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面对世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大的普遍趋势，我们要适应这种新常态,从困难和压力中看到有利条件和积极因素，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，努力实现全县经济稳步发展。为此，我们对明年的经济工作提出以下计划：
（一）抓改革配套，促红利释放。
20xx年，国家先后推行了一系列经济和政治制度改革，相关改革配套措施落实的速度直接影响未来一定时期经济发展速度的快慢，决定新型城镇化、农业现代化和新型工业化的发展速度和融合发展能力。因此，在改革推进过程中要抓好三个方面的配套：一是要切实把握实现农民利益的平衡点。我县城乡一体的一大关键是落实户籍制度改革，让农民转城市居民，而农民转户，意味着失去土地承包经营带来的现实利益，而入城后所得到的公共福利均等化也是一笔可观的收入项目，两者之间必须能够平衡，并且最好是得到的收益要大于失业的损失，如此才能激发农民转居民的积极性。二是要狠抓经济工作措施的公开落地。经济工作不是靠哪个领导，也不是靠哪个部门就能抓好，需要各方面在了解掌握相关政策措施的基础上协同作战。比如在资金市场上供需双方，存在“有钱的不敢贷、不能贷、不愿贷”，“要钱的贷不到、不会贷”的矛盾，这就需要金融部门向社会公开各类信贷的相关政策措施，对那些符合贷款资格条件的小微企业、成长型企业、新建新投产企业给予贷款。又如针对项目建设和招商引资工作中涉及用地难的问题，国土和规划部门要向社会公布我县哪些地方有可用之地，哪些地方可以采取措施解决用地的问题，这样才能让我县各级各部门在抓项目建设和招商引资过程中有的放矢。三是要大力凝聚人气。未来城市之间、区域之间的竞争，归根结底将落实到人口（而非人才）的竞争，谁能在竞争中“收获”更多的人口，谁就将在下一轮乃至更为久远的未来竞争中占据竞争优势和至高点，进而赢得最持久的繁荣和进步。建议公安、卫生、计生、教育等公共服务部门考虑我县聚集人气的相关配套措施。
（二）抓转型提质，促创新驱动。
抓经济工作的关键在稳增长、促改革、调结构、惠民生。其中产业结构是关系发展质量和效益的重中之重。嘉禾的产业结构，第一产业基本保持稳定；第二产业重点在工业当中的煤炭和铸锻造行业，煤炭行业关闭整合煤矿后难有大的发展，铸锻造行业仍处于粗放型的低端产业；第三产业，也即服务业，随着我县城乡一体化进程的不断加快，可以说发展潜力巨大。一是抓现代服务业发展促消费升级。在土地、财税、信贷、价格等多个方面给予现代服务业更多的优惠政策，如落实国家“住房贷款新政”，稳定房产消费；落实新能源汽车补贴等扶持政策，抓住消费升级以及公车改革带来的私车购买量增加这个契机，继续做大做强汽车产业，确保汽车销售继续发挥对消费的稳定、强劲支撑作用；支持嘉家福商贸有限公司实体门店增点扩容，引导规模以上商贸企业积极开展实体门店与电子商务相结合的经营模式；加快建设1-2家大型物流园，以促进现代服务业发展。二是抓配套企业入园促产业集群。加快完善园区水、电、路、讯、气和购物、娱乐、入学、就医等配套基础设施建设，提高园区综合承载能力。加快整合保留煤矿业的技改扩能，鼓励和支持煤炭企业兼并重组，促进规模化、集约化生产。针对我县园区用地难的问题，建议提高园区的企业入园门槛，建立能进能退的园区用地机制；同时根据省发改委决定20xx年开始在11个县市区开展“飞地经济”试点工作指导意见的精神，可以考虑与XX县开发区合作，引导部分企业分流。三是抓科技创新促实力提升。完善招商融资体制，多渠道开辟包括国有资产存量、风险投资公司和基金等风险投资来源，加大科技投入力度，加快科技成果转化速度。通过合资、合作等形式，有选择、有重点地引进具有领先水平的科学技术和设备应用到我县优势产业中来，大力扶持现有高新技术产业生产企业的发展，使之进一步做大做强，增强其幅射带动作用，提高高新技术产品的贡献率。同时，采取各种措施培养、发掘和引进高素质人才，切实做到人才能“引得进、留得住、用得好”，大力培育和发展人才市场，促进科技人才资源的合理配置。
（三）抓民本民生，促全面小康。一是实施城乡民生工程。
把保障和改善民生放在首要位置，继续实施“民生100工程”。继续加大各类保障房建设力度，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全面落实各项创业扶持政策，激发全民创新创业活力。持续提升社会保障水平，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，推进建筑业农民工工伤保险全覆盖，进一步完善城乡居民养老保险制度。加快养老服务体系建设，支持社会力量兴办养老服务机构。完善农村基础设施和公共服务配套，继续推进农村公路养护大提质，进一步完善城乡交通一体化。二是加大生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置，全面推进生态文明建设。扎实推进环境综合治理，切实抓好陶家河流域综合环境整治。抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作，严格控制主要污染物排放，推进污染物总量减排；实施一批节能减排工程，减少工业污染排放。积极发展生态经济，推广资源综合利用使用技术，实现资源、能源深度利用和循环利用。三是提升公共服务水平。切实加大资金和人才投入，着力培育建设一批乡镇重点初中和重点完小，有效缓解城区学位紧张压力，促进城乡义务教育均衡发展；加快四校一中心建设步伐，把嘉禾二中的提质改造列入议事日程，切实增加高中学位。广泛开展群众性体育活动，完善九老峰景区配套设施建设，大力支持体育产业发展。积极推进乡镇食品药品安全放心工程，确保群众舌尖上的安全。统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展。加快农村供水供电、广播电视、通讯网络等基础设施建设，推动促进医疗、卫生、教育、文化、社保等基本公共服务向农村延伸，不断提升城乡公共服务均等化水平。
（四）抓基层基础，促统计规范。
根据国家统计制度改革的精神，20xx年将有10项重点统计工作进行改革，其中部分重点统计工作的任务量将成倍增加，比如投资统计改革要实现两个转变，即由项目统计向法人统计转变、由形象进度统计向财务付款进度转变，而且试点期间两套统计制度同时执行。而我县统计工作客观存在部门重视统计不到位、统计队伍素质偏低、统计数据质量较差的问题，需要进一步加以规范。一是健全统计工作联席会议制度。根据重点统计工作的需要，完善统计工作联席会议制度，建议县长为总召集人，其他政府副县长为召集人，相关县直部门负责人为联席会议成员，由联席会议定期不定期研究有关重大统计工作事项。二是明确部门统计工作责任。按照“谁主管、谁负责”，“项目到哪里、哪里落实统计”的原则，进一步明确固定资产投资、规模工业增加值、gdp、全面建成小康、园区统计、 “四上”企业清查申报、联网直报等重点统计工作的部门职责，构建全县一盘棋的大统计格局。
一、密切协调沟通。根据区委组织部、区人力资源局的委托，20xx年计划安排经济责任审计项目17个。区审计局将认真落实区经济责任审计工作领导小组会议制度，进一步加强与其他成员单位的沟通协调和工作衔接，增强监督合力。加大宣传力度，多措并举，多层面广泛宣传，使社会各界更多地了解审计、理解审计、支持审计，使领导干部主动支持和配合经济责任审计，正确对待审计结果，认真落实审计决定。注意加强与被审计单位和有关职能部门的协调配合，努力争取多部门支持和良性互动，当好党委、政府的“谋士”，使经济责任审计真正成为“管干部、正党风、强管理、促发展”的一项重要举措。
二、提高审计工作能力。一方面，要加强政策法规和专业技能培训，加强经验总结、交流和推广，强化审计人员的理论学习和知识更新，着力提高审计人员的专业化水平和开拓创新能力。另一方面，坚持弘扬“实、高、新、严、细”工作作风，要把“三严三实”作为审计工作的行为准则，坚持讲真话、报实情、重实绩、求实效，进一步增强使命意识和责任意识，履职尽责、勇于担当，不断提升服务大局的能力，提高审计监督质量和效果。
三、提升审计工作成效。以学习贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》为契机，结合当前工作形势发展和社会关注的热点问题，注意发现新问题、掌握新情况、总结新经验，不断拓展和深化审计内容，积极探索和总结符合我区实际的领导干部任职期间自然资源资产责任审计的方法；要进一步丰富审计工作内涵，在充分发挥审计监督的防范性、批判性作用的同时，更加注重发挥前瞻性、建设性作用，提升审计工作的执行力和公信力，增强审计工作的话语权和影响力。
四、强化审计队伍建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，牢固树立民本审计理念，积极践行审计人员核心价值观，始终把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点，真正做到立审为党、执审为民、秉公执法，时刻自律、自省、自警、自觉接受各方面监督，当好群众利益的“卫士”；高度重视纪律教育，以审计纪律为“高压线”，以文明审计为“保障线”，强化政治意识和担当精神，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，在善于发现问题的基础上敢于揭示问题，以“亮剑精神”向各种违法违纪问题说“不”，努力打造一支具有较高政治素质和业务素质、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍。