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第一篇：目标任务完成情况自查总结
～年我们坚持物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展、共同进步的工作方针，全面贯彻落实十六大十六届四中全会精神和”三个代表”重要思想，按照年初制定的《xxx乡～年农村经济和社会发展目标管理办法》所下达的各项指标任务，突出工作重点、明确工作任务、合理分工配合、加强监督检查、强化责任意识、理顺工作思路、狠抓工作落实，实现了农村各项经济指标基本完成，政治文明建设和精神文明建设稳步推进的良好效果。
为了全面了解和把握～年上半年目标任务的完成情况，我们划分了经济建设、政治文明建设、精神文明建设三个检查督查组深入各单位进行了全面的检查。现将我乡～年上半年目标任务完成情况进行自查总结如下：
一、～年上半年所做的工作
（一）、农村经济发展目标基本完成。在抓经济发展上，高度重视”三农”问题，全面贯彻落实农村经济工作政策，做到与农村发展实际相结合，不断探索、不断创新，创造性地开展工作，实现了政策指导与实践创新的结合。同时，体现阶段性工作特点，突出工作重点，加大工作力度，促进各项经济工作任务整体推进。上半年，完成了农业 生产总值 元，
二、三产业 元，农民人均总收入达到了 元。(其他完成的经济指标另附表)
（二）、政治文明建设扎实有效推进。一落实了党风廉政责任制。落实党风廉政建设责任制是保证党的建设各项工作落到实处的重要环节，也是有效防止杜绝～现象发生的关键。各单位党政一把手为党风廉政建设第一责任人，乡党委要于各村和站所签订党风廉政建设责任制，要落实”一岗三责”，及时纠正和查处党风廉政建设上存在的问题和不正之风，加强宣传和教育，各项工作要有安排、部署、检查考核、落实。
二是加强了党风廉政建设教育。对上级下发的有关党风廉政建设文件以及各级领导的讲话加强学习，利用近几年发生的各类案件和正反两方面的典型，剖析原因，吸取教训，要把党风廉政教育作为党员干部尤其是领导干部提高素质，增强自身免疫力的重要途径。
三是查处了重大案件和解决群众反映的问题。坚持反～三项工作格局，查处重大案件、领导干部廉洁自律和纠正部门和行业不正之风，是取得党风廉政建设工作实效的重大的举措。我们要采取各种方式和方法，从领导体制、工作机制和各种制度等方面下功夫，对重大案件的处理要严、快，对犯罪分子决不迁就姑息，本着教育为本，打击为辅的原则，使重大的犯罪者得到惩处。对于部门和单位的风气，首先要从思想上提醒，引起重视，行动上加强引导，使它们知道怎样做。通过强有力的措施，使作风真正达到较好的转变，案件得到真正的查处。
四是加强了班子和队伍建设。根据基层党组织班子和干部队伍的实际情况，廉政建设要突出班子和队伍，要坚持民主集中制的原则，根据”八个坚持、八个反对”的要求深入对照检查，定期开展民主生活并形成一项制度固定下来。要落实”五项制度”，按照要求规定做好每项工作。
五是做好了群众的工作。要不断拓宽反映社情～的渠道，解决问题的途径，增强针对性和实效性。对群众反映的问题，本着优先抓紧解决的原则，不拖不推，在指定的时间内予以答复和解决。对群众的来信来访，要认真接待，专门建立各个领导干部接待日制度，以对人民负责的态度予以快速解决，做到答复快、解决快，无越级上访事件的发生。搞好各种公开，增强工作的透明度，做到月、季度、全年公开，并及时更换公开的内容。使所有应该公开的项目和内容，真正使群众满意放心。
六是重视党的建设。党的十六大报告指出要以改革的精神开创党的建设新局面，以与时俱进的态度推进党的建设，把党的建设融入到各项工作任务和目标之中，为各项事业的发展提供强有力的领导。
一是认真学习十六大精神，全面贯彻”三个代表”。十六大精神统揽各项工作，以此推动全乡各项工作不断进步，取得成绩。使广大党员干部群众的思想认识统一到十六大精神上来，智慧力量凝聚到各项工作中去。进一步巩固提高”三个代表”学教成果，继续抓好各项整改措施的落实，并随着发展变化，创新整改的措施方法，使所有整改的问题得以彻底的解决，让人民群众满意。
二是加强党员干部教育培训，提高整体素质。选派干部异地挂职，到县党校学习。发挥好乡党校的作用，全年培训任务不少于12期。培训的内容包括：WYO知识、农业科技知识、政治思想教育、法律、法规教育等。要切实抓好党员电化教育工作，继续推进”电教科技工程”。
三是加强基层组织建设，搞好”三级联创”。全年以创建”五好”村党支部、”六好”乡镇党委为有效的载体，使六个村达到”五好”村党支部标准，努力实现创”六好”乡镇党委目标。
四是增强党领导一切的观念。突出抓好党建带团建、妇建工作，使群团工作朝着正确的方向发展。做好发展党员工作，注重提高党员的素质，向年轻化发展，向基层一线倾斜。
五是引导发展壮大集体经济。加大财务、政务等公开的力度。清缴党员干部欠款。帮助理清发展思路，调整好结构，走出一条壮大村集体经济的路子。努力消除空壳村。
七是继续加大打击力度，努力维护社会稳定。进一步处理好改革发展稳定三者之间的关系。稳定放在各项工作的首位切实抓紧抓好。要做到：严厉打击”三股势力”，破除大案要案，确保五危害社会稳定的重大案件发生；建立健全群防群治网络，正确处理好人民内部矛盾，避免越级上访事件的发生；搞好”创安”工作，以”创安”的实际成效促进社会的稳定；重点做好流动人口、重点人口的工作；加强各种教育，营造良好的宣传氛围。使
第二篇：乡镇工作自查报告
为进一步提升素质教育实施水平，根据省、市有关文件，我们对照《xxx省20xx年度教育工作专项督导评估县市区自评汇总表》《沂南县中小学督导评估工作规程》要求，对照《xxx县中小学千分督导评估细则》指标内容，于20xx年2月下旬对全镇的教育工作进行了全面认真的自查自评。现将自查情况报告如下：
一、自查工作概述
1、加强领导，精心组织，学校成立了自查自查小组，依据评估细则内容进行了人员分工，具体负责，并组织相关人员认真学习《沂南县中小学督导评估工作规程》评估标准，进行了认真细致的自查，安排专人写出了自查报告。
二、主要成绩及经验评价
1、全面贯彻党的教育方针。
通过集中学习，开展讨论，全镇教干教师深刻理解“大会”重要思想的精神实质，以全国基础教育会议精神为指导，素质教育已得到深入实施，面向全体学生，面向学生全面发展，已成为教育教学工作的主流。在教育教学活动中，教师创造条件，促进学生特长主动发展，促进各类学生在原有的基础上各有提高。对学习有困难的学生，实行教师“结对帮制”，使他们树立起学习的信心和勇气，达到了学习成绩各有提高的目的。学校认真贯彻课程方案，开全课程，开足课时，建立完善合理的检查评估体系，督促教学工作全面推进，学生德、智、体、美、劳等得以全面发展。
2、加大力度，不断改善办学条件。
几年来，我们进一步认真贯彻落实党的教育方针政策，不断完善教育投入机制，加大投入力度，全镇校舍面貌发生了很大的变化。镇政每年进行财政预算时，把教育工作纳入统筹规划，进行合理安排，坚持对教育拨款的三个增长，做到了财政拨付的预算内生均公用经费和财政总支出中教育经费所占比例逐年增长。生均公用经费已经达标。20xx年为中心小学建一座综合教学楼，改建和扩建了中心校，在上级财政的支持下，20xx年为中心中学增建两座教学和办公楼，使中学的楼房增加到三座，充实了内部设施，小学用于扩建教学楼、维修校舍、住房、购置教学和办公设施等项的资金达到了112万元。满足了教育教学的需要，改善了教师的住房条件，极大的促进了教育的发展。中小学完成了标准多媒体教室建设，四机一幕进课堂，并建成学校办公局域网，进行现代化多媒体教学；配齐理化生实验室、微机室、图书室、阅览室、音乐教室、美术教室、科技活动室、劳动技术室、运动场等，按照省二类标准配齐了理化生仪器及音体美劳器材；六是成人教育中心加强了设施建设，配齐了彩电、录像机等教学设备，添置了课桌凳，办公用品。收到了良好的教育效果。
3、以控辍防流为重点，努力巩固和提高义务教育实施水平。
控辍防流是教育工作中的一个难点，为此，镇政确定每年6月份为义务教育宣传月，采用装宣传车、录制宣传磁带、印发宣传材料、张贴宣传标语、举办宣传专栏及教育法规培训班，对《义务教育法》和《扫除文盲条例》进行广泛宣传，提高了全镇干部群众的法律意识，增强了依法治教的自觉性，为巩固提高两基成果奠定了良好的思想基础。我镇采取有效措施，依法组织适龄儿童少年入学，坚决制止中小学生辍学。一是强化行为，巩固发展教育成果。我们依据《义务教育法》的规定，采取行政、法律、经济等手段，推进控辍保学工作，制定下发了《关于依法保障适龄儿童少年入学、制止辍学的实施意见》、《关于加强农民实用技术培训的意见》等有关文件，对家庭、社会、学校巩固两基工作职责作出了明确规定，依法建立了适龄儿童少年入学制度、统一发放义务教育入学通知书制度、学生流失报告制度、青壮年脱盲人员定期参加培训制度等，以制度规范行为，强化依法治教。
对不依法送其适龄子女受完义务教育的家长，镇政责令其动子女入学或复学，对仍不送子女入学或复学的，对其进行一定的经济处罚，直至学生入学或复学为止。在巩固扫盲成果工作中，凡按规定时间参加镇里组织的实用技术培训的脱盲人员，给予记义务工、优先承包土地、优先划给宅基地等优惠政策，大大提高了脱盲人员的`学习的积极性，提高了农民的科技致富能力。二是学校建立健全控辍保学机制，控制学生流失。首先，转变育人观念，坚持以积极的态度支持教育教学改革，以发展的眼光评价教师学生。培养学生具有终生学习的能力，杜绝单凭以升学率评价教师工作，努力建立健全一系列符合素质教育要求，适应教育发展规章制度，树立以人为本的管理观念，面向全体学生，促进每一个学生健康发展。第三，学校与班主任及任课教师分别签订《控辍保学责任书》，实施中层领导包年级、班主任包班、任课教师包学生，层层分解落实责任。将巩固率纳入班主任、任课教师的年度考核。若年级巩固率低于全县平均水平的，学校中层干部不得评优、晋级，若伴级巩固率局于全县下游的，该班主任不得评优树先，若任课教师所包学生出现辍学现象，扣任课教师量化管理分，记入年终考核成绩，由于体罚、歧视、侮辱学生造成学生流失的，追究当事人、负责人的责任。第四，扶贫助弱，做细控辍工作。我们不断加大对家庭经济困难学生的扶贫助弱的力度，确保每位学生不因家庭困难而失学。根据上级政策，xx年我们对学生学杂费和教材费进行了减免，通过这些措施，我镇中小学适龄儿童少年入学率得到进一步巩固提高，辍学率得到有效控制，扫盲成果得到切实巩固。在教育局组织的历次检查中，我镇中小学巩固率居全县前列。
5、加强师资队伍建设，提高教育教学质量
为了深化教育改革，提高教学效益，我们加强了教师队伍建设和管理。一是镇政严格按省标准核定教师编制，控制中小学教职工人数，坚持校长岗位培训，持证上岗，坚持优胜劣汰的原则，在教师队伍建设上全面实施教师形象工程，实施竞争上岗等考评制度，建立激励竞争机制。二是努力改善教师工作环境和生活条件，财政优先保证发放教师工资，吸引一些具有较高学历的优秀人才在苏村任教，改变了过去骨干教师流失，人才只出不进的状况。三是重视和加强思想政治工作。建立和完善德育工作网络，对教师进行思想政治教育、品德教育、法律教育和心理健康教育。四是及时解决教师住房、医疗保险等问题，使广大教师安心教学、乐于教学。五是镇政和学校每年对作出贡献的教师教干进行表彰奖励。六是学校鼓励和支持教师参加业务学习和培训，以上措施为全面实施素质教育奠定了坚实的基础。
三、存在的问题和整改措施
存在的问题：
1、教学质量还需进一步提高，通过检查考核，学生的学科达标率与兄弟学校相比还存在一定的差距。
2、由于各种原因，仍不能完全制止辍学现象的发生，致使教育教学工作受到影响。
3、教育投入相对不足，现代化的教学设施还不齐全，已有的现代教学工具得不到充分利用等。
整改措施：
学校领导班子针对所查出的问题，及时召开各方面人员会议，商讨对策，进一步完善了各种制度，制定出了相应的整改措施。
1、加大课堂教学改革力度，完善教学奖惩制度，调动师生的教学积极性。
2、加强教育法律法规的宣传，搞好校园文化建设，活跃学生课余文化生活气氛，发展学生的个性特长，不求人人升学，但求人人成才，巩固学生在校率。
3、今后将进一步加大教育投入，不断改善办学条件，满足学校深入实施素质教育的需要。
四、自查总结
总之，20xx年我校教育教学工作取了显著成绩，办学条件得到较大的改善，普九成果得到进一步的巩固提高。今后我们将继续强化措施，狠抓学校管理，不断提高学校的办学水平。
第三篇：目标任务完成情况自查报告推荐
汉卫字（2011） 号 签发人：张 宁
汉阴县卫生局
关于2011年元至七月目标任务完成情况的自查报告 县目标责任制考核领导小组办公室：
2011年元至七月，我县卫生工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县政府、市卫生局下达的重点卫生工作目标任务，实行领导包抓责任制，层层分解任务，狠抓工作落实，在卫生服务体系建设、疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生、合作医疗、卫生监督执法、精神文明建设及卫生部门承担的医改重点任务等各方面都取得了一定的成绩，实现了时间过半、任务过半的目标。现将工作完成情况总结如下：
一、重点及职能工作：
(一)医改工作：2011年我县认真贯彻深化医药卫生体制改革重点工作任务要求，着力加强组织领导，深入落实工作责任，积极创新工作模式，全面形成整体合力，确保了医改工作扎实推进。县医改领导小组及时召开了专题会议，安排部署2011年医改重点工作任务，印发了《关于印发汉阴县2011年深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》（汉政办发„2011‟51号），确定了2011年医改工作的总体要求和措施，对医改主要工作任务进行了分解，明确了各相关部门的职责、工作任务和目标，县医改领导小组各成员部门也及时召开了工作会议，将2011年各自承担的医改任务予以分解落实，确保全年目标任务落到实处。
1、进一步扩大基本医疗保障覆盖面
全县参加新农合农民244589人，参合率95%；全县城镇职工医保参保10032人，参保率96%；城镇居民医保参保17510人，参保率97%。城镇医保合计参保27542人，参保率为96.6%。解决了全部依法关闭破产和改制国有企业2009年底以前退休人员和非公有制经济组织从业人员参加城镇职工医保，共计参保1357人。目前，我县医保基本实现了应保尽保。
不断提高补助标准和保障水平，对新农合和城镇居民医保财政补助标准按要求提高到每人每年200元。城镇居民医保、新农合政策范围内住院医疗费用报销比例均达到70%以上；统筹基金最高支付限额职工医保为32万元（含大病医疗救助保险）、城镇居民医保为10万元（其中基本医保4万元，大病救助保险6万元）、新农合5万元，均已达到职工年平均工资、居民年可支配收入和农民年人均纯收入的6倍以上。大力发展中医药，将中医药费用报销比例在现有报销比例基础上提高10%。
积极开展新农合门诊统筹扩面工作，将达到规范化标准的村卫生室全部纳入门诊统筹定点医疗机构，将基层使用的医保目录内药品全部纳入支付范围。从2011年起建立了城镇居民医保门诊统筹制度，目前各定点医疗机构和社区卫生室对参保居民符合条件的门诊治疗费用已经实行了即时报销。 建立医保大病救助制度，从2010年起对城镇职工医保参保职工按医疗保险规定报销后，对个人负担医疗费用在1万元以上的部分实行分段救助。从2011年起实施城镇居民医保大病救助制度，参保居民按医保规定报销后，对个人负担医疗费用在6000元以上的部分实行分段救助。民政部门出台了《汉阴县农村五保户、低保户二次医疗救助实施办法》，明确了“小范围起步、限定额度、限定病种、总结完善、逐步放开”的医疗救助工作原则，规定了社会上的特殊人群参保及及救助标准。农村五保户、流浪乞计人员实行零起付线，合疗报销后民政全额救助，同时又实行了城市低保户住院自付费用的二次救助工作。
截止目前，我县职工医保基金累计结余603万元，居民医保基金累计结余160万元，新农合统筹基金当年收入4132万元、支出1959万元、结余2173万元，累计结余4801万元，均符合基金控制要求。
2、深入推行国家基本药物制度，继续实行基层医疗机构药品“三统一”。
按照“防治必须、剂型适宜、安全有效、价格合理、中西药并重、临床首选、保障供应、分步实施”的原则，从2010年10月起，在全县所有公立医疗机构和村卫生室推行国家基本药物制度，并从11月起，在全县基层医疗机构实行药品“三统一”。目前，全县基层医疗机构基本药物配备使用率均达到80%以上，全县所有乡镇卫生院和村卫生室均开展了药品统一配送，机构配送率达到100%。不断完善相关配套制度措施，严格规范配送企业和医疗机构的行为，监督配送合同的严格执行，确保按时药品配送和及时货款结算，督促医疗机构执行药品统一价格。加强基本药物配备和合理使用的监督检查。强化了各基层医疗卫生机构临床药事管理，严格执行基本药物优先、合理使用制度，同时，将国家基本药物纳入医保及新农合报销范围，鼓励和引导患者使用基本药物。组织卫生、药监、监察、物价等部门开展药品“三统一”落实情况的监督检查2次，制定了《汉阴县基层医疗机构药品三统一配送企业履约保证金管理办法》，并对配送企业存在的问题进行了处罚，使药品“三统一”工作日趋规范。今年1-6月，全县基层医疗机构申报配送“三统一”中标药品400品种、1240品规，配送企业为全县基层医疗机构配送中标药品354品种、1097品规、价值347.42万元。
3、强化卫生服务体系建设。
一是积极推进县级医疗卫生单位建设。县医院门诊医技楼建设项目计划投资7000万元，建筑面积22000平方米，已开工建设。县妇幼保健院整体迁建项目建设规模11600平方米，总投资1820万元，目前已完成主体施工。县中医院迁建工程新建门诊住院楼主楼和附楼各一幢，该工程总建筑面积12020平方米，计划总投资2401万元，目前主楼已竣工投入使用，附楼也即将完成建设。二是加大乡镇医疗卫生设施投入。18个乡镇卫生院建设项目建筑总面积19189平方米，总投资2479万元，已全面完工并投入使用。投入资金250万元，通过政府采购对18所乡镇卫生院常用医疗设备进行了补充。三是加大投入，积极开展村卫生室规范化建设。在省财政对村卫生室规范化建设补助1万元的基础上，县财政拿出专项资金，对每个村卫生室奖补3000元，并将省厅配发的村卫生室设备全部配发到位，有力推动了村卫生室规范化建设任务的全面完成，实现了全县179个行政村均有一所规范化村卫生室的目标，顺利通过省、市组织的验收，有力巩固了农村医疗卫生网底。四是县级卫生监督机构建设已完成规划方案制定并上报。
4、继续加大财政保障力度。
财政是政府的综合管理部门，在推进医改工作承担着重要责任，县政府始终坚持财政服务大局，把推进医改工作体现在公共财政的理念中落实到工作中，本着“保民生、保重点”的原则，优先保证医改配套资金落实到位。一是确保特殊人群医保参保工作。妥善解决我县关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保，加大医保补助力度，截止目前已预算医保补助资金468.15万元；二是提高医保补助标准和救助水平，扩大救助范围。截止目前，按照2011年新农合和城镇居民的实际参保人数，共补助医保资金112万元，使我县城镇居民和新农合人均财政补助标准达到了中央、省、市要求的每人每年200元的标准，同时对县域内的农村优抚对象、五保户及低保对象26504人、城镇居民中的三无及残废人员157人进行了医保救助，共计安排医保资金81.51万元。今年5月10日，县政府常务会议决定，将县财政全额供养单位应缴纳的大病医疗救助保险费纳入县财政预算；三是积极探索多渠道补偿机制，确保基层医疗机构工作正常运转。在《汉阴县基层医疗卫生机构经费综合补偿暂行办法》的基础上，积极完善基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度、药品“三统一”和基层综合改革的顺利推进，将实行药品零差率销售的村卫生室财政补助标准由6000元提高到10000元；四是认真研究医改财政投入政策，对基本和重大公共卫生服务经费以及医保、新农合财政补助标准的提高部分尽早作出预算安排并按进度拨付。从支持和服务医改的角度出发，逐步建立长效投入机制，切实提高资金使用效益。截止目前，已落实县级医院经费补助840万元、基层医疗卫生单位经费补助1776.5万元、2011年人均25元公共卫生服务经费70万元。
5、继续实施好公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化
由卫生部门制定了基本公共卫生项目实施和考核方案，加大了规范化考核力度，全县城乡居民健康档案建档达到178761份，建档率60%；开展了传染病防治、慢性病管理技术培训，加强高血压病、糖尿病和重症精神性疾病的规范化管理，高血压规范化管理3682人、管理率88.6%，糖尿病规范化管理1395人、管理率52.8 %；管理重性精神疾病患者426人。开展了第二轮65岁及以上老年人进行健康危险因素调查和体格检查，加强孕产妇和儿童健康管理，为孕产妇提供免费保健服务，孕产妇和儿童健康管理率分别达到92%和84.3%，为1496名农村孕产妇实行了免费住院分娩，住院分娩率98.8%。为932名农村妇女补服叶酸，开展新生儿疾病筛查1445人。
以抓好控烟工作为切入点，积极开展健康教育宣传活动，通过多种方式和渠道开展控烟宣传教育，控烟工作取得初步成效。
6、积极探索公立医院改革试点工作
积极借鉴兄弟县区公立医院改革的成功经验，以县人民医院为突破口开展县级公立医院改革试点，通过多次调研和讨论，制定了试点方案，县医改领导小组正在组织讨论和调研。继续深化人事制度改革，完善分配激励机制，健全以全员聘用制和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。完善卫生专业技术人员职称评定制度，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，调动医务人员的积极性。进一步优化诊疗流程、改善就医环境，缩短群众就医等候时间，探索建立首诊、双向转诊等分级诊疗制度。在县级医院广泛开展临床路径管理试点，确定适应基本医疗需求的临床路径，制定切实可行的临床路径管理试点工作方案，有条不紊的开展工作。县人民医院选择10个病种，其他试点单位选择了5个以上病种进行试点，积极探索临床路径管理制度、工作模式、运行机制及质量评估和持续改进体系，为全面推广临床路径管理积累经验。在县级公立医院进一步推进“优质护理服务示范工程”，县直医疗单位同时在5个病区开展优质护理服务，通过引导、示范、推广，夯实基础护理，全面提高医院临床护理工作水平，更好的为人民群众提供优质的护理服务。进一步加强药事管理工作，建立健全临床药事管理组织和临床合理用药监督小组，提出本单位临床合理用药的目标要求，并对本单位合理用药情况进行定期检查和评价，认真开展临床合理用药及抗菌药物使用专项整治，大力开展合理用药知识培训，全面梳理和解决本单位药事管理和临床用药中存在的问题，不断提高医疗机构临床合理用药水平。继续加强院务公开，加强成本核算和控制。加快推进医院信息化建设步伐，在县人民医院试点推行电子病历，经过多方考查论证，已形成初步建设方案。同时加大公立医院改革财政支持力度，截止2011年6月底，县财政当年补助县级医院840万元，较去年净增295万元，增幅达54%。
7、积极推进开展县镇一体化试点，全面推行乡村一体化。
以县人民医院和平梁中心卫生院为县镇医疗卫生服务一体化管理试点单位，双河中心卫生院为乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点单位，印发了《2011年推进县镇乡村医疗卫生服务一体化管理试点实施方案》，组织试点单位召开座谈会，探索一体化管理改革的有效措施，积极开展试点。
一是县人民医院和平梁中心卫生院分别成立了领导机构，由县卫生局负责两院领导机构的统一领导和工作协调；二是县人民医院组织临床业务骨干和医院管理人员组成工作组，进驻卫生院开展工作，并由两院定期对工作组的工作情况进行评价和考核；三是在坚持“两不变”的前提下，抓好“四统一”。在保持卫生院现有机构性质和职能不变的前提下，在工作组的指导下，对卫生院的工作流程、规章制度、技术规范等进行统一规范，达到管理有序、质量可控、患者满意的要求；县人民医院坚持每月组织相关职能科室对卫生院的医疗服务质量、医院感染管理、临床合理用药、医疗安全防范、财务管理等进行培训、指导、检查，不断提高卫生院的医疗服务质量和管理水平；加强卫生院专业技术人员的“三基三严”培训，将卫生院临床医务人员分期分批安排到县人民医院进修培训；同时加强卫生院工作人员的工作考核，将县人民医院的考核制度和考核要求引入到卫生院，考核结果与医务人员绩效挂钩。县镇一体化管理试点工作取得明显成效，平梁中心卫生院的医院管理水平和医疗质量不断提高，门诊人次数和住院人次数分别较去年同期增长20%和40%，极大地调动了广大医务人员的积极性。
2011年6月，在乡村医疗卫生服务一体化管理改革试点的基础上，全县所有乡镇全面实行乡村一体化管理改革。一是以方便群众、合理配臵卫生资源为原则，合理设臵村卫生室，统一机构名称、统一标识牌匾。村卫生室在保持目前所有权形式不变的前提下，由所属乡镇卫生院进行乡村一体化统一管理。二是明确在村卫生室执业的人员必须取得乡村医生或执业助理医师以上资格。村卫生室工作人员由乡镇卫生院按照相关规定和资质要求会同村委会确定并履行注册手续，由乡镇卫生院统一聘用管理，并建立村卫生室人事档案，对其聘用、考核、奖惩、退养等情况及时入档，动态管理。三是建立健全村卫生室的各项规章制度和业务技术流程，建立健全乡村医生继续教育和培训制度，制定优惠政策，吸引执业(助理)医师和医学院校大中专毕业生到乡村医疗机构工作。四是严格执行国家基本药物制度，严格实行药品“三统一”。乡镇卫生院对村卫生室的用药情况进行监督管理，严格按照目录规范用药，建立购销台账。政府配备给村卫生室的所有医疗器械和基本设备，由所在地的乡镇卫生院统一验收入库，实行固定资产登记，全部及时分发到村卫生室投入使用，并实行动态监管。五是由乡镇卫生院对辖区内村卫生室的所有财务工作实行独立核算、统一管理。六是各中心、乡镇卫生院以公共卫生服务和基本医疗服务为核心，制定具体考核办法，组织实施对所属村卫生室进行绩效考核。
继续开展乡镇卫生院标准化、规范化建设，各乡镇卫生院对照标准积极开展规范化建设，全面提升全县基层医疗机构服务能力，目前已基本完成，县卫生局于6月底组织对各单位的建设情况进行了督导检查和验收。 (二)固定资产投资：元至七月完成固定资产投资3206万元。中医院南迁项目综合门诊住院楼主楼建设已完工并投入使用，综合门诊住院楼附楼目前主体已完工，正在进行装饰装修工程施工。县医院门诊医技楼建筑面积22000平方米，计划投资7000万元，目前已完成土地臵换及三通一平，需拆除的两栋门诊楼已拆除完毕，规划设计图已通过评审，与中国有色金属工业西安勘察设计研究院签订了岩土工程勘察合同并进入勘察阶段，施工蓝图部分正在进行设计，预计8月份正式开工建设。县妇幼保健院南迁项目建设目前主体已完工，正在进行装饰装修工程施工。县卫生监督所综合办公楼正在进行主体施工。18所乡镇卫生院建设项目已全面完工并投入使用，项目工程审计工作已结束。
(三)爱国卫生：
1、在全县城乡组织开展了以“清洁家园，根除陋习，促进健康”为主题的“爱国卫生月”活动，对占道经营、交通秩序、六小行业、门头广告牌匾、牛皮癣、东西农贸市场、养犬管理、环卫死角死面开展了专项整治活动，对316国道绿化美化、环境卫生开展集中整治活动20余次，彻底清理“五堆三乱”、违章建筑200余堆次，开展环境卫生大清除活动12次，参加人数2万余人次。取缔占道经营、杂物堆放1500余起；取缔违规破损门头广告招牌、灯箱等40余个；教育违纠20余人次，清除非法广告3000条次。
2、扎实开展卫生乡镇、卫生村、卫生单位创建活动。一是联合县双创办制定下发了卫生乡镇、卫生村（社区）创建规划的通知，下达了2011年卫生创建工作任务。二是牵头组织抽调卫生、双创办等单位12名同志组成3个检查验收组，于2月18日—2月28日对照《汉阴县卫生乡镇（村）标准》和《汉阴县卫生先进单位标准》，分别对2010年全县申报2个卫生乡镇、41个卫生村和61个卫生先进单位进行了检查验收，命名表彰观音河乡、城关镇草桥村等20个村、汉阴县监察局等33个单位为汉阴县2010县级卫生乡镇、卫生村、卫生先进单位。三是制定印发了《关于开展卫生先进单位和卫生乡镇(村、示范户)创建活动的通知》，要求各部门、各单位、各乡镇按照省、市、县级卫生标准，积极争创省、市、县级卫生先进单位。截止目前申报情况：省级卫生镇1个、省级卫生村5个、省级卫生单位5个；市级卫生镇3个、市级卫生村13个、市级卫生单位6个；县级卫生镇1个、县级卫生村13个、县级卫生单位27个。经检查指导推荐，市政府命名表彰2010市级卫生乡镇1个、卫生村8个、卫生单位8个。省爱卫会命名表彰2010省级卫生示范单位2个，省级卫生乡镇1个，省级卫生单位3个，省级卫生村5个。
3、积极开展控烟活动。一是联合双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》，要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作，充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容，迅速安排部署，形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。二是召开了全县卫生系统控烟培训会，与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书，所有参会人员在“拒绝烟草，从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字，以身作则，拒绝烟草，以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会，切实提高了大家对控烟工作重要性的认识，起到了良好的动员效果。三是在“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传，县疾控中心、县人民医院等县医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面，分发控烟宣传资料2000多份，向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等，受到广大群众的热烈欢迎。
(四)公共卫生：
1、认真实施基本公共卫生服务项目。
(1)加强领导，完善制度。实施基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要举措，也是一项惠及城乡居民的民生工程。在推进项目实施工作中，我们与基本医疗保障制度建设等医改重点工作紧密结合，加强统筹协调和组织领导，建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核、资金管理等各项管理制度，科学制订实施方案，合理设定项目和任务目标。要建立项目实施进展情况定期上报制度和通报制度，落实目标责任制和责任追究制度。基层医疗卫生机构是提供基本公共卫生服务项目的责任主体，根据工作任务，进一步明确分工，分解任务，落实到人。卫生、财政部门是实施基本公共卫生服务项目监管主体，建立健全工作协调机制，加强协调和监督管理。疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构加强对基层医疗卫生机构的业务指导。根据乡镇卫生院和村卫生室的功能定位，合理安排乡村医生承担的工作任务，明确补偿标准，并在绩效考核的基础上通过购买服务的方式给予补偿，调动其开展基本公共卫生服务的积极性。
（2）严格绩效考核、开展督导检查。按照卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发„2010‟112号）要求，我局建立健全绩效考核机制，完善考核方式与方法，切实加强对基层医疗卫生机构及其工作人员的考核，考核结果要与资金拨付及机构内部收入分配相挂钩，发挥考核的引导和激励作用，促使基层医疗卫生机构按照规范要求开展服务，确保全面完成基本公共卫生服务目标任务。在今年上半年组织了开展基本公共卫生服务项目督导检查活动，重点检查内容包括：项目组织管理、制度建设、资金管理以及提供服务的数量、质量和居民满意度等。对督查中发现的问题要求各医疗卫生单位及时整改，对检查中发现的突出问题在全县范围内进行通报。
2、免疫规划管理。继续巩固免疫规划规范管理示范县创建成果，全县19个预防接种门诊和110个村级预防接种点得到进一步加强，三级防保网络人员素质得到提高。儿童免疫建卡率、建证率达100%，卡介苗接种率100%，脊灰疫苗接种率99.67%，百白破疫苗接种率99.41%，麻苗接种率99.93%，乙肝疫苗接种率99.71%，乙肝疫苗首针及时率达95.97%，流脑疫苗接种率99.71%，乙脑疫苗接种率99.67%。
为加强乙肝控制，根据《陕西省财政厅、卫生厅关于下达2010年重大公共卫生专项资金的通知》（陕财办社„2010‟77号）和卫生部《2009年补种乙肝疫苗项目管理方案》要求，我县于2009—2011年在全县范围内对1994—2001年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗补种，补种分两个医改完成。2009年已顺利完成1994—1995年两个年龄组的乙肝疫苗补种工作，2010年已对1996—2001年六个年龄组完成了前两针次的补种工作， 2011年上半年对1996—2001年出生儿童乙肝笫三轮补种工作，应种儿童11860人，实种11534人，接种率为97.25﹪；对2002—2004年出生儿童乙肝查漏补种，应种人数7702人；实种人数7667人，接种率99.55%
3、妇幼保健工作取得新进展
（一）认真落实“孕免”项目政策，确保工作有序开展。今年，我们将工作的重点放在对定点医疗单位的督导上，要求严格执行最高限价、服务包内容，严把剖宫产指针。4月分组织对全县几所定点助产机构的项目执行情况进行专题督导，对存在问题现场指出并纠正，并组织召开了座谈会。以按季度的督导形式对全县18个乡镇妇幼工作、资料管理及妇幼项目全面督导两次，并利用召开例会进行项目专题培训。2010年农村产妇2951人，住院分娩2930人，享受项目补助人数2818人，住院分娩率99.2%，补助比例95.5%。
(二)认真贯彻落实0—36月龄儿童保健管理，孕产妇健康管理服务项目政策。这两个项目内容基本涵盖了以往常规儿童、孕产妇保健工作内容，但服务质量要求更高，资料要求更细。通过短时间的摸索，各乡镇基本能够合理运作，确保了项目政策的落实。2011年上半年活产数1560人，新生儿疾病筛查1445人，筛查率92.63%。建册率98.07%，产前健康管理率98.52%，产后访视率97.1%。孕产妇系统管理率91.99%，新生儿访视率96.86%，0—36月龄儿童健康管理率84.32%。
4、认真开展打击非法行医专项行动。制定了《汉阴县打击非法行医实施方案》，建立了183个非法行医监测哨点，5月中旬，县卫生局联合县人民检察院、监察局、公安局实施了汉阴县2011年打击非法行医专项整治工作，止6月10日，巡回检查城区及20个镇的各级各类医疗机构496家，发放宣传挂图1000套，下达卫生监督意见书408份，查处并取缔非法行医5起，教育涉案人员32人次，没收医疗器械84台（件），药品60余种，价值6.7万余元。有效保障了全县人民群众就医安全。
5、扎实做好“六小”行业综合整治工作。为确保加强对“六小”行业的卫生监督管理，县卫生局联合县双创办制定下发了《关于开展“六小”行业综合整治工作的通知》（汉卫发[2011]70号），“六小”行业专项整治工作在县双创指挥部的统一领导下进行，以县卫生局为牵头单位，成立“六小”行业整治工作领导小组，分别从卫生局、药监局、质监局、工商局、城建局、公安局、经贸局、文旅广视局等单位抽调相关工作人员，组成三个“六小”行业专项联合整治工作组，具体负责“六小”行业规范联合专项整治工作。于6月8日召开六小行业专项整治工作动员会，专题研究布臵安排“六小”行业专项联合整治工作。首先是加强宣传，营造氛围。制定整治宣传计划，充分利用宣传车、县电视台、编发宣传资料等形式，大力开展“六小”行业整治宣传教育工作，出动宣传车120余次，发放宣传资料1000余份，使“六小”行业经营者提高依法经营意识，理解并积极主动配合专项整治工作；其次是加强从业人员培训。由县卫生局、质监局、工商局依照自身监管职责依法对从业人员进行相关法律法规知识的培训，共培训670人，主要讲解公共卫生、饮食卫生、传染病防治法律法规，“六小”行业卫生整治标准和要求，以及“六小”行业整治在创建卫生县城中的重要意义。三是开展集中整治。采取综合执法、分级负责、划片包干的办法，共抽调相关工作人员24名，组成三个“六小”行业专项联合整治工作组，实行拉网式监督检查，共监督检查534户，其中餐饮113户、食品经营户327户、旅馆31家、足浴7家、美容16家、美发28家、网吧2家、茶座6家、歌城4家。下达整改意见书167份。32人无健康培训证，经检查后立即进行了整改，办理了健康培训证。12户餐饮经营者证照不全，经调查都属于早点经营户，属于弱势群体，工商局研究后决定为12户免费办理营业执照。
（四）贯彻落实重点优抚对象享受医疗优惠待遇的制度。县卫生局印发了《关于优抚对象享受医疗卫生优惠政策有关事项的通知》，全县各级医疗卫生单位均成立优抚对象医疗保障工作领导机构，把优抚对象医疗保障工作纳入医院工作的议事日程，专门设立优抚门诊和优抚病房，并制定了相应的规章制度。所有服务窗口要设臵醒目的“优抚对象优先优惠”的标志。对全县重点优抚对象和现役军人看病，凭民政部门核发的优抚对象身份证件，一律优先就诊、优先取药、优先住院，免收挂号费、注射费、诊查费等费用。各单位根据政策要求结合自身情况制定了多项优惠内容和有关规章制度及投诉电话，并在医疗机构内的醒目位臵进行公示，便于所有优抚对象知晓和监督执行。各单位继续按要求开设“扶贫病房”、“扶贫病床”，对符合扶贫条件的优抚对象，除去药品费、特殊材料费、血费和耗材（如缝合线、纱布等）的费用外，其他如床位费、诊查费、护理费、检查费、化验费、治疗费、手术费等在正常收费标准的基础上减免20％。各医院对优抚对象实际发生的医疗费用减免情况进行逐人逐项登记，并须经优抚对象当事人签字认可。优抚对象医疗费用减免情况按民政等部门规定执行，并将有关情况上报县民政局、县卫生局和县双拥办公室。各医疗机构采取多项便民措施，倾情为优抚对象奉献爱心，让广大优抚对象切实感受到政府的关怀和温暖。
(五)生态县建设：加强了生活饮用水卫生的监督管理。每月不定期对城区两家集中式供水单位进行监督检查，按照《生活饮用水管理条例》规定，每月对末梢水和出厂水进行四项指标检验，并对两个水厂的涉水产品的索证及化验室等进行了监督检查。 二. 中心工作：
(一)新农村示范村建设：
今年我局新农村建设包抓单位为田禾乡胜利村，我们根据乡、村全年的工作重心，对帮扶措施、帮扶方向和项目等方面不断完善和细化，在帮扶总体目标不变的情况下，着重突出和加强了以下几个方面：一是加强了党的农村政策特别是农村卫生政策的宣传，在胜利村宣讲了党的十七届三中、四中全会精神、农村卫生改革与发展的精神，组织合疗办工作人员入户宣传新农合政策；二是协助村党支部开展曾先创优活动，对支部拟定的实施方案提出完善意见，审阅了党员书写的心得体会文章，协助整理完善了有关档案资料；三是帮助开展升级建档活动，在调研帮包村基本情况的基础上，协助村委会制定了升级建档科学发展四年规划目标和发展计划；三是强化了“一村一品”示范村建设，明确了蚕桑主导产业的地位。四是为全乡每个村卫生室均免费配备了价值3000余元的医疗设备，为村卫生室承担新农合工作打下了坚实基础；五是继续做好党员结对帮扶，局机关12名党员结对帮扶田禾村12名农村党员，结对帮扶资助资金学生2人，每位帮扶者都根据各自帮扶对象的特点确定了帮扶措施，实行集体行动和个人帮扶相结合，以个人经营帮扶为主的原则，采取捐资捐物、帮学助学、寻找致富项目、帮助群众解决困难等方式，把党的关怀送到农民党员手中；六是发挥卫生资源优势，组织县直医疗卫生单位医务人员到乡到村开展义诊和健康教育宣传活动，为村民义诊2350余人次，开展健康教育宣讲2次，发放健康教育和传染病防治资料3000余份。
(二)双创工作：
1、加强组织领导，完善创建工作机制
创建国家级卫生县城是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，县卫生局作为创国卫的重要职能部门，始终把“双创”工作作为工作的重中之重，切实加强领导，一是我局在年初组织县直医疗卫生单位、乡镇卫生院负责人和局机关干部职工召开创建国家级卫生县城工作会议，对2010年创建国家卫生县城先进单位、先进个人进行了表彰奖励，对名次靠后1名进行了通报批评，同时就卫生系统2011年的国卫创建工作进行了全面安排部署；局长张宁同志代表卫生局与各医疗卫生单位签订了《双创目标责任书》；二是明确了工作职责和工作任务，制定印发了《卫生系统创建国家卫生县城工作实施方案的通知》和《下达卫生系统2011年创建国家卫生县城重点工作的通知》；三是制定了《汉阴县卫生系统创建国家卫生县城考核奖惩办法》，将国卫创建工作列入全年重点工作之首，纳入综合目标考核，实行创卫工作“一票否决”，对各医疗卫生单位加强了督导考核，严格考核奖励机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、突出重点，扎实推进创建工作
(1)一是切实做好甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病的防控工作。认真做好春夏季传染病防治工作。与县教体局联合制定下发了《关于做好春季学校传染病防治工作的通知》，就做好春夏季传染病防治工作提出了明确要求。重点做好手足口病的防控工作，针对目前手足口病发病趋势，我局制定下发了《汉阴县手足口病诊疗和防控工作指南》和《手足口病防治预警公告》，各医疗卫生单位实行24小时值班制度，建立发热病例登记报告制度，认真做好了医院、学佼、敬老院等重点人群的防控。加强了传染病的疫情监测、分析预测和预报，坚持实行日报告和“零”报告制度，切实做到早发现、早报告、早治疗，力争实现无重症病例、无死亡病例、无医务人员院内感染病例。二是会同教体局对学校等重点人群的防控措施情况进行了督导检查。三是积极开展业务培训。开展传染病防治知识业务培训，提高社会各界人士积极参与传染病防治工作意识，我们将继续配合教体育开展健康教育、传染病防控等方面知识的专题培训，增强学校对传染病防控的责任感。
(2)积极开展除“四害”工作
深入开展城乡病媒生物防治，制定下发《汉阴县开展春季除“四害”活动通知》，按照《汉阴县关于开展夏秋季灭蚊蝇活动的通知》的职责分工，要求有关单位、宾馆、饭店、个体经营单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠活动。县疾控中心对县城区16个重点工作部位、单位和2个公共场所进行了四害监测，综合监测表明，鼠密度﹤1%，达到国家卫生县城监测要求，进入5月以来，指导16个单位相继开展灭蚊蝇等消杀灭活动。通过爱国卫生活动，整治了环境，减少了病媒生物滋生条件，提高了人民健康知识，减少了传染病的发生。
(3)扎实开展“食品安全”行业专项整治
一是以贯彻落实《食品安全法》为重点，对全县内食品及公共场所、旅游景点及农家乐食品卫生安全进行巡回检查，制定了有效的卫生安全保障措施，落实了卫生监督管理责任和突发公共卫生事件预案，并实行24小时值班制度。二是扎实开展了餐饮业非法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，检查了149户，和44户签订了责任书，发放了165份宣传资料。加强《食品安全法》的宣传，召开餐饮卫生知识培训班5期，培训人数750人。三是积极做好重大活动、节假日期间的卫生保障工作，全面落实食品及公共场所卫生监督任务，组织开展了多次食品卫生安全专项监督检查工作和公共卫生安全保障行动，保障了辖区内未发生食品及公共场所卫生安全事件，确保了重大节庆活动顺利进行。五是对餐饮业开展了消毒效果监测工作。今年以来，共对全县133家餐饮单位进行了消毒效果监测，并在媒体进行了公示；对城区内三家集中式供餐消毒单位进行了不定期的抽检，共抽检60份样品，经抽样检查合格率达100%。
(4)爱国卫生工作得到强化
为认真贯彻落实省市卫生系统控烟工作会议精神，实现2011年9月30日前全县医疗卫生单位全面禁烟的目标，我县医疗卫生单位于4月份开始扎实有效地开展禁烟工作，一是印发了《汉阴县卫生系统禁烟工作方案》，成立了由局长任组长，其他局领导班子成员为副组长，卫生局各股室负责人和县直各单位主要负责人为成员的汉阴县医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组，同时对全县卫生系统禁烟工作进行了具体详细地安排部署，提出了具体的任务要求、时限规定、工作措施。二是联合县双创办印发了《关于在全县开展2011年无烟单位创建的通知》和《关于落实公共场所禁止吸烟的通知》，要求各乡镇、各单位要高度重视无烟单位创建工作，充分认识控制吸烟是创建国家卫生县城的一项重要内容，迅速安排部署，形成多部门合作、全社会参与、舆论共同监督的控烟局面。三是召开了全县卫生系统控烟培训会，与各医疗卫生机构签订了卫生系统全面禁烟目标责任书，所有参会人员在“拒绝烟草，从医做起”的条幅上郑重签下自己的名字，以身作则，拒绝烟草，以实际行动支持控烟活动。通过召开动员大会，切实提高了大家对控烟工作重要性的认识，起到了良好动员的效果。四是围绕主题开展宣传，营造活动氛围。“5.31世界无烟日”各乡镇卫生院在辖区街道设点开展禁烟宣传，县疾控中心、县人民医院等县直医疗卫生单位在城区繁华路段展示健康教育、控烟知识展板10面，分发控烟宣传资料2000多份，向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等，受到广大群众的热烈欢迎。五是落实各项禁烟措施，强化禁烟效果。局机关领导率先垂范带头不抽烟，各股室倡导实行不使用卷烟接待宾客制度；各医疗卫生单位在办公区主楼醒目位臵悬挂禁烟宣传横幅，主要入口处张贴禁烟承诺书，设臵了明显的“禁止吸烟”警示牌，在办公室、大厅、候诊室、病房等重点区域都张贴悬挂了“禁止吸烟” 等明显的禁烟标识，在办公室等工作场所不设烟具，各会议室均设臵为无烟会议室，开会期间严禁吸烟，在办公楼外设臵了室外吸烟区、烟蒂收集容器等禁烟举措，时刻提醒单位职工和外来人员不得在室内吸烟，以免危害自身及他人健康，向社会宣告禁烟的决心，营造全社会遵守社会公德、共同关注参与禁烟的良好氛围。
认真落实重大公共卫生农村改厕项目。今年，省、市下达我县农村无害化卫生厕所改建任务1500座，为推动项目顺利实施，一是成立组织机构。县上及时成立由主管县长任组长，发改、农业、财政、卫生等部门及各镇为成员单位的农村改厕工作领导小组，统筹实施全县农村改厕工作。同时镇、村也成立了相应的组织机构，为实施改厕工作提供了强大的组织保障。二是制定下发了《汉阴县2011年重大公共卫生改厕项目实施方案》，进一步明确各成员单位工作职责。三是强化督促检查。在项目实施过程中，县爱卫办多次组织专家来到施工现场，督导改厕工作进度，现场解决各类困难和问题，先后开展督查10次，有力地促进了改厕工作进度。四是实行目标责任考核。与各项目乡镇签订目标责任书，将改厕工作纳入双创目标责任考核，队重大公共卫生改厕工作任务实行“双创”工作一票否决，进一步加大了改厕工作的行政推动力度。五是于4月28日召开了全县2011农村改厕项目启动会，对1500口三格化粪池修建任务进行了分解下达，并于5月13日召开了全县农村改厕项目工作培训会，组织各项目乡镇到观音河乡、涧池镇2处示范点现场参观学习，印制农村改厕知识宣传单2万余份已下发至农户手中，目前，各项目乡镇已全面启动修建任务，截至六月份完成改厕任务188户。
(5)搞好系统内部卫生，认真落实“四自一包”责任。 一是局机关划分了责任区，坚持每日一小扫每周两次大扫除，定期对责任区内花草树木进行管护；二是县直医疗单位配有专门保洁员，定期不定期打扫，制定严格的考核制度，购臵花卉绿化美化院落，单位内部环境整洁优美；三是卫生系统各单位按照“四自一包”责任制，清洗街道护栏、灯箱广告，清除野广告等城市“牛皮癣”千余处，达到门前四包责任区环境卫生整洁，无卫生死角、乱搭乱建、乱停乱放现象。
3、健康教育宣传活动丰富多彩。一是利用各种媒体、简报、宣传栏、培训会等形式广泛开展健康教育和爱国卫生知识宣传。各医疗卫生单位健康教育网络采取咨询、广播、电视、专栏、会议、资料等形式广泛开展健康教育，普及卫生知识。向城乡居民印发了健康教育、病媒生物防制、控烟等健康教育宣传资料20000多份、《居民健康知识读本》5000多册。二是充分利用农村改厕项目实施之便，加强对农村广大居民的健康教育，通过广泛深入的宣传，引导群众认识到农村改厕在改善人居环境、提高生活质量、减少预防疾病传播方面的积极作用，为群众算清算好健康效益、经济效益、社会效益、环保效益“四笔帐”，激发了群众参与改厕的积极性和主动性，使广大群众切实感受到了卫生改厕带来的实实在在的好处。四是通过已建成的社区服务中心和标准化村级卫生室为阵地，运用多种形式普及、传播卫生、科技、疾病预防等健康知识，全面增强广大农民的自我保健意识和能力，达到防病、保健、提高健康水平的目标。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”卫生宣传日等活动。发放预防接种、碘缺乏病、结核病及艾滋病等宣传材料共28600余份，宣传折扇500把，围裙300条，手提袋400个，刷写固定标语30余条，制作横幅40余幅，展板30余块，电视宣传4余次，发放健康教育扑克2500余副，宣传手册500册，摆放各种健康教育展板30余块，开展知识讲座4次，出动宣传车辆6余次，接受群众健康教育咨询5千余人次。通过积极开展创国卫活动，广泛宣传健康教育知识，倡导健康生活方式，使广大群众对卫生健康知识的重要性与防治知识的认识有了很大提高，防治知识知晓率达85％以上。健康行为形成率达60%以上。五是在县直有关单位及中小学校举办专题健康教育讲座5期，参训人员达到3000多人（次）。通过广泛宣传，使广大群众能及时掌握卫生科普知识，自觉革除卫生陋习，促进了广大群众良好卫生习惯的形成，群众预防疾病的能力，健康意识得到有效提高。
(三)社会安全工作：
1、切实加强对维稳综治工作的组织领导，夯实责任，效果明显
为把社会治安综合治理暨平安创建工作落到实处，成立了以局长张宁为组长、分管局长姚兆明为副组长的综合治理、安全生产领导小组，同时将社会治安综合治理纳入目标管理责任书，并下达到各医疗卫生单位，纳入考核进行管理。
要求各单位坚持24小时值班制度，严格按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的原则，防止了各种违法现象的发生。局机关推行领导干部挂牌群众点名接访制度，坚持每季度召开一次局务会议，专题研究综合治理、安全生产、信访工作，分析当前信访工作形势，解决信访工作中存在的突出问题，特别是卫生集体人员上访工资待遇问题，集思广义，认真思考解决办法，同时积极向政府汇报，耐心做好他们的思想工作，避免了越级上访的发生。对各单位的落实责任情况定期进行检查，检查重点包括消防安全、开水和供应室锅炉、氧气瓶、液化气瓶、化学试剂、毒麻药品、放射物资的保管和执行情况。
2、进一步加强内部安全管理工作
(1)健全落实安全管理制度，突出重点加强安全防范工作 对各医疗卫生单位办公室场所内的供电、防火器材、走火通道、防盗、安全警示标志等设施设备及时维修、更换和完善；建立来访登记制度，严格管理外来人员进出；实行24小时值班制度与部门一把手责任制，确定部门安全维稳联络员，进行登记造册，确保信息及时上报；完善保安设施，加强对监控设备与消防设备的维护保养，确保设备的正常使用与运转；组织开展了县人民医院消防应急疏散学习和甲型H1N1流感应急演练。
(2)做好车辆管理制度的落实
进一步严格节假日车辆的管理审批和检修、保养制度，坚持定期开展车辆安全检测和维护保养，消除车辆机械事故隐患；继续加强对车辆驾驶人员和保管人员的教育，严格落实安全责任，杜绝车辆被盗、违章等事故。全年未发生重大车辆安全责任事故。
(3)抓好反“邪教”的宣传教育工作
针对爱卫办工作人员廖纪贵参与“法轮功”邪教组织事件的惨痛教训，我局经常性组织卫生系统干部职工进一步加强政治思想学习，结合落实实践科学发展观活动，教育干部职工认清“法轮功”“邪教”组织的反社会、反人类的本质。同时对县医院一名“法轮功”人员继续落实“四位一体”的监控帮教责任制，局领导还到监狱对廖纪贵进行教育谈话，切实做到看管严、控得住，杜绝失控、滋事事件的发生。我局全体同志深刻认识到加强政治思想学习的重要性，反“邪教”工作要常抓不懈，社会综合治理工作这项系统工程对于社会稳定、和谐发展具有重要意义。
三、班子和队伍建设 (一)领导班子建设：
1、建立了工作运行机制。一是贯彻民主集中制，重大决策如人事、项目建设、财务等方面，通过党委和局长办公会进行民主研究决定，党委及班子成员分工负责，主动、创造性的开展工作，在重要问题上，党委及班子成员相互通报，一起研究，充分体现了民主集中制的原则。三是全面实行政务、院务公开，建立和完善了医院的收费查询制度和住院病人“一日清单”制度，让患者明明白白消费，定期公开单位重大事项，接受职工和群众监督。
2、加强干部推荐选拔任用。通过广泛推荐、民主测评、组织考察，将5名作风正派、工作扎实、群众基础好的年轻同志选拔到乡镇卫生院院长岗位上来。报时上报了17名科级领导后备干部。
3、加强卫生干部队伍管理，建立了卫生系统人事管理办法长效机制，进一步规范了人事管理。
4、积极开展继续医学教育培训。组织医务人员开展全员培训，半年选送105人参加市上举办的5个班次业务技能培训班，乡村医生及各医疗卫生单位专业技术人员368人参加了华医网、双卫网培训。
(二)反腐倡廉建设：
1、加强组织领导，层层夯实工作责任
按照县委、县政府党风廉政建设工作总体要求，一是调整充实了以党组书记、局长为组长，党委书记、纪委书记为副组长，副局长、县直医疗卫生单位负责人，卫生局各股室负责同志为成员的领导小组，明确了具体办公人员。各医疗卫生单位也成立了相应组织机构，实行“一把手”领导负总责、亲自抓，分管领导负实责、具体抓，日常办公落实到人，确保了党风廉政工作扎实有序开展。二是在3月19日的全县卫生工作会上，局党组书记、局长就加强医疗卫生单位
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