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法治建设工作汇报与法治建设自查报告
法治建设工作汇报
***中心20**法制建设工作总结及20**工作计划为认真贯彻落实**局关于法制建设工作目标,加强组织领导,健全工作机构,扎实推进依法制理,我中心一直以来非常重视法制建设工作和依法行政工作,现将20**年度法制建设总体情况和20**年度法制建设工作计划汇报如下:
一、20**年度法制建设工作情况(一)加强领导,健全机构,推动法制建设顺利实施1.健全组织机构,明确工作职责。为保证**局关于依法制理工作的实施,严格按照《--规定》,加强对法制建设工作的组织领导,经中心领导班子研究,我中心成立了中心法制建设工作领导小组,负责制定并领导实施全中心开展法制建设工作,决定法制建设工作中的重大事项;成立了法制建设工作办公室,明确了办公室工作职责:具体组织实施中心法制建设规划,安排法制宣传教育,指导协调各部门开展法制宣传教育和依法制理工作。
2.建立工作制度,确保普治工作落到实处。一是建立学法制度。中心领导组把法制建设宣传教育内容纳入学习计划,安排相应的法制知识学习。
二是建立集中培训制度。明确每年举行两次集中普法培训时间,开展“法制宣传月”活动以及“12〃4”法制宣传日活动。
三是建立学法用法考核制度。以关于印发《--省实施--》的通知--、关于--的通知-、市政府关于公布--的通知等为考核内容,本着“以考促学”的宗旨,坚持学法用法考核制度,定期对职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为奖惩的依据之一。 四是建立定期汇总制度,我们将普法依法制理工作纳入了重要议事日程,定期召开会议定期研究部署,经常听取情况汇报,妥善解决法制建设工作中存在的困难和问题。
3.分解工作任务,确保法制建设工作有序开展。一是我们严格按照政府有关要求,并结合工作实际情况,制订了“六五”普法工作规划,同时分年度制订了工作计划,并根据科室职责将各项工作任务分解到各科室。
二是制订定出台了工作方案。另外,我们还明确由“六五”普法依法制理工作领导小组进行常年检查督促,做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。
(二)精心组织,形式多样,深入开展普法宣传教育20**年以来,中心坚持把法制宣传教育作为政治理论学习的重要内容,做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。我单位根据国家、省、市的有关会议文件精神结合本单位实际情况制定了以学习计划,精心组织法制宣传日活动,在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。我们以--服务工作为重点,通过发放业务指南、宣传资料单和现场讲解等多种方式,以开展“法律进社区”等宣传活动为载体。
(三)完善机制,规范管理,不断提高依法制理水平1.进一步规范全市--服务工作。
2.积极推行--公开话,增强了工作透明度,起到一定监督作用。
3.积极参与社会综合治理,从治安、消防安全、计划生育等方面,理顺工作关系,及时化解矛盾,推进各市场综治水平的不断提高。
二、20**年度法制建设工作规划(一)切实加强对法制建设工作的组织领导,指定一名主要领导负责20**年度的法制建设工作,健全法制建设领导小组和工作机构,制定20**年法制建设工作具体实施方案。(二)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度,推进法制建设工作的制度化和规范化;着力开展法制宣传教育,大力推进法制教育制度化、规范化,继续推进年度法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动,加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。 (三)加强法制宣传教育工作队伍建设,尽快组建工作组,提高其政治素质、法律素质和业务能力,积极为法制宣传教育创造条件,在时间、经费等方面给予充分保障,保证法制建设工作正常开展。
(四)全面推进法制实践,进一步完善依法经营体制和机制,健全依法经营制度,严格依法经营程序,强化行为监督;根据工作实际制订制度标准;完善和推广质量考核评议制度,积极探索和推进依法经营的实践形式,全面推进法制建设工作。二○一四年十一月二十二日
篇2:法治建设工作总结
法治建设工作总结今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区法制宣传教育领导小组的指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,创新观念,与时俱进,以“践行科学发展观,我为**作贡献”主题教育为载体,通过多种形式,积极开展法制宣传教育活动,在委局机关内部营造了浓厚的“平安**、法治**、和谐**”建设氛围。
一、加强组织领导,明确相关责任委局机关领导高度重视学法用法工作的开展,多次召开会议讨论研究学法用法工作,并结合纪检监察工作实际,研究制定切实可行的工作计划,保证学法用法工作落到实处、取得实效。同时要求委局机关全体工作人员在积极参加集中学习的同时,加强对党纪法规的自学,从而做到学有所得、学以致用。委局机关及时成立机关法制宣传教育工作领导小组没,一把手担任组长,对委局机关的法制宣传教育工作负总责。领导小组下设办公室,分管书记兼任办公室主任,具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。委局机关还及时明确了法制宣传教育的责任人、联络员和宣传员,完善的组织机构设置,保证了委局机关法制宣传教育的有序、高质开展。
二、严格按照上级要求,扎实开展各项活动1、严格遵守工作原则,保证学法用法实效。委局机关紧紧围绕全年宣传教育整体安排,紧密结合纪检监察工作实际,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,积极开展各项专项治理监督检查、领导干部下访、信访质询等密切关系民生的工作,把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为学法用法工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下的制度建设、法制宣传教育平台搭建、活动形式创新,不断提高宣传教育的针对性、实效性。
2、深入开展党纪法规的宣传教育。委局机关结合纪检监察工作实际,重点加强对《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等与纪检监察工作密切相关的党纪条规的学习,不断增强纪检监察干部的法制意识,提高他们依法办事的能力和水平。同时,通过加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,进一步提高委局机关党员干部廉洁自律的意识。
3、结合实际,扎实开展各项活动。一是突出反腐倡廉教育的实效性。分层施教,开展警示教育,采取听服刑人员忏悔、看警示教育片、读案例剖析等形式,引导党员干部遵纪守法。坚持“三必谈”制度,党员干部提拔任用时,必须接受任前谈话;有苗头性问题时,必须进行提醒谈话;有不廉洁行为时,必须进行诫勉谈话。
二是开展信访质询,切实为民办实事。先后在8个村开展11次农村疑难信访问题质询活动,解决村级财务、村集体经济发展、村干部违纪问题、违规收费等各类问题83个,给予3名村干部纪律处分。有效化解了大量疑难复杂信访问题,推进了农村基层民主政治建设,促进了群众与村组织和村干部关系的和谐。
三是切实服务拆迁工作,有效化解群众矛盾。结合开展党政干部下访活动,组织机关干部参与重点工程的拆迁工作,深入实际,深入群众,准确把握群众思想脉搏,广泛宣传房屋拆迁政策,帮助被拆迁群众解读政策,充分理解群众的合理要求,妥善解决群众的实际困难,真心诚意为群众办实事、谋利益,争取群众的理解与支持,既锤炼了机关干部的工作作风,也密切了党和政府与人民群众的联系,有效推进了拆迁工作顺利开展。
三、认真做好总结工作,不断强化工作效果委局机关积极与上级部门做好对接和交流,及时调整工作安排,保证学法用法工作按时完成、高质完成。同时及时做好总结工作和“回头看”,对工作不到位的地方及时加以完善、对成效不显著的地方及时加大力度、对遗漏的工作内容及时实施开展,保证了委局机关形成疗好的学法用法氛围,有效促进了纪检监察各项工作的开展,形成了以学促干、干中带学的良好形势。委局机关还积极做好台帐资料的搜集整理工作,保证了工作有痕迹、有记录,有效保证了总结工作的顺利开展。同时,为进一步加强工作效果,委局机关还稽核年终考核和各项检查验收工作,组织全体工作人员强化学习意识,积极思考来年工作的思路,并将学法用法的要求融入一起谋划,起到了良好的效果。总而言之,上半年以来,委局机关在学法用法的工作上取得了一定的成绩,纪检干部的法制意识得到进一步增强、依法办事的能力得到进一步提高、个人素养得到进一步提升。但我们也看到,学法用法的力度还有待进一步加强,活动形式还有待进一步创新,这些我们将在下半年工作中加以完善。
篇3:法治创建工作情况汇报
丹江口市卫生局法治创建工作情况汇报(20**年10月24日)市卫生局在市委、市政府的正确领导下,在市依法治理领导小组办公室的指导下,高举“中国水都,十堰龙头”发展大旗,以创造良好的卫生法治环境,促进卫生工作走上法制化、规范化、科学化轨道为目标,认真贯彻落实《法治湖北建设实施意见》、《法治十堰建设实施意见》和《法治丹江口建设实施意见》等文件要求,积极开展了法治先进单位创建工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、强化组织保障年初,我局就成立了以局长为组长,分管局长为副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由办公室负责各项工作的组织实施和协调推进。同时,把法治创建工作作为重要政治任务和执政为民的实事,纳入全年卫生工作计划,对照局领导班子分工文件进行了责任分解,明确了责任领导和责任科室。召开创建法治先进单位动员会,下发创建工作实施方案,明确目标任务,与各医疗卫生单位签订了《六五普法目标责任书》,将工作职责落实到人,做到了定目标、定任务、定措施、定时限。
二、落实依法执政(一)践行科学民主决策近年来,市卫生局深入贯彻落实科学发展观,坚持在宪法和法律范围内活动,认真遵守党章和党内法规,坚持贯彻落实中央方针政策和上级文件规定,从未发生局党委决定事项与国家法律法规、地方性法规规章相抵触,或对上级党委政府明确规定,有令不行、有禁不止的事件。同时,为了提高卫生系统领导干部依法决策水平,我们建立了重大决策前的法律咨询审核制度,积极推进法律顾问制度,健全了决策跟踪反馈和责任追究制度,对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,进行了决策前合法性论证及定期评估,并向社会公布,通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求意见,促进领导干部决策方式和管理方式的转变。与此同时,我们还制定了领导干部法律知识培训考核制度和公务员法律知识培训、考试考核制度,对培训考核的内容、方式、方法以及考核结果的运用等内容加以规定。增强领导干部、公务员正确运用法律手段管理政治、经济、文化和社会生活中的各项事务的能力。今年,涉及卫生部门1件人大代表建议,4件政协委员提案的办复率、满意率均为100%。
(二)推进党内民主建设市卫生局认真贯彻执行民主集中制原则,重大事项均经局党委集体研究决定,充分发挥广大党员在卫生改革与发展中的主观能动性和主体作用,积极健全和完善党员民主决策与民主监督制度,保护党员民主权利。坚持了领导班子为重点的民主生活会制度,坚持民主集中制,进一步完善各级领导班子民主决策、科学决策、依法决策机制,规范决策程序,落实责任追究。同时,积极做好党务、政务公开,健全了相应情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度。
三、坚持依法行政(一)健全责任,配套制度20**年9月,我们制定了《丹江口市卫生局行政执法责任制度》。梳理了行政执法主体资格、卫生法律规范、卫生行政执法的法律依据;分解卫生执法职权并落实到岗位。同时制定了《丹江口市卫生局行政执法公开制度》等9项配套制度,为卫生执法人员规范执法、增加岗位责任增加了新的内容。在《丹江口市卫生局行政执法公开制度》中,明确了行政许可、行政执法、行政监督等行为必须公开的内容,并明确不公开需要承担的责任,同时规定公民、法人和社会组织有权对卫生行政执法人员的执法行为进行监督和举报。这一制度的有效实施为卫生行政执法公开、公平、公正开展,维护公共利益和社会秩序起到了重要作用。 (二)联系实际,学践结合1.围绕重点工作,开展专项治理活动。随着卫生法制宣传的深入,我们将法制宣传与法制实践紧密结合,围绕重点工作,今年来,我们组织卫生监督局,开展了多次专项治理活动。
(1)抓好餐饮服务和公共场所卫生监管。5月份以来,结合国家卫生城市创建,深入推进餐饮业专项整治,向餐饮单位负责人下发创建国家卫生城市倡议书500多份,并制定了《丹江口市创建国家卫生城市小餐饮卫生标准》、要求相关经营单位对照标准加强整改,尽快提升卫生水平。6月份以来,按照“五城联创”的要求,严格餐饮准入门槛,开展了“清洁丹江口”活动,配合城区办事处、工商、建设等部门,整顿市场经营秩序;并在城区餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校食堂等所有餐馆推行“餐饮服务食品安全卫生信誉等级公示”制度,督促500多家餐饮单位在醒目处悬挂信誉度公示牌和卫生管理制度800多块。督促小餐饮添置垃圾篓,在小餐饮张贴“垃圾、卫生纸入篓”的温馨提示,大力整顿小餐饮“白色污染”问题。配合环保部门开展了“清水行动”,使坝下从事餐饮的所有餐饮船舶全部配置了油污水处理(储纳)和生活垃圾收集设施,做到了船上收集、污水上岸、入管进厂的治理要求。圆满完成了南水北调丹江口源头库区情●思源行启动仪式系列活动期间1700余人的食宿卫生保障任务。
(2)抓好医疗市场监管。一是在《丹江口专刊》上公告取缔了一批黑诊所;二是小型医疗机构量化分级监管工作取得阶段性成果。在去年推行小型医疗机构量化分级的基础上,对城区73家小型医疗机构进行了现场检查评审,评定A、B、C级单位分别为13家、17家和27家,于今年3月13日在市电力宾馆召开了总结表彰大会。强化了行业自律,改善了各小型医疗机构的诊疗场所环境。
三是开展了“除隐患、保健康”春季专项行动。配合市卫生局开展了基层医疗机构集中整治工作;开展了医疗广告专项检查。对全市100余家药品经营单位和10余家以前取缔过有非法行医前科的黑诊所进行了不定期的巡查和突击检查,并下发卫生监督意见书。
四是开展了一级以上医疗机构医疗废物监督检查。 (3)抓好传染病防治监管。一是开展了传染病执法专项检查。重点检查市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热门诊及预检分诊规范运行、传染病疫情网络报告、人员培训、医疗废物处置、医院感染控制工作等。
二是开展学校、托幼机构专项检查。
三是加强医疗机构消毒监测工作。于20**年3月--6月,对辖区内130家医疗机构开展消毒效果监测。据市疾病预防控制中心报告,总共采样1080份,合格1075份,合格率为99.53%。
四是加大违法案件行政处罚力度。今年共查处传染病类违法案件5件(全部为医疗机构消毒效果监测不符合国家相关规定标准案件),罚款1100元,均自动履行。
2.规范卫生行政执法行为。为规范行政执法行为、提高卫生行政执法质量,我们加大执法监督力度。开展了卫生监督执法年度考核评议工作,对实施主体、违法事实认定等项目进行评查。通过考核发现,所有行政处罚案件中实施主体均合法,能够按照法律规定的时限和程序办理案件,对依法需要听证的组织召开听证会。能够认真履行职责,无超越职责和权限的情况出现。绝大多数案件能够做到事实清楚、定性准确、证据确凿、适用法律正确。对发现的问题,我们及时加以纠正,并对如何改正提出建议。同时,我们在日常工作中,注重对行政处罚案卷、行政审批案卷的审核评查工作。从20**年开始,市卫生监督局3000元以上行政处罚案卷必须经市卫生局审核后才可作出处罚决定。今年截止到目前,共审核行政处罚案卷5件。我们以日常评查和年底检查相结合的方式开展行政审批案卷监督工作。
(三)举措到位,成效显著1.注重法制教育与法制实践相结合,依法治理工作取得明显成效。近年来,我们多次组织领导干部、公务员、卫生执法人员参加法律知识考试,先后共有150余人次参加,每次考试合格率都在96%以上。各单位都加强了对普法的考试和检查,对卫生系统普法规划的执行情况,卫生系统领导干部、公务员和卫生行政执法人员的学法用法情况,以及卫生法制宣传工作落实情况,坚持卫生法制教育与卫生法治实践相结合,推进依法行政、依法治理工作情况进行了验收安排。 2.法制理论水平和依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力进一步提升。卫生系统内广大干部职工法律意识不断增强,行政执法水平不断提高,社会公众对卫生行政执法行为满意率大幅提高。近年来,没有一起因行政执法引发的行政复议和行政诉讼,没有一起因行政执法的上访事件。丹江口市卫生局审批窗口连续3年被评为“行政服务大厅优秀窗口”,3人次被评为“窗口优秀工作人员”。
3.认真开展普法依法治理的理论研究工作。在普法依法治理过程中,我们坚持理论和实践相结合,不断研究新问题、开拓新思路、提出新方法。针对如何细化行政处罚自由裁量权问题,我们继续以《湖北省规范卫生行政处罚自由裁量权指导规则》为基础,从程序构建的角度开展行政处罚自由裁量权细化工作。制定了“重大事项集体讨论制度”、“同一违法事实不同处罚结果说明制度”;拟建立“取证、处罚决定分离制度”。同时,为了加强行政许可集中审批后效果以及日后如何加强监督管理问题的研究,我们设立了卫生行政许可集中审批制度研究课题。通过改进和创新工作概念、工作措施和工作方式,使普法依法治理工作不断适应形势发展的需要。
4.普法依法治理工作文件、资料档案齐全,管理规范。我们在法治创建工作中,认真收集普法依法治理的工作文件,统一管理、分类装订,同时要求各单位认真做好法治创建基础资料的管理。针对行政处罚案卷的管理,我们制定了《丹江口市卫生行政处罚档案管理规范》,要求所有档案由专人负责,统一管理,并对归档范围、内容、时限作出明确规定。在每年底的全市检查中,将案卷及时装订归档作为考核项目之一。通过检查发现,各单位均有专人负责管理、各类卷宗完整、资料档案齐全,能够做到分类科学合理,绝大多数能做到文书逐页编号、装订整洁美观。
5.法治创建工作保障措施落实到位。近年来,卫生系统先后投入20万多元,用于购置“六五”普法等必要的宣传教育器材、设备及卫生法律法规宣传书籍和资料。
四、加大法制宣传(一)采取多种方式加强宪法、法律法规知识的学习和培训自开展法治创建工作以来,局机关不间断地组织对机关公务员、各单位中层以上干部和单位普法宣传员以及卫生执法人员参加的法制培训,在重点抓好各单位领导干部带头学法、用法的同时,培养公务员的依法行政能力,落实卫生执法人员法律法规培训。同时,我局还结合卫生工作实际,围绕新法的颁布、实施,积极开展培训工作,如《中华人民共和国突发事件应对法》、《医疗广告管理办法》等法律法规。
(二)认真开展“法律六进”活动近年来,卫生局进一步加大了宣传力度和宣传范围,结合实际,
法治建设自查报告
####20**年1-3季度“法制##”创建活动和“六五”普法工作总结按照###县目标管理领导小组关于印发《##县20**年度共性工作绩效考核办法》的通知(##目发20**19号)要求,我局扎实开展“法治##”创建工作和“六五”普法工作,现将20**年1-3季度工作情况总结如下:
一、“法制##”创建活动(一)健全组织,落实责任20**年初,完成了“法制##”创建活动方案,启动创建活动并进入全面组织实施。一是成立“法制##”创建活动领导小组,由一把手任领导小组组长,分管副局长任副主任,领导小组下设办公室,并落实相关工作人员处理“法制##”创建活动日常事务。
二是“法制###”创建活动纳入我局综合目标考核,逐层逐级签订责任书,严格考核检查。
(二)坚持依法行政,推进法制建设以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型的单位为目标,着力提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。制定党组议事规则及依法决策制度,对重大决策进行科学性、合法性论证。严格按照规定程序讨论决定干部任免。自觉接受人大、政协监督,认真办理人大、政协议案、提案。
(三)加强法制教育,强化法制意识加强社会主义法制理念学习,牢固树立依法行政理念。深化政务公开,使政务公开制度化、经常化,群众获知公开的政务事项和信息途径方便、快捷。积极开展贴近群众生活、形式多样的法制宣传教育活动,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,大力推进法律进机关、进社区、进企业活动。
(四)发挥职能优势,加强法制宣传加强了对旅行社、酒店、景区的指导和监督,使涉旅单位自律规范,作用发挥明显。切实在联系社区、联系乡镇开展宣传,抓好信访和维稳工作,完成上级交办的信访、维稳督办案件。规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,严格执行行政执法人员任职资格制度;强化执法人员法律知识培训,提高依法行政水平。经自查,县###20**年1-3季度“法制###”创建工作已全面开展,并逐项得到落实,无因违规任用干部引起争议,未发生重大违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪案件,自查得分为100分。
二、“六五”普法工作(一)加强领导,建立健全组织机构为加强我局普法和依法治理工作的管理、指导,保证法制宣传教育工作的顺利进行,进一步明确职责,局及时成立了由局长为组长,副局长担任副组长,各股室负责人为成员的###普法工作领导小组,下设办公室负责全局的法制宣传教育工作并组织落实各项计划,监督法制宣传教育开展情况。同时,各股、室、队、所也成立了相应的机构,明确了专兼职的法制宣传员,有力地推进了法制宣传教育活动的开展。精心制定普法工作要点。我局根据县“六五”普法规划,结合我局实际,制定了《###局开展法制宣传教育的第六个五年计划》,明确普法重点对象,重点开展以宪法及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法制宣传教育,为全局“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
(二)明确任务抓重点,实现工作整体推进“六五”普法工作开展以来,我局认真按照的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现整体推进。建立党总支中心组学习制度,抓好领导干部学法。为加强领导干部社会主义法制理念教育,使领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念,牢固树立带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念,我局制定了《党总支中心组学习制度》等十二项制度,中心学习小组设组长一名,由党总支书记担任。中心组每月组织集中学习一次,每月围绕1个专题进行系统深入地学习。制定干部职工学习培训制度,抓好干部职工普法教育。有计划、有组织地对单位干部职工进行法制教育培训,积极引导单位干部职工开展学法用法活动。每月组织一次学法研讨,每季度组织一次集中学习,每年组织一次法律法规知识测试,定期组织干部职工参加法律知识学习,不断增强干部职工依法履行职责、依法承担责任的意识。
(三)狠抓法制宣传工作,推动依法行政利用各种纪念活动,开展普法宣传教育。以“12〃4”法制宣传日为主线,充分利用“3.19”矿产资源宣传日、“6.25”土地宣传日、“7.1”行政许可法宣传日、“11.9”消防宣传日、安全生产宣传月、综治宣传月等纪念活动,会同相关部门,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及,营造学法用法的氛围。在开展单位业务工作时,做到遵纪守法,依法办事,自觉履行法律义务,经自查,县###20**年1-3季度“六五”普法工作已全面开展,并逐项得到落实,无违法案件发生,无乱作为现象。自查得分为100分。
篇2:20**年法治工商工作建设自查报告。
20**年法治工作建设自查报告根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求,我窗口结合具体工作实际,加强法制宣传,搞好法规培训,以全面落实执行责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商转型升级,促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评,现将本年度法治工作情况作如下汇报:
一、加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,窗口形象貌焕然一新。
二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个岗位责任,定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象,得到了领导和群众的一致好评。
三、积极做好对外的法制宣传教育工作,突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育,不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力,对企业今后的规范发展提供了很大的帮助,为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法,营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”,用喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众对法律的兴趣;并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识,增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。关于以后的工作,我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要,推进“法治工商”建设和依法行政工作,实现决策的法律化、规范化和科学化,为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作,强化服务意识,促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。**服务窗口二〇一四年十二月二十三日
篇3:楠木乡20**年法制建设自查报告。
楠木乡20**年法制建设工作自查报告县法建办:20**年是是“六五”开启之年。我乡的法制建设工作紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,围绕中心,突出重点,为构建和谐楠木营造了良好的法治环境。
一、工作情况及主要做法(一)认真传达贯彻落实全市法制建设工作和全县政法综治工作会议精神,及早提出全年法制建设工作总体思路。按照市、县的部署,我乡及早提出了全年法制建设工作的指导思想、主要工作目标、主要工作任务、主要工作措施。全乡各级各部门认真贯彻落实市、县有关会议精神,制定年度法制建设工作意见,调整充实法建领导机构,层层签订目标责任书,明确责任,落实任务。
(二)认真开展以“三月法制(综治)宣传月”和12.4普法宣传日主题活动,在全乡营造良好的学法用法氛围。全乡各级各部门紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作,围绕“六五”普法总体规划,紧扣活动主题,充分利用群众喜闻乐见的方式,在全乡开展了声势浩大的“三月法制(综治)宣传月”秘12.4法制宣传日系列宣传活动,做到法制宣传与开展“法律六进”、“民主法治村”创建,农民工维权培训、民间纠纷排查调处,校园周边环境和治安复杂场所集中整治等工作有机结合,使宣传月活动呈现出“领导重视,主题突出,内容丰富,形式多样,卓有成效”五大特点,在全乡掀起了学法用法高潮。据统计,此次宣传月活动共出动宣传车3台(次),法律咨询100余人(次),上法制课1场(次),悬挂宣传标语20余幅,发放宣传资料500余份。 (三)广泛深入开展“法律六进”活动,为构建和谐楠木营造良好的法治环境。全乡各级各部门认真开展以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐楠木”的“法律六进”主题活动,把“法律进乡村、进机关、进学校”作为重点,坚持平时宣传与集中宣传相结合,增强工作的针对性和实效性,使法制宣传工作贴近基层,贴近群众,贴近生活,使法律知识真正走进机关、进乡村、进学校。加强对《中华人民共和国禁毒法》的宣传,为了增强公民的禁毒意识,提高公民对毒品危害性的认识和自觉抵制毒品的能力,使制毒、贩毒者找不到市场,激发公民同毒品违法犯罪行为作坚决斗争的激情,从根本上遏制毒品的违法犯罪活动。
(四)加强基层民主法制建设,不断深化依法治理工作。各行业、各部门按照依法治理总体规划,结合自身实际,认真开展了多层次多领域的依法治理活动,农村、学校等基层依法治理工作得到深化。继续广泛深入开展以“四民主、两公开”为主要内容的“民主法治村”创建工作,进一步完善创建标准,规范创建内容。各行政执法部门以“执政为民,服务发展”为出发点,进一步完善行政执法责任制和执法过错责任追究制,加强行政执法监督体系建设,不断提高执法的质量和水平。
(五)扎实开展平安创建活动,全力维护社会稳定。各级各部门紧紧围绕“三减两好一满意”、“五个坚决防止和五个确保”目标,采取有力措施,深入开展“创建平安乡乡,建设平安酉阳”活动。积极配合公安机关继续保持“严打”高压态势,严厉打击各类刑事犯罪分子的嚣张气焰,全乡社会治安秩序明显好转。乡、村调解组织充分发挥预防和化解社会矛盾的作用,加大矛盾纠纷排查调处力度,调解成功率为98%,把大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态。进一步加强社区矫正试点和刑释解教人员的安置帮教工作。继续实施法律援助“应援尽援”民心工程,切实维护了社会弱势群体的合法权益。围绕群众关心的热点难点问题,适时开展重点和专项治理,依法妥善处理各种社会矛盾问题,促进了社会和谐稳定。
(六)认真做好“六五”普法的启动工作。今年是“五五”普法的启动年,为了搞好六五普法的启动工作,乡上成立了领导小组,并制定了五年普法规划,同时在乡人民代表大会上获得通过。同时根据县委法建办、市司法局有关“六五”普法工作的要求,乡党委法制建设领导小组对我乡开展“六五”普法工作进行了安排部署,乡法建办按照全乡的统一安排,认真开展自查,并针对自查中发现的问题,提出整改措施,安排部署全乡下阶段的“六五”普法工作。
二、全乡法制建设工作存在的主要问题。
(一)极少数单位对此项工作认识不足,重视不够,死角死面仍然存在。 (二)全乡“民主法治村”创建还有差距。 三、下步工作打算
(一)继续深入开展“法律六进”活动,坚持不懈地做好经常性的法制宣传教育工作,在全乡营造良好的学法用法氛围。
(二)进一步加强基层民主法制建设,深入开展“民主法治村”创建工作,扎实推进依法治理工作深入开展。
(三)扎实开展平安创建活动,加大矛盾纠纷排查力度,加大打击力度,有针对性地开展重点和专项治理,净化社会环境,继续实施法律援助“应援尽援”民心工程,加大法律服务力度,整顿规范法律服务市场,加大工作指导督查力度,为建设“平安楠木、法治楠木、和谐楠木”做出贡献。二O一一年十二月九日
2018年10月,承蒙组织的厚爱和群众的信任,当选了x乡第九届妇女联合会主席负责全乡妇女工作。两年多来,在乡党委、政府的直接领导下,在上级妇联的具体指导下,紧紧围绕党委,政府的工作大局,根据我乡妇女的工作实际,本人认真学习党的各项方针、政策、法律、法规,努力提高自己的政治理论水平,提高自己的业务水平,工作中严于律己,坚持原则,大胆创新,为政廉洁,积极带领全乡广大妇女投身建设小康社会的伟大实践,把我乡的妇女工作跃上一个台阶,现将两年多来的工作进行述职∶
一、推进“女性素质”工程,围绕经济建设发动广大妇女积极参与全面建设小康社会伟大实践。
本人积极参加县、市、自治区举办的各种培训班学习,虚心,努力学习科技知识,业务知识,并把所学到的知识应用到工作中来,两年多来,组织召开村妇女主任,乡直部门优秀妇女干部会议5次,学习党的方针政策,妇女工作的有关知识,以典型的事例,人物在会上作发言,同时认真抓好全乡妇女的技术培训工作,协同烟草部门人员,农业服务中心人员,深入田间地头,开办烤烟生产各个护理环节,水稻抛秧技术等培训,加上以会带训,共培训妇女4500人次,使她们不同程度地掌握了一到两门种植技术,提高了生产力,妇女参与农业开发,科技兴农并发挥了重要的作用,促进了我乡农业经济的全面发展,产烟3.3万担,烟农收入1300万元。同时还协同乡计生、司法所等有关部门开展科技四下乡服务,宣传人口与计划生育政策,健康与保健咨询,各种法律、法规的咨询,妇女受服务2500多人次,帮助外出劳务妇女1000多人,为加强妇女整体素质,了解现代社会,家庭与婚姻的关系,树立不断学习,终身学习的观念,使她们在思想上和行动上与时俱进,开拓进取,积极参与与全面建设小康社会,创造性的开展工作,全乡各村的妇女主任、乡直单位部门都积极订阅妇女刊物,04、05年共订阅65份,使我乡的妇女总体素质得到更进一步的提高,在建设小康社会中发挥半边天的作用。
二、强化妇联组织建设,为基层妇女工作发展服务,完善妇女维权工作,努力构筑和谐的社会。
两年多来,在乡党委、政府的正确领导和大力支持下,在配齐村妇委会主任的同时,加强开展各种活动,在全乡范围,围绕脱贫致富奔小康,构建和谐社会为目标,开展“双学双比”、“巾帼英雄示范岗”、“五好文明家庭”评比活动,被县评为“双学双比”女能人农桂花,“五好文明家庭”陆兰美,为我乡赢得荣誉,树立了榜样,推动了我乡的妇女工作。同时投入资金5000多元开展纪念“三八”妇女节活动。20xx年3月8日上午,我乡召开了有乡府男家属、乡府、乡直妇女干部职工、村妇女主任等共110多人参加的联谊座谈会,商讨我乡妇女工作如何开展,还邀请县保健站医生,乡妇科医生到会进行有关妇女的卫生保健知识讲座。下午举行乒乓球,拔河等比赛,并颁发了奖品,使我们妇女同胞愉快地度过了自己的节日。20xx年“三八”节,组织村妇女主任,乡直优秀妇女干部26人到龙邦十二道门参观,开展爱国主义教育,还沿着沿边路参观我县交通发展状况、参观了我县各个开发区、县城的发展规划及状况,从而提高她们的视野,拓宽思想,健全、激发基层妇女工作的开展。04、05年“六一”节以乡妇联名义协同相关单位向社会发出倡议书,要求社会各界向儿童献爱心,先后收到捐资3700多元,给幼儿小朋友购买玩具,学习用品,节日礼品,让他们感受到政府,社会的关怀与温暖。同时努力开展“维权”工作,协同派出所,司法所处理调解了4起家庭暴力,1起争抢孩子的家庭纠纷,为妇女儿童提供婚姻家庭、人身、财产等各项权益的政策法律、法规咨询及心理咨询,提高广大妇女的法律意识和自我保护能力,而且配合县妇联继续实施“春蕾计划”工作,使自治区政府继续扶持我乡6位贫困女童。为构筑和谐的社会贡献自己的一份力量。
三、统筹兼顾,努力完成各项中心工作。
在做好妇联工作的同时,我还积极完成党委、政府交给的各项中心工作,工作中,团结同志,勤勤恳恳,扎扎实实,自觉弘扬敬岗爱岗,自己所挂点村――万吉村烤烟生产每年都上一个新台阶。03―05年产烟1.2万担,产值788万元,创税157万元,农民种烟收入500万元,实现农民增收脱贫致富。03、04年还兼管发放烤烟生产物资,协调收购工作,共发放烤烟生产物资800多吨,协调收贷290多万,发放物资、协调收购工作期间,双休日从未休息,自觉坚守岗位,群众随叫随到,热心服务群众,以集体和群众的利益为重,得到广大干部群众的认可,04年荣获县优秀妇女干部称号,烤烟生产先进工作者。这些成绩是同志们的支持和自己努力的结果。
四、廉洁自律,堂正做人
工作中,生活中时刻敲响警钟,注意自己的行为,不贪便宜,拒腐防变。认真做好每一件事。
在成绩面前深感自己还存在很多不足之处,一是深入基层调查研究还不够,政治理论水平还很低。二是对上传下达工作还未及时。三是宣传、发动、组织妇女积极参与全面建设小康社会的工作力度还不够,这些有待在今后工作中不断努力改进,争取把各项工作做得更好。
一、建立健全了我乡综治维稳工作责任机制
按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维稳职责,落实维稳责任,形成整体合力。
一是强化组织领导。及时调整了我乡综治维稳工作领导小组,明确了全乡综治维稳工作由党委书记、乡长负总责,乡党委政法委员具体抓,各线领导配合抓,各村委会、乡直各单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,并将综治办、司法所、派出所、安监站、企业办、劳动保障所等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。
二是明确职责分工。在年初与各村委会、乡直各单位签订了综治维稳工作目标管理责任状,明确了党政班子成员、驻村乡干部、村干部的职责任务,形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。
三是实行责任追究。制定了综治维稳工作责任追究制度,明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究,并采用责任倒查形式,视情节轻重予以问责,其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全乡上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
二、建立健全了我乡综治维稳预测预警机制
按照“发现问题在先,解决矛盾在前”的工作思路,切实加强了对全乡综治维稳情况的预测预警工作,提高了综治维稳工作的前瞻性,掌握了维稳工作的主动权。
一是开展矛盾纠纷排查。积极开展毛肚纠纷排查工作,并制定了综治信息月上报制度。对排查发现的不稳定因素,及时介入调处,及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷,均按照信息报送制度要求,实行建档登记,及时上报;对于重大、紧急情况,做到了随查随报。
二是充实信息员队伍。按照“专访结合,明暗互补”的原则,设立了驻村干部、派出所干警和综治办眼线、村干部、村民信息员、民兵预备役和应急分队队员等5支近200人的信息员队伍,实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。如20**年“**非法生产,村民集体上访事件”,由于我乡提前掌握了准确信息,为妥善处置赢得了时间,争取了主动,杜绝了非正常上访事件发生。
三是建立维稳分析会制度。我每月组织召开一次党政联席会议,听取维稳工作汇报,对全乡摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理,按照“属地管理”和“责任管理”的原则,落实第一责任人和第二责任人,由驻村领导和驻村干部包案负责,实行限期整改,确保稳控。
三、建立健全了我乡矛盾调处机制
今年以来,本人在开展综治维稳工作中,采取了整合各种资源,发挥各个层面的积极因素,建立了立体交叉的矛盾调处网络。
一是加强综治维稳中心建设。加大了开展综治工作综合管控力度,吸纳综治办、司法所、派出所、经济发展办、民政办、劳动保障所等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治维稳中心,充分发挥综治维稳功能。
二是建立乡、村、组“三级”调解网络。按照“有人管事,有人议事,有理人事,有办人事”的原则,开展人民调解,建立乡人民调解委员会、村人民调解委员会和组人民调解助理信息员三级队伍,明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。
三是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量,对重大安全生产事故、重大交通死亡事故、重大异常群体性事件,由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法、经济发展办组成联合工作组,及时妥善调处,有效落实稳控。今年以来,今年,我乡村共排查和受理各类矛盾纠纷253起,其中乡级调处26起,调解成功26起,调处成功率100%,没有出现重大安全生产事故和重大群体性事件。
四、建立健全了我乡打防管控机制
按照“政府领导,综治牵头,社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。
一是加强打击惩处。今年来,我乡充分发挥我派出所主力军作用,突出开展“打黑恶,反盗抢”斗争,坚决打击违法犯罪行为,维护群众生命财产安全,保障社会稳定。
二是建立警民巡逻队伍。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“**”、“国庆”等特殊时期,开展规模更大、密度更高的全乡巡防,确保社会安全稳定。
三是强化维稳宣教。按照“全民动员,科学普及”的思路,分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全乡人民群众法治意识不断提高,配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时,通过向外来务工人员、低保对象等提供法律援救来化解他们的不稳定因素,保障了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。
五、建立健全了我乡应急处置机制
按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。
一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。
二是强化应急处置。制订完善了《某某乡突发性事件应急预案》和《某某乡防汛工作预案》等一系列应急制度,不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。
三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件,由综治办牵头,举全乡之力,开展联合执法。
本人作为我乡综治维稳工作第一责任人,任职以来,尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但距上级的要求还存在一定的差距。为此,在今后的工作中,在县委、县政府领导下,继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举,积极工作,努力开拓,大胆管理,为我乡的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
工作几年来,在镇妇联和镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的主题,团结带领全乡广大妇女积极探索致富渠道,不断适应新时代对妇女的新要求,广泛参与社会主义三大文明建设,取得了突出的成绩。在上级领导的正确指导下,以及在坐各位的大力支持和帮助下,本人尽心尽力,较园满完成了各项工作,现将工作情况简要汇报如下:
一、在政治思想上
坚持经常学习。作为一名女性,我觉得只有不断学习充实自己,才能适应时代的发展。我想,作为一名村干部,只有学好理论知识才能更好地去实践,为群众服务。为此,我注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想。
二、工作情况
我们妇联的工作职责是:协助村党支部、村委会,带领好广大妇女,解放思想、加强学习,提高每个的素质,帮助引导她们走致富之路,长期稳定低生育水平,以宣传教育为主,提高干部群众的国策意识,有效地控制人口过快增长,促进经济发展和人民生活水平的提高。另外,在计划生育方面,我村20xx年49岁以下育龄妇女是994人,占妇女总数的58%,为了落实计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”,贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》,我村重新修订了《计划生育村民自治章程》,力在稳定低生育水平,为计划生育家庭提供政策扶持。同时在村党支部的领导下,我们加大了宣传力度,宣传品入户率在90%以上,让广大妇女了解政策,提高认识,对药具如何使用,做到知情选择。此外我村设立了计划生育领导小组,由书记担任领导小组负责人,签订了《人口和计划生育目标责任书》并制定了《村计划生育领导小组职责》,形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。
三、积极完成党委中心工作
作为一名村级妇联,在完成本职业务同时及时有效地完成党委政府交给的各项工作。,努力发挥好镇、村二级的桥梁纽带作用,督促和协助村级干部把工作做好。回顾近年来的工作,虽然取得一定的成绩,但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距,主要表现在:一是人员少,工作头绪多,有些工作不能面面俱到,还存在工作不到位现象;二是深入基层不多,调查研究不够及时;三是学习不够经常,工作缺乏超前意识。有待于在今后的工作中加以改进。
乡镇机构编制执行情况自查报告
县编办:
根据XX县机关编制委员会办公室《关于开展机构编制执行情况检查评估的通知》精神和具体工作要求,现将我镇机构设置和人员编制管理工作有关情况自查汇报如下:
一、基本情况
大井镇属XX县东大门,地处云贵两省二县一市交界处,辖区总面积254.1平方公里,耕地种植面积47200亩。全镇辖17个村委会251个村民小组13055户42980人, XX年全镇完成生产总值23806.39万元,农民人均纯收入达3228元,人均有粮449.5公斤。
大井镇机关编制数28人,现实有25人,其中领导干部9人。机关内设办公室四个,分别为党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室,各办公室均设主任1名,共4名,设副主任1至2名,共5名。
大井镇事业编制数67人,现实有66人。事业单位设5中心、1所,分别为农业综合服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广播电视服务中心、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障服务中心、财政所。农业综合服务中心编制数35人,实有36人。其中:专业技术干部32人,技术工人4人;人口和计划生育服务中心编制数9人,实有人数6人。其中:参共管理人员3人,专业技术干部3人;文化广播电视服务中心编制数8人,实有8人,其中专业技术干部8人;国土和村镇规划建设服务中心编制数6人,实有9人,其中专业技术干部8人,技术工人1人;社会保障服务中心编制数4人,实有2人,其中专业技术干部1人,技术工人1人;财政所编制数5人,实有人数5人。其中:参共管理人员2人,专业技术干部3人。
总的说来,我镇在机关事业机构设置和人员编制管理方面均能严格遵照上级的有关规定,无超编制限额进人、无超职数设置内设机构、无超职数配备干部等违规行为。
二、抓机构设置和人员编制管理工作的具体做法
认真学习领会上级文件规定精神,提高思想认识和工作责任心。严格控制乡镇机构和人员编制,既是推进乡镇机构改革的重要内容,同时也是加强党的执政能力建设、解决“三农”问题的重要举措。而要抓好机构设置和人员编制管理工作,不认真学习上级文件精神,不全面掌握机构设置和人员编制管理方面的有关方针政策是不行的。正是基于此认识,主要领导和分管人事管理工作的领导十分重视抓好机构设置和人员编制管理方面的相关方针政策的学习提高工作,全面掌握和深刻领会了相关政策规定,从而有效提高了思想认识,增强了抓好此项工作的主动性和责任感。
定岗定员,严格实行实名制登记。依照上级有关规定和 县编办的工作安排,指定专人加强领导,研究制定出了我镇机关事业单位实名制管理的具体方法和措施。在此基础上,结合去年乡镇机构改革,由机改办底对镇机关和事业单位人员逐一进行了核定登记,做到了定编到人,定员定岗到人。核编登记名单报县编办审批。
夯实责任,严把机关事业人员进口关。一是严肃人事编制管理纪律,把好“进人关口”。镇党委成立了由镇党委书记任组长,镇长、副书记任副组长,其他班子成员以及组织、纪检、财政等部门负责人为成员的领导小组,逐级落实了机构编制与管理工作责任追究制,对不按规定违规进人、造成恶劣影响的,层层进行责任追究。由于纪律严,制度硬,责任明,主要领导和分管人事领导深感责任重大,从不在政策之外乱开口子,也从不徇私情违规进人。二是严格财政供养经费管理,把好“人事编制管理关”。顺应财政体制改革,从源头入手,严格落实了“增人不增资、减人不减资”的财政经费与人事编制相挂钩的管理制度,严格控制镇镇财政供养人员经费,以编制核拨经费,以经费加强人事管理,从而有效杜绝和杜塞了违规进人、超编制及职数配备干部等现象。
、行使编制稽查审核职能,加强编制台帐审核管理。每年按照县编办的要求,除如实搞好在岗在编人员登记外,对所属机关及事业单位的实名制台帐定期进行年度审验核对, 并将核编结果与干部年度考核、干部职务晋升、工资福利待遇调整、财政统发工资经费核拨等相挂钩。
三、抓机构设置和人员编制管理工作取得的成效
通过加强机构设置和人员编制管理工作,取得了如下成效:
精简了内设机构,优化了干部队伍,实现了精干效能的目的。通过严格加强编制管理,不但有效实现了我镇干部队伍的稳定,同时通过竞争上岗、定员定岗等举措,强化了干部管理,提升了干部队伍综合素质,消除了人浮于事、机构臃肿等弊端。
严控了财政供养人员,减轻了镇级财政压力。近年来,我镇未超编进人,同时通过自然减员等措施,减少了在编在岗人员,大大减轻了我镇财政支出供养压力和农民负担。
提高了办事效率和工作效能。由于实行了“一人多岗”、“定员定岗”的人事管理模式,从而有效强化了对干部的量化管理考核和岗位目标责任考核,增强了干部的工作责任心和工作积极性,提高了办事效率和工作效能,受到了广大干部群众的一致好评。
(四)为深化乡镇机构改革奠定了坚实基础。由于严格落实了编制限额管理制度,我镇乡镇机构改革得到了全面贯彻和落实,有效减轻了财政压力和群众负担,人民十分满意。
四、在机构设置和人员编制管理方面存在的问题
虽然我镇在抓机关事业单位机构设置和人员编制管理工作中做出了一定的成绩,取得了一定的工作成效。但工作中仍存在着一些需要进一步改进的问题,其主要表现在:
行政机构中一般干部少,官多兵少,干事人员严重不足,行政效能大受影响。
乡镇条件较差,待遇低下,没人愿意在乡镇工作,既造成了乡镇人力严重不足,新考录公务员,刚转正或干两年就走人,乡镇还得招,总是留不住人,同时也使长期在乡镇工作的干部感到心灰意冷,前途渺茫,工作力不从心。
机关人员职数普遍不足,大量拉用事业人员现象普遍存在,造成了政事不分、人员混岗。
五、几点建议
从根本上调动属于乡镇干事创业中坚和骨干力量的一般干部工作积极性。
大力推行干部异地交流、轮岗等制度,特别是要加强县城与乡镇的干部交流、对调力度,在相互交流中,一方面锤炼干部,增强干部工作阅历和工作才干,提升其应对、适应各种复杂环境的能力。另一方面均衡城乡差异,稳定干部心态,焕发和调动乡镇干部工作热情和工作动力。
严格落实政事分开政策,加大行政机构人员配置,必要时,可以在同等条件的事业单位人员中或大学生村官中招考录用行政工作人员,以解决行政人员严重不足这一实际问 题。