制定了各类突发事件安全应急预案,每学期开展1-2次安全演练,如:消防安全、防火、防震逃生演练等,扎实开展安全教育周和安全教育日活动。建立健全了各项安全制度,层层签订安全管理目标责任书,压实担子,责任到人。近年来,没有发生一起不安全事故,学校先后被上级有关部门评为“文明校园”、“治安模范单位”、“安全单位”。
三、素质教育
1、开足开齐课程,促进学生全面发展。能严格按照国家课程方案和课程标准开齐课程,开足课时,特别是德育、体育、健康教育、艺术教育及综合实践教育都得到了很好落实,3—6年级开齐了英语课和信息技术课。
2、德育工作常抓不懈,形式灵活。以诵读“中华国学精典”、《弟子规》为突破口,深化学生日常行为规范养成教育。一是结合思想品德课、综合教育课、心理健康课的教学,培养了学生学会学习,学会生存,学会做人的能力。二是开展“三大三爱”系列教育活动,通过主题演讲,办橱窗等达到思想道德教育目的。三是坚持开展“爱心结对、携手同行”帮扶助学活动,对“双困生”做耐心细致的工作,收到了良好的效果。
3、树立“健康第一”思想,推进学生健康成长。认真学习贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号)及《中共陕西省委、陕西省人民政府关于〈中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见〉的实施意见》(陕发[2008]2号)精神,严格执行中小学《体育工作条例》和《卫生工作条例》,确保体育课时和体育锻炼时间,积极开展“阳光体育”一小时活动,让学生阳光体育一小时,快乐生活每一天。目前,“我运动,我健康”、“让运动成为习惯,让生命更加精彩”的理念已经深入师生人心。学生体质明显增强,体质健康达标率为96%,近视率低于20%。同时我们高度重视师生健康,认真做好传染病防治工作,落实各项制度措施。
4、培养学生创新精神,提高学生实践能力。培养学生养成科学精神和科学态度,掌握基本的科学方法,提高综合运用所学知识,解决实际问题的能力,着力发展学生的创新精神、实践能力和社会责任感,大多数学生应用知识解决实际问题的能力达到课程标准规定的要求,学生养成了良好的参与实践活动的习惯。
5、校本教研工作开展正常,初显成效。依据府谷县教育局《关于规范和加强“微格课题”研究的指导意见》精神,学校制定了《清水九年制学校“微格课题”研究方案》,人人都能参与课题研究,并承担了三个县级课题研究。大力开展教师“十个一”活动,并把活动成果汇编成册。
6、积极实施新课改工作,推行“336”教学模式。我校在深化实施有效课堂教学“人人达标”活动的引领下,大胆推行“336”教学模式,即 “三性”(知识性、个性、创造性);“三动”(互动、主动、能动); “六个学习环节”(课前预习、依标自学、互动交
4 流、小组展示,质疑探究、达标检测)。学校开发了中、小学版《弟子规》校本教材,开设了校本课程。
7、成立清泉文学社,创办校报《清泉》,现已编印两期,成为我校素质教育的新亮点。
四、普及程度
1、建立了入学通知书,使县教育局划定区的学龄儿童、少年入学率为100%
2、认真贯彻《义务教育法》,加大“控辍保学“工作力度,多年来无一例学生辍学,辍学率为0。
3、学籍管理制度规范有序,文字资料齐全,已建立了电子学籍档案。
4、2009-2011年毕业生分别为102人、107人、64人,合格102人、107人、64人,合格率为100%。
5、学前一年入园率达100%,学前三年入园(班)率达97%以上。
五、办学条件
学校占地面积13800平方米,生均38.1平方米;建筑面积7007平方米,生均19.4平方米。绿化面积900平方米,生均2.9平方米。教室采光程度、桌椅黑板等配套设施均符合国家规定要求。
1、部室齐全,功能凸显。我校共有一部二十二室,即:物理仪器室、物理实验室、化学仪器室、化学实验室、生物仪器室、生物实验室、科学仪器室、科学实验室、图书室、阅览室、计算机教室、多媒体教室、音乐室、美术室、体育器材室、卫生室、心理咨询室、语音室、劳技室、红领巾广播室、档案室、电子备课室、团队部,内部设施达到省颁I类标准,所有部室做到专人管理,极大地发挥了教学功能作用。实验室、微机室、语音室、
5 音乐室、美术室开放率达98%以上,理、化、生、科学实验开出率达100%。
2、图书丰富,服务师生。图书室共有图书12500册,初中生均41册,小学生均32册,幼儿生均12册。教师工具书200多种,报刊杂志120多种,影像资料800余种,借阅率达95%以上。
3、精心打造校园文化,充分彰显环境育人。近年来,我们高度重视校园文化建设,经过反复讨论研究,确定了校园文化建设方案,方案突出了“以人为本,文化育人”的宗旨,先后投入30余万元完成了校园文化建设,整个校园图文并茂,如校园雕塑、文化墙、部室文化、教室文化、宿舍文化、餐厅文化、厕所文化等,处处凸显了环境育人的功能。
六、队伍建设
1、加强师德师风建设,树立学校良好的形象。通过认真学习《教师职业道德规范》要求,开展“三爱一达标”(即爱校、爱岗、爱生,师德达标)等活动,加强了教师职业道德教育,强化了教书育人的思想,增强了教师的热情,树立了良好的教师形象。
2、强化继续教育,建设一支学习型、专家型的教师队伍。学校制定了校本培训三年规划。一是坚持鼓励教师订阅教育、教学杂志,加强理论学习、提高自身素质。二是对教师分科目、分批分期进行现代教育技术能力培训。三是坚持开展教学研讨会、经验交流会、教学大赛等活动,提高教师的教学水平。四是加强教师的外出培训,三年来,先后有98人次到省、市、县接受各种类型的培训学习。五是邀请西北大学赵精兵教授、道弘教育集团高放老师来我校举办了专题讲座。
(三)存在问题
教师课堂教学方法和手段还需要不断优化,构建高效课堂的
6 意识还有待进一步加强;学校教育科研整体水平还有待进一步提升。
四、努力方向
一是加大创强宣传力度,争取社会、家长的认可和支持。二是提高师资队伍建设,突出抓好骨干教师,学科带头人和名师的培养,发挥其示范、辐射作用。三是加强教学管理,加大课堂教学改革力度,全面提高我校教育教学水平。
清水九年制学校 2012年4月19日
富平县环境保护局关于 环境质量兴县工作的自查报告
县质量兴县工作领导小组办公室:
根据县质量兴县工作领导小组办公室《关于做好迎接质量兴省先进县省级考核验收准备的通知》精神,我局对照《陕西省质量兴省先进市县区评价标准》,对环境保护方面的各项工作进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、主要污染物减排工作
为了减少二氧化硫、化学需氧量等主要污染物的排放,不断改善我县城乡居民生产、生活环境质量,我局围绕市政府下达的2011年主要污染物减排目标,不断加大减排工作力度,取得了较好的成效。
一是强化管理减排力度。严格把好建设项目环保入门关,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,坚持“预防为主”的方针,在招商引资和项目建设中,禁止引进和建设国家明令禁止的能耗高、污染环境的企业,从源头上遏制了污染物排放量的增加。
二是加大工程减排力度。我局加强减排工程监管,逐步规范污染减排台帐。截止目前,城区污水处理厂运行正常,陕西金牛乳业有限公司污水治理工程已经验收,目前正在整理减排档案资料(下半年上报);中冶陕压重工设备有限公司污水处理设施已经进行验收监测,下一步将组织验收;富平县宏特奶牛养殖有限公司污染防治设施准备建设;中冶陕压重工设备有限公司煤改气工程已经完成可研等前期工作,正在筹集资金准备动工。
三是加大产业结构调整力度,淘汰高能耗高污染的落后产能。我局配合有关部门,积极采取有效措施,关闭了仇顺生等68家白灰窑(无反弹现象),淘汰了落后生产能力30.6万吨,减少用煤6.12万吨。
四是加强减排宣传教育。 我局把污染减排宣传纳入重要日程,通过报社、电视台等新闻媒体,广泛宣传减排工作的重要性、紧迫性,展示我县减排取得的阶段性成果,提高全社会的环保意识。创造有利于污染减排和保护环境的氛围, 确保减排目标任务的圆满完成
今年上半年我局组织上报了城区污水处理厂项目和仇顺生等68家白灰窑关闭项目减排档案,预计前半年二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别削减1214.2吨、392.8吨、270.6吨(339.6吨)和44.1吨(61.3吨)。较好的完成了半年目标任务。
二、环境监测能力建设
富平县环境监测站是2004年成立的事业单位,承担着我县日常环境监测工作。2005年通过首次计量认证评审, 2009年通过计量认证复评审。近年来,我局高度重视环境监测工作,不断加强常规监测能力建设,配置仪器,增加专业技术人员。目前环境监测站已经能够独立完成水、气、声等3大类,共计41项的监测项目,基本满足了当前我县环境保护工作中对环境监测能力的要求。
现在,我县监测站已经开展了包括县城区域空气质量监测、噪声功能区监测、道路交通噪声监测、网格噪声监测、地表水等常规监测,同时也圆满完成了监督性监测和委托性监测工作任务。监测数据的获得,为我县环境管理工作提供了科学依据,为行政执法提供了技术支持。
下一步,我局将加强环境监测站的标准化建设工作,开展人员专业知识培训,努力提高监测业务能力,拓展监测业务范围,力争2012年通过监测站标准化建设验收。
三、环境质量不断改善
我局结合创卫、创模要求,进一步加大环境监管力度,认真开展了环境综合治理工作,企业污染防治设施正常运行,工业污染物实现了达标排放,工业固体废物得到合理处置,饮用水源地管理规范有序,扬尘污染、汽车尾气污染、餐饮业油烟污染得到了遏制。今年我县未发生重大环境污染和生态破坏事件。根据环境监测和统计数据,工业废水、二氧化硫等污染物排放逐年下降;县城空气环境质量基本符合国家环境空气质量二级标准;县城区道路交通噪声、区域环境噪声均能达到国家标准要求;温泉河河流水质有所改善,部分指标符合五类水水质要求。饮用水源保护良好,城区集中式饮用水源地水质达标率达到100%;农村饮用水源地保护工作全面开展,农村饮水安全得到保障。全县环境质量得到了明显改善。
二〇一一年九月十九日