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根据市委保密委员会办公室《关于进一步做好机关、单位保密自查自评工作的通知》要求,我镇按照《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》内容,认真开展自查工作。现将我镇保密工作自查情况报告如下:
一、制度建设情况
参照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》,在年初进一步完善了我镇的《砖路镇镇保密工作制度》、《档案工作保密制度》、《涉密文件管理制度》、《涉密人员管理制度》、《上网信息发布保密审查审批制度》,对保密的措施、计算机信息系统和通信办公自动化设备保密管理、保密工作人员岗位职责等都做了具体的规定,增强了制度的可操作性。
二、涉密人员和涉密载体管理情况
抓好全镇干部的保密宣传教育。领导班子成员带头学习保密知识、带头遵守保密制度,并组织机关干部学习《保密法》、《保密知识读本》等相关的法律法规和中央、省、市有关保密工作的重要精神。通过认真学习,不断加深干部职工对保密知识的认识和掌握,有效增强了全体干部职工的保密意识,带动了保密宣传教育的开展。
重点加强保密工作人员的保密管理和教育。我镇坚持党政办公室为保密工作的具体承办部门,在日常工作中,对办公室专职保密人员认真培训、严加教育,每年年初签订保密承诺书,积极订阅保密学习材料,及时学习最新、最科学的保密知识和保密技能,提高保密工作水平。
涉密计算机、涉密优盘已张贴涉密标识;涉密计算机、涉密优盘管理已落实责任人员为镇党政办主任;单位涉密移动存储介质登记并有编号、密级标识等,其外出携带有审批记录,未在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质,非涉密移动存储介质未存储、处理涉密信息。
三、涉密网络和非涉密网络管理
我镇进一步规范了涉密网络和非涉密网络计算机的管理,对计算机网络系统严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,做到计算机信息系统涉密管理由专人负责。
我镇涉密计算机无违规接入互联网记录;我镇涉密计算机已安装杀毒软件,并且及时做好更新升级;我单位的非涉密网络未存储处理传输国家秘密,未使用涉密移动存储介质,未在涉密场所中连接互联网的终端上安装、使用音视频输入设备及无线收发装置,未在网站、论坛等社交媒体发布国家秘密,未使用电子邮箱等办理涉密业务,未使用网盘等互联网存储服务存储国家秘密,未在互联网等网络传媒的制作和播放中涉及国家秘密,未在连接互联网的智能设备上存储处理国家秘密。
四、涉密文件存放和信息发布审查
涉密文件存储保管设有配备电子密码文件保险柜;涉密文件登记规范,有详细的流转记录;对废弃文件、文档的保管、销毁工作严格执行相关保密规定。
我单位的非涉密网络建立了信息发布保密审查制度,坚持一事一审、全面审查,指定了工作机构负责互联网信息发布保密检查,互联网接入终端标注了禁止处理涉密信息的标志。在保密工作信息报送上,我镇严格按照市委保密委员会办公室的要求将保密的各项工作及开展情况及时上报,根据工作安排报送我镇开展的重大保密工作活动信息和重大的安全保密设施建设情况。
我镇对保密工作在人力、物力、财力方面均做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在思想认识上还有待于进一步提高,具体的制度落实还有待于进一步严格规范等。我镇将继续完善保密工作职能,加大工作力度,深入开展保密法规的学习和宣传,不断完善保密制度和措施,狠抓制度落实,确保我镇保密工作万无一失。
根据福鼎市人民政府办公室《关于进一步加强政府信息公开保密审查工作的通知》(鼎政办〔2010〕37号)等文件的精神,我镇高度重视,组织各有关部门和人员对本单位的门户网站上已公开的.信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、 主要工作
(一)提高认识、加强组织领导
为做好信息公开保密审查工作,我镇领导高度重视。一是健全组织机构,确保领导到位。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格镇,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础;二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近几年来,我镇先后建立健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
(二)开展保密宣传教育情况
我镇高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高了我镇保密干部队伍的业务水平,为做好我镇保密工作奠定了扎实的基础。
(三)政务信息公开保密审查工作开展情况
1、严格实施《前岐镇人民政府计算机网络信息保密管理制度》,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,截止目前,我镇在本单位的网站上向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
2、抓好计算机信息系统的保密治理和文件的治理。
重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。
二、存在问题及建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,制定本单位的定密规定。
根据中共横县委员会保密委员会关于印发《中共横县委员会保密委员会20xx年工作要点》(横密发〔20xx〕1号)及关于开展保密工作检查的通知(横保发〔20xx〕1号)文件要求,校椅镇高度重视,结合本镇工作实际,针对当前的保密工作,对保密工作进行认真地自查,现将情况报告如下:
一、保密工作领导责任制与机构队伍建设
实行保密工作领导责任制方面,领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作、同计划、同部署、同检查、同总结。成立了信息公开保密工作领导小组,组长由党委副书记担任,副组长由分管领导组织委员担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密重点部门的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任。落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,对保密工作所需设施、设备和经费,我镇领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。保密工作队伍建设方面,近年来,我镇人事变动较大,但坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接。今年,我镇为加强保密工作队伍建设,不断提高保密人员的综合素质,要求领导小组的人员都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况,做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、保密工作落实情况
1、保密办公室每季度和利用各种会议对干部职工加强保密教育,要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲,不该说的不说,随时将十条保密守则牢记心中,树立全局观念,维护大局利益,维护社会稳定。
2、完善制度,确保落实。制度建设是治本之策,是做好各项工作的前提和保证。多年以来,我镇始终把制度建设摆在重要位置,先后制定完善了《保密工作制度》,对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定,对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循,实现用制度管人、用责任约束,有效保障了机关公文的安全性,以防止泄密、失密事件发生。
3、对往年的档案及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。
4、加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员,如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案必须做到登记并签名,有关档案必须党委副书记同意后方可查询。文印室涉秘事项多,我们加强了对工作人员的保密意识教育,并要求其做出绝不泄密的承诺。
5、我镇机关废纸、废文件的回收由保密领导小组指定的回收点进行回收处理,有关文件按规定及时进行销毁,保证废纸篓不留完整文件纸张。
6、对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并及时予以回收。近年来,由于形势发展,工作需要,我镇为各办公室配备了电脑,组建了局域网,并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的'保密工作,我镇采取以下措施:一、每台电脑系统都安装杀毒软件;二、指定专人负责全镇的电脑管理工作;三、制定电脑安全操作规范,要求全镇人员严格按规范操作;四、上网资料需经保密领导小组批准方可上传,严防泄密;五、凡涉密计算机一律禁止接入任何网络。
三、我镇保密工作存在的主要问题及改进建议
1、保密工作的教育力度需要不断加强。近几年开展保密工作的实践使我们认识到,加强镇干部、职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
2、对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。我们只能在摸索中进行探索实践。
3、内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。
4、做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。多年来,我镇在县保密局领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
为确保党的十八大安全顺利召开,根据区委、区政府《关于开展保密检查的通知》要求,结合我镇工作实际,现将我镇保密工作自查情况报告如下:
一、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密机要工作,我镇结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,多次强调做好保密工作的重要性,组织镇机关人员认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、区保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员和文书收发加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我镇成立了保密工作领导小组,镇长为组长,分管副镇长为副组长,相关人员为成员,加强对保密工作的了领导。同时,制定了保密工作各项工作制度,并对工作人员提出了具体要求:一是要求所有镇机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的.要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促,确保镇机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项措施,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我镇采取了以下几个方面的措施。
(一)严格计算机管理。目前我镇办公室和镇领导办公室都配备有计算机,每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
(二)严格文件资料管理。办公室是文件资料的加工、储存场所,为确保文件不随意外流,我镇有专人负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在机关办公室阅,未经批准,不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对办公室的日常管理,防止机密外泄。
(三)严格会议管理。对于各类会议,尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。对于各类会议,一般指定有关人员参加,并指定专人作会议记录。会议讨论的内容,未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
(四)严格公章管理。办公室主任为镇公章的保管责任人。所有需加盖镇行政公章的文书材料,一律需经得分管副职以上的领导同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。
(五)严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上,甚至带回家,非本机关人员不能单独留于办公室内,室内无人要锁门。
(六)严格档案资料管理。为切实保障档案资料的机密,我镇要求各科室严格管理各类档案,并落实相关责任人。任何人领取或查阅个人资料档案,都必须经得分管领导同意,并办理领取或查阅手续。
我镇的日常工作及涉密内容,基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我镇将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保我镇工作顺利开展。
市政府办:
根据x委密办〔2015〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神,我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查,现将自查情况报告如下。
领导重视,责任落实
领导高度重视保密工作工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组,统一领导镇保密工作。落实专人,指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作,做到机构健全、分工明确、责任到人。
逐项检查,及时整改
根据通知要求,我镇对照检查内容逐项开展了自查。
计算机网络使用情况
做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接,并采取身份鉴别等技术防护措施,无违规操作,没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。
计算机网络使用情况
起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密,明确密级、保密期限和知悉范围,并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限,扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料,标注“内部使用”,明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理,对形成的不需要归档的文件资料,是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。
切实做好信息安全工作。安装专门的杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击,确保了信息和网络运行安全。
存在的问题及相应改进措施
虽然全年我镇保密工作在有序开展,但是仍然存在着不足之处:一是工作人员业务不熟悉。由于乡镇保密工作具体经办人员经常变动,一定程度上造成了经办人员不熟悉工作业务的情况。二是相关技术性问题。因为相关技术性问题,我镇并没有安装涉密计算机违规外联监控软件和移动储存介质监控软件。
鉴于此问题,我镇将继续加强对具体经办保密工作人员进行教育。加强认识教育,通过有效提升保密意识,使其充分认识到保密工作的重要性;加强业务教育。通过学习保密文件等方式加强其对工作的熟悉程度,以便更好开展我镇的保密工作。二是应借此次自查为契机,学习相关软件知识,在年终检查前完成相关软件的安装。
XX镇人民政府
二一五年十一月二十九日
许村镇保密工作在县委、县政府正确领导下,在县职能部门的精心指导下,镇党委、镇政府高度重视保密工作,加强领导,强化措施的落实,根据中共婺源县委保密委员会文件精神(婺保委字[20xx]2号),为进一步加强保密管理工作,对我镇保密工作进行了全面自查,现将基本情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)提高认识,加强领导。一直以来,镇党委政府对保密工作都十分重视,把它作为一项重要任务来抓,专门成立以镇党委书记为组长的保密工作领导小组,负责本单位的保密工作,党政主要职能部门负责人、保密重点部位的主要负责人和保密员为成员,做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓。同时加强经费的投入力度,完善保密工作设施、设备,确保日常工作顺利开展。
(二)突出重点,紧抓要害。镇党政办公室、财务室、打印室、档案室等部门是保密重点部位。因接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些部位的保密工作进行了检查督促,防止失密、泄密。建立健全规章制度,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。完善档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室和打印室的计算机、打印机、传真机等设备都落实专人保管,办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。保密干部有变动后,及时要求他们参加上岗培训,提出做好保密工作的要求,并指导做好日常的保密管理工作。
(三)落实措施,保密信息。由于形势发展,工作需要,我镇为各打印室、财务室配备了电脑、打印机、复印机,组建了局域网,为党政办公室配备了电话,解决了网络信息落后问题。为加强计算机信息系统的保密工作,采取的主要措施:一是每台计算机系统都要安装防火墙和杀毒软件,防止黑客、病毒入侵;二是指定懂计算机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员,专门负责涉密计算机的管理工作,严格检查上网微机是否涉密,切实加强管理,明确要求涉密微机实行物理隔离,严禁上国际互联网,做到“涉密微机不上网,上网微机不涉密”;三是制定电脑安全操作规范,要求保密人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
(四)健全制度,规范工作。建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我镇修订完善了国家工作人员保密守则,国家秘密载体管理制度,政府信息公开保密审查制度及涉密和非涉密计算机、涉密网络保密管理制度,使保密工作走上了制度化、规范化。
(五)舆论宣传,开展教育。镇党委高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对全镇干部职工进行经常性的保密教育。认真组织机关干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议文件精神,使干部职工增强了保密观念,为做好我镇的保密工作奠定了扎实的群众基础。
二、存在的主要问题和下步工作打算
我镇的保密工作虽然取得了一点的,但是还是存在一些问题,具体是:保密工作的宣传教育力度不够,干部职工保密意识不够强;内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范;基层专(兼)职的保密工作人员的培训较少,业务工作不熟练,工作中的疏忽、遗漏由此而生,加上人员变动频繁,所以保密工作人员的业务培训需要进一步加强;对计算机系统和网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。
针对以上存在问题,今后将继续努力,进一步加强涉密文件信息资料管理,加强保密电话管理,加强网络管理,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。