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食品安全自查报告
食品安全自查报告
今年以来,县食安协委在市食安委、县政府的正确领导下,以科学发展观统揽食品安全工作全局,以“让群众吃上放心食品,使百姓满意”为目标,关注民生,心系民众,一步一个脚印地将全县的食品安全工作推向前进,食品放心工程进展顺利,信用体系建设试点有创新突破,食品放心水平稳定提升。食品放心工作从少到多、从城区到乡村、从重点品种到基层环节、从突击监管到长效机制,使食品放心工程成为了政府的一大民心工程。实施食品放心工程以来,全县没有发生1例群体性食品中毒事件,维护了人民群众的身体健康和生命安全,实现了与人民群众密切相关的主要食品安全放心。
一、保证三个到位 夯实监管基础
一是领导重视到位。我县充分认识到做好食品安全工作的重要性和必要性,及时贯彻落实省、xxx市食品安全工作会议精神。县政府召开县政府常务会议对食品安全工作进行了专题研究,将“食品放心工程”与“食品安全专项整治”列入了政府工作重点,写入了今年的政府工作报告,作为县政府的督办重点之一。针对部分学校食堂及周边地区饮食摊点存在监管难度大,安全隐患多的问题,县委书记吴良斯和县长王毅军还专门作出批示,要求相关部门进行整治。陆东副县长则多次带领有关部门负责人进行实地考察调研,探索学校食堂集中配餐及校园周边食品摊点集中管理模式。市人大及县政协的有关领导也对我县的食品安全工作高度重视,在6月份,还分别到县内有关乡镇、部分中学食堂及农贸市场进行了实地调研。县食品安全协调委员会适时调整完善了成员单位及相关领导,为全县食品安全工作的顺利开展提供了组织保障。
二是工作部署到位。出台了《xxx县xxx年食品放心工程实施方案》、《xxx县xxx年食品安全监管工作要点》和《xxx县xxx年食品安全专项整治工作方案》等文件,明确了全县今年食品安全工作的目标、任务和措施。通过全县食品安全工作会议、食品安全协调委员会领导会议、各主要监管部门专项工作会议等,对全县食品安全工作及时进行了部署落实。各职能部门也制定了相应的制度和计划,把责任分解,层层落实,强化了日常监督和事前监控。由于目标明确,措施得力,促进了食品放心工程相关工作的顺利开展。
三是人员经费到位。县内工商、农委、质监、卫生、商务、食品药品监督等部门均内设了食品安全专项监管科室,各成员单位均明确了1-2名食品安全联络员,保证了各项工作有人抓,每件事情有人办。县财政在十分困难的情况下,还拨出专款作为食品专项经费,确保了机构、人员、经费的到位,为我县食品放心工程的顺利实施提供了有力保障。
二、建立五个机制 综合监管资源
一是建立食品安全责任制和责任追究机制。年初出台了《xxx县食品安全协调委员会办公室工作规则》,建立了会议、督查督办、联合督查等一系列工作制度,明确了委员会办公室和联络员的职责,为委员会日常工作的开展奠定了基础。根据工作实际与职能变动,县政府完善了对各职能部门的食品安全工作考核机制,与县商务局签订了食品放心工程责任书。同时各职能部门进一步明确了内部分工,落实食品安全监管责任科室和责任人,建立责任追究制。县工商、质监、农委等部门还分别与基层站所、食品企业签订了食品安全责任书,延伸了责任网络。同时,我县还修订完善了《xxx县食品安全事故责任追究制度》,对在食品安全工作中有失职、渎职行为的政府部门和工作人员,严格责任追究制。
二是建立调查研究和信息报送机制。在调查研究方面,5-6月份,我县开展了一次全县食品安全基本情况的调查摸底,组织有关人员先后到农业、商务、质监、工商、卫生、教育等职能部门和重点乡镇进行调研,邀请部分人大代表和政协委员召开座谈会,进一步摸清了食品安全监管现状,及时解决了存在的一些困难和问题,并建立了相关数据库。在信息报送方面,我县出台了《xxx县食品安全监管信息管理办法》,要求各成员单位定期将本单位实施食品放心工程的工作情况向县食安协委办通报,重大情况及时报告。县食安协办每月编印1期《食品监管信息》,对重大食品安全信息进行统一发布。各有关部门建立健全了工作联系制度,有关证照的发放、吊销、注销等情况,做到相互通报,及时掌握信息。
三是建立重大事故快速反应机制。制定了《xxx县重大食品安全事件应急预案及其实施方案》和《xxx县食品安全事故处理程序规定》,从事故定义、组织机构、工作职责、监测、预警、报告及事故应急响应和保障等方面作了更加具体的规定。建立了重大食品安全事故应急处理专家库,根据预案组织了相关部门进行培训,准备适时在全县进行演练,进一步提高我县应对重大食品安全事故的能力。。
四是建立联合执法和综合执法机制。县食品药品监督管理局牵头调研了全县的食品检测网络资源,拟定了整合目标,初步启动了整合工作;工商、农业、、质监、商务、卫生等各部门切实加强了检测工作,及时公布检测数据,实行数据共享。县食安协办组织开展了“元旦和春节”“五一和端午”、“十一和中秋”节前联合大检查、“东方牌劣质奶粉”、县实小周边摊点食品检查等多次联合执法行动,并取得了良好的效果。
五是建立长效监管机制。以肉类行业信用体系建设试点为突破口,加快食品安全信用体系建设步伐,建立食品市场长效监管机制。首先我们积极推进了肉类行业信用体系建设,首批试点的4个企业均通过省、市验收,其中1家企业获A级,并代表全市参加了全国食品药品行业诚信论坛。首批试点企业的成功经验已经向第二批14家企业推广。其次通过卫生量化分级管理达标活动,在餐饮行业试行诚信建设。最后开展食品放心店评比活动。在乡镇开展食品放心店评比,使消费放心购物,食用安全。
三、推进“三网”建设 严抓四项整治
(一)、“三网”建设作为xxx年县政府开展新农村建设的一项重要举措,列入政府议事日程。
在“食品供应网”建设方面,我县根据上级安排,精心制定了“万村千乡”市场工程,有东方农资、辉隆农资、泰陵农资、佳佳乐超市、万花超市等5家企业被国家商务部核准先行试点,试点企业在各乡镇、村设立连锁店或加盟店,实行“采购、配送、标识、台账、承诺、培训“六个统一,以确保农家店布建数量和质量。目前,我县建立农家店32家(每个乡镇均有1家以上的食品超市对农村配送),配送中心1个,乡镇食品供应网络覆盖率为100%。因为工作显著,我县被省商务厅评为“万村千乡市场工程先进单位”。
在“群众监督网”建设方面,我县依托消协、计生协等组织的延伸,围绕群众维权举报网络“进农村、入社区”的目标,在全县全面铺开了维权网络建设,在乡一级设立消费者协会分会或消费维权监督站,在村一级设立消费维权监督点,力争使每一个食品安全隐患都能及时发现。在保持12315、12365等食品安全投诉举报电话畅通的同时,积极探索农村食品市场的长效监管机制,以“村所挂钩”的形式建立12315涉农维权网络。全县共设立12315涉农维权网络站点8个, 基本建成了一张覆盖全县的群众监督网,有力地促进了农村消费环境的改善。
在“监管责任网”建设方面,下发了《关于印发进一步加强食品药品监管网络建设实施意见的通知》,各乡镇政府全部建立了食品安全协管领导小组及办公室,每个村都有1人以上担任食品安全信息员,全县306名食品安全协管员全部到位。为提高这些人员的业务能力,我县每年在年底还到各乡镇,专门组织他们进行了为期1天的'业务培训。同时,强化了对食品安全工作的考核,县政府与乡镇政府签订了目标管理责任书,下达了考核办法和评分细则。通过层层分解任务,级级落实责任,真正建立起横向到边、纵向到底的责任体系。
(二)、认真开展四项重点专项整治
根据今年我县食品安全专项整治工作方案的安排,重点是抓好四项整治工作。
一是开展学校食堂及周边食品安全专项整治。召开了专门会议,明确了学校校长是“食品安全第一责任人”。开展了全县中心学校的食堂及周边饮食摊点全面清理,共检查学校24家,学校周边摊点57户,对过去问题突出的部分中学食堂进行了整改,有4家学校食堂一次性通过卫生部门的量化分级验收,其他的学校食堂也在积极整改,争取验收合格;同时对县实小周边摊点进行一次专项整治,共责令整改10户,取缔无证5户,没收不合格食品100公斤,当场进行销毁。
二是组织开展豆制品专项整治。在豆制品小作坊专项整治方面,整治前县五松镇及老太平乡汀洲村的33家豆制品作坊中,只有2家办理了卫生许可证,其余31家卫生状况较差均不符合要求,整治后已有27家符合卫生要求,办理了相关证照,另有4家被取缔;
三是深入开展农村自来水厂饮水安全整治。在农村自来水厂整治方面,县食品安全协调委员会办公室会同县卫生部门开展了卫监3号行动,对全县31家的自来水厂的水质均进行了抽检,根据检查结果,对不达标的9家进行了行政处罚并责令整改;
四是抓好集贸市场产品质量安全整治。在农贸市场食品质量整治方面,召开了专门会议,进一步明确了市场主办者是食品安全第一责任人,同时将《致农贸市场经营者的一封信》下发到每个经营者的手中,帮助其树立诚信经营意识,并适时开展了集中检查,对检查中发现销售假劣食品的2户经营依法移交职能部门进行处理。
四、规范四个环节 保障食品安全
一是规范农产品源头环节。深入开展农药、兽药、饲料等农业投入品和水产品的专项整治工作,引导农民科学合理使用农药、化肥。加大农业标准化示范基地建设,创建省无公害基地示范县,已制定出8类13个标准的农产品标准化生产技术规程,建立了1000亩生姜标准化示范区,农业科技示范园5个,龙头养殖企业34家,无公害农产品基地4个,绿色食品3个,正在申报认证的10余个。完善了例行检疫监测制度,建立了县乡检疫网,对所有上市的肉产品实行强制检疫,确保无病死、有毒有害肉品上市。巩固了县、乡两级无公害农产品质量监测站,共完成六大类32个品种856个样品蔬菜农药残留检测,合格率为98%,“放心菜”工程得到有力推进。
二是规范生产环节。质监部门加强对辖区内获证企业的监管,制定了工作方案,落实了食品安全区域监管责任制,有24家企业建立了食品质量档案。开展了对食品生产小作坊、滥用添加剂及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求,全面摸清了全县食品生产加工业现状。加大对食品加工企业抽检力度,共抽查食品58组,合格41组,合格率为71%。全县64家食品加工企业中已有9家获得QS食品生产许可证。县商务部门加大了对畜禽屠宰企业的管理,全县共设有屠宰厂8个,已形成分片区集中屠宰、检疫、统一批发的格局,同时召开了专门会议,成立定点屠宰整顿工作领导小组,抽调专人每天清晨进行巡查,净化了肉品市场。
XXX镇在遂宁市食品药品监管局、区委、区政府和区食药局的正确领导下,在食品药品监督管理局XX所的帮助和指导下,认真按照市、区关于食品药品安全工作的总体部署和要求,加强对食品药品安全工作的监督与管理。现将我镇食品药品安全工作自查情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)组织及制度建设情况。
一是领导重视,机构健全。为加强食品药品安全工作,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,镇直各部门、各村(社区)负责人为成员的食品药品领导小组。成立食品药品安全办公室,由分管领导担任办公室主任,另设专职人员2名,负责食安办的具体工作。落实了食品药品安全责任制和责任追究制,将食品药品安全工作纳入重要议事日程和政府目标管理,与各村、社区签订了目标责任书,聘请了19名食品药品安全协管员。做到了组织落实、人员落实、场所落实。
二是制定制度,按章办事。根据市、区文件要求,制定了食品药品安全工作各项管理制度,包括食品药品安全协管员管理制度、农村家宴申报制度、食品药品安全“黑名单”制度、举报投诉受理制度、食品药品安全工作会议制度、食品药品安全事故报告等制度。
三是加强培训,提高素质。食品药品安全工作重在监管、首在宣传。为调动群众参与的积极性,提高公众对食品药品安全的认识,我镇落实专项工作经费,召开专题会议,制定了宣传实施方案。利用广播、标语、宣传栏、宣传单等载体宣传食品安全法律法规、管理举报办法等,使食品药品安全深入人心、家喻户晓。截止今年7月,我镇已制作宣传标语20幅、宣传栏24个,发放宣传资料1000余份、广播宣传15次;加大对协管员和从业人员的专题培训,以会代训,提高从业人员的法律意识和责任意识。先后召开了全镇卫生室医生业务培训会、全镇农村家宴厨师法规政策宣讲和业务培训会、全镇餐饮单位负责人等专题会议。
(二)工作开展情况。
1、开展调查摸底,建立监管档案
截止7月20日,食安办工作人员,村(社区)协管员对辖区内的餐饮服务、药械经营使用、食品生产、食品流通单位进行了全面摸底调查,建立了登记台账,开展日常巡查、做好巡查登记,全镇食品、餐饮、药品器械、地址、生产许可证号、许可期限、经营范围、负责人、化妆品等90家单位全部登记在册。台帐细化到单位名称联系电话、从业人数等具体项目,做到了底子清、情况明。
2、突出重点,开展好专项整治活动。
一是加强节假日期间食品药品安全检查。以元旦、春节、“五一”、端午等节假日为重点时段,加强对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴、农贸市场、小餐馆等重点巡查对象,协同食品药监、卫生、农业等部门,认真开展食品药品安全联合执法大检查。真正做到及时处理、排除各种食品安全隐患,严防群体性食物中毒事件发生,确保人民群众的饮食安全。
二是在重点领域开展各项专项整治活动。
第一,镇食安办和永兴食品药品监管所、派出所、卫生院等部门人员进行大排查。
第二,加强对校园食品药品安全进行专项整治。
第三,对农村家宴进行专项整治。截止目前,我镇食安办接到农村家宴申报20余次,无一例农村家宴事故发生。
二、存在的困难和不足。
虽然我镇食品药品安全工作取得了一定的成效,但还存在一些困难和不足之处,主要体现在:
一是各村辖区内经营店普遍没有经营许可证,协管员对于日常巡查记录不明细。
二是部分协管员食品药品安全知识积累不多,培训没有完全跟上。
三是专项资金不足,对于有些整治活动不能很好的开展。
三、下一步改进措施
(一)加强协管员日常巡查管理机制,做好每月两次巡
查并要求巡查记录详实,让各经营场所正规有序的经营各种产品。
(二)努力提高业务素质。加强协管员业务知识培训,进一步提高全镇人员对食品药品安全的认知水平和责任意识。
**县食办:
根据罗平县人民政府办公《关于做好迎接省政府开展食品安全专项督查工作的通知》的要求马街镇政府高度重视,把此项工作作为近段工作的重中之重,加强领导,强化措施,全面开展食品安全专项整治活动。目前,活动已取得预期效果,正不断引向深入。现将检查情况报告如下:
一、主要做法
(一)提高认识,统一思想。为了确保专项检查工作扎实开展,镇政府召开专题会议进行研究部署,本着“细而又细、实而又实、严而又严”的原则,高度重视,精心组织,全力开展此项工作,切实推进“三个形成”:一是形成共识。食品安全检查活动关系到全镇人民的身心健康和生命安全,维系着千家万户的生活幸福,不仅关系到全镇社会的安定和人心的凝聚,还关系到党和政府的形象和威信,因此大意不得,马虎不得,必须切实增强责任感和紧迫感。二是形成合力。食品安全涉及生产、生活方方面面,贯穿经济社会发展始终,必须形成和强化“政府重视质量,部门监管质量,企业提升质量,社会关注质量”的工作合力。三是形成声势。通过标语、板报、广播等宣传形式,广泛宣传食品安全检查的有关内容,营造专项整治声势,形成“人人关心、人人支持、人人参与”食品安全良好舆论氛围。
(二)加强领导,精心组织。为了确保食品安全检查活动取得实效,镇政府成立了由镇长任组长,分管镇任副组长,相关部门主要负责人为成员的食品安全检查领导小组。食品安全协管站、派出所、工商所、企业办、卫生院、兽医站为成员单位,建立政府主导,部门参与配合的工作机制,切实把部门职责与与专项整治工作有机结合,形成食品安全检查的工作合力。成立了安全检查督查组和专项整治队伍,摸清底子,全面登记,形成经常抓,抓经常的工作局面。领导小组主要领导定期听取工作开展情况汇报,发现问题,及时研究,及时解决,真正做到认识到位、组织到位、措施到位,为食品安全检查工作顺利开展提供了组织保证。
(三)突出重点,综合整治。紧紧围绕食品安全工作是一项民心工程这一宗旨,突出重点,认真开展食品添加剂、 “地沟油”、奶粉及乳制品、“瘦肉精”、学校食堂等专项整治工作。9月17日、18日两天,由分管领导带队,对全镇境内的食品生产、加工、销售、企业商户进行一次“拉网式”检查,先后检查了24个商户。餐饮业,主要检查了“三证”办理情况、有无使用“地沟油”、内部设施情况,有无防蝇设施和冷藏设施,以及环境条件等;糕点店,主要检查原料采购、包装、操作间是否符合卫生条件,重点检查非法使用食品添加剂;农贸市场,主要检查“瘦肉精”、畜禽产品及内部管理情况;超市主要查“三证”情况、不合格、过期产品是否上架,奶粉及乳制品等情况;小企业、小作坊主要检查设备是否安全,是否存在安全隐患,各种证照是否齐全,以及卫生环境条件等。对粮、肉、蔬菜、奶制品、水产品、月饼、儿童食品、酒类等十大类重点产品进行实地检查。共检查学校食堂2所,幼儿园食堂1个,农贸市场1个,超市5家,小集头5个,蛋糕加工销售店2家,饭店食馆5家,包子店1家。检查中,工作人员一方面检查企业、商户生产经营食品方面存在的问题,
一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识,同时对部分购买群众进行宣传教育,不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题,能当场整改的,当场整改,不能当场整改,责令限期整改。对2家饭店, 2家豆腐店、2家百货店, 1家超市,1家蛋糕店下发了限期整改通知。目前已全部整改到位。
二、存在问题
通过食品安全检查,净化了全镇食品生产经营市场,公众的食品安全卫生意识得到加强,专项整治活动取得了阶段性成效。但检查中也发现一些薄弱环节,有的问题还比较突出,急待解决。主要表现在以下两个方面:一是检验人员业务水平有待进一步提高,检验设备落后,对使用食品添加剂、“瘦肉精”等一些检测设备缺失。二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大,导致监管工作还不够到位。
三、下步工作打算
一是加大宣传力度,通过召开会议、印发食品安全卫生小册子,对广大生产者和消费者进行宣传教育,通过宣传,提高广大生产者和费者的食品安全卫生意识,自觉养成良好的食品卫生安全习惯,自觉抵制不良卫生食品,增强自律和他律意识,增强食品安全卫生意识。
二是加大整改力度。对不合格的食品要全部下架、封存、 销毁。对限期整改不到位,坚决予以关停,并给予相应的经济处罚,确保整改到位。
三是加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去,建立专业队伍,积极探索建立食品安全监管长效机制,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,不断建立“群众参与、部门配合、多方协调、上下联动”的食品安全卫生监管机制,确保全镇食品安全卫生工作健康有序发展,切实保障全镇人民群众健康。
xx镇食品药品安全协管站
20xx年**月**日
根据2016年市政府与县政府签订的《粮食安全责任书》和《关于印发〈2016年杭州市粮食安全责任制考核方案〉的通知》(杭粮安办〔2016〕4号)要求,现将我县有关考核实施情况总结报告如下:
一、粮食综合生产能力
截至2016年底,全县耕地总面积32.42万亩、基本农田保护面积30.58万亩、标准农田面积14.20万亩,均超过了市政府对我县确定的目标考核任务。
(一)耕地保护
1.切实落实耕地占补平衡。落实建设占用耕地“先补后占、占补平衡”制度,补充耕地面积和质量均达到各类非农建设占用耕地的面积和质量,并在国土资源部耕地占补平衡管理系统完成备案。根据省国土资源厅“占优补优”、“占水田补水田”要求,经过前期调研,以及乡镇、部门征求意见,我县出台了《关于切实做好水田占补平衡工作的通知(试行)》,通过严格项目立项选址,提高规划设计标准,加强工程实施监管,提高财政奖补政策等措施,切实提高垦造水田标准和质量。
2.完成年度垦造耕地任务。2016年度,市政府下达我县的垦造耕地任务为2600亩;我县实际共完成垦造耕地项目45个,规划新增耕地2846亩,新增耕地质量符合要求。
3.强化耕地保护执法监察。2016年度,全县违法占用耕地面积189.93亩,新增建设占用耕地面积2461.08亩,通过拆除复耕等整改措施,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为7.2%。严肃查处各类违法用地案件,2016年全县共立案查处涉土违法案件153起,涉及土地面积394亩;组织开展卫片执法检查,对涉及的各类变化图斑逐一开展外业核查、内业资料比对,全面核查变化图斑931宗,监测面积5547.7(其中耕地3583.1亩),涉及违法面积258.71亩(其中耕地178亩),遥感监测覆盖率100%。全年土地违法行为发现率、制止率和土地违法案件结案率均达到100%。
4.强化基本农田日常管理。健全县、乡(镇)、村三级耕地保护保护责任体系,县政府与各乡镇(街道)均签订了责任书,同时,乡镇(街道)与各行政村都签订了责任书,将耕地保有量、基本农田等保护任务层层分解,落到实处,落实到村、地块,确保本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不下降。
5.开展永久基本农田划定工作。2016年,将永久基本农田划定同步纳入土地利用总体规划调整完善工作中,将全县基本农田全部纳入永久基本农田保护区,并完成永久基本农田示范区划定任务30.58万亩。
6.完成高标准基本农田建设任务。2016年,市政府下达我县的高标准基本农田任务1.1万亩,目前,我县已完成高标准基本农田项目11个,建成高标准基本农田1.22万亩。
(二)粮食功能区建设和管理
2016年我县新建粮食生产功能区14个共8035亩,完成省下达建设任务8000亩,完成率100.44%。其中市级粮食功能区3个2433亩位于江南镇珠山村、瑶琳镇东琳村和瑶琳镇何宋村;市级旱粮功能区2个525亩;县级粮食功能区10个共5114亩。管理与保护已建粮食生产功能区59831亩。2016年功能区建设共投入资金2473万元。2016年我县扩种旱粮0.51万亩,完成县级下达任务0.35万亩,完成率145.7%。
(三)标准农田质量提升
我县积极组织实施桐庐县标准农田质量提升工作。其中桐庐县2011年标准农田质量提升土壤培肥项目18个,共23个项目区块,实施建设10152亩;桐庐县2012年标准农田质量提升工程土壤培肥项目11个,共9个项目区块,实施建设10093亩;桐庐县2013年标准农田质量提升工程土壤培肥项目12个,共14个项目区块,实施建设6733亩;桐庐县2014年标准农田质量提升工程土壤培肥项目10个,共13个项目区块,实施建设5149.9亩。对2010年标准农田质量提升项目进行了地力等级评价,16个子项目10054.96亩标准农田全部提升了一个等级,综合地力指数提高到0.8以上,达到了具有吨粮生产能力的一等标准农田,实现了预期的培肥目标,项目顺利通过验收。编制并上报了桐庐县2016年标准农田质量提升土壤培肥建设实施方案,计划实施5168.9亩,落实了13个标准农田质量提升项目,共5个项目区块,明确了项目建设内容。
(四)农田水利设施建设
2016年度实施的中央财政小型农田水利重点县建设项目位于我县中部的旧县街道、横村镇和富春江镇,覆盖3个乡镇(街道)26个行政村,总投资3468万元。2014年11月陆续开工,至2016年9月完工,11月17日通过市级年度验收。通过项目实施,新建改造渠道长度71.48公里,排水沟21.66公里,修复了项目区的灌溉和排涝渠系,形成较为完善的农田灌排体系,实现“旱能灌、涝能排”,显著改善农业生产条件,有效提高农业综合生产和增强抗御自然灾害的能力。工程实施完成,我县2016年新增旱涝保收面积0.7万亩,新增、改善灌溉面积0.7万亩。
二、粮食生产和收购
(一)粮食生产
2016年全县粮食作物播种面积23.01万亩,粮食总产9.1万吨。分别完成市政府下达任务的143.8%和142.2%。其中春粮播种面积3.08万亩、产量0.71万吨;早稻播种面积0.15万亩、产量0.06万吨;秋粮19.78万亩、产量8.33万吨。县政府与各乡镇街道签订粮食生产责任书,将粮食生产任务分解下达到各乡镇、街道,再落实到村,引导农户适度规模经营,提高生产效率和商品率。
(二)落实粮食生产扶持政策
1.完善和落实粮食生产补贴政策。根据2016年省、市关于粮食生产工作安排与要求,结合我县粮食生产工作和粮食高产创建工作的实际,县农林局、粮食局及财政局联合下发了《关于切实抓好粮食生产的若干意见》(桐农林〔2016〕135号),并制定了切实可行的工作方案,明确了粮食生产的指导思想、目标任务及政策措施等。2016年我县落实中央耕地地力保护补贴951万元。省级规模种粮补贴拨付数534万,农机购置补贴96.1万。市级规模种粮补贴344万。
2.制定落实“订单粮食”政策。根据国家有关粮食收购政策,及时出台我县订单粮食收购价格,2016年我县小麦(三等,下同)、早籼谷、晚籼谷和晚粳谷最低收购价格分别为每50公斤118元、135元、138元、155元。小麦和早籼谷收购价外补贴与奖励按每50公斤30元执行,晚籼谷和晚粳谷收购价外补贴与奖励按每50公斤25元执行。烘干补贴按实际烘干数量分别给予每吨80元补贴。在收购品种上新增加了小麦,解决农民往年小麦出售难的问题。全年发放粮食预购定金共7万元。
3.不折不扣执行国家粮食收购政策。县粮食收储有限公司在收购储备粮的过程严格执行政策制订的收购价格与奖励政策,做到敞开收购、公平定等、依质论价、现款结算和优质服务;农民没有出现“卖粮难”问题;在省外粮源基地粮的收购中加强监管,杜绝陈粮、“转圈粮”以及本县域外粮源进入当地政策性收购。
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6.2015年关于保密工作自查报告
7.2015年安全生产自查报告
8.2016年安全生产自查报告
9.2016年单位安全生产自查报告
10.2015部门精准扶贫工作自查报告
根据《辽宁省食品安全基本标准考核评价细则》的要求,现将我镇食品安全工作自查情况报告如下:
一、高度重视加强领导。
我镇高度重视食品安全工作,将此项工作纳入政府年度工作计划和科学发展综合考核评价内容。为进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络,我镇及时调整了食品安全领导小组,由镇长任组长,分管卫生副镇长任副组长,各相关部门负责人为成员,构建了一支由64人组成的.食品安全助理检查员队伍,各行政村也分别成立了相应的食品安全监管小组,构建了全覆盖的监管网络,建立了检查、学习培训、责任追究和考核机制。
二、广泛宣传营造氛围。 镇政府紧紧围绕工作实际,创新思路,多方位多角度开展食品安全宣传工作,开展了省食品安全核心知识和96151食安热线宣传活动,在各村开设了公开栏24块、发放宣传单3000余份、条幅4条,让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规,让老百姓学会鉴别假冒伪劣食品,增强自我保护能力,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
三、建章立制规范管理。
我镇食品安全监管办公室成立以后,逐步建立完善了各项规章制度,建立了综合协调经费保障机制,制定了《镇食品安全年度工作计划》、《镇食品安全宣传教育工作实施方案》、《镇食品安全工作职责及各项制度》、《镇食品安全督查督办制度》、《镇重大食品安全事故应急预案》等制度,明确了目标责任,为顺利开展食品安全工作奠定基础。
四、突出重点落实举措。
紧紧围绕“食品安全工作是一项民心工程”这一宗旨,我镇突出重点,认真开展了无证无照经营、地沟油、学校食堂卫生等专项检查工作。
对全镇境内的食品生产、加工、销售、种养等200余家生产经营单位进行了“拉网式”检查,并与他们签订了食品安全责任书。餐饮业主要检查了“三证”办理情况、有无使用“地沟油”、内部设施情况,有无防蝇设施和冷藏设施,以及环境条件等。食品流通单位主要检查“瘦肉精”、畜禽产品、 “三证”情况、不合格、过期产品是否上架。小作坊主要检查设备是否安全,是否存在安全隐患,各种证照是否齐全,以及卫生环境条件等。对粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品等重点产品进行实地检查。检查中,工作人员一方面检查企业、商户生产经营食品方面存在的问题,一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识,同时对部分购买群众进行宣传教育,不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题能当场整改的,当场整改。不能当场整改,责令限期整改。
五、存在问题 。通过食品安全检查,净化了全镇食品生产经营市场,公众的食品安全卫生意识得到加强,专项整治活动取得了阶段性成效。但检查中也发现一些薄弱环节,有的问题还比较突出急待解决。
主要表现在以下两个方面,
一是相关执法部门单打独斗,不能与镇政府保持一致,各干各的。执法部门执法不认真,检验人员业务水平有待进一步提高。镇食品安全监管人员只负责检查工作,对违法行为无法处理。
二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大,导致监管工作还不够到位。
六、下步工作打算。下一步工作中,我们将重点做好以下几个方面的工作。
一是加大宣传力度,通过召开会议、印发食品安全卫生小册子,对广大生产者和消费者进行宣传教育,进一步提高广大生产经营者和消费者的食品安全卫生意识。
二是加大整改力度。对不合格的食品要全部下架、封存、销毁。对限期整改不到位,坚决予以关停并给予相应的经济处罚,确保整改到位。
三是加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去,积极探索建立食品安全监管长效机制,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,确保全镇食品安全工作健康有序发展,切实保障全镇人民群众健康。
镇人民政府
20xx年**月**日
社会事务服务中心2009年
民生工程半年工作自查报告
今年,大山坪街道社会事务服务中心紧紧围绕区委、区府下达的民生工程目标任务,在援助就业再就业、推进退休人员社会化管理服务、社会保险扩面、社会救助等工作方面,取得一定成效,现将半年工作自查如下:
民生工程完成情况:
1、城镇新镇就业546人,完成任务的50%。
2、下岗失业人员和失地无业农民再就业182人,完成任务的50.1;其中:就业困难对象再就业80人,完成任务的50%
3、动态消除零就业家庭现象。
4、城镇登记失业率控制在4%以内。
5、高校毕业生创业6人,完成任务的55%
6、城镇居民医疗保险覆盖人数9550人,完成任务的136 %
7、建立社区慈善爱心超市3个,完成任务的100%
8、民生工程信息采用2条,完成任务的100%,实现时间过半,任务过半。
具体措施:
一、突出就业援助重点,确定援助工作目标。
1、组织社区劳动保障协理员认真查找工作作风和基础工作中存在的突出问题,理清帮扶思路,根据社区特点,提出具体帮扶措施。
2、深入家庭,对困难群体进行全面调筛查,除将“4050”人员纳为援助的重点外,还将援助的对象扩展到一些特殊困难群体人员。如“零就业家庭”成员、单亲抚养未成年子女家庭、低保家庭、双下岗、双失业家庭,全部作为重点援助对象范围,确保“零就业家庭”成员中有1人以上落实就业岗位。在上门服务的同时,开展“四送”活动,即:送政策、送服务、送就业岗位、送培训信息,并建立帮扶对象个人档案,实行动态管理,随时掌握困难群众的难点和热点问题,逐级汇报,及时反馈处理意见。
3、利用劳动保障政策专栏,坚持用工信息每周发布一次,政策宣传每月更换一次,尽量使失业人员在社区了解用工信息,找到适合自己的就业岗位。
二、强化责任,扎实推进城镇居民基本医疗保险工作
1、认真组织,精心安排。今年是建立城镇居民基本医疗保险制度的第一年,医疗保险既关系群众的切身利益,又是对政府行政能力的一次考验。我们中心认真落实泸江区劳【2009】26号文件精神,并把此项工作摆在突出位置,列入重要议事日程,在抓好组织实施的同时加大宣传工作力度,全面广泛深入地宣传政策,引导城镇居民增强互助互济意识,提高参加医疗保险的积极性。
2、落实责任,密切配合。城镇居民基本医疗保险工作量大面宽,涉及劳动保障、财政、卫生、教育、民政、银行以及街道、社区等基层单位和组织,我们认真履行职责,在政府统一领导下,和有关部门紧密配合,形成推进城镇居民基本医疗保险工作的强大合力。
3、细致工作,责任到位。采取切实有效的措施,做到四个“明确”,即:明确目标任务,明确工作责任,明确时间进度,明确保障措施,保证各个环节的工作落到实处。主要采取“一站式”的服务模式,即:从社区抽调工作人员、银行工作人员,在惠民帮扶中心集中办理居民医疗保险,从填写申请表、录入微机、银行缴费、填写缴费手册、发放缴费手册、解答询问、形成流水作业,一次性完成工作程序,大大地提高了办事效率。在工作中发现的新情况、新问题,及时向江阳区医保中心汇报,并共同积极探索解决的办法,不断完善制度措施,为全面推进城镇居民基本医疗保险制度建设,维护社会稳定、构建和谐江阳做出积极的贡献。
三、强化退管社会化服务工作
强化基础建档,做好退休人员养老金资格的认证工作。凡移交社区的退休人员均建立了基本信息表和家庭小档案,并按70岁、80岁、90岁、党员、困难家庭、兴趣爱好、健康状况详细分类,将资料全部输入信息库。1月—4月认真开展“养老金”资格认证和慰问的发放工作。目前,纳入社区管理的市属、区属企业退休人员5711人,建库率达100%,“养老金”资格认证率达99%。组织266余名退休党员开展组织生活6次;娱乐活动2次,参加人员1300人次,为69名特困人员送去春节慰问;开展死亡吊唁活动12次。
四、扎实开展社会保险扩面工作
针对辖区内的个体经济组织和私营企业调查摸底,了解其经营规模、从业人员的构成、参保情况、合同签定等情况,做到家底清、情况明,为社保扩面工作奠定基础,并重点针对17户比较规范、稳定的企业发放了参保通知书。同时,在区工商局、区劳动和社会保障局的大力支持下,组织经营业主参加相关政策法规培训,提高参保意识,进一步完善社会保障体系。通过一系列的政策宣传,目前,参加养老保险320人,完成任务的53.3%;失业保险92人,完成任务的61%,生育保险50人,完成任务的63%,工伤保险73人,完成任务的73%。
五、社会救助工作
1、最低生活保障工作:按照《城市居民最低生活保障条例》,坚持公开、公平、公正和有保必保,应保尽保,动态管理的原则,关注贫困群体的基本生活,解决居民的实际困难,实行了分类施保,对大病和特困家庭进行特别救助。截止1-6月,低保户共770户,1473人,每月发放低保金18万余元。1—6月共发放低保金110万余元,对辖区内所有低保户的信息资料全部建立个人档案,并落实专人负责管理。
2、医疗救助工作:认真落实贫困人员的大病医疗救助政策,按照泸江府发[2007]35号文件要求,对身患12种大病的贫困家庭,实施医疗救助,1-6月,共对贫困人员门诊救助42户,资金4.37万元,大病住院救助17户,资金4.3 万元,共发放大病救助金8.67万余元,解决了贫困群众的具体困难。
3、救济工作:在政府救助的同时,积极倡导社会捐助。在街道10个社区中有3个社区建立了慈善“爱心超市”,每月定期为44名特困低保人员发放价值20元的生活用品和凭票赠送辖区单位捐助的衣物。通过这些活动的开展,让贫困户得到社会各界的关爱,弘扬了社会主义互助友爱的社会美德。
民生工程是德政工程、惠民工程,是经济社会发展的必然要求,作为从事就业和社会保障工作的我们,更应加深认识,强化责任,责无旁贷地投身民生工程的伟大事业之中,为经济发展、社会进步、人民幸福安康做出应有的贡献。
2009年6月22日
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