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根据委党委的统一安排部署,从20xx年4月至6月初,我们集中加强了“加强执行力建设,提高行政能效建设”第一、二阶段的学习教育活动。通过单位集中组织学习、科室有重点的辅导,结合自学,现将这一阶段的学习情况如下:
取得成绩
一、加强纪律意识,自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度,是学习执行力建设,提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学习和了解。我进入单位工作的时间不长,对委里的各项规章制度。
了解得不是很全面。没有了解,就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后,在业余时间和下班后,我抽出一部分时间学习了解《制度汇编》的相关内容,大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例,为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到,不早退。确实因为孩子生病等特殊情况需晚一点到单位,必然提前给科室领导电话请假,得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好,那是能力问题;工作完成不完成,那是态度问题。对于上级交付的工作任务,做到了愉快的接受,想方设法地完成,不阳奉阴违、不推诿扯皮。
二、振奋精神,以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调整到财务科,工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始,我就要求自己加强财务知识学习,积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作,尽心尽力,想方设法地做好。对过去没接触过,自己不太了解如农民工工资保障金出入规则,一方面加强向老同志请教,翻看过去的凭证,跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高,在电脑上记录下办理流程。这样,很快就掌握了规律和技巧,为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。
存在不足
一、政治学习不够深入,以学习带动工作成效不明显。
政治学习不够,理论功底不深。出纳日常事务多、事情杂。虽然平时看书、读报和参加集中组织的学习多,但自学相对比较少;对规定的内容学得多,系统的理论学得少;对本单位、本科室的工作思路了解和执行多,对上级党和政府的方针政策了解少;政治理论学得多,真正结合工作落实少。学习的目的住住是为了学习而学习,工作任务比较重时把政治理论学习当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育,没有去追究其根本用意。
二、工作方式、方法和效率有待改进。
在执行力方面,过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后,在执行上级交付的任务方面,仍保持了过去的优良作风,能不折不扣领受任务。但在工作过程中,还存在诸多的不足,主要表现在:一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时,性子急燥,有应付行为;遇到服务对象态度不好时,耐心不够,没能较好地控制自己的脾气,调整好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因,一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长,积累经验少。XX年在学校学习了部分相关的财务知识和技能,XX年在财务股从事了半年生活经费管理,加上目前到财务科半年的工作经历,都是时断时续,前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多,时效性强。它涉及了日常的现金支票出入,工资津补贴划帐,公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出,民工工资保障金出入,质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学习研究。对于一项工作,事先没去充分了解其工作流程,临近时才手脚忙乱,甚至发生过忙中出错的情况。由于没有把握好每一项工程的流程,走了弯路,致使工作效率低下,工作积压,直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。
三、业务水平不高,钻研不够。
作为一个财务人员,我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰,缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重,只满足于完成领导交给的任务,在遇到困难时,不愿意独立思考、不善于独立思考,未把工作做实、做细、做深,只求过得去,不求过得硬。对业务知识的学习掌握不够重视,不主动,不深入,缺乏敬业精神。夜郎自大,不重视业务知识的拓展,总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时,存在拖沓现象,认为“车到山前必有路”,不是自己努力求得对策,而是等待问题自然解决,缺乏刻苦钻研的精神。
四、工作方法简单,只安于表面。
存在把自己份内的事做好就可以了的想法,没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾,更没有积极去想办法、对出策,为提高科室整体水平跃升层次努力。处理事情方法比较简单,工作作风不够扎实,对问题不作深层次的分析,缺乏创新精神。只求过得去,不求过得硬,没注重工作的完善性,距“提高行政效能”还有相当的差距。
打算措施
一、以学习教育为途径,提高政治业务素质。思想是行动的先导,加强政治业务学习教育,把学习作为自觉行为,以学习促实践,以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动,真正加强执行力建设,提高自身行政效能,就要以这次教育活动为契机,在以后的工作生活中,要用心领会上级组织政治教育的背景、意图,希望起到的何种目的等,从内心树立自觉的学习意识,化被动学习为主动学习。将政治学习与工作实践有机结合起来,真正起到用以指导实际工作目的。
二、以制度约束为手段,规范个人日常行为。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实,把科室的纪律要求落到实处。
三、以自查为措施,开创各项工作新局面。
坚持好的做法,形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查,依据查出的问题定制措施,时时提醒,自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制,开创工作新局面。
近年来,随着我国经济的快速发展,城乡居民收入水平不断提高,车辆数量快速增加,特别是私家车、数量增长迅速,交通违法行为也逐年增多,严重威胁着人民的生命和财产安全,从当前的现状来看,车辆驾驶员违法主要存在超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、涉牌涉证等。在这些严重交通违法行为中,过失违法和故意违法并存,故意违法占绝大多数。这些交通违法人在实施交通违法行为时都抱着各自不同的心态。“贪小便宜的心态,侥幸的心态,特权心态,轻视交通违法的心态”等都属于故意违法。还有一小部分过失违法,属于不知法而违法或新手上路缺乏经验疏忽大意违法。因此,如何建立长效管理机制,将严重交通违法行为纳入日常工作进行整治已成为当前各级交警部门需要思考的问题。笔者结合当前的现状浅谈对当前辖区的严重交通违法行为如何进行长效管理。
一、交通违法行为特点
(一)是涉牌涉证。涉牌涉证交通违法行为是指行为人伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证以及无牌无证车辆上道路行驶等违反机动车号牌、证件管理规定的严重交通违法行为该行为是交通违法行为多发源、事故多发源和逃逸事故多发源,它的泛滥扰乱了正常交通秩序,侵犯了国家的合法 权益和守法公民的合法权益,助长了违法犯罪活动。同时,伪造、变造、套用、挪用机动车号牌车辆在道路上随意行驶,任意违法,侵害了其他通行车辆、人员的合法权益,更是对道路交通安全等法律法规的公然挑战和肆意践踏;伪造、变造、套用、挪用号牌车辆在交通肇事后,往往会驾车逃逸,伪造、变造牌照给案件侦破工作带来相当大的难度,致使一些案件久侦未破,直接给人民群众的生命财产安全造成极大的损害。另外,套牌、假牌车辆使用的车牌号大多是和办理正常手续的合法车辆相同,增加了违法信息录入难度的同时,影响了原车的注册、登记、年检等办理合法手续的进程。尤其是与原车同色、同型号的套牌车辆,更是增加了辨别难度,往往会给原车车主带来不必要的损失。
(二)是客车超员。客车超员后,必然有部分乘客只能站立或挤在车厢内,在车辆行进过程中,如急转弯、刹车,很容易造成乘客在车厢内磕碰,容易发生“客伤”事故,特别是对一些根本没有任何防护能力和自救能力孩子,像这样超员行驶,一旦出现意外,后果将不堪设想,就算是一个急刹车,都有可能对孩子造成伤害。由于客车超员载客,导致车辆超出其载重量,会增加驾驶人在行车过程中的不稳定性,车辆在超员状态下,载质量增大,车辆惯性加大、制动距离加长,危险性也相应增大。如果严重超员,则极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等,导致交通事故的发生。
(三)是因春困引发疲劳驾驶。阳春三月,天气逐步转暖,许多人都有一种睡不醒的感觉,身上总有一种昏昏欲睡之感。从历年春季发生的事故来看,大多都是因驾驶员精神不集中,睡意浓浓,开车打盹引发的,已成为当前春季诱发高速公路交通事故的一重大安全隐患。从医学的角度来看,“春困”是人体生理机能随着自然气候变化而发生的一种自然现象。生物经历了一个漫长的冬季,到了春天复苏前,还要经历一个过渡时期。人也和其它生物一样,都会觉得困乏,没精神。这也对日照的时间相对短较,夜晚时间长的冬季,进入日照时间逐渐变长而夜晚逐渐变短的春天,人的生物钟一时难以适应这一变化,才出现人们在春季有一种懒洋洋、昏昏欲睡的现象。
二、交通违法行为的原因
(一)是交通参与者的交通安全意识淡薄,亟待提高。由于受多方条件制约,我们对交通安全基层基础工作相对薄弱,对交通参与者的交通安全法规宣传教育还很有限,尤其,由于受文化程度等方面的制约,交通安全常识缺乏,自觉遵守交通法规的观念淡薄,交通安全意识 亟待提高。
1、行人的交通安全意识有待提高。一方面,部分村民为了贪便宜、图省事,不管车况好坏、证件是否齐全,见车就坐,遭遇车祸后捶胸顿足、后悔不已。
2、车主交通安全意识有待提高。一方面,驾驶员的交通安全意识要提高,虽经多次整治,仍存有酒后驾车、无证驾驶现象。另一方面有的车主安全意识要提高,他们为了赚钱,使用报废车、拼装车进行营运,却忘记了赚钱的前提是安全第一,因此提高人们的交通安全意识已是迫在眉睫。
(二)是机动车驾驶人技术、处理能力等素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头,其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。近年来随着驾驶人队伍的日益壮大,整个队伍良莠不齐,鱼龙混杂,驾驶人文化素质低下,思想素质不过硬,安全观念不强等问题日益突出。同时,由 于平时不注重交通法规、驾驶技术的学习,导致交通安全意识差,路权意识不强,长期养成了不良习惯,经常酒后驾驶、超速行驶;有的驾驶人驾驶车辆上路行驶前没有对机动车的安全技术性能进行认真检查,存在着极大的安全隐患;特别是驾龄 低的驾驶员,技术差,在车速快又遇到交通环境突变时,不知如何采取最有效的措施应对处理,往往造成恶性事故;有的驾驶人重效益,轻安全,疲劳驾车、客货混装、超速、超员,一旦发生事故,损失惨重。再者就是无证驾驶车辆极易酿成交通事故,在现实中,驾驶人技术不高、处理问题能力不强、尤其是在紧急状态下不知道如何正确采取果断措施等都影响交通安全。
(三)是受其他方面因素诱惑交通违法。近年来因各种税收、各项费用及支出的不断增多,加上成品油油价的节节攀升,导致运输成本不断加大,利润也因此“缩水”。受经济利益驱动,客运车辆的车主或驾驶员认为跑一趟的费用既然已经固 定,多载一人,便可以多赚一个人的钱财,特别是长途客车多载一个人就可以多赚数百元,于是尽可能多载几个人也就在“情理之中”了。在这种情况下,他们往往就把安全抛之脑后,超员等于多挣钱的意识在一些车主及驾驶人心中似乎已经天经地义,于是想方设法逃避交警部门的检查。一些货车车主为了追求高利润而 多接运输任务,驾驶员由于运输任务紧,时间安排不当,在短时间内连续出车,特别是跑长途的驾驶员,会出现一天甚至几天都休息不好的情况,在驾驶室里打个盹,造成严重睡眠不足,引发疲劳驾驶交通违法。
三、交通违法行为整改措施
(一)是加大宣传力度,提高驾驶员的交通安全意识。在道路交通违法行为中,人是处在核心地位的。人的交通安全意识和法制观念淡薄,是造成各类严重违法现象突出的最主要因素。
1、要做好车辆驾驶人的思想品德教育工作,使其牢固树立“安全第一”的思想,不断提高安全防事故的意识。
2、要对机动车驾驶人的交通违法行为严管重罚,减少交通违法行 为和预防道路交通事故的发生,从而最大限度地保护人的生命权和生存权。要对接受违法处理的违法驾驶人学习《道路交通安全法》、观看警示片,使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到高 度认识,做到自觉遵守交通法律法规。
(二)是发挥科技优势,走科技强警之路,缓解警力不足问题。当今世界,科学技术突飞猛进,极大地推动了人类社会生产力和经济的发展,也为科技在交通领域的应用提供了新的机遇和可能,科技强警已成为必然。要积极为改进装备、改善民警的执法条件、发展道路交通科技事业、发挥 科技手段在遏制交通违法行为中的作用,作出不懈努力。为了使执法更加公正、更加人性化,基层交警大队要端正执法目的,要结合辖区道路实际,合理地设置限速标准;在测速的路段,要设置相应的提示标志,告知驾驶人该路段的限速标准,结合实际实施处罚。要充分发挥雷达测速仪、酒精测试仪、数码摄像机的作用,及时对形形色色的交通违法进行证据固定,以加大对超速行驶、占道行驶、酒后驾驶等交通违法的处罚力度,通过对违法驾驶员施以重罚,达到教育和震慑其他违法驾驶员的目的。并要把移动电子警察有针对性地投向事故高发点、段,重点整治超速等严重 影响道路交通安全的违法行为,通过移动电子警察管控、抓拍,使事故的发生率明显降低。
(三)是采取有效措施,大力减少“春困”对道路交通安全影响。
1、加强路面巡逻,要加大对重点路段、重点时段的巡逻密度,用小喇叭喊话的形式温情提示,发现有疲劳驾驶的车辆要立即将其车辆带至就近服务区,让驾驶人强制休息。
2、对在高速公路走S形的车辆,经查是疲劳驾驶的,按照《道路安全法》规定的对驾驶人按上限处理。
3、要求驾驶人要保证足够的休息时间。才能有效地防止疲劳驾驶,避免通宵达旦的娱乐或过多加班“开夜车”,才是减少“春困”的基本办法。
4、对长途行驶的驾驶人实行双班制,如果在行车当中感到倦意时,一般在行车3-4小时后,两人主动换班,让这名驾驶人稍微休息一下,也是解决疲劳驾驶的有效途径。
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