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全面改薄自查报告

2022-03-23 12:34:33

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为了进一步加强全面改薄工作,确保项目建设规范实施,全面改薄五年规划得到落实,促进义务教育薄弱学校基本办学条件得到整体提升和根本改善,我们对20XX年度、20XX年度全面改薄工作情况进行了督导检查。现将具体情况汇报如下:

一、严把尺度,抓紧督导检查

按照要求,我局组织市政府教育督导办公室、计财科、改薄办三个科室进行研讨,成立全面改薄工作督导检查组,于20XX年8月10日至8月15日深入全市135所义务教育学校,按照《仙桃市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件督导评估办法》,从招投标管理、预算管理、安全质量管理、进度管理、日常管理五个方面20条进行检查,通过听取汇报、查阅资料、现场抽查等形式将检查情况逐一打分,并进行全市通报,对于存在的问题,责令各校在8月底之前全部整改到位。

二、严谨求实,抓好改薄项目

1、认真筹措资金。20XX年我市全面改薄资金总投入12465万元,其中中央6170万元;省级1084万元;地方5211万元。20XX年我市全面改薄资金总投入10307万元,其中中央5396万元;省级478万元;地方4433万元。

2、科学安排项目。我市项目安排的总原则是:依据全面改薄五年规划和年度规划,依据学校基本办学条件20条的底线要求和改善学校基本办学条件“六个优先”的重点任务,依据项目资金来源的类型和额度,依据各校现状特点和发展需求,在全面改薄年度规划和五年规划中遴选项目。

3、稳步实施建设。20XX年全面改薄校舍建设类项目共228个,投入资金9027万元,已竣工并投入使用项目226个,正在建设中项目2个。实际完成投入额度占批复项目投入额度的99.12%,设施设备采购类涉及学校135所,投入资金3438万元,目前全部完成采购并验收合格。实际完成投入占批复项目投入额度的`100%。2015年全面改薄校舍建设类项目169个,投入资金9277万元,已竣工并投入使用项目162个,正在建设项目7个,设施设备采购涉及学校115所,投入资金1030万元,目前已完成采购,9月底之前所有采购项目均可完成安装验收并投入使用。

三、严格规范,抓实工作举措

1、加强组织领导,推行制度管理。督促各乡镇中心学校、市直学校相应成立了以主要领导任组长的全面改薄建设小组,一把手负总责,分管领导主抓,专人专干,明确目标,从项目申报、前期筹备、项目招投标、组织实施、竣工验收、财政评审以及资金拨付实行严格的制度管理。为了确保项目建设规范有序,便于项目学校实际操作,加快工程进度,提升工程质量,我局制订了《仙桃市教育系统项目管理办法》、《仙桃市教育系统政府集中采购管理办法》《仙桃市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件督导评估办法》、《仙桃市中小学项目建设基本程序规范》、《仙桃市中小学校舍安全工程建设项目责任书》、《仙桃市中小学校舍安全工程建设项目廉政保证书》、《仙桃市中小学新建及维修改造工程项目建设档案资料目录》,使项目学校领导责任明确,工作有序,项目现场管理规范,日常工作落实到位。

2、加强定期督查,推进信息公开。在项目立项建设的集中时间(7-8月)改薄办每半月下乡督查一次,检查项目学校专班是否到位,安全防范措施是否到位,监理跟班、旁站是否落实,隐蔽工程在隐蔽前的验收和照片是否落实,发现有质量问题的材料是否及时整改,项目建设是否建立台帐,以上均作为年终督导评估的重要依据。市教育局通过部门网站公布各校项目建设进度、工程质量、主要成绩、存在的问题,每月发一次情况通报,增强了项目建设的透明度。

3、加强约谈追责,推动整改落实。局党组将改薄工作纳入每月工作例会,对前段改薄各项工作开展“回头看”,及时查漏补缺,理清思路,谋划下段工作。对工作进展缓慢的学校,约谈直接责任人和主要负责人,传导压力,狠抓落实;对存在问题较多的学校追究相关人员责任,提出严厉批评,并向市教育局作出书面检讨;要求被约谈和追责的学校,围绕指出的问题和提出的工作要求,认真研究部署,制定整改方案,细化、量化、硬化各项整改措施,限时整改到位。

四、严肃反思,抓细改进服务

由于历史原因,我市村小与镇直学校转轨后,学校土地权属不清,导致部分学校土地证缺失,影响了项目实施。为了化解实施项目招投标时土地证缺失的矛盾,我们结合问题症结,热心服务基层,积极开展协调,采取了一个临时办法,即请土地部门出具一份土地证正在办理中的函,使得工程得以实施。但我们担心,工程完工后,会因手续不完善和土地证难以按时办到位影响工程施工的合法性。为此,我们恳请省教育厅报请政府协调相关职能部门,为学校办理土地证提供便利,尤其是对事实上由学校使用,而且达到了一定的使用年限的土地,出台一个缺失土地证确认补证的支持性政策,从根本上化解工程建设所涉及的一系列制约瓶颈,进一步巩固改薄工作实效。

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