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建设项目的自查报告

2022-03-23 12:59:26

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第一篇:建设项目的自查报告

县监察局:

一、加强组织领导,确保自查工作落到实处

我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作,成立了以书记、镇长为组长,分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。

二、自查情况

(一)实施工程建设项目个数

20xx年实施工程项目5个。分别是:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。

(二)工程采购情况

县集中采购的项目工程4个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危。

本级政府分散采购的项目工程2个。其中:政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。

(三)工程完工情况

(四)资金结算情况

三、存在问题

1、部分工程建设项目未经过审计付款。

2、由于乡镇财政资金调度困难,存在未按项目进度或合同及时足额拨款。

3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。

四、下一步工作

1、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金,加强资金的监督和管理,切实做到专款专用,制定切实可行的工程建设项目相关管理制度。

2、加强业务学习、规范账务核算。

第二篇:固定资产投资及投资项目的情况汇报

固定资产投资及投资项目的情况汇报

上半年固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报

一、上半年全社会固定资产投资完成情况

今年以来,由于受国家宏观调控政策的持续影响,我市固定资产投资增幅一直在负增长区间运行,但投资结构进一步优化,第三产业投资和国有控股投资较快增长。上半年全市完成固定资产投资51.66亿元,完成年度预期目标的33.33%,同比下降3.3%。综观今年以来我市投资运行情况,主要表现在以下几方面:

一)投资降幅逐月减少。虽然,今年来全社会投资总体继续下降,但每月完成投资绝对额较为均衡,1-2月、3月、4月、5月、6月分别完成投资10.62亿元、7.68亿元、10.30亿元、9.70亿元和13.36亿元,且降幅逐月减小,2-6月累计降幅分别为14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%,呈现了扭跌转增的态势,特别是限额以上项目投资增长从3月底的累计负增长6.9%到6月底的累计增长8.0%。

(二)投资结构明显优化。全市第二产业投资继续呈现负增长,1―6月第二产业实现投资24.8亿元,同比负增长20.3%,减速比去年同期扩大11.1个百分点。但第三产业投资增速加快,1―6月完成投资26.7亿元,增长20%,比去年同期增加了16.3个百分点,其中批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、科技交流和推广等服务业投资同比增长3.3倍。第三产业投资的快速增长,为我市实现增长方式转变,推进经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。

(三)民间投资的主体地位有所动摇。投资按主体情况看,1―6月,在限额以上投资中(包括房地产),国有控股投资达20亿元,同比增长144.5%,比去年同期增加206.8个百分点;非国有控股投资27.5亿元,同比负增长32.6%,比去年同期减少68.6个百分点,其中民间投资为20亿元,同比负增长50.7%,比去年同期减少94.4个百分点,以民间投资为主的投资格局有所改变。

(四)新建项目大幅缩减。今年新开工项目计划总投资及项目个数大幅下滑,1―6月全市限额以上新开工投资项目127个,同比下降34.2%;计划总投资33.7亿元,同比下降43.2%,而去年同期新开工项目计划总投资增长97.4%。且限额以上新开工项目平均单体计划总投资为2653万元,比去年同期减少13.7%。

(五)区域差异继续凸现。从省级开发区看,余姚经济开发区因续建项目较多,其投资完成情况较好,1―6月份共完成投资8.3亿元,同比增长72.7%。而余姚工业园区因部分重大项目缺乏土地、资金等要素保障,项目难以落地、开工,投资完成情况不甚理想,1―6月份仅完成投资1.4亿元,同比下降54%。且一些主要的乡镇、街道投资严重下降,直接制约了全社会投资的整体增长。

二、上半年政府投资项目完成情况

今年,我市共安排2000万元及以上政府投资建设项目43项,总投资110.74亿元,年度计划投资25.75亿元。1―6月累计完成投资9.13亿元,占年度计划投资的35.45%。其中:农业、水利项目8项,1―6月份完成投资2.43亿元,占年度计划投资6.67亿元的36.58%;城建项目11项,1―6月份完成投资0.80亿元,占年度计划投资4.70亿元的16.92%;交通项目10项,1―6月份完成投资0.80亿元,占年度计划投资2.75亿元的45.94%;社会事业项目8项,1―6月份完成投资0.92亿元,占年度计划投资3.68亿元的 25.02%;区块改造项目4项,1―6月份完成投资1.87亿元,占年度计划投资3.82亿元的48.95%;其他项目2项,1―6月份完成投资0.35亿元,占年度计划投资0.90亿元的38.89%(具体详见附表)。

今年,我市安排重点工程26项,总投资116.89亿元,年度计划投资24.21亿元。1-6月共完成投资9.52亿元,占年度计划投资的39.34%,与去年同期相比提高了6个百分点。其中:3项计划投产项目进展顺利,1-6月完成投资1.17亿元,占年度计划的46.25%;18项续建项目基本与时间进度同步,1-6月完成投资8.15亿元,占年度计划的49.16%;5项计划新开工项目前期工作有序推进,但完成投资不甚理想,1-6月完成投资0.2亿元,占年度计划的4%。总体来说,续建项目进展顺利,计划新开工项目尚未实现开工目标(具体详见附表)。

三、当前投资增长的主要问题及原因

(一)土地资源严重短缺。一是土地指标紧张。由于2003年以前的投资高增长是建立在土地扩张的基础上,近几年的一系列宏观调控,国家严格土地管理,项目用地指标十分紧张,我市今年仅基础设施建设用地就需3051亩,不包括工业、商业、房地产开发等项目,而宁波市下达今年的用地计划为1694亩,其中:计划指标1138亩(其中耕地指标760亩),折抵指标556亩(其中耕地390亩)。由于我市用地空间布局的限制,项目选址一般都在耕地上,因此,我市今年实际可用指标只有1150亩,用地供需矛盾极其突出。二是土地成本上涨。06年9月6日《国务院关于加强土地调节调控有关问题的通知》下达后,工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让,出让价格不得低于公布的最低标准,这对土地管理又上了一道“紧箍咒”,大幅度提高了项目的土地成本。近期我市工业用地公开出让创造了每亩101.8万元的天价,使许多投资者望而却步。三是土地报批手续复杂,时间长,延误项目开工建设。如我市06年5月上报国土资源部的项目(杭甬高速公路至沿海北线余姚连接线一期工程、杭州湾大桥余慈连接线建设工程(冶山至329国道芦城)、329国道余慈复线建设工程(小曹娥至黄家埠))至今尚未获得批准。

二)房地产发展进入回缩期。1―6月,全市完成房地产开发投资5.1亿元,同比负增长47.4%,与上年同期16%的降幅还要扩大31.4个百分点。(若加上安置房,则整个房地产业投资6.97亿元,同比下降46.2%)。受房地产开发投资的持续下滑,直接影响全市投资增长8.6个百分点。虽然随着一些楼盘的逐步竣工,增加了现房销售(1―6月同比净增12.8万平米),但由于期房销售形势不佳(1―6月同比净减7.9万平米),使总体商品房销售仅增长19.5%,空置面积从去年6月以来一直处于高位,去年前5个月月平均空置面积7.5万平米,6月份开始升至26万平米,到12月达到33万平米,今年6月末商品房空置面积仍高达32万平米。尽管当前现房销售有短期购买涌动,但大量的'空置面积和百姓对国家相关调控政策的心理预期,给新地块和新楼盘的推出形成一定压力,加上房地产开发准备和施工周期长的特点,预计后期开发投资不会有大的起色。

(三)工业投资明显下滑。1―6月,限额以上工业投资完成23.1亿元,同比下降195%,降幅比去年同期加快了8.4个百分点,是我市投资负增长的重要原因,而大项目竣工以后,由于“土地购置费”下降35.4%,向外拓展的土地没有了,企业投资以翻建、改建增多,引进内外资项目也因土地问题而困难重重,客观上造成后续项目规模小而不足是工业投资下降的原因所在。

(四)缺乏大项目有力支撑。今年来基础设施投资保持了150%以上的高增长,主要是总投资为8.54亿元的杭甬运河城区四桥改建工程建设进程加快的支撑。从重点工程来看,今年计划完成投资额最大的项目其投资为3亿元,而2005年、2006年分别为13.8亿元、5亿元。

四、下步推动固定资产投资增长的对策措施。

从上半年投资完成情况来看,我市仅完成全年目标的三分之一,要确保全年目标的完成任务十分艰巨,需要进一步落实措施、加大力度,千方百计推动投资合理增长。

(一)进一步完善政策措施,拉动投资全面增长。进一步加大工业、商业用地的供给。建立扶优限劣的机制,在行政许可的范畴内,实行差别政策,保证对城市基础设施、重点技改、农业龙头企业和重大外商投资项目的资金、土地、用电等支持;对一批基础设施、现代服务业、工业投资等领域的重点招商项目,逐一制定方案、配套条件和有关政策,保证项目招商的针对性和实效性。适时调整安置房补助政策,实施拆迁货币安置,促进房地产良性发展。同时,为保证固定资产投资的质量效益和健康运行,充分发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用,建立固定资产投资和开工率考核制度。进一步确定目标,落实责任,切实形成齐抓共管推进投资增长的良好工作局面。

(二)进一步强化要素保障,保证投资合理增长。在缓解土地要素制约方面:一是加快已落实用地指标项目的征地拆迁进程,抓紧做好已列入宁波市统筹用地指标储备项目用地指标落实的衔接工作,确保用地指标不浪费和项目的顺利建设。二是继续做好土地的内部挖潜工作,进一步加大工作力度,尽力盘活闲置存量土地、厂房。对已供土地的使用单位,加强跟踪督查力度,促使其用足用好土地。三是坚持“双控”标准,对新批或已批未供地工业项目的容积率和投资强度进行严格把关,达不到要求的坚决予以扣减用地指标。同时,切实抓好土地开发整理工作,加快围涂工程步伐,努力拓展用地空间。在缓解资金要素制约方面:一是继续加强同银行的衔接,争取银行信贷支持。一方面,根据项目建设计划,进一步明确项目建设主体的融资责任,抓紧与有关银行沟通,制定项目融资计划,落实信贷方案,确保建设资金及时到位。另一方面,在争取国家开发银行政府信用贷款项目合同额度及时到位的基础上,再争取扩大信用贷款额度。二是进一步开辟融资渠道,大力引入BOT等建设模式,缓解城市基础设施建设的资金压力,加大基础设施的招商引资力度,积极吸收外来建设资金。三是本着“谁投资、谁受益”的原则,放宽民间资本的产业进入限制和竞争性领域投资主体自主决策权,进一步激活民间投资的积极性。

(三)加快推动重点区块建设,培育新的投资增长亮点。要继续重视在市“十一五”规划和余慈统筹规划框架内,城市(镇)规划、生态保护规划和土地利用规划的相互衔接、统筹协调,完善基础设施的规划布局。加快园区建设,积极推进余姚工业园区、模具城二期、名邦科技园、滨海产业园等重点区块建设,加快推进南雷路两侧和最良村磨刀桥村地块改造进程,启动龙泉山和凤山周边、原化纤厂及周边等区块改造。特别是要进一步理顺余姚工业园区滨海产业园的工作机制,配强配齐工作班子,加快交通道路等配套基础设施的建设进程,努力使滨海产业园成为我市投资增长的新亮点。

(四)进一步加大项目管理力度,挖掘投资增长点。

一是抓投资项目开工建设。对列入年度计划、尚未开工的项目,作一次全面梳理,进一步明确项目建设主体的工作责任,加强在建项目的协调服务,在充分保护好被征地农民和拆迁户合法利益的基础上,进一步加快征地拆迁步伐,全力推进项目建设。要切实加强与上级部门的衔接,尽快落实重点建设项目的用地指标,力促项目及早开工。

二是抓在建项目建设进度。对正在实施的在建工程,要落实计划,抓好进度,争取超额完成年度计划目标,科学合理地组织实施,加快建设进程,争取早日竣工。

三是抓开工前准备。对正在前期准备的项目,建设单位要根据基本建设程序,抓紧报批相关手续,各行政主管部门要做好服务工作,减少审批环节,缩短时限。

(五)进一步抓好项目前期,增强投资增长后劲。切实加强对项目前期工作的重视,建立好项目储备库,实现项目储备库的动态管理。及时总结经验,创新工作新举措,提高工作质量和效率。根据“十一五”规划和2007年计划要求,做好重大项目前期工作,着力做好项目审批、规划选址、环保审查、用地预审等准备工作,建立2007年建设用地项目储备库,为争取上级资金、土地等政策扶持做好准备。完善提高发改局与国土、规划、环保等部门组成的联合协调机制,在理顺项目审批机制,提高项目审批效率的同时,加强对项目建设单位服务指导工作,促进项目建设单位切实做好项目五大要素的前期准备,按照规范化要求预报和审报项目,不断完善提高项目库的质量。帮助企业分析市场需求,引导企业积极开展技改项目的可行性研究,激发企业开展技术改造的积极性,做到早预测、早立项、早动工。引导房地产企业增强开发建设信心,并通过“强强联合”等措施,切实增强企业的市场生存能力和竞争能力,着力促进房地产的健康发展。

第三篇:政府投资建设项目审计工作报告

我受政府委托,向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况,请予审议。现将情况汇报如下:

一、审计情况

市审计局于XX年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11XX万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。

二、审计查出的主要问题

(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题

1.部分项目应招标未招标3850万元

按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。

2.前期报批手续不合规

按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了**市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。

3.未按代理合同规定进行招标

**市王城大道建设工程在进行公开招投标时于XX年10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。

4.应作未作环境影响评价报告

**市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。

5.未经批准擅自变更监理单位。

按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。

6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工

按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。

(二)违反国家财政财务规定的问题

1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至XX年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。

2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止XX年8月31日实际开支259万元,超支44万元。

3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在XX年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在XX年及XX年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。

4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至XX年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。

5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。

汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。

6.虚列工程投资1419.8万元

八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11XX万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。

存在以上问题的主要原因:

一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。

三、问题处理

对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《**市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。

(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理

1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。

2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。

3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。

4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。

5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。

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(二)对违反国家财政财务规定问题的处理

1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。

2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。

3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。

4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。

四、整改措施

(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。

《**市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。

(二)严格工程预算,规范合同内容

有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。

对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《**市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。

(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度

政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。

(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威

建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。

(五)为进一步贯彻实施《**市建设项目审计条例》,制定“**市政府投资建设项目跟踪审计实施办法”,实行全程跟踪审计,管好建设资金

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神,宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督,减少事后审计发现有问题为时已晚的情况,以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表, 2014年上半年,我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的,我们要进一步深入学习贯彻落实科学发展观,振奋精神,努力拼搏,求真务实,勇于进取,确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务,为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!

第四篇:投资数据质量自查报告

投资数据质量自查报告

随着我市经济的发展,投资作为拉动经济的作用十分明显。今年,我市对投资高度重视,大力实施项目拉动战略,把项目工作作为我市经济的重点发展的突破口,取得了较好的成效。按照河北省办字〔2012〕103号文件精神,为保证统计数据的真实性,客观性和可比性,近日,我局组织专门力量对1-9月的投资统计数据质量认真进行了自查自纠。现将自查自纠情况报告如下:

一、领导高度重视,全社会固定资产投资形势看好。为确保我市经济工作会议确定的2012年全社会固定资产投资目标顺利完成,我局对全市固定资产投资项目及建设规模进行了专题研究,将计划分解落实到实施单位和主管部门及各乡镇,由各单位领导亲自检查投资项目落实工作,抓进度,抓质量,全社会固定资产投资工作有了新起色。

截止9月底,全市完成全社会投资1618891万元,同比增长19.3%,其中城镇以上投资1514983万元,同比增长20.4%,农村投资103908万元,同比增长4.8%。

二、抓好数据源头,统计数据质量得到有效提高。为确保数据来源有据,真实可靠,加强了对基层统计人员业务知识的培训,不断提高基层人员素质,积极净化统计环境,维护数据严肃性,权威性,积极适应形势变化,加强对基层报表管理,对重统、漏报的数据质量严加把关,实行项目通报。我们还充分利用发改局、建设局、工信局、农办、交通局、教育局等部门的相关资料,验证各项统计指标,提高加强投资统计报表的数据质量。对城镇项目投资,我们搜集到各有关部门、单位和项目业主,确保项目投资的进度,有依据,有项目,有领导审核签字,有单位盖章,对与月报数据相差较大的项目,及时与上报单位进行联系,及时进行核实更正。按照相关规定办事,月月按时,按质上报,合理合法,数出一门。

三、存在的问题及整改措施:

1、部分报表填写不规范。由于基层统计人员变动频繁,少数统计人员业务不熟,对统计指标理解不深,造成部分统计指标填写失误或干脆不填写现象;

2、有个别统计人员责任心淡薄,不能按时间要求及时上报各种报表,不按项目的实际形象工程填写报表,有时图省事,出现一些超过形象进度或低于形象进度的现象。个别单位漏填单位负责人、统计负责人、填表人、报出日期。

3、有部分乡镇和单位为了达到一定的工程进度,把到位资金当成投资额或干脆虚报投资额;等等。对此,我市统计局有针对性地制定了整改措施:一是要继续加强统计人员业务培训,提高业务素质;二是要严格对基层统计人员的考核,奖罚分明,提高基层统计人的工作积极性和责任性;三是加强协调,争取每个季度召开一次乡镇统计员和部门统计员投资项目调度会,摸清摸准项目建设情况,防止重报漏报和虚报,全面提高投资统计数据质量。

总之,今年我市固定资产投资统计数据搜集的渠道、方法基本正确,比较真实地反映了全市投资的实际情况。

第五篇:项目建设情况汇报

根据会议安排,我现代表发改局对全县政府投资重大项目建设进展情况作个简要汇报,不妥之处,请领导批评指正。

一、全县项目建设整体情况

今年我县共安排重点工程项目57个,1―6月份动工率为96%,共完成投资32.8亿元,为年计划的35%,同比去年提升1个百分点,其中34个重点建设(政府投资)项目完成投资14.3亿元,为年计划的41%,同比提高16个百分点;23个重点服务(社会投资)项目完成投资18.5亿元,为年计划的32%,同比下降4个百分点;市以上重大项目共有21个,1―6月份完成投资17.6亿元,为年度计划的39%。

政府投资项目方面,全县160个政府投资项目1―6月份共动工建设84个,剔除筹备项目29个后动工率为64%;项目共完成投资17.8亿元,为年度计划的37.8%,其中财政预算内项目完成投资7.2亿元,为年度计划的37.5%,融资项目完成投资10.6亿元,为年度计划的38%。

通过大力推进项目建设,着力强化数据调度,今年上半年我县共完成固定资产投资228亿元,同比增长34.4%,圆满实现时间过半任务过半的目标。

二、重大政府投资项目推进情况

松雅湖环湖基础设施施工设计图纸全面完成,施工准备工作有序进行,园林景观工程项目完成设计招标,确定了规划馆、佛塔禅院建设初步方案,并种植大树1720棵;人民东路东延线征地拆迁完成95%,正在进行路基建设,上半年完成投资1.9亿元;s207南延线完成环评、水保、工可等前期工作,用地已上报市国土局审批;黄兴大道北延二期完成路基建设进入路面施工阶段,黄兴大道南延线已于6月27日举行开工典礼;万家丽北路北延线桥梁及道路建设同步推进,今年完成工程投资7737万元;星沙文化中心7月份将开标建设,县法院审判庭和公安局业务技术用房力争9月动工兴建;星沙产业基地正在进行双塘路、红枫路、凉塘东路、蓝田北路等道路及配套设施建设,上半年完成投资1.5亿元;三点一线综合整治工程毛塘铺段道路设计方案已通过评审,自来水、燃气管道铺设完成90%,毛塘铺立面改造一标段完成招投标,青山铺镇立面改造完成入户设计及评审工作;石燕湖大道路基土石方工程完成80%,完成投资近7000万元;三个乡镇城乡一体化试点建设完成投资1.8亿元,榔梨集镇梨江垸防洪大堤全面开工建设;湘江航电枢纽综合配套工程各标段工程进度达到80%,完成投资3000万元;江背、路口、双江、果园四个乡镇污水处理支管网建设全面完成,其他正在有序开展,污水处理工程今年完成投资4350万元;县职教实训基地设计要点已获批,完成与星沙产业基地的土地分割,融资到位后即可启动拆迁,泉塘中铁小学完成项目征地和初步设计,鹏基小学计划10月份开工建设,蓓蕾小学、泉塘中学均在办理用地手续;春华卫生院计划11月份竣工验收,榔梨卫生院用地红线已确定,同步进行初步设计和拆迁安置工作,泉塘社区卫生服务中心已完成招标进入施工阶段,XX县妇幼保健院择址新建正在进行设计招标,即将启动项目拆迁。

三、主要工作措施及成效

1、不断强化项目管理。于6月13日组织召开了全县投资工作会议,主要就抢抓中央宏观政策微调机遇,加快项目申报和项目建设进行了安排部署;通过核对项目审批目录,开展统计业务指导,加强对上协调汇报,保障了固投数据应统尽统,均衡入库;以公开招标方式建立了政府投资项目可研编制及评审评估单位、概算评审单位优选库,于7月1日正式启用,目前已制定了相关管理办法,并邀请专家对16家入选中介机构进行了专题培训。

2、深入开展“两帮两促”。“项目建设年”活动的推进为项目建设营造了更好的发展环境,项目问题集中交办机制、“两帮两促”项目调度机制等为重大项目集中解决了不少建设难题,项目前期工作协调组、征地拆迁协调组、项目融资协调组各司其职、深入调研,有针对性的为项目排忧解难,全县上下形成了齐心协力服务项目建设的良好氛围。截至6月底,县级领导深入项目现场、企业一线调研指导达512次,各帮促单位下点帮扶达1280次,共帮促解决问题390余个。

3、着力化解前期制约。发改、国土、规划、环保、住建、招标采购等部门分别制定了优化各环节审批流程的具体措施,最大程度的缩短了项目审批周期。星城投公司今年共筹措项目资金42.94亿元,其中发行城投债券15亿元,金融产品10亿元,路建投筹集到位资金1.3亿元,水建投争取上级补助1亿元,在融资困难的大环境下保障了项目资金需求。征地拆迁工作努力推进,上半年共获批项目用地21宗,用地总面积4762亩,农用地转用面积3843亩;截至6月底,全县59个征拆项目共拆除1029户,动迁3219人,腾地面积3850亩,支付拆迁补偿资金4.43亿元,尤其是近期危险废物处置场和黄兴大道南延线的拆迁取得明显进展,为项目开工奠定了基础。

四、项目建设面临的主要问题。

一是天气方面,据统计,从1月份到6月底,长沙178天内雨天达105天左右,降水量比历年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天气寥寥无几,使开工项目进度普遍延缓。

二是前期审批方面,石燕湖大道已于2008年经市发改委批复可研,因办理用地手续要求可研批复日期在用地预审之后,按要求需重新批复可研;安沙物流大道一期可研编制已完成,但需要武广高铁主管部门出具评审意见,审批协调难度加大;北横线因线型走向因与省、市道路规划不符,目前已被要求暂缓建设;泉塘中学因用地规划内道路红线权属为水利职业技术学院,需区国土局迅速协调解决;县人武部训练基地建设方案暂未获得省军区批复,短时间内难以启动建设;星沙商务写字楼及市民服务中心因合同关系尚未理顺,目前处于停工状态。

三是要素制约方面,黄兴大道北延线、南延线、万家丽北路北延线等已开工重大项目用地暂未获批,星沙产业基地用地指标趋于紧张;京珠西辅道用地因要上报国土资源部审批(市630平方公里规划范围),预计年内无法开工建设;星沙生态公园、石燕湖大道、宁华路、洋湖路、开慧卫生院等项目面临拆迁扫尾问题,对项目进度造成延缓,盼盼小学扩建因粮食局宿舍拆迁问题无法启动建设;星沙职教实训基地、县妇幼保健院项目因融资信贷未到位,拆迁资金暂未落实,安沙物流大道、石燕湖大道以及乡镇污水处理支管网等项目建设使部分乡镇面临较大的资金压力。

五、相关建议

1、建议将政府投资重大项目建设问题分门别类,纳入“两帮两促”工作半年度问题集中交办范畴,向相关部门进行交办,限期解决。

2、建议各项目建设单位增强紧迫感和责任感,为确保年度投资计划的完成,制定项目时间节点表,倒排项目工期,集中到县“两帮两促”办汇总,由各分管副县长定期调度,协调解决项目问题。

3、各项目建设单位、项目审批部门建立协调衔接机制,针对同类同批次的建设项目,尤其是一些乡镇园区基础设施项目,采取联合审批的方式优化审批流程。

4、为避免bt项目在后期出现合同争议,建议今后所有包括乡镇项目在内的bt项目,一定要在前期论证完善的情况下再进行法人招标,同时建议政府成立专门的工作组对bt项目谈判、招标、合同签订进行指导把关。

5、建议对一些新增的政府投资政府项目进行一次复审,条件具备的,对资金来源予以明确,报人大常委会审议通过后纳入今年的增补计划;条件不成熟的,纳入今年筹备项目计划,以利项目的有序快速推进。

第六篇:项目建设情况汇报

按照x市重点项目调度会议通知要求,现将我市重点项目建设有关状况汇报如下:

一、重点项目建设状况

年初以来,按照省和x市实现经济发展首季开门红的要求,我们坚持以上项目、促投资为工作重心,加大力度,狠抓落实,重点项目建设实现了良好开局。

截止目前,结我市固定资产投资x万元以上的截转及新建项目x个(亿元以上项目x个)、拟建项目x个(亿元以上项目x个)、储备项目x个。

(一)结转及新建项目(结转x个,新开工x个)

1、国电电力发展有限公司x青松风力发电场项目,总投资x2亿元,共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量x万千瓦。该项目已于去年5月开工建设,目前大部分机组已建成,部分机组已经并网发电,预计今年一季度末全部并网发电,年利税可达x万元。

2、x市汇有乳制品有限职责公司建设绿色养殖基地及加工基地项目,总投资x亿元,固定资产投资x亿元。主要是引进国内先进技术,计划饲养良种奶牛共x万头,加工液态奶x万吨、纯净水1500吨。该项目于去年6月开工建设,目前已征用土地x亩,土地平整、围墙建筑已完成,办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设,达产后可实现产值2亿元、利税x万元。

3、x市华龙铁合金厂钼精深加工项目,是去年末启动、今年初开工建设的新项目,总投资x万元,目前已投入x万元,完成了主体厂房建设和x座回转窑安装,还有x座正在安装,预计投产达产后,可新增产值31亿元、利税x亿元。

4、辽宁佳泽食品有限公司海产品精深加工项目,总投资x万元,占地x亩。x条生产线投产后,年产海鲜酱2600吨、红油白虾1300吨。目前厂房基础已经完成,预计6月份投产,可实现产值300x万元、利税x万元。

5、x中北科技实业有限公司新建高科技工业陶瓷生产项目,总投资200x万元,主要建设高科技工业陶瓷生产线,目前正在建设x平方米厂房,预计6月份投产,可实现年值500x万元、利税x万元。

6、x市民用航空器材厂航空器材加工项目,总投资x万元,主要生产飞机使用的上桌板、遮光板等。目前厂房建设已经完成,预计5月份投产,可实现产值200x万元、利税x万元。

7、x市新光实业有限公司新建年产x万只香烟点燃器项目,是今年新开工项目,总投资400x万元,占地x万平方米,新上真空电热管制造机、铣齿机床、全自绕线机等设备,目前已完成厂区三通一平。

8、金城造纸股份有限公司年产x万吨粘合剂项目,总投资x万元,主要是回收造纸产生的红液,发展循环经济,目前已开工建设。

9、金城造纸股份有限公司热电厂5台锅炉尾气治理工程项目,总投资x万元,主要用于锅炉脱硫及尾气治理,目前已完成2台锅炉治理工程。

10、金城造纸股份有限公司污水深度处理工程项目,总投资x万元,项目竣工后可构成日处理污水x万吨潜力,目前已经完成工程总量的x。

11、x市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目,总投资x亿元,固定资产投资x亿元。

主体建筑正在施工,部分设备图纸已经构成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作,现正多方筹措资金以加快工程进度。

(二)拟建项目

1、大有台湾创新工业园项目,占地x平方公里,县本级收费以零地价划给乙方,标准厂房由乙方建设,我市用心争取省配套资金予以支持,乙方享受省级部门有关优惠政策。该园区主要以高科技电子产品、小菜加工和赛马饲料生产项目为主。预计3年至5年全部建成,投资回报率在x左右。目前,我们已与广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业进行了接触洽谈。

2、x市班吉塔镇年产x万吨水泥项目,固定资产投资5亿元,占地x亩。项目主要利用班吉塔镇石灰石资源,建设年产x万吨干法旋窑水泥熟料和x万吨水泥生产线。2月15日签订了意向协议书,目前正在做可研,3月上旬项目前期工作组进驻,计划在4月份开工建设,2010年4月份可建成投产,预计实现年产值6亿元、税收600x万元。

3、国电电力发展股份公司x曙光风电场,总投资x亿元,新建33台1500千瓦风电机组,目前正在做前期准备工作。

4、x市汇能发电厂x5兆瓦风力发电厂项目,总投资x亿元,占地x亩。共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量x万千瓦。目前,已完成环评、测风及项目推荐书等项工作,预计今年5月份开工、年末投产。

5、x金厦新能源有限公司风力发电项目,总投资x万元,一期工程新建14台750千瓦国产风电机组,目前已完成测风及前期所有准备工作。

6、x市展望生物科技有限公司湿巾项目,总投资x万元,固定资产投资x万元,目前已经完成备案、环评和立项工作,土地正报省里审批。预计3月初开工建设,8月份建成投产,年产值可达600x万元、利税x万元。

7、辽宁兴宇净水剂厂年产x万吨净水剂项目,总投资x万元,占地x亩,目前土地征用、采矿证等手续已基本完成,正在进行环评。

8、大有产业区绝缘板(电池系列)项目,总投资800x万元,生产绝缘板(电池系列),正在做可研。

9、x市危博经贸有限公司玉米仓储加工项目,总投资400x万元,达产后可构成年仓储加工玉米x万吨潜力。

(三)储备项目

1、x市大有塑料工业园项目,总投资10亿元,占地x平方公里,建设融生产加工、科技研发、仓储物流、商住办公为一体,东北地区最具竞争力的塑料加工配套工业园区。主导产品为建设工程塑料及上下游产品。

2、大有产业区环保型汽车刹车片项目,总投资800x万元,新建年产x万套汽车刹车片生产线,达产后可实现年产值x亿元、利税300x万元。

3、x市班吉塔镇年产x万吨超细煅烧高岭土项目,总投资x亿元,达产后可实现年产值3亿元、年利税500x万元。

4、x市三台子镇葡萄深加工项目,总投资600x万元,主要工艺是引进先进的葡萄深加工(榨汁、罐头)设备,年深加工葡萄1500吨。

达产后可实现年产值x万元、利税x万元。

5、x市大业乡x万吨西瓜汁项目,总投资400x万元,新上一条年产10吨西瓜汁加工生产线,达产后可实现年产值1亿元、利税x万元。

6、x市谢屯乡玉米秸秆密度板项目,总投资x万元,固定资产投资x万元,新建年产x万立方米秸秆密度板生产线,达产后可实现年产值800x万元元、利税x万元。

7、x市宇辰造纸有限职责公司芦苇深加工项目,总投资200x万元,新建x万吨工艺苇帘生产线,达产后可实现年产值600x万元、利税x万元。

8、x市温滴楼福利珍珠岩厂年产x万吨机焦生产线项目,总投资x万元,达产后可实现年产值3亿元、利税x万元。

此外还有扬州汇银集团物流仓储、年产x万件汽车零部件、白蚕丝生产、镁碳砖生产、防水卷材与轻体保温材料、高速钢轧辊、胡萝卜深加工、完全生物可降解塑料等3x个储备项目,这些项目我们正在逐个进行招商和洽谈。

二、项目推进保证措施

项目是县域经济发展的源动力和支撑点。不管压力有多大、工作有多难,我们都坚定信心,下定决心,千方百计推进项目建设,促进项目早开工、早投产、早见效。

一是实行领导包扶。无论是在建项目、拟建项目,还是储备项目,都职责到人,四个班子每名领导都要包扶一个重点项目,个性重大的项目由主要领导亲自包,做到一个项目一个领导,一抓到底,跟踪服务。

二是切实解决问题。应对项目落地难、制约因素多等问题,我们主动出击,深入了解状况,切实帮忙投资者协调解决土地、资金、电力等难题,促使项目早签约、早落地、早建设。

三是狠抓督促检查。我们坚持督促检查不放松,进行周报告、月调度、季查看。对项目的进展状况随时了解状况、随时汇总分析、随时排榜公布。

四是强化奖惩兑现。重奖重罚是我们加强项目建设的一项重要措施,年初我们拿出x多万元,对去年新上的大项目进行了重奖,最高奖励达x万元,如东蒙水泥项目。今年我们继续实行项目重奖政策,调动乡镇和部门重视项目、抢上项目的用心性,争取更多的大项目落地。

三、需要解决的问题

一是资金问题。主要是融资渠道不畅,致使有的项目建设工期延长,未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目,就缺少资金3亿元,极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金,这个项目将错过发展良机。另外,我市的大有产业区项目,已投入700x万元,完成了水、电、路基础设施建设,但由于资金贷款不到位,后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。目前,我们正在申办省开行贷款2亿元,与滨海公路贷款同步推进。

二是土地问题。目前,新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动,按照国家土地政策,务必在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整,工业建设用地调整空间有限,征用难度越来越大。

三是能源问题。由于近几年来我市工业发展速度较快,能源需求剧增,个性给电力供应带来巨大压力。尽管政府和电力部门采取了用心措施,但重点项目建设区域的电力紧张问题仍十分突出,致使一些效益好、前景好的项目不能按时达产,影响了项目建设质量。

有很多问题和难题,市领导已经多次帮忙我们进行了解决,如滨海公路、大有产业区贷款等问题,市政府正在帮忙我们办理担保文件。我们将竭尽全力做好项目建设工作,争取有更多、更大的项目落户x。

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