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项目经费自查报告
项目名称:**************************介质
立项代码:********************* 项目承担单位:**************科技有限公司 项目起止日期:2013-1——2014-12 为加强财政专项资金使用监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,根据 财发[2013]125号文件精神,我公司对2013年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查, 现将自查情况报告如下:
一、2013年至2014年专项资金的收支基本情况 2013年度共收到财政拨付项目资金 20 万元,其中: 20 万元列入递延资产科目,分项细化支出,购置设备支出 3.9 万元,用于项目研发购原料16.1万元。
通过自查的情况来看,单位领导负总责,能认真组织实施项目规划设计编制工作,并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持,为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范,规划项目得到实施,资金效益日益体现。
二、项目经费自查内容及情况如下
1、对专项资金我公司认真执行财经法规及各项科技资金管理制度,针对我公司的财务制度及流程制定了符合我公司实际情况的研究开发经费管理办法及内部控制制度。
2、按照财经法规和公司的“研究开发经费管理办法”和内部控制相应制度对研发经费的使用进行了专项的会计核算,专项资金单独核算,设置了研发支出科目,核算内容确保了其真实、准确和完整性。对于用于专项研发的资金我公司实行先审批后付款,完善的审批程度能保证资金了手续的完备性,相关档案资料定期存档专人保管。
3、我们严格按照项目申报时的预算和支出范围,实行以项目负责人审批专款,项目负责人不审批不付款的制度。没有出现超值、超范围、挪用、占用、自行分解和擅自转拨科技专项资金的情况。
4、购入的用于研发项目的设备单独核算单独登记,如出现生产研发其他科技项目共享的情况单独核算摊销设备折旧。
5、我公司由会计人员和项目研发人员组成内部审计小组按项目预算进度实行季度审计,对不符合该项目的研发费用作出调整,没有出现拖延财务结账、长期挂账的问题。
为进一步加强财政专项资金使用监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,我公司将继续严格管控项目专项资金的使用情况。 *********公司篇2:2012年资金安全管理自查工作+报告(模板) 山西省电力公司送变电工程公司
电网检修公司线路二工区
2012年资金安全管理自查工作报告
一、本单位及所属机构资金管理现状
为了加强我工区资金管理,提高资金使用效率,确保资金的安全与完整,根据《国家电网公司深化财务集约化管理工作方案》,结合我工区实际制定了相关制度,首先出纳负责办理货币资金的收支、存取和保管业务;出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作,财资科保险柜由出纳保管和使用,用以保存现金,保险柜不得存放私人物品;同一财务人员不得全过程办理资金收支业务;会计人员要对与货币资金支付相关的业务进行审核,每日要对收付款凭证进行稽核。
其次经办人(借款人或报销人)需按照公司相关要求,填制相关表单。会计人员对批准后的借款或报销等申请表进行复核,复核申请支付的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单据等是否合规、齐全,金额计算是否正确、支付方式、支付单位是否妥当,复核无误后,编制记账凭证。出纳依据经会计人员复核的支付记账凭证,办理货币资金收支手续,经办人(借款人或报销人)在相关单据上签字确认后,出纳要及时登记相关账簿。
二、自查工作开展情况
1、成立了资金安全管理自查工作领导小组
成立了以我工区主任张善和为组长,财务人员为成员的
资金安全管理自查领导小组,确保检查工作不走过场,收到实效。
2、自查内容
(一)内部控制制度 1)建立健全单位内部控制制度:《财务管理制度》、《人员岗位职责》《资金管理制度》《差旅费报销管理办法》《财务印章管理》《财务档案管理》等各项制度。 2)财务票据专人管理,建立台账。 3)财务机构职能职责和岗位设置明确、完善。岗位与岗位之间形成相互协调配合、相互制约的机制。
4)监督检查机制健全。
(二)财务管理
1)严格按照国家电网会计制度进行核算和管理。 2现金按要求进行管理和使用,无违规开设小金库现象。坚持每月对账制度落实有效。
三、自查工作中发现的问题 1制度管理方面,存在人员岗位设置不够健全;2票据管理方面,存在不合规票据的问题,有收据和第三方发票。
四、截至报告期已经整改的情况
制度管理方面各部门已经加强对合同收入的管理,设立了专人专岗催收应收等未达账项,确保合同资金及时入账。
五.下一步整改计划和措施
1、下一步整改计划
对于票据管理方面存在的问题,针对不合规票据,我工区将要求对方企业尽快开具发票和换票
2、进一步加强资金安全健全规范管理的建议:
(一)提高财务人员专业素质,夯实资金安全管理的基础 一是财务人员要适应新形势的需要,不断更新和丰富财经知识,及时了解和掌握新财税法规,有效规避资金管理风险。二是及时分析和探讨资金管理的特点和规律,优化资金管理方式,促进资金管理效益的最大化。三是强化法规意识,严格按照财税法规和制度对资金实施管理,确保资金的安全。
(二)抓住工作重点,控制资金管理流程
一是控制决策过程,强化资金的全方位管理。二是监督资金的消耗过程,强化关键环节管理。三是制约资金的流转过程,强化全封闭管理。
单 位:(签章)
单位负责人:(签字)
年 月 日篇3:关于财政专项资金使用情况的自查报告
关于财政专项资金使用情况的自查报告
县财政局:
为加强财政专项资金使用监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,根据 财发[2011]94号文件精神,我公司重点对2010年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查, 现将自查情况报告如下:
一、2009年至2010年专项资金的收支情况
1、2010年1月7日收到财政拨付贷款贴息资金 万元,
2、2010年11月10日收到财政拨付项目资金 万元。
3、2010年12月6日收到财政拨付项目资金 万元。
4、2010年12月18日收到财政拨付项目资金 万元。
5、2010年12月23日收到财政拨付中小企业发展专项资金 万元。 2010年度共收到财政拨付项目资金 万元,其中: 万元资金分期列入利息支出。 万元列入递延资产科目,分项细化支出,购置设备支出 万元,土建工程支出 万元。
通过自查的情况来看,单位领导负总责,能认真组织实施项目规划设计编制工作,并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持,为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范。规划项目得到实施,资金效益日益体现。
二、存在的问题
经过自查我们认为资金能按项目计划来执行,但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点:
(一)项目分项预算执行不够规范,部分项目前期工作准备不够充分。
(二)项目资金预算不够完整,部分资金未列入预算。一是一些经费没有列入项目预算,如设计费、评审经费、项目可性行研究报告费用、特别是请省内外专家的费用没列入项目规划经费中,而这些经费又是需要支出的;
(三)制度不够健全,监督不够有力。对专项资金的管理、使用和监督等方面目前没有具体的规定或办法,
(四)个别合同签订不够规范、自查中发现,合同签订、履行等方面存在一些问题,先有支出才有项目合同,一些规划设计的工作经费列支不够合理。
三、整改措施
通过这次自查,对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施:
1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。
2、严格预算执行,强化预算监督管理。
3、科学合理编制项目,要科学合理选定项目,不断完善项目论证、评审、报批程序,做好项目前期工作(包括资金规模、实施年限、实施目标和效益等);
4、加强会计监督,提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定,实行单独核算,确保资金专款专用。
单位 (公章)
二0一一年五月八日篇4:专项资金自查报告
邯郸市水利局
水利专项资金综合治理工作情况汇报
在省、市专项资金综合治理领导小组的正确领导下,,为搞好水利专项资金综合治理工作,局领导高度重视,成立了专项资金综合治理领导小组,制定了实施方案,并开展了自查自纠督导检查,今年以农村饮水安全、灌区续建配套、农村小水电等专项资金为重点,并以此为契机,对各项水利专项资金从项目的申报、审批、资金拨付、使用、管理、项目验收等环节进行全面清理自查。
一、2011年水利专项资金管理使用情况 2010年部分下达资金较晚的项目在2011年实施,截止目前邯郸市2011年水利专项资金104683万元,其中中央投资60413万元,省配套24184万元,市县配套20086万元。今年下达给市水利局的项目进展情况如下:
邯郸市漳滏河灌区续建配套:中央投资3500万元,市县配套2333万元,正做开工前准备。
邯郸市跃峰灌区续建配套:中央投资2321万元,市县配套1548万元,正做开工前准备
邯郸市抗旱设备购置中央投资3200万元,项目已完工。 引黄工程:省配套3500万元,项目正在实施,计划年底完工。 2008年至2010年我市涉及水利专项资金的水电项目有:涉县赤岸小水电代燃料项目已完工验收,涉县漳河小水电代燃料项目
已完成小会、漳北二级、原曲二级三座水电站的技改工程。
二、今年8月份督导检查中发现的问题整改情况: 按照省督导组的要求,涉县、成安县已整改到位,具体整改情况如下:
(一)成安县2010年小农水项目整改情况
一是合同书上甲方法定代表人只有盖章,没有签字问题。由于有关人员对合同法条文学习不够,业务水平有限造成,当时为了省事,在合同书上盖了局长的手章。检查结束后,局长常胜民在所有合同书上进行了一一补签。
二是县级及群众自筹资金未完全到位和无文字依据问题。检查时项目还未全部完工,资料没有全部显示上述资金到位情况。现项目已完工,县级配和群众自筹已全部到位,手续齐全。
三是项目监理未招标及其合同服务期问题。现已与监理公司协商,对合同服务期有关条款进行了补充。今后,水利工程监理项目一定按要求进行招标。
四是有关合同印花税正在补交中。
(二)小水电专项资金使用及整改情况
一是在原签字的合同书后补充了法人代表签字的付款委托书。
二是对会计计账中存在的不规范行为进行了重新规范调整。 三是对建设中应交纳的印花税都进行了申报补交。 四是抓紧了赤岸、小会两座水电站的竣工验收准备,力争近
期验收。
二〇一一年十二月十八日
附件 2011年水利专项资金统计表
单位:万元 篇5:关于专项资金自查工作情况的报告
关于专项资金自查工作情况的报告
庆阳市烟草专卖局(公司):
一、收到的专项资金情况
1、网点补助资金 2004年市局拨付网点补助资金64.50万元,其中:2004年2月50号凭证28.50万元,2004年12月49号凭证30.00万元,2004年12月216号凭证6.00万元,全部做实收资本。
2、政府奖励补贴资金 2003年7月101号凭证,县财政局拨付政府奖励资金10.00万元,做补贴收入。
3、专卖罚没款返还资金 2003年收到财政返还款3.28万元,2004年收到财政返还款9.53万元,2005年收到县财政返还款3.53万元,全部做补贴收入。
4、省局、分局拨付专卖打假经费 2003年省局下拨专卖打假经费20.00万元。 2003年分局下拨打假经费30.00万元,2005年分局下拨打假经费0.85万元,全部做补贴收入。
二、专卖罚没收缴情况
1、2003年度专卖罚没收缴情况 2003年财政返还专卖罚没资金3.28万元(此返还款为2002年上缴财政专卖罚没收入4.1万元,县财政按照80%的比率进行返还)。 2003年涉及到专卖打假案件40起,收缴罚没款1.98万元,于2004年2月份上缴县财政局,县财政局在当年5月份按照100%比率进行返还。
2、2004年度专卖罚没收缴情况 2004年涉及到专卖打假案件19起,收缴专卖罚没款11.04万元,经与专卖案卷核实,与其相互印证的专卖打假案件17起,收缴专卖罚没款0.22万元,而收缴的10.82万元专卖罚没款无相应的专卖案卷。 2004年4月份上缴财政专卖罚没收入7.55万元,县财政局于同年5月份按照100%比率随同2003年上缴的专卖罚 没款一并返还,返还金额为9.53万元(2004年县财政未返还完当年上缴的全部专卖罚没款额,下剩3.49万元于2006年1月份随同2005年上缴的专卖罚没款一并返还)。
3、2005年度专卖罚没收缴情况 2005年收缴专卖罚没款0.046万元,涉及专卖案件15起,实际上缴财政专卖罚没收入3.53万元(包括2004年未上缴罚没款3.49万元),县财政局于年2006年1月份按照100%比率进行全部返还。
4、2006年并账前专卖罚没收缴情况 2006年并账前收缴专卖罚没款0.808万元,涉及专卖打假案件2起, 2006年5月份全部上缴财政,县财政当年年底全额返还。
三、专卖打假经费收支情况 2003年省局、分局拨付专卖打假经费共计50万元;2003年共查获假冒卷烟1837条(36.74万支),支付专卖打假经费/举报费1.14万元。 2004年查获假冒卷烟555.8条(11.12万支),支付县法院协同办案费1万元,专卖打假人员差旅费0.01万元。 2005年分局拨付专卖打假经费共计0.85万元;2005年查获假冒卷烟524.7条(10.49万支),支付专卖打假经费/举报费0.012万元。
四、制度建设的完整性
为了维护消费者利益,保证国家财政收入,严厉打击烟草违法行为,我局严格依照有关烟草专卖管理实施条例及《烟草打假经费管理办法》,不断建立健全各项专卖管理制度,对上级部门拨付的各项专项资金严格依据相关制度进行收支,打假经费的开支按照分局下发的有关规定严格执行,但对于打假成果的补贴标准或打假经费的分配使用标准,还未制定相关行之有效的使用标准,相应的管理制度、审批程序还有待于进一步完善。
五、账务处理的合规性
1、专卖罚没收入账务处理的不合规性
多年来,在专卖收购卷烟与罚没收入账务处理过程中,未严格按照财务管理制度 “收支两条线” 要求进行账务处理,我们在实际账务处理中将应付收购烟款直接抵顶罚没款,使罚没收入不能存入收入账户,具体账务处理方式:借方:应付账款/专卖收购烟,贷方:其他应付款/罚没收入、贷方:现金(银行存款)。
2、罚没收入收缴的不合规性 2004年10月238号、239号会计凭证,其他应付款/罚没收入41,140.00元和67,028.00元,凭证附件不全,无罚没收款收据及相关处罚决定书,且业务入账无相关没收商品验收清单,财务入账无销售清单,经核查相关专卖案卷,发现2003年的环烟专[2003]年度处字第8号案件,没收卷烟
翻盖白沙1249条和芙蓉王300条,案值为107,786.50元,与此两笔款项合计金额108,168.00元相近,但专卖部门无没收票据,且该案卷很不规范,据当时相关人员回忆,估计此两笔收入为上述没收卷烟的变卖款。
3、账务处理发票不合规
(1)2003年12月102号凭证,支付打假经费/举报费11,382.50元,凭证附件不全,且无相关的专卖案卷。据当时举报费领取人李仲荃同志回忆: 2001年我县局在秦团庄乡设立卷烟直销点,聘用张世明代理经营,在其工作期间将销售的卷烟货款携走,经核查对账发现短缺卷烟货款11,382.50元,由于当时业务经理是李仲荃同志,公司就从李仲荃同志工资中扣回短缺卷烟货款。事后,李仲荃同志多次找领导沟通,虽然其当时是业务经理,但具体负责的是专卖工作,应与此事无关,最后有关领导决定以打假经费/举报费进行账务处理,支付其所扣工资11,382.50元。
(2)2004年10月90号凭证,支付县法院打假经费/协同办案费10,000.00元,凭证附件不全,且专卖案卷中无相关印证资料。由于当时环县卷烟专卖市场比较混乱,2001年至2004年期间,环县人民法院一直协助环县烟草专卖局进行开展专卖管理工作,2004年10月,环县人民法院要求支付其协助办案经费10,000.00元,便以打假经费/协同办案费进行账务处理,支付其协助办案经费10,000.00元。
为改善工作质量,提高工作效率,提升服务水平,减少工作中的缺陷,杜绝不良行为,行里开展了这次个人工作自查。本人对照制度执行情况和操作规范性进行自查,做到边学习、边对照、边检查、边整改,从思想上、工作效率上、工作作风上、生活作风上等方面进行自查自纠、补缺补漏。下面是我对本职工作进行的总结及反思。
一、大局意识方面
能够服从领导工作安排,认真执行各项规章制度和操作规程,对待工作有责任心和全局意识,同时在工作中也注重培养自己的综合素质和工作能力。
二、工作效率方面
认真履行自己的岗位职责、努力工作,自觉杜绝自由散漫。对自已的本职工作和领导交办的任务,能按时、按质完成;同时能够自觉努力学习,不断提高自己业务和技术水平,不停地进行知识更新,认真履行自己的责任和义务,用一个中层干部的标准要求自己,更好地为我行事业发展作出贡献。
三、工作作风方面
能够洁身自好,遵守组织纪律、遵守职业操守,不贪图个人小利益,不拉帮结伙,能够团结同事,工作时间不谈论与工作无关的话题,能分清主次处理好工作和个人生活关系。
四、生活作风方面
作风端正,无不良社会关系,无赌博、嗜酒等不良嗜好,能够处理好个人问题。
常反思善总结,提高警惕及时发现问题及时采取改进措施,有利于排除风险隐患,提高工作效率。通过开展这次个人工作自查,发现自己仍存在很多不足之处。
一、思想有时有所松懈,学习意识不强。
自入行以来通过深入学习有关的规章制度和操作规程、合规文化培训了解了行内合规文化的必要性;经案防实务学习,以典型案件为反面教材也充分认识到案件的严重危害性。但有时工作一忙就对业务学习有所放松,自觉性不高,不能真正的做到在工作中学习,在学习中进步。今后要更深入学习并认真执行有关的规章制度和操作规程,提高意识,多思考,善总结以使自己得到提示。
二、创新意识不足。
通过自查以及与同事们的互查后,我深刻的感觉到自己在平日的工作中只专注于自身工作,而对营业部的整体规划及其他员工的关心和帮助做的还有所欠缺。作为一名老员工,在今后工作中不仅要做好自己的本职工作,还要考虑到要有能组织整个机构条理工作的能力,以及本机构和其他部门的协调能力,在工作中要起到模范带头作用。
三、工作积极性偶有下降。
长期枯燥的会计工作使得自己工作积极性偶有下降。在今后工作中,我会尝试克服这方面的影响,清醒把握尺寸,出现问题时尝试解决问题,同时应学会掌控工作节奏,在工作状态好坏的不同情况下,处理不同的工作。
总之,这次个人工作自查在改进工作不足之余对我来说是一种进步。在今后的工作中我们仍需怀着良好的职业操守,本着实事求是的职业作风,在问题面前不要害怕,要学会多看、多学、多想、多做,扎实自己的业务素质,不断完善自身业务水平。
关于红旗煤矿针对省检查组提出的安全隐
患的自查验收报告
六盘水市能源局:
省安全检查专家组于2011年5月4日莅临我矿检查,共查出12条安全隐患及问题,我矿针对专家组查出的安全隐患及问题立即召开专题会议进行整改工作的安排。我矿现已整改完省专家组检查出的所有安全隐患及问题,并针对整改内容组织自查验收,现将自查验收结果向贵局汇报如下:
1、1450回风石门反掘工作面已安装了40个隔爆水袋(该巷断面7.7m2,隔爆水袋每个容积为40升),共计水量1600升。
2、1450运输石门溜煤眼三面已用一吋无缝钢管焊了防护栏。
3、1450运输石门已安设了瓦斯传感器t1和t2。
4、1450回风石门已在1450回风石门1号联络巷设置了2组反向防突风门;待1450回风石门通过1450回风石门2号联络巷与1450运输石门贯通后,在14502号联络巷往外的1450运输石门内设置2组反向防突风门.
5、已完善轨道上山绞车提升防跑车装置及跑车防护装置。
6、已规范了通风系统图,并报总工程师签审。
7、有针对性地完善了1450运输石门揭煤措施。
8、已将煤矿安全监测监控系统管理到位;已绘制了与井下实际相符的监控示意图;系统出现故障,已填写相关处理记录。
9、通过董事会将煤矿法人代表转让给杨春远,杨春远有安全资格证。
10、已完善1450回风石门探放水设计,图例标识清楚。
11、煤矿已根据生产所需要,配备了足够数量的防突工及探放水工。
12、已完善了1450回风石门作业规程中的防突、探放水、安全监控、局部通风机管理等安全技术措施。
我矿自查验收认为:针对2011年5月4日省安全检查专家组查出的12条安全隐患及问题,已整改合格。现特向贵局申请验收。
盘县柏果镇红旗煤矿
2011年5月17日篇二:竣工验收自查报告
××××××等两项单位工程竣工验收
自查工作报告
××××××等两项单位工程竣工验收自查工作组
二o一三年二月二十二日
项目法人:××××××
设计单位:××××××
××××××
监理单位:××××××
主要施工单位:××××××
主要设备制造(供应)商单位:
质量和安全监督机构:××××××
运行管理单位:××××××
前 言
2013年2月22日,由××××××主持,在××××××召开了××××××两项单位工程竣工验收自查工作会议。会议成立了由××××××、××××××、××××××等单位代表组成××××××两项单位工程竣工验收自查工作组,同时邀请××××××市水利工程质量安全监督站的代表监督和指导自查工作。自查工作组听取了工程建设管理工作报告、工程质量评定报告、竣工决算审计报告和工程档案验收等报告,查看了工程现场,查阅了相关资料,依据《水利水电建设工程验收规程》(sl223—2008)进行了认真讨论和评审,形成自查工作报告如下:
一、工程概况
(一)工程名称、位置
××××××位于宝鸡市宝鸡市岐山、扶风县境内。 (二)工程主要建设内容
2011年7月28日,省水利厅以陕水规计发[×××] × 号文批复的××××××主要建设内容包括衬砌改造渠道××××××km,改造渠系建筑物××××××座。
××××××等两项改造工程设计等级为ⅴ等,建筑
物为5等建筑物,灌溉设计保证率为75%,建筑物设计防洪标准为10年一遇。××××××设计流量q设=1.0m/s,3 加大流量q加大=1.2m/;东分支设计流量q设=0.2m/s,加 333大流量q加大=0.3m/。 (三)工程建设过程 2011年7月28日,省水利厅以陕水规计发[×××] ××号文批复了××××××的实施方案。2011年10月24日和11月11日分别开工建设, 2012年3月31日完工。
二、工程项目完成情况
(一)工程完成情况
××××××实际衬砌改造渠道××××××km,改造建筑物×××座。完成土方工程6.60万m3,砼工程0.861万m3,钢筋制安33.134t。共完成建安投资合计××××××1万元。
(二)完成工程量与初设批复工程量比较
工程建设内容及工程量按初设批复已全部完成,渠道衬砌超计划×××km,建筑物改造少×××16座。
(三)工程验收情况
分部工程验收:2012年8月9日—8月15日,由××××××主持,对××××××两项改造工程分别进行了分部工程验收,外观质量评定和单位工程质量评定,××××××水利工程质量安全监督站参加了验收会议,对分部工程验收结论和外观质量评定结论进行了核备,核定单位工程质量合格。
单位工程、合同工程完工验收: 2012年11月20日—11月21日,由项目法人组织建设、设计、监理、施工、运行管理等单位参加,对××××××两项改造工程进行了单位工程和合同工程完工验收,××××××水利工程质量安全监督站应邀参加了会议。
专项验收:2012年12月26日间,××××××档案局、××××××水利局组成档案验收组,对××××××两个单位工程档案进行了专项验收。
竣工验收自查:2013年2月22日,由项目法人主持召开了××××××等单位工程的竣工验收自查会议,项目法人、设计、监理、施工、运行管理单位代表参加了会议,市水利局、水利工程质量安全监督站应邀参加了会议。
(四)工程投资完成及审计情况
1、工程投资完成情况:2013年5-6月,××××××审计局委托××××××对已完工的××××××进行了造价审核。××××××改造工程核定工程结算价××××××万元。
2、工程审计情况:2013年5-6月,××××××市审计局对××××××竣工决算进行了审计,审计结果为:两项工程共完成建安工程及设备投资××××××万元,待摊投资××××××万元,共计完成投资总额××××××万元。
3、资金来源情况:
截止目前竣工验收,该项目实际到位中央预算内专项资金××××××4万元,省级配套资金××××××5万篇三:竣工验收自查报告 篇四:竣工验收自查报告 篇五:竣工验收自查报告
新泰市九龙山煤矿
矿井技术改造项目竣工验收报告
二〇一〇年十一月十日
新泰市九龙山煤矿
矿井技术改造项目竣工验收报告
签 发 人:矿 长(签字):
技术负责人(签字):
单位名称:新泰市九龙山煤矿
日 期:二〇一〇年十一月十日
新泰市九龙山煤矿技术改造工程竣工验收报告
新泰市九龙山煤矿位于新泰市禹村镇境内,前身为禹村镇镇办企业。2007年10月划归新泰市属煤矿,隶属山东高佐矿业集团有限公司管辖。为了优化矿井开拓布局,提高安全装备水平,确保矿井稳产高产,根据《山东省小型煤矿技术改造项目管理暂行办法》,2008年2月由山东科技大学建筑设计研究院完成《矿井技术改造初步设计》,经山东省煤炭工业局以鲁煤规发【2008】45号文批准。实施矿井技术改造工程。由临沂兴宇工程设计有限公司完成《技术改造初步设计安全专篇》,并经山东煤矿安全监察局鲁中监察分局批准。开始安全设施建设。通过工程招标,矿建工程由山东方大工程有限责任公司、济宁市济安矿建工程有限责任公司及本矿采掘工区施工;土建工程由新泰市沈家庄建筑公司、银河建筑公司施工;机电设备安装工程由中十冶集团有限责任公司及机电工区施工;由山东中建工程监理有限公司进行监理;山东省煤矿工程质量监督站巨野分站进行质量监督。截止2010年8月19日,矿井技术改造项目及安全设施工程均已完成。泰安市煤炭工业局以泰煤字【2010】132号文批准,8月26日开始矿井各生产系统及安全设施进行联合试运转。11月2日~3日,煤炭工业山东建设工程质量监督中心站对我矿技术改造项目单项工程进行质量认证为合格。山东中济安全评价有限公司对我矿技改项目进行安全验收评价和安全现状评价。分
别报山东煤矿安全监察局鲁中监察分局和安全生产许可证办公室备案。11月18日,山东煤矿安全安全监察局对我矿进行技术改造工程安全设施竣工验收及安全生产许可证变更审查。目前矿井生产系统、安全保障系统运转正常,各类资料及手续齐全完善。根据《山东省小型煤矿技术改造管理暂行办法》和国家煤矿安全监察局煤安监监字(2007)44号《关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作》的有关规定,我矿组织安全管理、开拓开采、一通三防、机电提运、地测防治水等专业组,对矿井技术改造项目进行了竣工验收,现将验收情况报告如下:
一、矿井说明
新泰市九龙山煤矿于始建于1992年,属地方国营企业,截止2009年底矿井保有储量为710万吨,可采储量为242.4万吨。技改完成后矿井年设计能力为15万t,矿井为斜井—立井联合开拓,四个井口,三斜一立,通风方式为混合式(中央并列与中央分列式),走向长壁后退式开采法,爆破落煤,单体液压支柱支护顶板,刮板运输机运煤,矿车运输。全部跨落法管理顶板。现±0m、-200m两个开采水平,两个首采工作面布置在4煤层,主采煤层为
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13、15煤层。上年度瓦斯等级鉴定为低瓦斯、低二氧化碳矿井。瓦斯绝对涌出量为1.13m3/min,二氧化碳绝对涌出量为 1.18m3/min。
矿井技改自2008年4月份开工建设以来,在高佐矿业集团公司的带领下,严格按照《新泰市九龙山煤矿技术改造初步设计》、《修改
设计》和《新泰市九龙山煤矿技术改造初步设计安全专篇》等要求圆满完成各项技术改造工程,已累计投资9050万元。其中矿建2692.925万元,土建2199.92万元,机电安装3629.77万元,其他527.39万元。矿井的开拓、通风、排水、供电、提升、运输、生产系统及压风自救、供水自救、通讯联络、人员定位、安全监测监控等安全保障系统,均按设计完成并成功进行了试运转。
二、生产各系统情况
(一)、提升系统
1、主、副斜井提升
(1)、矿井斜井-立井联合开拓,主斜井井口标高+148.8m,井底标高-199.6m,井筒断面13.6m2,斜长647m,平均倾角为35°,利用箕斗直接将-200m水平的煤炭提至地面。箕斗型号jhx?4型,名义载重量4t;安装2jk-2.5/20型提升机,滚筒宽度b?1.2m,选用6?7?fc?1670?zs(gb8918?2006)型钢丝绳,d=26mm,电机功率220kw。采用sdtdk变频电控。装备kxt7a提升信号装置及后备保护,斜井装备zdc30-1.35型斜井防跑车装置。
(2)、副斜井提升
副斜井担负全矿井辅助提升和±0m水平煤炭提升任务。副斜井安装jtp?1.6型提升机,滚筒宽度b?1.2m;现有电机型号jr127?8,功率pe?130kw,电压380v;使用6×7+fc-1670-zs(gb8918-2006)型钢丝绳,d=20mm,nt型提升绞车变频控制系统调速。
今年以来,单县国税局从落实岗位职责入手,突出绩效管理,做到岗位、职责、本事、利益的有机结合,调动了国税干部履职尽责的进取性,有力地促进了岗位职责的落实,推动了各项工作的开展。
一、实施岗责绩效管理的背景
长期以来,职责不清、职责不明、管理不到位、工作进取性不高等问题一向是困扰基层管理的难题。“岗位就是职责”专题教育活动开展以来,该局经过开展岗责自查活动,发现一些基层分局岗责不清、职责落实不到位,工作任务不落实,甚至贻误工作;有些人员有岗无责,工作中拈轻怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量过于集中,职责大扣分多,考核奖吃大锅饭,挫伤了大家的工作进取性,现行考核机制的作用未得到有效发挥。
针对这些问题,该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研,认真分析深层次原因,研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全,其中明确岗责是基础,绩效管理是关键,仅有做到二者的有机结合,才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起,梳理工作事项,设立工作岗位,明确岗位职责,完善管理办法,狠抓各项措施的落实,切实强化岗位职责的绩效管理,促进工作进取性的提高。
二、主要做法
(一)深入调研,科学设置岗位。在深入各基层分局调研的基础上,一是梳理工作事项,按照自上而下的原则,首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情景,进行归类,设置了工作岗位。二是制定岗位职责。根据工作事项的具体资料,进行概念化处理,构成各岗位的工作职责。三是明确日常工作,对经常性、常规性的工作进行单独明确,逐条列明完成时限,进行重点管理和考核。在设岗环节,区分分局不一样情景,共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的城区分局、孙溜分局设置主岗6个,辅岗10个;其它分局设置主岗6个,辅岗6个;稽查局设置主岗14个,辅岗12个。明确日常工作119项。
(二)落实绩效,制定管理办法。按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则,经过广泛调研和征求意见,制定了岗责绩效管理办法。一是明确岗位分值。每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定必须分值。主岗统一设定为100分,辅岗设定5-20分的分值区间,具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。二是设置岗位绩效奖金,按人均固定数额核定到各单位。各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法,各辅岗奖金数额,由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定,原则上控制在30元-150元之间。
(三)对号入座,组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗,在此基础上根据工作本事选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗,作为基本工作岗位,主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时,国税干部可根据个人素质、工作本事等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式,在分局公开竞争,辅岗报名人员仅有1人,由分局根据实际情景能够直接确定。三是岗位确认。组织填写岗位职责确认书,以示明确岗位和职责。四是岗位公示。岗位确定后,分局在本单位公示岗位确认情景,理解监督。
(四)严密组织,实施岗责考核。一是县局考核部门按月下发各科室对分局的考核结果,由分局落实到个人。二是分局考核人员结合县局考核结果并根据分局岗位绩效情景对分局人员进行综合考核,及时统计汇总考核结果,上报县局考核部门。三是县局考核部门及时汇总考核情景计算每人应得绩效考核奖,并按月将绩效考核奖统计情景传递财务部门兑现考核奖。四是按月公示考核结果。建立岗责绩效考核结果公示栏,每月一公示,广泛理解监督。
三、取得的初步成效
(一)增强了岗责意识。经过重新设立岗位,明确岗责,使每个同志进一步明确了自我的岗位是什么,职责有哪些,具体日常工作有哪些等,从而更好地尽职履责,提高了履责的本事和水平。
(二)提高了履责进取性,激发了工作动力。根据岗责绩效管理办法,每增加一个岗位,就会得到一个岗位相应的待遇,实现了职责、本事与利益的协调统一。一个单位内部岗位之间奖金差距达x元,彻底改变了过去干与不干一个样,干多干少一个样的局面,激发了工作动力,调动了工作进取性。
(三)树立了正确的用人导向。岗责绩效管理结果直接与个人经济利益、政治待遇挂钩,经过设岗定责,真正发挥了基层业务骨干的作用,使那些素质高、有本事、能干事的同志发挥应有作用,并得到相应的报酬和政治待遇,经过考核考出了正气,营造了干事创业的良好氛围。
(四)推动了工作开展。经过落实岗责并严格考核,进一步理顺了工作关系,畅通了履行岗责的渠道,在系统内构成“有岗则有责,尽责则有位”和“尽责得褒奖,失职受惩处”的共识,国税干部进取履职尽责,促进了各项工作的顺畅开展。上半年该局常规性工作考核居全市第三名。1-7月份,累计完成收入x万元,同比增长x%,增收x万元。
为切实巩固行政审批事项的清理成果,进一步优化创业环境,根据办公厅《关于印发全省行政审批事项清理成果贯彻执行情况监督检查实施方案的通知》(赣府厅字[2010]51号)和市政府《关于开展行政审批事项清理落实情况监督检查的通知》(瑞监字 [2012]4号)文件精神。我局高度重视,专门组织有关人员对行政审批事项逐项进行了认真清理,并开展了自查自纠。现将有关情况报告如下:
一、自查自纠工作情况及成效
(一)强化领导,精心部署,深入开展行政审批自查自纠。
有关文件下发后,我局高度重视,专门召开专题会议安排部署,由分管领导负责,严格对照《通知》要求,对贯彻执行情况深入开展自查自纠,坚决做到不走过场,求实效,并结合实情形成自查报告。
(二)强化措施,注重实效,认真贯彻执行清理成果。
从自查自纠情况看,我局始终以“转变政府行政职能,改革行政管理方式,规范行政审批行为,健全行政监督机制”为宗旨,没有出现明放暗收、改头换面现象,并在涉及行政审批事项的各方面,采取有效措施,认真贯彻执行行政审批事项清理成果,取得明显成效,使我局行政审批程序逐步规范,行政审批效率明显提高。一是依法清理行政审批事项。根据上级统一部署和要求,我局按照职权法定的原则,对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理,对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限,最大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权。二是规范精减行政审批项目。我局坚持“精减目标不动摇,办结期限再缩短10%-30%”的原则,扎实开展行政审批事项清理工作。并对有关的审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等内容也实行了对外公示。三是创新行政审批服务机制。按照便民、高效的原则进行论证,将审批的事项全部纳入市政府行政服务中心管委会。严格实行“一个窗口对外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服务。四是优化再造行政操作流程。我局将审批程序通过精心整合,进行了行政审批流程再造。同时,按照网上审批电子监察系统格式要求,以表格的形式固化在系统中,实现了审批事项申请人可以通过网络申请行政审批,进一步缩短了行政审批时限,使原审批手续繁杂、时间长的矛盾得到有效缓解,真正做到了环节上最精简、时间上最快捷、形式上最便民。五是建立监督检查制度。依法履行了监督检查职能,许可核实工作人员做到持有效行政执法证件。撤销、注销行政许可程序符合法律规定,做到了先电话通知,后下发通知书,然后在新闻媒体上实行公告。对被许可人从事违法行政许可事项的活动依法给予了处理,监督检查案卷做到了立卷归档装订成册。另外,对一些资料不完善的矿山,我局通过年检的方式责令其进行整改,并敦促了业主要尽快完善相关资料。
二、存在的主要问题及意见建议
(一)存在的主要问题。一是存在重审批轻监管现象。将精力重点放在如何办理许可证方面,但对取得许可后的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事矿产资源开发利用,监管相对较为宽松。二是因历史遗留问题,矿山的地质报告和开发利用方案等资料还不够完善。
(二)意见建议。一是要尽快制定行政许可监督配套制度,构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。二是制定完善的行政审批监督办法或规程,保证此次行政审批事项的清理结果顺利实施,保证行政审批制度改革顺利进行。
三、下一步缩减计划及行政审批流程图表
(一)缩减计划。我局现仅保留的行政许可项目1个。无新增项目,但根据上级主管部门的精神,对“矿山企业承包、租赁经营”审批项目改为备案的许可项目。依据《江西省矿产资源开采管理条例》第二十九条,期限由原承诺办理期限25日缩短为18日;探矿权和市级以上发证采矿权申请、延续、转让、变更、注销审批项目,依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院240号令)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)、《探矿权转让管理办法》(国务院242号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》,期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。同时依据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》 (国务院241号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》等法律法规的规定,权限范围内(砂、石、粘土、页岩)采矿权行政许可,在条件符合法定资格、数量、程序合法时,实行先申请后登记然后批复的程序,对准予行政许可决定依法对外公开。期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。
(二)行政审批流程图表。
见附表:1、划定矿区范围审批流程;
2、新立采矿权发证办理流程;
3、采矿权延续发证办理流程;
4、采矿权转让审批流程;
5、采矿权变更办理流程;
6、采矿权注销办理流程;
7、矿业权招标、拍卖、挂牌出让流程;
8、上报赣州市级以上矿管部门登记发证的采矿权。