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根据xxx县委保密委员会《关于集中开展全县保密工作检查的通知》精神,我局针对文件中通报的一些问题和薄弱环节,认真开展了保密工作自查,保密工作自查报告。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导
20xx年以来,在县委保密委员会的指导下,我局认真贯彻落实《关于进一步明确和加强保密工作责任制的通知》文件精神,以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,*抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程,*抓责任制的落实,年初专门召开会议,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,进一步健全和完善了以局长为组长,各科、所、中心负责人为成员的保密工作领导小组,下设办公室,负责处理保密工作的日常事务,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。三是坚持谁主管谁负责的原则,实行目标责任制,纳入总体目标考核的内容之一,并将目标任务层层分解,落实到局属各单位,做到年初有布置,平时有检查,年终有考核。
二、强化宣传教育
加强保密教育,增强保密观念,是做好保密工作的前提和基础。对此,我局高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。同时,利用各种会议等多种形式加强对职众的保密宣传教育,促使广大职工群众自觉履行保密义务和责任,改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
三、健全完善制度
一是进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照《规定》的要求整改;三是制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
四、严格保密管理
一是加强秘密载体管理。为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我局严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。(在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我局的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强了对*作人员的教育培训,落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度,凡对外向各类网站报送信息,必须经办公室审批后方能报送。
今后,我们决心以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为xx县经济建设发展创造良好的条件。
为做好涉密文件信息资料保密管理工作,我局结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告如下:
一、保密工作落实情况
我局所收到文件,指定专人进行了妥善的处理,保*了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。
我局设有信息化机房,使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。我局领导刚度重视,并成立了保密领导小组,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,*抓工作落实。我局定期以主要部门和主要领导为重点检查对象,对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识,我局采取多种方式,多渠道相关人员进行宣传教育,并将各类保密学习文件予以转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,我局主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范*,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我局十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。
我局成立以来,所收到的涉密内容及县内产生的相关秘密,基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保*了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保城管执法工作顺利开展。
按照《关于开展全区保密工作检查的通知》(掇办发〔20xx〕27号)精神,我局严格按文件要求对对年度的的保密工作进行了自查,特汇报如下:
一、高度重视,强化责任
作为区*重要工作部门,分局党组始终把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。今年以来,我们根据人事变动,进一步调整了分局保密工作领导小组,由局党组书记、局长**为组长,分管领导为副组长,各所、各科室负责人为成员。同时,确定**同志为机关兼职保密员,并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、健全制度,落实任务
一是建立健全规章制度。今年,我局进一步修订完善了内部保密制度,在档案室、文印室等重点部位将保密制度装裱上墙,同时还在机关经费紧缺的情况下拿出资金专门用于档案室、微机室、财务室的保密基础设施建设,以防止泄密、失密事件发生。二是对去年的档案及时收归档案室管理,保*秘密文件不外泄。三是加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案必须做到登记并签名,有关档案必须经局长同意后方可查询。文印室涉秘事项多,我们加强了对工作人员的保密意识教育,并要求其做出绝不泄密的承诺。四是局机关废纸、废文件的回收由保密委指定的回收点进行回收处理,有关文件按规定及时进行销毁,保*废纸篓不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并及时予以回收。六是今年对基层所开展了两次安全保密工作大检查,督促基层所健全了保密工作制度,落实了保密工作措施。
三、明确重点,加强管理
我局财务室、档案室、计算机是保密重点部门和部位,针对这三个重点部位,我们加强了管理,确保不出现泄密问题。在档案室管理上,我们制定了档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务室管理上,我们对于财务资料建立财务档案,严格按照财务制度进行审查存放,除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不的查阅,如因特殊原因需要查阅,必须经分管领导签字同意。在计算机信息系统保密上,我们在每台电脑系统都安装正版防火墙和杀毒软件,落实专人负责全局的电脑管理工作,对涉密计算机财务物理隔离方式,严禁上互联网。
四、强化整改,注重实效
今年全区保密工作会议召开后,我局根据会议要求,针对“四个不到位”突出问题及时进行梳理,并抓好整改。如针对有的干部职工保密意识不强的问题,分局办公室利用各种会议期间对干部职工加强保密教育,局党组书记、局长**要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲,不该说的不说,随时将十条保密守则牢记心中,树立全局观念,维护大局利益,维护社会稳定。目前,“四个不到位”的问题已整改到位。
我局的保密工作不仅做到了常讲常抓,而且年初有计划,并且纳入了本部门目标管理考核,是干部评先选优、升职晋级的重要依据之一。对基层各所的年终目标考核中,规定如有失、泄密事件的一律不得评为先进单位,负责人一律不得评为先进个人。迄今为止,全局上下无一失、泄密事件发生。虽然我们在保密工作中取得了一定的成绩,但也存在着不足,主要是以下两个方面:一是对计算机和局域网络的保密管理还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的*措施以防万一,有时显得力不从心。二是内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。今后我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
沈阳市国家A级旅游景区 国家5A级旅游景区(1家)
1、沈阳市植物园
国家4A级旅游景区(13家)
1、沈阳棋盘山国际风景旅游开发区
2、沈阳故宫博物院
3、沈阳“九一八”历史博物馆
4、沈阳绿岛旅游度假区
5、沈阳市怪坡风景区
6、沈阳张氏帅府博物馆
7、沈阳航空博览园
8、沈阳三农博览园
9、辽宁省博物馆
10、沈阳冰川动物乐园
11、沈阳科学宫
12、沈阳北陵公园
13、沈阳东陵公园
国家3A级旅游景区(10家)
1、沈阳新乐遗址博物馆
2、沈阳仙子湖风景旅游度假区
3、沈阳老龙口酒博物馆
4、沈阳铸造博物馆
5、沈阳市慈恩寺
6、沈阳南关天主教堂
7、沈阳中华寺风景区
8、沈阳兴隆室内公园
9、沈阳白清寨滑雪场
10、沈阳财湖旅游度假区
国家2A级旅游景区(9
家)
1、沈阳实胜寺
2、沈阳太清宫
3、法库五龙山风景区
4、沈阳陨石科普基地旅游区
5、沈阳水洞风景区
6、沈阳工人村生活馆
7、辽宁三利生态农业观光园
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旅游景区自查报告(共4篇)
旅游局自查报告
景区旅游发展自查工作汇报
公款旅游 自查报告
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近年来,我区旅游工作在市委、市政府的坚强领导下,在市旅游局的大力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“旅游兴区”的发展战略和“高位求进,跨越发展”的主基调,牢牢把握“创A”工作主线,抢抓发展机遇,切实加快旅游产业综合开发,不断推进旅游产业优化升级,延伸旅游产业发展链条,旅游产业保持了持续发展的良好势头。连续几年来,全区游客接待量、旅游经济收入年均增幅保持25%以上,取得了较为明显的成效。现将旅游产业发展情况报告如下: 一、旅游资源基本情况 朝天处在三国文化旅游精品线上,是国家重点风景名胜区、全国重点文物保护单位剑门蜀道的重要组成部分。区内旅游资源种类多,既有历史人文景观,又有自然山水景观,这些自然景观和人文景观珠联璧合,相互交融、相互渗透,独具特色:一是人文景观独具特色。具有以“中国天然交通博物馆”明月峡为代表的三国、蜀道历史文化景观,资源品味高,其历史价值和科学价值在国内具有代表性,具有高知名度,以麻柳刺绣、曾家民居为代表的民俗文化景观,以红军遗址为代表的红色文化景观也独具特色。二是自然景观瑰丽雄奇。全区现有可开发的自然景观多达60处,奇山、奇峡、奇水、奇石、奇洞数不胜数,其中曾家旅游区为典型的喀斯特岩溶地貌,溶洞、落水洞、漏斗、天坑等星罗棋布,大小溶洞数千个,人称“溶洞王国”,夏季凉爽宜人的气候,适宜发展避暑休闲度假旅游。水磨沟景区集森林、峡谷、草原、瀑布等各类景观于一体,风光秀丽,景色宜人,有“小九寨”之称,适宜发展野外探险旅游。龙门阁景区后山怪石嶙峋,风景迤逦,景色迷人,龙门三洞,洞内景色奇特,适宜观光、休闲度假及探险旅游。 朝天地处四川东北部、川陕甘交界处,生态环境良好,在川陕两省的旅游大环线中,具有前后可依、承上启下的周边地域关系。国道108线、宝成铁路贯穿全境,把各个景点如珍珠般串在一起,随着广宁高速公路、兰渝铁路的建设,使朝天的交通更加便捷,区位优势更加突出,极大地方便了前来观光的游客,也满足了旅游资源开发的基本需求。 二、旅游产业发展现状 2007 年以来,我区旅游协调、平稳、快速发展,逐步迈上了发展的快车道。乡村旅游发展走在全市乃至全省的前列,成功创建1个国家AAAA级旅游景区、1个国家 AAA级旅游景区、1个全国农业旅游示范点,曾家山被评为“中国西部生态养生基地”、“四川省首批十大避暑胜地”“广元市休闲旅游度假区”。2007年,全区接待游客 50万人次,实现旅游收入2.5元,而到2010年,全区旅游接待游客突破80万人次,旅游收入突破4亿元,都是2007年的1.6 倍。今年1月至8月,全区旅游共接待游客73.49万人次,实现旅游收入 3.63亿元,分别增长21.6%和21.4%。旅游业继续呈现的良好势头。 (一)始终坚持科学规划,保障旅游开发建设高起点 近年来,我区依托丰富的旅游资源优势,有机整合全区旅游资源,立足长远,坚持开发与保护并重,坚持高起点,科学规划全区旅游产业发展。先后聘请省旅游规划设计院、上海同济大学、四川大学旅游学院的专家、学者多次到朝天,结合朝天实际,规划朝天旅游发展,编制了《朝天区旅游发展总体规划》、《朝天区旅游业发展 “十二五”规划》,明确了全区旅游业发展的功能布局和发展方向。同时完成了《曾家山旅游发展总体规划》、《明月峡总体策划方案》《秦巴大草甸旅游发展总体规划》等旅游景区专项详规划,注重与全省、广元市旅游规划相衔接,努力使朝天成为广元市、全省旅游的重点和亮点。同时,在建设过程中,聘请知名旅游专家、建筑专家把脉问诊,指导建设,确保了朝天旅游产业发展的规范化、标准化,提升了景区开发建设档次,有效避免了破坏性的开发行为。 (二)始终突出创A主线,实现产业优化升级 几年来,我区始终突出创建国家AAAA级旅游景区这个主线,对照标准,提升质量,大力实施旅游精品和旅游灾后重建工程项目建设,认真完善旅游基础设施和配套服务设施,推进景区建设的标准化,景区建设实现重大突破,旅游产业不断优化升级。 (1)曾家山成功创建为国家AAA级景区。曾家山景区自然、气候资源独特,优势明显。2006年以来,我区举全区之力,成功打造了中子尧坪村―平溪大竹村―曾家太平村 “30公里乡村旅游经济示范带”和100里社会主义生态新村长廊,形成了休闲度假、农业观光、地质科普、民俗风情体验四大乡村旅游品牌,将曾家山建成了周边城市居民休闲避暑的旅游胜地,创造了“政府主导、市场运作、农民主体,生态农业与休闲度假区开发相结合,全力推进社会主义新农村建设的“曾家山模式”。2008年,我区一面抓抗震救灾,一手抓经济社会发展,一举将曾家山创建成为国家 AAA级旅游景区,实现了我区A级景区零的突破。近年来,曾家山先后被评为中国西部生态养生基地、全国农业旅游示范点、省级地质公园、四川省首批十大避暑胜地、广元市休闲度假区。2010年,又启动了曾家山3A升4A工作,对曾家山旅游支撑中心曾家镇场镇按高山风情小镇风格进行了风貌塑造,对景区景点进行了全面提升,对道路、服务设施等旅游基础设施进行了改造和升级,景区品质和服务质量显著提升。2011年9月20日顺利迎接了省级检查验收。2011年9 月16―18日,在曾家山成功召开中国四川广元曾家山养生学术峰会,曾家山被评为“中国西部生态养生基地”。通过近几年的发展,曾家山旅游资源转化的带动力有力彰显,初步统计,旅游产业的快速发展带动曾家山景区农民人均增收1500元以上。 (2)明月峡成功创建为国家AAAA级旅游景区。明月峡景区是三国蜀汉文化旅游线上的重要景点,但多年来一直未能得到很好开发。2009年,我区抓住旅游产业灾后恢复重建机遇,迅速启动了明月峡创建国家AAAA级旅游景区工作。2010年9月,明月峡旅游基础设施、入景道路、危岩治理、栈道修复、周边民居风貌塑造等创AAAA级景区工程完成建设,成功开发出栈道游、马车道游、古战船游三条游线,景区建设者们克服重重困难,大干苦干,两年的工程仅用七个月的时间就完成了,创造了灾后重建的“明月峡速度”,赢得了省市各级领导和社会各届的一致赞誉,明月峡创4A工程被评为“广元市灾后重建十大典型工程”。 (三)夯实基础建设,服务功能不断完善 坚持突出朝天、曾家这两个旅游支撑中心,切实加快旅游城镇基础设施建设。完成了朝天城区美化、亮化、绿化、硬化等工程,加大了城区旅游配套服务设施建设,朝天城区旅游支撑中心作用已开始得到发挥;朝天大中坝新城区开发正有序推进,小中坝旧城区改造全面启动。对曾家场镇进行了全面风貌塑造,一座高山旅游风情小镇呈现在游客面前。对各旅游城镇重要交通要道的道路交通标识、景区公共信息图形符号进行了规范和完善,城区住宿、餐饮等旅游接待、旅游购物场所、城镇旅游厕所、医疗急救、汽车维修点等旅游配套服务设施建设逐步完善。朝天城区现建成商务酒店4家,按四酒店标准建设的朝天大酒店已基本建成即将全面投入使用。曾家山景区所在地现有准三酒店2家、乡村酒店8家、农家乐30家,其它家庭式农家乐 20余家。在朝天城区、曾家场镇及各景点培育旅游商品专卖店26家。旅游接待能力显著提升,日接待能力可达到6000人次以上。硬化改造入景公路20余公里,有效提高了我区旅游的可进入性和安全性;完善了旅游导视系统,规范设置了游客须知、全景图、导览图等旅游公共信息图形符号。城镇旅游功能、旅游基础设施和配套设施不断完善,城市功能得到较大提升,中心支撑作用逐步显现,朝天旅游品牌形象得到全面提升。 积极做好区内旅游线路统筹工作。按照市上要求,积极做好千佛崖到明月峡景区至七盘关线路统筹工作,认真做好朝天―中子―曾家(青林)沿线各旅游要素的整合。加大对沿线旅游农家乐的升级改造力度,注重在服务质量和服务水平上下功夫;加大了对中子工业园区、核桃产业园、平溪现代科技农业示范园等旅游观光园区的建设,完成了吊滩河景区控制性规划并通过评审,旅游线路统筹工作加快推进。 (四)延伸旅游产业链条,不断提升旅游经济效益 紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业“六要素”,深化延伸旅游产业链条服务。一是扩大旅游购物消费,大力开发具有朝天特色的旅游纪念品、旅游土特产品和大众旅游商品。引进业主成立旅游商品开发公司,成功开发出麻柳刺绣、玉米珍、火麻油、核桃油、曾家腊肉等地方特色鲜明、风味独特的旅游商品。新开发了明月峡画轴、三国人物塑像、三国兵器等旅游商品。加快旅游商品营销网络的建设,在明月峡、曾家山景区及城镇设置多处旅游购物点,积极创建3A级旅游购物点,协助组织“天下蜀道”购物中心旅游商品代售工作。二是充分发展旅游文化娱乐项目,利用我区三国蜀汉文化、羌族文化的特点和民风民俗,深入打造文化精品,丰富文化娱乐活动,使其逐步成为我区重要的旅游品牌,从而改善旅游消费结构,延长游客停留时间,增加旅游销售收入。三是优化旅游产品结构,顺应旅游业发展的新态势和市场的新需求,在发展好农业观光旅游、休闲度假旅游的基础上,大力发展生态养生、商务旅游、探险旅游等新型旅游项目,提升旅游业的整体水平。 (五)强力宣传促销,打响朝天旅游品牌 几年来,坚持政府抓好宣传促销,企业和个体广泛参与,形成完善的旅游宣传促销运作机制。以重点景区为依托,以精品线路为纽带,积极推行“区域联动,行业联合,企业联手,媒体联姻,电子联网”的大旅游促销战略,加强与成都、汉中等省内外旅游区的合作与联系,将我区旅游有效地融入剑门蜀道和三国文化旅游线和川陕区际环线,有效促进线路对接、客源互送、促销联手、管理协调。提高知名度,扩大影响力,形成立足省内,辐射周边多个省市的旅游客源市场。 近年来,我区切实加大对区内旅游资源和旅游景区的宣传和促销,几年来,先后投入400多万元用于宣传促销,旅游知名度、美誉度和旅游形象得到大力提升。一是全方位、多角度加大宣传。充分利用电视、报刊、网络、户外广告等多种形式加大宣传,中央一套、四套节目对明月峡进行了专门报道,制作了旅游宣传风光片、旅游手册、旅游画册、宣传折页等旅游宣传品,在高速公路设置了大型宣传广告牌,全方位加大对朝天旅游的宣传。二是积极参加宣传促销活动。在成都、西安、汉中等主要客源地开展了10多场专题推介促销活动,按照全市旅游宣传促销工作计划积极开展旅游宣传促销工作,先后10多次组团参加了由市上组织的旅游宣传推介活动,积极对外宣传朝天,扩大了朝天旅游的影响力,吸引了广大游客的关注。三是以“节”促销。紧紧依托曾家山的高原气候优势,成功举办了四届“曾家山避暑节”,并以“节”开展了麻柳绣女选拔赛、农*动会、山地自行车比赛、英模疗养周等系列旅游宣传促销活动,扩大了曾家山的影响面和知名度。四是加强与旅游社的联系和合作,与主要客源市场成都、西安等地的旅行社外联活动有重大突破,同时与本地旅行社搞好联合促销活动,景区促销工作取得较大进展。目前,我区已形成立足省内,辐射周边多个省市的旅游客源市场,外来游客人数成倍增长,朝天已逐步成为休闲度假旅游目的地。 (六)强化行业管理,不断提升景区服务质量 一是建立完善了景区各项管理制度,实行人文化、制度化管理,景区规章制度贯彻得力,景区管理规范有序。加大执法检查力度,加强旅游安全监管,规范旅游市场。认真落实安全生产相关责任,对明月峡、曾家山等处的旅游安全设施设备进行了完善。加大对明月峡、曾家山景区(点)和宾馆、饭店、汽车客运站等处所的执法检查力度,认真及时受理游客的投诉,全区无重大旅游投诉发生,着力营造了宽松、和谐的旅游市场发展环境。加强对旅游市场的监管,整治规范旅游市场,旅游工作实现“零事故”。对旅*业的监管,坚持依法行政,做到有求必应,有诉必查,有责必究,严厉打击扰乱旅游市场的违法行为,净化旅游市场,提升景区形象。二是加大从业人员培训力度。通过专家讲座、组织外出考察学习等方式,组织对旅游执法人员、导游、景区管理工作人员开展培训,积极参加上级部门组织的各类培训,切实提高景区管理人员和从业人员的业务能力和服务水平。三是充分发挥好乡村旅游协会的作用,推进旅游标准化建设和科技进步工作,实行自我监督管理,有效提升服务质量,优化旅游发展环境,促进了旅*业健康快速发展。 (七)统筹协调发展,旅游富民作用日益彰显 我区在发展旅游业的过程中,牢固树立统筹协调发展的理念,把富民作为工作的出发点和落脚点,通过近年来的发展,取得了明显的成效。一是统筹规划建设旅游基础设施和民用设施相结合。如在修建旅游公路时与通乡、通村公路工程一并考虑,在建设供水设施时与村民改水工程统筹实施等。二是统筹旅游业发展和发展产业相结合。全区一产业量和质明显提高。我区在曾家山以发展观光农业旅游为抓手,有力促进了曾家山反季节无公害蔬菜规模化种植、品牌化经营,年总产量突破20万吨,蔬菜产值近亿元,曾家山现已成为川内的绿色蔬菜基地。二产业发展势头逐步显现。一批蔬菜加工、食品加工、旅游产品加工企业相继落户朝天,为推进我区的工业化进程发挥了积极作用。三产业正蓬勃兴起。全区现已按四标准建设酒店1家,按三标准酒店建设2家,发展农家乐30余户,旅游商品专销店20余家,乡村旅游酒店8家。三是统筹旅游项目开发和维护群众利益相结合。我区在旅游项目开发工作中既严格按政策办事,又充分考虑群众的利益,让农户充分享受旅游发展带来的成果,达到了开发旅游项目与群众得实惠双赢的目的。 三、我区旅游产业发展中存在的主要问题和不足 (一)旅游景区建设需进一步完善和提升。明月峡、曾家山景区基础设施和配套服务设施标准化程度还需提升和完善。 (二)旅游接待能力还需进一步提升。旅游业态的培育力度还需进一步加大。旅游酒店、餐饮、购物等场所数量上还不能满足当前旅游发展的需求,服务质量和水平还需大力提升。 (三)旅游产品还需进一步丰富。目前,景区游客参与性、互动性、体验性项目还较少,游客大多停留在休闲观光上,旅游产品开发的深度还不够。 (四)旅游宣传促销的力度还需进一步加大。对外营销的力度还不够,方式较为单一。 四、今后旅游产业发展的基本思路和建议 (一)总体思路:坚持以科学发展观为指导,遵循宏观战略与实际操作相结合、旅游开发与环境资源保护相结合的原则,注重旅游与区域经济社会整体发展、城乡旅游协调发展、区域旅游共同发展。通过景区景点、接待设施、交通设施的恢复完善和城镇旅游功能的修复配套,加快提升朝天旅游在全市乃至全省旅游产业格局中的地位。到2015 年,年接待游客突破300万人次,实现旅游收入18亿元,把朝天建成川北旅游经济强区,使其成为川陕蜀道文化及自然生态旅游目的地、人与自然和谐共处的休闲度假体验地。 未来五年,我区将紧紧围绕“旅游兴区”发展战略,按照“一心、三区、两线” 的总体布局:一心即朝天镇旅游支撑中心;三区即朝天明月峡――龙门阁生态文化休闲度假区,曾家山生态养生休闲度假旅游区,秦巴草甸生态养生休闲度假区;两线即从剑门关景区――皇泽寺景区――千佛崖景区――明月峡景区――勉县武侯墓、武侯祠景区跨区域剑门蜀道三国文化旅游线,从光雾山景区――鼓城山・七里峡景区――曾家山景区――秦巴大草甸景区生态养生旅游线。朝天城区重点要把旅游与工业,与城镇现代服务紧密结合,曾家片区要将旅游业与农业发展紧密结合,青林乡也要将旅游业与农业发展紧密结合。在2011年,全区建成2个国家AAAA级旅游景区;着手打造秦巴大草甸、龙门阁景区,再创建成2个AAAA级景区。到2015年,将曾家山景区创建成为省级休闲度假区,将朝天建成地质公园,全区国家AAAA级旅游景区达到4个,三以上宾馆达到3家以上。 (二)关于旅游产业发展的几点建议 1、抢抓发展机遇,争取优惠政策 紧紧抓住四川打造西部经济高地和全省旅游发展战略调整、国家灾后重建政策倾斜等机遇,积极争取国家和地方在重建期对涉旅企业给予低息或贴息贷款,并通过政府融资平台每年为旅游项目融资;积极争取国家对景区旅游建设重建恢复给予一定的财政支持;切实加大项目争取力度和对口帮扶,将旅游产业发展纳入省外对口帮扶工作的主要内容。 2、创新机制,多元化投入。重点景区(景点)或旅游交通沿线的旅游基础设施等项目建设,由政府捆绑项目资金投入;对于投资少、资源品位高的景区(景点),由区国投公司通过拍卖景区(景点)、旅游集镇周边土地解决资金进行投入建设;旅游经营性配套服务设施,吸纳民营和社会资金投入,并鼓励采用集体、个人多元化集资入股方式解决资金问题;鼓励农户通过土地(山林)入股、房屋出租等方式参与旅游经营。 3、加快设施完善,夯实旅游基础。 以创A为契机,大力加强旅游基础设施和配套设施建设,加强交通网络建设,缩短游客在途时间。继续抓好宾馆、农家乐、购物中心的软硬件建设,推出特色餐饮服务,提高旅游接待能力和接待水平。加快完善电力、通讯等基础设施建设,抓好重点景区景点的清洁能源建设,减少环境污染,优化环境质量。 4、加强区域合作,推进联动开发 切实加强与周边旅游区、旅游线、旅游点的交流合作,重点抓好与剑门蜀道、三国文化旅游线、陕西旅游的联动开发,共建以古蜀文化、三国文化为特色的成―德―绵―广旅游带、以自然生态和历史文化为特色的川陕旅游合作区,将我区旅游融入剑门蜀道和三国文化旅游线、川陕区际环线,实现优势互补、资源共享、客源共享、互促互进、共同发展。 5、大力宣传促销,提升朝天形象 采取政府推介与市场营销相结合的办法,每年在主要客源地开展实效性强的宣传促销活动。打响曾家山避暑节和明月峡中秋赏月这两张,实现“以节促旅”。搞好包装策划,积极参加有影响的旅游节会促销活动。鼓励旅行社和景区(景点)在区外设立办事机构,开展促销活动。在区内主要媒体开办旅游专题节目,积极争取中央、省、市媒体和境外媒体对我区旅游的宣传。在车站、交通主干线及各出入口和重要的公共场所设置朝天旅游宣传广告,不断扩大和拓展朝天旅游客源市场。 6、创新模式,协调旅游业全面发展。即要实现三个转变:一是在产业导向上要从注重“门票经济”向注重旅游综合经济转变;协调发展旅游各大要素,尤其是要加快发展旅游餐饮、旅游购物、旅游休闲文化娱乐,紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业“六要素”,在饮食特色、居住档次、道路畅通、线路优化、品牌打造、内涵挖掘上下功夫,深挖景区文化内涵,加大旅游产品的深度开发,增加游客参与互动的项目,不断增强旅游产业的带动能(baogao.cnrencai.com)力,延长旅游产业发展链条,拉动相关经济发展;二是在产品结构上要从以观光旅游为主向观光旅游、度假休闲旅游复合型转变,充分利用我区各类资源,发挥我区旅游资源优势,协调发展生态养生、自然探险、民俗体验等更多更好的度假休闲产品;三是要在产品开发上从单一依靠“投入拉动”向更多依靠资源整合和内涵提升转变。要有效整合各类旅游资源,着力提升旅游服务质量和水平,提升旅游形象。
为全面加强旅游区安全监督管理,防范旅游安全事故发生,严格按照《山东省旅游局关于组织开展全省旅游安全大检查的通知》要求,保障游客的人身、财物安全,促进黄河口生态旅游业健康发展,积极应对可能发生的旅游安全事故,根据相关旅游安全管理的法律、法规,结合我站生态旅游的具体情况,现自查如下:
一、旅游安全基本情况
(1)根据旅游区管委会对旅游安全的相关规定,制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施,配备各种安全防护设施,严格执行安全操作规程,确保游客生命财产安全。
(2)制定游览、游乐规则和游客须知,引导游客活动;设置旅游安全标志,提醒游客注意安全。
(3)对全体职工进行旅游安全培训,特别是火警预演培训、野生动物疫源疫病防控,使职工具备基本的安全知识,提高安全防护技能,熟练掌握有关紧急处理措施。
(4)加强旅游安全检查,在旅游高峰来临之前,对售票亭、电瓶车进行全面检修,确保各种机械设备、车辆正常运转。
(5)遇恶劣天气或设备、设施机械故障时,须有应急应变措施,并对外公告,及时告知游客,防止意外伤害事故的发生。
(6)旅游安全事故发生后,现场人员应立即拨打应急救援电话和报告本单位负责人,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
二、旅游区存在的安全问题
(1)由于旅游区基础设施建设尚不完善,相关安全设施不配套,存在一定的安全隐患。
(2)安全警示牌、护栏数量有限,特别是黄河岸边,在黄河汛期存在较大的安全隐患。
(3)个别同志安全意识淡薄,存在侥幸心理,对突发事故的思想准备不足。
(4)旅游区驯养鸟类的不断增多,野生动物疫源疫病防控工作有待加强,特别是鸟类禽流感防疫的基本知识、方式方法、应对措施还需进一步加强学习培训。
三、加强旅游安全工作的相关措施
(一)成立旅游安全事故应急领导小组,依照旅游安全工作制度,对旅游安全工作实施监督管理和严格检查,发现事故隐患,要及时处理。
(二)定期召开旅游安全管理工作会议,分析、部署旅游安全工作,对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查,认真抓好落实,并及时将旅游安全监督管理实施情况上报旅游区管委会。
(三)在旅游旺季和“五一”、“十一”假日旅游高峰期开始前,对安全状况,特别是容易发生旅游安全事故的设施、设备、场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查,及时排查隐患,防止旅游安全事故的发生。
(四)建立旅游安全预防长效机制,按照管委会旅游安全的相关规定,结合我站实际,建立旅游安全管理长效防范机制,使各项旅游安全工作管理走上深化、细化、具体化的轨道。要充分认识到安全是旅游业的基本要求,只有建立防治结合的旅游安全长效机制,才能不断增强应对各类突发事件的能力,确保黄河口生态旅游业健康、持续发展。
甘南藏族自治州交通运输局
关于《2013年上半年旅游发展目标管理
责任书》的自查报告
尊敬的考核组各位领导:
2013年以来,全州交通运输工作在州委、州政府和省交通运输厅的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以保障和服务全州“五大战略”和“五大建设”为主线,以构建区域综合交通运输体系为根本,特别是旅游业作为我州支柱产业之一,旅游交通基础设施建设,成为关系到我州旅游业发展的至关重要因素。因此,我局特别重视甘南旅游交通的发展,积极向上级交通部门争取投入,加大公路建设力度,把交通建设和旅游业发展有机结合起来,坚持统一规划、突出重点、分步实施的原则,努力建设快捷、舒适、安全、高效的旅游交通网络,为促进旅游开发提供了良好的基础条件。现将各项工作完成情况向考核组领导作自查报告。
一、提高认识、落实各项工作任务
全州交通系统全体职工同心同德、共同努力,深刻领会“三个服务”精神实质,牢牢把握发展机遇,从全局和战略的高度出发,进一步提高交通基础设施建设对发展旅游业的重要性和必要性的认识,切实增强加快交通建设促进旅游业发展的责任感和紧迫感,高度重视旅游业发展目标管理责任书中的所有工作任务,目前已按要求制定和完成了本年度工作的实施方案、计划、总结和下年度计划、目标等工作,积极组织全体干部职工学习有关文件,领会相关精神,并及时成立专门工作机构,配备工作人员结合全州交通建设大会战,按要求及时上报“旅游兴州”战略方面所作的主要工作、争取安排项目和重点建设项目进展等各方面工作任务最新进展情况,较好地完成了责任书中所列的各项目标任务,为甘南旅游业的快速发展创造了良好地交通基础条件。
二、攻坚克难,全面完成项目建设任务
2013年全州交通基础设施建设发展有序,目标责任书中涉及的重点建设项目均进展顺利,包括以下七个项目:
(一)临夏至合作高速公路(甘南境内)完成投资27.02亿元,占总投资的30.4%;
(二)夏河飞机场完成投资6.03亿元,占总投资的85% ;
(三)宕迭二级公路迭部段完成投资11.7亿元,占总投资的57.8%;
(四)尕玛二级公路完成投资4.24亿元,占总投资的78.8%;
(五)合冶二级公路完成投资6.2亿元,占总投资的38%;
(六)夏河县城至机场二级公路完成投资2.8亿元,占总投资的48.1%;
(七)冶峡隧道及接线工程完成投资1.12亿元,占总投资的75%。
三、明确目标,继续推动旅游交通发展
2013年下半年,我们将以更加振奋的精神、饱满的热情、务实的作风,强化措施,迎难而上,全力攻坚,奋力推动旅游交通各项工作任务,配合好夏河机场建设工作,加快临夏至合作高速公路和合作至冶力关、夏河县城至机场、宕昌(南河)至迭部等在建二级公路项目建设进度。做好临洮至新城至西寨二级公路等项目的前期工作。抓好年度新下达的建制村通畅工程和运输站场建设任务。加快黄河玛曲县城至白河桥段、洮河九甸峡库区水运项目立项建设步伐。继续为全力推动我州旅游产业的跨越式发展,提供有力的基础保障。
旅游局目标考核自查报告
公款旅游 自查报告
旅游扶贫自查报告
旅游调查报告
a级旅游景区自查报告