千文网小编为你整理了多篇相关的《项目管理自查报告》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《项目管理自查报告》。
县发改局:
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各部门的大力支持下,我镇紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一核心,大力实施“项目带动战略”,抢抓机遇,狠抓项目策划包装,申报争取实施管理,推动了全镇经济社会又好又快发展,现将2011年全镇项目工作自查如下:
一、项目建设进展情况
2011年我镇项目建设完成情况良好,预计全年完成固定资产投资7728万元,占年计划6796万元的114% 。其中:全面完成了集镇街道硬化及供水工程项目,启动建设集镇后湾路、漩上区
域敬老院、垃圾填埋场等项目。启动凤凰村为市级新农村建设示范村,启动柏家、中银2个村为县级新农村建设示范村。2011年我镇完成102户345人扶贫移民搬迁。全镇投资251万元完成了集镇、塔岭、桃花沟、朝阳、堰坪村的人饮工程,全镇70%的村民实现了饮用安全自来水的目标。完成了漩渭路、茨沟路、东河路3条28公里通村示范路建设。
二、项目前期工作及申报争取情况
我镇在组织实施好2011年项目建设工作的同时,积极做好项目前期共并努力申报争取项目。特别是围绕清代万亩古梯田的开发,包装策划项目。截止目前,我镇不仅配合各职能部门做好安全饮水、扶贫搬迁、以工代赈、农、林、水、交通、教育、卫生、文化等项目的包装申报以及开工前的准备等各项前期工作,而且策划包装了清代万亩古梯田开发、花岗岩开采、梯田景区道路改造等多个项目。
三、项目建设采取的工作措施
(一)解放思想、加强服务、优化环境,推进项目工作进展。一是牢固树立项目第一意识。项目是经济社会发展的生命线工程,牢固树立“项目是全局,全局抓项目”思想,把项目工作放在各项工作的首位,抢抓政策机遇,健全项目工作机制,强化项目策划包装,对上加大项目争取力度,对外扩大招商引资,全镇项目工作水平不断提高。二是强化协调服务。认真落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制,从项目准备、
包装策划、资金落实到建设管理全程抓起,直至项目建成,发挥效益。对项目在推进过程中存在的具体困难和问题,由包抓领导负责召开会议,定期进行研究部署,现场协调解决难题。三是优化建设环境。对招商引资项目,积极协助业主搞好征地拆迁、移民安置、后勤保障等工作;加强水、电、路等基础设施配套建设,优化项目配套建设环境;加大执法监察力度,杜绝了“吃拿卡要”等破坏投资环境的事件发生。同时,简化办事程序,转变工作作风,提高工作效率,努力营造高效的政务环境。通过优化项目建设环境,增强投资的吸引力,保障项目建设顺利推进。
(二)抢抓政策机遇,加大国家投资项目争取力度。抓住国家扩大内需、加大投资的政策机遇,灵通项目信息,积极争取项目,为全镇经济社会发展争取有力的项目支撑。一是切实增强机遇意识。牢固树立项目决定全局、项目决定发展的意识,准确把握投资形势,增强了项目争取的紧迫感,争分夺秒跑项目,全力以赴抓落实,争取上级更多的投资。二是有针对性的申报项目。突出项目工作的针对性,重点做好了农村危房改造、垃圾处理厂建设、通村水泥路等农村公路建设、安全饮水工程、病险水库除险加固、农村沼气、地质灾害治理等项目的编报争取工作。三是加强跟踪衔接。对已申报的项目,及时与市、县发改部门以及业务主管部门联系衔接,积极争取,确保了一批项目顺利列入市、县计划盘子。
(三)精心策划包装,狠抓项目招商。为进一步解放思想、
开动机器、深入研究,用好、用活、用够灾后重建和扩大内需政策,加快项目载体建设,建立项目储备制度,强化后续项目支撑。坚持招大引强,继续把招商引资作为项目建设的重要保障,紧紧围绕项目招商引资,创新招商引资机制,进一步健全招、投、建一体化管理服务机制,调动一切积极因素,扩大投资增强后劲。
(四)强化工作措施,加快推进项目建设。一是加快推进在建项目建设进度。对在建的项目倒排工期,督促进度,确保项目建设按计划进度快速推进,力争超额完成全年固定资产投资任务。二是加大项目项目前期工作力度,策划包装储备项目,建立项目库,增强发展后劲。三是严格按照基本建设程序,落实项目监管机制,确保工程质量,确保施工安全;四是加强项目信息报送和投资统计工作,全方位、多角度收集统计信息。
(五)加强管理,优化环境,为项目建设提供良好的`建设环境。项目管理是项目建设过程中至关重要的一个环节,项目管理的好坏直接关系到项目建设成效的大小。在项目建设中,我镇强化项目管理,严格按照项目基本建设程序,从项目立项审批,招投标,再到实施建设等,直到最后竣工验收,始终严把质量关,资金关和安全关,高标准,严要求,没有出现一起安全质量事故,没有违规使用资金现象。上级资金一到位,我镇立即想方设法落实项目配套资金,确保项目顺利建设,项目建设完成后,及时组织竣工验收,报账,拨付工程款。按时办理完善立项、环评、用地、施工许可等相关手续,同时在项目建设过程中及时跟进,对
项目形象进度和投资完成情况完时统计分析,上报信息和报表,为部门汇总分析提供依据,并且注重投资环境建设,为项目建设提供一个良好的周边环境,无“三礼”现象发生和“吃拿卡要”行为,没有因征地拆迁或其他其他原因故意刁难,阻挠施工事件发生,也没有因此引起上访事件。
四、存在的问题及下一步打算
我镇2011年项目建设工作取得了一定的成绩,但客观的讲,仍然存在以下几个方面的不足:一是缺乏大项目、好项目,没有能够支撑力强,带动作用大的骨干项目;二是项目多以基础设施项目建设为主,产业项目相对较少,发展后劲不足;三是项目编报力量不足,水平还有待提高,资料还需进一步完善;四是项目争取难,获取项目信息少。在2011年的工作中我们将努力克服以上几个方面的困难,深入做好项目策划包装,为**经济社会发展谋划好项目、大项目,谋划布点更多的产业发展项目,充实人员力量,提高项目编报水平,争取上级更多项目和资金支持,为**经济社会又好又快发展贡献力量。
二0XX年十二月二十日
一、加强组织领导,确保自查工作落到实处。
我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作,成立了以书记、镇长为组长,分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。
二、自查情况
(一)实施工程建设项目个数
__年1月至__年6月实施工程项目7个。其中:
__年实施工程项目5个。分别是:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。
__年1至6月实施项目工程2个。分别是:叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(二)工程采购情况
__年1月至__年6月实施工程项目有政府采购计划通知单。
县集中采购的项目工程4个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危。
本级政府分散采购的项目工程2个。其中:政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(三)工程完工情况
__年1月至__年6月实施工程项目中已完工项目3个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。工程完工后未验收的项目1个(三元坝地质排危)。在建工程项目3个。其中:叙永镇三八场村活动室综合楼修建;叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(四)资金结算情况
1、叙永镇草市街风貌塑造工程。政府采购价1,640,068元,审计结算金额1,584,104元,已付工程款1,504,899元,目前因财政资金调度困难欠拨79,205元。
2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302,800元,未审计,按实验收后实付金额247,380元。
3、叙永镇三八场村活动室综合楼修建工程。属在建项目,政府采购价1,970,316元,已拨付787,000元。
4、三元坝地质排危工程。政府采购价143,753元,已拨付80,000元,欠拨63,753元。
5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29,600元,未审计,实付金额28,120元。
6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。
7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。
三、存在问题
1、部分工程建设项目未经过审计付款。
2、由于乡镇财政资金调度困难,存在未按项目进度或合同及时足额拨款。
3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。
四、下一步工作
1、严格执行按照省政府〔__〕14号文件规定,即对于增加工程量必须施工单位申报、监理签、业主认可概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理,以及《政府采购法》的有关规定和审计的要求执行。
2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金,加强资金的监督和管理,切实做到专款专用,制定切实可行的工程建设项目相关管理制度。
3、加强业务学习、规范账务核算。
招投标监管是发改部门的重要职责,是项目建设的关键环节,是规范项目运作的重要保*。强化招投标活动监管,对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此,我们对全市*投资项目招投标工作进行了调研,总结经验,查找问题,提出进一步强化招投标监管的对策和措施。
一、我市招投标工作的基本情况和主要做法
我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索,已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投标方案审批关
一是坚持审批招投标实施方案。对所有*投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签;二是坚持对一些小项目,在申报项目初步设计(或可研报告)时一并申报招投标实施方案,将招投标方案与工程可研报告一次审查批准,以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是对于大中型项目,先完成工程初步设计审批,待具备招标条件后,另行报批招标实施方案;四是坚持规范的审批流程。
(二)强化招标程序,实行全程监督
一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案,都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头,发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组,支持和监督项目法人组织招标,对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决;二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后,由项目法人在规定的新闻媒体上发布;三是参与开标、评标过程监督。对*投资*建设项目的开标、评标活动,实行全程参与监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人,实行3日以上的公示制度,以保*充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。对完成招投标的项目,在发出中标通知书15日内,要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案,一定程度上起到了较好的后审作用。
(三)全面检查和重点稽察相结合
多年来,我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和*投资*项目的全面检查。在检查中,将项目招投标工作作为一项重要内容,以期从中查找问题,总结经验,汲取教训,完善提高。同时,市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和*投资*项目,有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来,我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察,对规范项目招投标活动发挥了较好的作用,也收到了显着的效果。
(四)积极协调解决招投标工作中出现的问题
强化对招投标问题的监督,是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题,我们随接随查,主动出击,做到件件答复,决不拖延推诿,以求最大限度的挽回损失和影响。近年来,我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理,为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。
二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题
近年来,各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管,在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投标过程和监管中依然存在不少问题,影响和制约了招投标工作的健康有序发展,必须引起高度重视,认真加以解决。
(一) 监管体制不统一,法规制度不健全
目前的招标监管体制,可以说是一种以部门分散监管为主, 综合监督为辅的体制,即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责,发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督,监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外,工程招投标相关法规制度不健全,如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘,对于招投标中的违规违法行为,及相应的配套规定只讲了不准,而没有讲违反了怎么办,致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为,因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等,这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。
(二)规避招标,逃避监管
主要方式有:一是把应当公开招标的项目,千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程,化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个*的小项目,使每个小项目的金额均在招标要求的规模标准以下,从而达到规避招标的目的。三是部分招标,只对项目的部分工程进行招标,附属工程则直接发包。四是一些业主单位为了私利,把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完 成。
(三)参与招投标的主体行为不规范,违法违规现象时有发生
首先,有些业主行为不规范。一些业主除了采取各种方式规避公开招标以外,有的还在招标过程中向管理单位、中介机构、投标企业乱提条件;有的在招标中与投标人存在着利益的交换,与投标人、代理机构相互串通,制定带有倾向*的、不合理的评标办法,虚假招标,明招暗定,甚至搞*阳合同,严重扰乱了招标市场秩序。其次,部分中介机构行为不端。一些中介机构不中立、不公正,拿谁的钱为谁说话。有的招标代理机构为了取得代理业务,一味迎合业主,弄虚作假,甚至帮助业主出谋划策钻法律空子;有的招标代理机构则与投标单位相互串通,破坏了招标的公平*。再次,一些投标企业存有违规行为。投标中有时出现投标单位相互串通的情况,彼此达成协议,出现陪标、串标、借机抬高或压低标价,损害投资人利益的现象,使招投标流于形式。投标企业中标后,违法分包、转包的现象也比较多见。
(四)权力干预市场,地方保护现象不同程度的存在
在实际招投标运行中,一些有着这样或那样特殊权力的部门,严重违反,凭借其职权,向投资人推荐开发商,或是向承揽工程企业推荐分包队伍,干预工程的发包和承包。有的项目业主不按规定发布招标公告、控制信息的发布范围、随意缩短某一程序的时限;有些地区或部门为确保本地、本系统企业中标,违法设置投标许可,采取歧视*资质审查、越权指定招标公告发布媒体、限制招标公告发布范围和地点、制定不公平的评标标准和方法等,排斥外地或外系统的投标人,扰乱了正常的市场秩序,违反了优胜劣汰的市场法规。
为进一步深化行政审批制度改革,优化经济发展环境,根据县审改办《关于对20xx年度行政审批项目目录清单开展和完成情况进行考核评分的通知》(莲审改办发[2015]1号)文件要求。我局紧密联系工作实际,深入开展自查,现将有关情况报告如下:
一、行政审批事项目录清单执行情况
我局认真贯彻落实县政府下发的《关于印发莲花县县本级行政审批事项目录清单的通知》精神,积极开展行政审批改革工作,现保留有行政许可事项8项,分别是:
(1)生产经营单位建设项目安全设施“三同时”审查;
(2)非煤矿山安全生产许可证;
(3)矿山建设安全设施设计审查和竣工验收;
(4)建设项目职业病危害预评价报告审核;
(5)非药品类易制毒化学平经营许可(备案);
(6)危险化学品经营许可证;
(7)烟花爆竹经营(零售)许可证;
(8)采砂场安全生产许可。对以上清单内审批项目都已执行到位,凡经市、县明文取消的项目,按照文件要求,均已进行了认真清理、取消、调整,不存在目录外审批现象。
二、规范审批程序,强化监督管理
对保留下来的行政审批项目,我局按照县政府下发的《关于印发莲花县县本级行政审批目录管理办法的通知》要求,以规范标准的格式明确行政审批事项的实施机关、办理依据、条件、程序、期限、需要提交的全部材料、收费依据、收费标准等内容,在局机关受理窗口、行政服务中心和县政府信息公开平台进行公开,并制定了严格的审批制度和服务措施,真正使所有审批项目一个窗口统一收费、统一办理、减少环节、减少程序、压缩时间,提高效率。为不断完善审批事项的审批后监管,我局还健全完善了《首办责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》等一系列制度,从制度上规范审批行为,形成按制度办事,靠制度管人的有效机制,真正达到为民、便民、利民的目的。
总之,在行政审批项目管理工作中,虽取得了一些成绩,扎实推动了全县安全生产态势的持续平安平稳,但离上级要求还存在着一定的差距。在今后的工作中,我局将进一步抓好行政审批项目的规范化管理,提高服务效率和服务质量,以优质的服务态度,优良的工作作风,创造一流的工作业绩。
20xx年,我局有农村改厕项目、标准化村卫生室建设项目、县中医院门诊楼改造暨能力提升3个项目被列为全县重点建设项目。为加快建设进度,自年初以来,我们积极安排部署,制定项目计划,明确责任目标,目前整体工作进展顺利。现将有关情况汇报如下:
一、项目概况
(一)农村改厕项目
20xx年全县完成2万座农村无害化卫生厕所工作任务,在12个乡镇同步推进实施。项目总投资2400万元,年底全面建设完成。
(二)标准化村卫生室建设项目
在原有256座标准化村卫生室基础上,新(改)建70所标准化村卫生室。每所建筑面积不少于80O,达到“六化”标准和“五室分开”要求(即房屋顶棚化、内外墙乳胶涂料化、地面瓷砖化、道路硬化、庭院绿化美化、厕所水冲化;分开设置诊断室、治疗室、药房、观察室和处置室),并配备配齐血压计、听诊器、体温计、视力和身高体重测量、急救和消毒等常用医疗设备。项目总投资1050万元,年底建设完成。
(三)县中医院门诊楼改造暨能力提升建设项目
一是对现有的四层门诊楼内外进行全面装修,总面积约3000平方米,另对三、四层进行扩建,面积约600平方米;二是购置先进的医院信息管理系统,初步建立数字化管理运行平台;三是购置西门子彩超、奥林巴斯全自动生化分析仪、血液透析机等先进的医疗设备;四是对医院西侧部分旧房进行拆除,新建600平方米的停车场。项目总投资1430万元,年底建设完成。
二、进度情况
(一)农村改厕项目
根据年初制定的《20xx年农村改厕工作实施方案》,将2万座改厕任务分解到12个乡镇,并落实到村、具体到户。一是免费配送洁具。通过公开招标,确定辽宁省环卫设备有限公司为农村改厕厕具供应商,自3月12日开始配送厕具,截至5月9日,厕具已全部配送到位,累计配送20621套(任务外621套)。二是加快建设进度。坚持以点带面的工作方针,以乡镇为单位着力进行示范点建设,累计建设示范点16个;加强督导考核,抽调专门人员对各乡镇建设情况进行动态监督检查,同时对存在的技术问题进行现场指导。9月份全县共完成改厕1624座。
(二)标准化村卫生室建设项目
根据《20xx年标准化村卫生室建设实施方案》,经各乡镇提报和实地考察,确定了具体建设目标,累计规划70所,其中许商街道6所。为全面完成建设任务,我局积极发挥职能部门作用,不断加大工作力度,以监督考核为抓手,以质量进度为重点,抽调专门人员成立监督考核小组,不定期对各乡镇建设情况进行监督考核,保证了项目进度和质量。9月份共建设完成16所,全部为改建。截至目前,已累计建设完成66所,其中新建9所、改建57所,4所在建,完成总工程量的94.3%。
(三)县中医院门诊楼改造暨能力提升建设项目
一是高标准完成门诊楼改造工程。截至目前,门诊楼扩建工程全部完成,累计扩建600平方米;外墙涂刷真石漆已经完成,面积总计2460平方米;走廊、会议室、接待室及各科室的装修工作基本完成,已投入使用。二是推进信息化建设工作,通过调研考察,县中医院与东软集团公司签订了医院信息化建设协议,引进现代化的医院管理信息系统(包括医院信息系统HIS、实验室信息系统LIS、影像归档和通信系统PACS、临床路径、电子病历、合理用药和办公自动化OA等系统),目前,各科室硬件设备已全部到位,全院职工的信息化系统操作培训、考核工作已完成,HIS系统、LIS系统、合理用药及办公自动化OA等系统运行情况良好。三是积极引进先进医疗设备。累计投资535余万元,先后购置了西门子彩超、奥林巴斯全自动生化分析仪、血液透析机、超声骨密度仪、动脉硬化监测仪、红外光治疗仪、骨质疏松治疗仪、过敏源检测仪、比利时体外冲击波治疗仪等设备9台(件),购置了10张病床。本月投资15万元,引进中频仪、除颤仪,并投入使用。四是加快推进停车场建设工作。经积极沟通协调,拆除西院部分平房,空地面积总计900平方米,其中,150平方米为自行车棚,已经建设完成;750平方米为停车场,地面硬化已完成80%。
三、下一步工作打算
1、农村改厕项目。加强技术指导与督导考核,推进施工进度。10月份完成改厕至少1000座。
2、标准化村卫生室建设项目。加强督导考核,严格按照建设标准施工建设,已建成的村卫生室抓紧进行内装外饰,在建的建设点加快施工进度,确保按照规划进度要求完成建设任务。
3、县中医院门诊楼改造暨能力提升建设项目。一是对眼科手术显微镜等设备进行考察。二是做好电子病历、影像归档和通信系统(PACS系统)运行的前期准备工作。三是完成停车场的硬化、地面划线等工作。