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一、专项整治情况
根据《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发[2013]23号)及《关于深化专项整治活动集中整改十个方面问题的实施方案》(金纪发〔20xx〕9号)有关文件精神和要求,我校结合实际,制定了《金乡县胡集中学专项整治工作实施方案》,认真组织开展专项整治工作。
(一)坚持领导带头,明确落实整改责任。制定《金乡县胡集中学党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》,成立由学校党委书记靳新涛同志、学校党委副书记戴海涛任组长,学校领导班子其他成员任副组长,学校普通党员为成员的专项整治工作领导小组,做到领导班子成员率先垂范,带头推进专项整治工作,确保各项任务落到实处。
(二)坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的四风问题开展专项整治。我校严格对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,对准群众反映强烈的“四风”问题,作为专项整治工作的突破口和着力点。开展群众路线实践活动以来,我校先后征求意见4次,收到意见60条,领导班子深入基层征求意见45条,整理出领导班子突出问题5条。结合我校自身四风方面突出的问题,我院重点开展了整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动,整治多占办公用房,整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动,整治违规发放津贴补贴等四个方面的专项整治工作。
(三)坚持开门整改,自觉接受群众监督。在专项整治工作中,我校坚持将群众参与作为动力、压力,以群众满意为目的、标准,敞开大门解决“四风”突出问题,将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开,做到充分吸纳教职工的意见建议,充分发挥教职工的首创精神,机关工作作风进一步改进,服务水平进一步提升。
(四)坚持真抓真改,整治成效明显。
1.整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动情况。通过修订相关的学校管理规定制度,从严控制会议数量、会期和参加人员规模,简化会议程序,严格会议经费管理,活动开展以来比去年同期精简会议8个,较上年同期精简文件20个。活动开展以来,严格控制接待数量,公务接待基本上安排在学院食堂,较上年同期压缩“三公经费”几千元。
2.整治多占办公用房专项行动情况。前段时间,通过严格对照检查,个别领导班子成员提出自己的办公用房偏大问题,并已自觉进行了整改。近几年学院没有建设任何办公用房及楼堂馆所。
3.整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动情况。学校论坛、展会、检查评比等活动不多,节庆也很少,学校教职工每年一度的“迎新春文艺晚会”考虑到学校没有合适演出场所,以往一般到校外租赁场地召开。今年为了节约开支,演出在学校操场露天举行,会场布置和奖品费用都由企业赞助,减少费用2000元,学校几乎不用花钱。
4.整治“违规发放津贴补贴”专项行动情况。根据金乡县要求,我校严格执行《金乡县教育行风8项60条规定》等有关文件精神,自2013年末开始严禁发放或变相发放任何形式的各类津贴、补贴、奖金、实物。
二、整改台帐落实情况
认真落实金乡县纪委办公室制定的《关于深化专项整治活动集中整改十个方面问题的实施方案》,明确了分解任务,落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行,落实整改情况如下:
(一)领导深入基层少,联系师生少问题。整改措施:1.完善班子联系群众制度,要求班子成员每月下联系点2次以上。责任人:党委副书记戴海涛。责任部门:办公室。整改时限:20xx年5月底前完成制度建设。
落实整改情况:1.制定《胡集中学党政领导干部联系群众制度》,对领导班子成员下基层、接待群众的次数、频率、反映意见的处理都做出规范性的要求;进一步完善学院领导班子成员联系基层单位制度,党政领导班子成员在按照工作分工,加强对分管部门业务领导的'同时,每位学校领导对口联系一至两个级部。2. 教育实践活动开展以来,学校领导班子成员多次下基层和师生交流、倾听群众声音,积极参加指导各联系点的民主生活会,参与各种联谊活动,努力和师生员工打成一片。
(三)班子成员之间沟通少。整改措施:1.加强班子成员之间的沟通协调工作;2.要求班子成员必须主动加强沟通,列入工作责任。责任人:党委副书记朱明涛。责任部门:办公室、政教处、后勤处、教务处、、学生处、工会、团委。整改时限:长期坚持。
落实整改情况:领导班子成员一直积极保持密切的沟通,密切关注国家和省市相关教育政策法规,主动相互联系,多汇报、多沟通,争取支持,带好方向,努力为提高学校办学水平、改善办学条件而努力。目前,该项工作积极推进。
(三)“三公”经费使用问题。整改措施:1.完善“三公”经费管理制度2. 坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》,在五项专项治理的基础上,制定学校实施细则。3.落实“一支笔”审批制度。责任人:办公室主任朱明涛。责任部门:财务处、办公室、后勤处。整改时限:20xx年5底完成制度建设。
落实整改情况:制订或完善一系列从严控制“三公”经费开支的管理制度。通过制订《金乡县胡集中学差旅费管理办法》等制度,进一步规范“三公”经费开支的管理,提高“三公”经费的使用效率。活动开展以来,严格控制接待数量,严格执行管理标准,公务接待基本都安排在学院食堂,公务接待经费进一步压缩。
(四)会议多,文件多,存在以会议落实会议、文件落实文件的情况。
整改措施:
完善会议管理制度;
2.建立推行校内电子政务系统。责任人:党委副书记朱明涛。责任部门:办公室。整改时限:20xx年5底完成制度建设,明年推行电子政务。
落实整改情况:制订或完善一系列整治文山会海的管理制度。通过制订《金乡县胡集中学会议管理规定》、完善《金乡县胡集中学办公会议事规则》等制度,从严控制会议数量、会期和参加人员规模,简化会议程序,严格会议经费管理,活动开展以来会议和文件数量进一步精简。
(五)艰苦奋斗、开拓创业精神有所减弱问题。整改措施:
1. 学校党委作出反对“四风”公开承诺。自觉遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定,带头坚决抵制“四风”,向全院师生作出公开承诺,自觉接受群众监督。2. 全面深化专项整治,集中解决一批群众反映强烈的突出问题。责任人:党委书记靳新涛、副书记戴海涛。责任部门:办公室。整改时限:20xx年5月底前公布。
落实整改情况:
1.加强理论学习和党性锻炼,对理论学习的内容、次数、形式等做出制度性的规范,提高领导班子的思想政治建设和战斗力
2. 通过与上级部门的积极沟通大力支持学校的转制发展,学校的办学定位已经进一步明确,长远规划更加清晰,大大增强了学校领导班子成员的发展信心和工作积极性;通过教育实践活动,进一步弘扬艰苦奋斗精神,有领导同志更是带病上班、以身作则。
3. 学校党委向全校师生作出反对“四风”公开承诺,自觉接受群众监督。
党的报告明确指出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。在中外记者见面会上表示:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
新时期,新任务,党给我们提出了跟高的要求,要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众,服务群众”,不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑,这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线,和群众坐在一条板凳上,将权力受用于群众之中。权为民所赋,亦当为民所用,权力就是责任、服务和奉献。践行群众路线,“为民”为旨。立党为公、执政为民,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要以民利为先,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点;要以民心为镜,把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准;要以民意为天,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
此次活动要围绕“四风”突出重点,聚焦群众反映强烈的、党员干部身上明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题。“照镜子、正衣冠”是准确发现问题的法门,“洗洗澡”是要把自己摆进去,“治治病”是切实解决问题,对照“四风”现象认真查找自身存在的问题和不足,主要有以下几点:
一是服务意识还有待于进一步增强。有些工作做的还不是那么令人满意,今后还要继续把工作做深做细,因为服务是永无止境的,群众对我们的要求将会越来越高,不进一步提高服务意识就有可能损害群众的利益。二是精神状态还不能很好的适应形势的要求,还需要进一步增强事业心和责任感。三是工作作风还不够扎实。四是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务。
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,自己一定做到以下几点:
一是要扑下身子、深入基层,与群众“零距离”、“面对面”,拜群众为师,在群众中汲取智慧和力量。要在深入群众中,掌握第一手资料,查找工作存在的问题和不足,与群众一起想问题、谋对策,寻找解决问题的方法和路径。要尊重群众的首创精神,在群众中发现、挖掘和总结经验,推动工作创新发展。
二是坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务;
三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好各项工作,全心全意为人民服务。
××办公室
“四风”突出问题专项整治
工作进展情况报告
根据群众路线教育实践活动的部署要求,我办紧紧抓住“四风”突出问题,深入开展专项整治工作,取得了一定成效,现将工作进展情况汇报如下:
一、高度重视,迅速组织
根据教育实践活动领导小组通知要求,我办高度重视,及时召开专题会议,紧扣文风会风、工作作风、公务接待、督办检查、内部管理等方面存在的突出问题以及征集到的×大类×条意见建议,反复研究,下发《关于印发的通知》,制定《党的群众路线教育实践活动整改方案》、《“四风”突出问题专项整治方案》和《党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》,分解整改任务,明确牵头领导、责任人、责任处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。
二、明确重点,扎实开展
根据征集到的×大类×条意见建议和文风会风、工作作风、公务接待、督办检查、内部管理等方面存在的突出问题,逐项研究,逐项整改,目前进展情况如下:
(一)×大类×条意见建议整改情况。坚持边学边改,边查边改,通过组织培训会、办培训班、“老人带新人”等形式,办文办会、督查反馈、信息报送、公务接待等办公室业务水平持续提升。通过进一步理顺机构设置、人员配备。办公室战斗力显著增强。目前,×条意见建议已整改落实×项,正在落实的×项,其余×项正在加紧推进中。
(二)改进文风会风方面。制定出台《关于精简规范会议的若干规定》,精简了会议数量,简化了会议程序,严格了会议经费管理,切实做到了严控数量,严控规模,严控支出。严格控制发文数量,制定出台《关于精简文件简报的若干规定》,严格履行相关程序,保证文件质量。今年以来,发文数与去年同期相比降低了10%,没有发生以培训名义召开会议的现象。
(三)转变工作作风方面。制定出台《关于办公室干部岗位责任制管理办法》,在全办深化党性、党风、党纪教育和道德品行教育,增强了公仆意识。加强效能督查,针对“不作为、慢作为”、“有令不行、有禁不止”、“慵懒散慢浮”等问题开展专项检查,没有发现上班时间上网玩游戏、看电影、炒股、聊天等问题。
(四)规范公务接待方面。严格公务接待纪律和标准,出台《关于规范公务接待的若干规定》,对各类公务接待进行严格审批,简化公务接待形式,控制陪同人数。今年以来,全办公务接待较去年同期明显减少。
(五)加强督办检查方面。出台《关于督查工作的相关制度》,对党工委管委会的重大决策、重要工作部署和管委会领导批示交办的事项,及时确定承办单位,提出办理要求,采取发督办通知、电话催办等形式,督促承办单位抓好落实。并不定期采取平时随访、明察暗访、实地回访、专项调查等方式,加大对各单位贯彻执行的督查力度,有效促进各项工作的落实。
(六)加强内部管理方面。加强教育引导,强化干部职工的节约意识,严格控制办公用品损耗,没有发生“长流水”、“白昼灯”、“长明灯”等浪费现象。
三、深入推进,力求实效
专项整治活动开展以来,我办按照党委的要求和本办制定的《关于印发的通知》和“两方案、一计划”的安排部署和具体要求,深入开展专项整治,取得了一些成效,但对照领导期望,对照群众期盼,对照教育实践活动的目的还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导,进一步整改“四风”方面存在的问题,进一步狠抓制度建设,进一步完善长效机制,坚持边学边改、即知即改,坚持边查边改、边整边改,着重抓突出问题,巩固整治效果,总结整治经验,加大推进力度,逐项整治、逐个突破,确保我办教育实践活动取得实实在在的效果。
“四风”突出问题专项整治方案
根据中央、省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署,为解决“四风”方面存在的突出问题,切实转变干部作风,进一步提升工作效能和服务水平,创优发展环境,促进城乡建设事业更好更快发展,确保我局教育实践活动取得实效,制定如下专项整治方案。
一、总体要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣为民务实清廉主题,通过开展“四风”突出问题专项整治活动,切实解决干部工作作风中存在的突出问题,全面提高干部队伍的综合素质,进一步提升工作效能和服务水平。确保取得四个方面的明显成效:工作作风明显转变;服务意识明显增强;工作效能明显提升;发展环境明显优化。为我县的经济社会赶超发展和新型城镇化建设提供坚强的组织保障。
二、整治内容
按照县委、县政府和我局群众路线教育实践活动提出的各项任务、措施和要求,紧密联系实际,切实解决干部工作作风中存在的党性不强、脱离群众,政令不畅、纪律涣散,执行不力、推拖躲,作风不实、庸懒散,办事不公、行政乱
作为,为政不廉、以权谋私,为官不为,形象工程、政绩工程等问题,重点对以下几种行为进行专项整治。
(一)服务态度差、生冷硬横、接待不热情、服务不周到,告知不详细,解读不耐心的;
(二)工作纪律涣散、秩序混乱,无故空岗、缺岗,出现工作时间不务正业,上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的;
(三)办事拖拉,超出办结时限,消极应付,推诿扯皮,故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事的;
(四)敷衍塞责,对职责范围内应该办理的工作借故不办、顶着不办、拖延不办,延误、影响工作的;
(五)乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受回扣的;
(六)执法动机不纯,重罚轻教、以罚代管、罚而不管,乱用行政处罚裁量权的;
(七)办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的;
(八)政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为的;
三、方法步骤
整个作风专项整治活动为期一年,分为“动员部署、学习教育;认真查找、自我剖析;整改提高、建章立制;全面总结、考评考核”四个阶段进行。
(一)动员部署、学习教育阶段(9月25日-11月25日)
一是进行动员部署。组织召开全局系统“开展干部作风突出问题专项整治活动动员大会”,对作风专项整治活动进行动员、部署,统一思想,提高认识。成立集中整治活动领导小组和办公室。制定活动实施方案,完善工作机制,局属各单位要相应成立整治活动工作机构,制定实施方案,并书面报送局整治办公室。整治活动各阶段工作结束时,要写出阶段活动书面小结。
二是抓好学习教育。组织班子成员干部认真学习党的十八大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记在建党93周年大会上的讲话,增强党员干部的党性观念和宗旨意识;认真学习《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、中共办公厅和国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,及其它有关法律法规、制度规定等;树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观增强党员干部遵纪守法、廉洁从政、依法行政意识;认真学习《省委、省政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《市委、市政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》等
文件,增强党员干部服务发展、促进发展的大局意识;认真学习本部门单位的“三定”方案,掌握自己工作职责,增强履职意识。学习过程中要制定学习安排表,坚持集中学习与个人自学相结合,坚持做到人人参与学习,人人受到教育,人人得到提高。
三是组织宣传报道。局属各单位要通过新闻媒体、政务网站、工作简报、宣传专栏等及时反映活动动态,大力宣传作风整治活动的重要意义,宣传本单位的先进典型,进行正面引导,并总结推广经验做法,营造浓厚的活动氛围。我局机关将在政府门户网站设立干部作风专项整治活动专栏,并编办《工作简报》,及时反映和宣传活动开展情况、经验做法和先进典型,各单位要认真组织投稿和报送信息。
(二)认真查找、自我剖析阶段(2014年11月26日-2015年3月31)
一是认真查找问题。①全面检查近年来工作、思想、作风等方面的情况,找准、认清单位和个人存在的问题。②通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函等方法,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层、特别是工作对象、服务对象,对本部门本单位及干部工作作风方面的意见和建议,自觉查摆问题。③召开专题民主生活会、党员大会、
剖析典型案例、组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,切实把问题找准找透。
二是认真自我剖析。要结合工作职责,认真梳理自我查摆和群众评议中发现的问题,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。整改措施、服务承诺及落实情况,通过单位网站或以书面形式公开,接受基层群众和社会监督。单位班子成员、工作人员要对照“三定”方案检查自己是否履职到位;对照《实施方案》检查是否存在不良行为,单位要对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。
(三)整改提高,建章立制阶段(2015年4月1日- 8月14日)
一是制定整改方案。局属各单位要在深入查摆剖析、批评与自我批评的基础上,对查摆出来的问题要集中整理归类,制定切实可行的整改方案,要落实整改责任制,对整改内容进行细化分解,明确责任领导、责任股室、责任人。做到整改措施向群众公开承诺,整改成效接受群众公开评议。
二是抓好整改落实。要坚持边整边改,将问题整改贯穿活动的始终,要本着“存在什么问题就整改什么问题,哪个环节薄弱就加强哪个环节”的要求,做到发现问题不整改不
放过,问题整改不到位不放过。要进一步清理行政职能和收费项目、标准和依据;要进一步精简办事流程,缩短办事时限;涉企收费做到“可不收的一律不收,可取消的一律取消,可减免的一律减免”。要将整改措施、行政职能、办事流程、收费标准及落实情况,通过网站、报纸等媒体向社会公示,接受社会监督。
三是建立长效机制。要注重提炼集中整治活动中的好做法、好经验;要针对梳理出的问题和整改情况,结合自身工作特点和实际,建立健全一系列行之有效的规范企业和群众办事、单位内部管理的制度和机制。要进一步完善股级干部竞争上岗和公务员年终考核机制;完善工业项目联审联批,推行一卡收费制度;健全招商引资优惠政策监督落实制度等,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。进一步健全一次性告知、“限时办结”、“责任追究”等效能建设制度。
(四)全面总结,考评考核阶段(2015年8月15日-9月15日)
一是要全面总结。各单位要对专项整治活动进行全面总
结,肯定成绩、查找不足,并从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析干部作风问题产生的原因,积极探索加
强干部作风建设、优化发展环境的有效途径和举措。局属单位和机关股室的自查报告总结材料于2015年7月10日前报局作风整治活动领导小组办公室。
二是要完善提高。各单位要坚持治标与治本,立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在治理解决突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力构建有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,要巩固行政审批改革成果,压缩减少非行政许可审批事项,优化审批流程,进一步提高行政审批效率。要完善行政服务体系,提升公共服务质量。要严格依法行政,加强行业监管,规范建设市场秩序。要加强风险岗位廉能管理,特别对领导岗位、关键岗位,完善制约和监督机制。
三是要考核考评。局作风专项整治活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况和取得的成效进行考核考评。各单位、股室要对本单位、本股室的干部职工进行考核考评。
四、工作要求
一是要加强领导,明确责任。各单位、股室要切实把专项整治活动摆上重要日程,加强领导,落实责任,周密部署,精心组织。领导干部要发挥表率作用,身体力行、率先垂范。按照活动要求,结合实际抓落实,真正做到思想认识到位、组织实施到位、保障措施到位、整改效果到位,确保专项整治活动取得明显成效。成立县城乡建设局干部作风突出问题
专项整治活动领导小组,由局党委书记冷志新同志任组长,局党委委员、武装部长周水平同志任副组长,余光荣、黄崇高、彭光明、丁君宁、朱星平、冯世贵、黄辉云、冷曌萍为成员,领导小组下设办公室,负责组织、协调、督查,指导全局系统的专项整治工作,办公室主任由周水平同志兼任。
二是要加强督导,边整边改。要围绕列举八个方面的干部作风突出问题开展对照检查,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,体现自身特色。要坚持进度服从质量,深入自查自纠,强化督查整改。
三是要妥善安排,务求实效。各单位要统筹安排集中整治活动和日常工作,做到两手抓、两不误、两促进,以干部的良好作风推动各项工作全面发展,用实际工作成果检验集中整治活动成效。通过开展作风整治活动,在全系统各行业树立和弘扬解放思想,实事求是;凝心聚力,政令畅通;求真务实,开拓创新;爱岗敬业,乐于奉献;廉洁自律,勤政为民;争创一流,奋发有为的良好作风和精神状态,促进城乡建设事业又好又快发展。
二O一四年八月二十日
自查自纠“四风”问题出现的原因与整改措施
习近平总书记在中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、查摆、对照,充分认识到,“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌,其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系,是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。
对照“三严三实” ,党章和改进作风的有关要求,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,进行“四风”问题对照剖析,挖掘思想根源,提出整改措施。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面,现分析如下:
一、自我对照与剖析
1、形式主义方面:一是学习上存在任务观点,主动少被动多,不求甚解,不全面不系统,平时只是忙于常规工作,对于理论知识学得不够、理论不深、系统不强。二是学用结合不紧密,在理论联系实际、指导工作实践上做的还不够,存在为了学习而学习的现象。集中学习时,虽说自己也能认真做好学习笔记,但有时会把做学习笔记当成一种形式,没能真正做到学有所思,学以致用。二是工作中存在应付了事,完成就好的现象,在工作时,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时
存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。近期的表现就是自己手术后请假休息,只是以为只要有医院开出的休息单子就行了,从主体上忘记是自己向单位请假休息,应该由自己书面申请并递交请假条,这也是我思想认识不够、做事流于形式的一个表现方面。
2、官僚主义方面:一是工作中有急躁情绪,还需要进一步沉下心来,深入思考,踏实沉稳,有序推进。二是工作中存在按部就班创新意识不强的现象,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布Z什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
3、享乐主义方面:一是存在安于现状,进取精神不够。满足于现有的业务知识水平,没有学习提高的紧迫感,主动学习意识不强,对业务的系统理论知识掌握不够,对新出台的会计方面的法律法规不能及时了解,缺乏深入钻研,满足于一知半解。二是奉献精神还不够,无法做到舍小家为大家。
4、奢靡之风方面:总体情况较好。
二、存在问题的原因分析
以上“四风”方面问题的出现,虽然有客观方面的原因,但主要原因来自主观方面,大致有以下几个方面:
(一)理想信念不强。作为一名党员,首先应具有坚定的理想信念。但近些年,由于平时理论系统的学习不够,缺乏经常性的反思,思想觉悟水平有所下降,对自身的要求也有些放松。同时,在实际工作中有不思进取,不求上进,甚至懒惰的表现,就有了被动接受工作,
随大流的行为,就有了应付差事的形式主义、官僚主义的一些表现。
(二)党性修养不够。作为一名党员,无论何时都应带头做到“活到老、学到老”,尤其是在当今信息化社会,稍不注意,就会落伍。扪心自问,这些年来自己的政治理论学习有所放松,往往满足于一知半解,不求甚解,对党的最新理论、路线、方针、政策的领会不深刻不全面,因此在实际工作中就与党的期望与要求形成差距。对自己要求时紧时松,有时认为是小节,只要不是原则性的问题就听之任之,有时认为无论自己多么努力的工作,都不可能使每个服务对象都满意,因此对工作不去追求精益求精,不主动去思考去想办法,导致思想上有滑坡现象。
(三)创新意识不足。自己虽然能够在完成本职工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也有一些小的举措,但是通过认真剖析后认识到,自己的创新意识还不够强,创新的思路还不够宽,层次还不高,如何学习借鉴他人好经验、如何好做方面研究的还不够,有时还会照搬照抄、生搬硬套。
(四)正义感、斗争性有所退化,政治纪律性有待加强。在如何开展批评与自我批评,坚持我党优良传统上做的不到位,在与各种不正之风作斗争方面,做得还是很不够的,缺乏应有的大无畏精神。虽然在大事大非的重大问题上,自己的立场和态度是鲜明的,但在一些具体事情上,对一些不正之风、不良倾向,有时出于从全局方面考虑,采取了容忍默认的态度,在一定程度上也助长了好人主义、不良习气的蔓延。
(五)接受群众监督不够,不能很好的处理各方面关系。有时候没有处理好对上负责与对财务管理员负责的关系,虽说知道自己应该为财务管理员服务,但在服务时没有认清楚“我是谁,为了谁”。而且平时怕多说话,说错话,怕得罪人,于是就不说话,封闭自己,从而使得周围的同事不了解自己。
三、整改措施
1、加强理论学习和世界观改造,加强党性锻炼与修养。进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,系统学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,充分利用其立场、观点、方法来解决工作中遇到的问题。认真学习党的路线、方针、政策,提高自己依法行政的水平。努力学习现代经济等方面的知识,不断提高自己的知识结构,提高综合素质。提高自己的政治敏锐性和政治辨别能力,树立科学世界观、人生观、价值观。以改进工作作风,确立正确的工作态度与工作效率。实现理论与实践相统一。
2、强化创新意识,养成勤于思考的习惯。工作中要迎难而上,不断总结和完善工作经验,提成新方案,新举措,开创新局面。进一步强化服务意识,认清“我是谁,为了谁,服务谁”。
3、加强与同事之间的沟通,走出自我封闭的局面,为同事做一些力所能及的事。
这次群众路线教育实践活动,主要任务是改进作风,重要环节是查找和解决“四风”问题,即形式主义、官僚主义,享乐主义和奢靡之风。形式主义是指工作华众取宠、追逐名利、只求形式、不讲实效。官僚主义是指脱离实际、脱离群众、高高在上、独断专行。享乐主义是指贪图安逸,追求感观快乐、怕苦怕累、不思进取。奢靡之风是指挥霍财物,过分追求享受、铺张浪费、精神萎靡。从开展群众路线教育实践活动以来,作为班子成员,进行了认真的理论学习,找了党员干部谈心,到多个乡镇、村进行走访调研,征询了基层的意见建议,结合从事的林业有害生物防治工作,现将自我剖析情况汇报如下:
一、存在的问题
1、理论学习不够实。在理论学习上存在一定的形式主义现象,满足于完成上级的任务。学习方式往往以通读原文为主,个人的理论思考比较少。系统学习不够,学用结合不够,以理论来指导工作实际,提高思想行动的自觉性不够,学习的效果不是很好。
2、群众观念不够牢。人民群众是物质精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。做好林业有害生物防控工作,保护森林资源,目的是保护好人民群众的物质利益,让人民群众得实惠。但工作中群众观念淡薄,只唯完成上级任务,导致群众不理解的现象时有发生,影响了工作的成效。
3、基层情况不够清。对基层情况不搞清楚、高高在上、脱离实际,甚至瞎指挥是官僚主义的表现。为做好工作,工作措施要符合实际,就必须摸清基层情况,了解基层群众的实际需求。本人分管全市林业有害生物防治工作,对乡镇、村、林农在防治方面的情况有时还不够清楚,调研也比较少,影响了工作的针对性。
4、工作作风不够实。由于种种原因,工作作风上也存在形式主义现象。林业有害生物防治工作的对象在基层,工作中脱离实际、好大喜功、只求形式、不讲实效的不实之风不同程度地存在。不深入基层群众,不关心群众疾苦,不按客观规律办事的现象也偶有发生。如由于种种原因,工作中统计数字不实,虚报的现象没有完全杜绝,忙于应付各种不切实际的考核的现象时有发生。
5、服务能力不够强。坚持群众路线,就要全心全意为人民服务。林业有害生物防治就是要为基层和林农服务。但实际工作中服务能力还不够强,离领导和群众要求还有距离,和争创一流工作业绩的要求不相适应。主要表现在服务意识不够强,防治技术需要不断改进,组织管理水平亟待提高。
6、吃苦精神不够牢。平时比较安于现状,不思进取,满足于做好自己的份内事,没有把精力和时间全部扑在工作上。生活图安逸、怕吃苦。工作上有时有畏难情绪,缺少逢山开路、遇河搭桥的勇气,缺少不断开创工作新局面的思想和意识。
二、问题的成因
1、政治理论学习不深入,修养没有到位。没有把理论学习放在应有的重要位置,没有系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以及群众路线的理论论述。缺少系统研究和深刻理解,缺少自觉地以群众路线的观点、方法来认识问题和解决问题,政治理论修养没有到位。
2、主观世界改造不主动,思想没有到位。思想决定行动,我们的业务工作重在改造客观世界,但在改造客观世界的同时,我们必须同时改造好主观世界。主观世界没有改造好,思想认识问题不解决,最终客观世界也是改造不好的。平时,由于忙于业务工作,重在做好具体事务,在改造主观世界方面不够主动,思想没有到位。
3、群众路线方法少实践,素质没有到位。群众路线工作方法要求制订的各项政策,出台的措施必须是从群众中来,然后到群众中去。领导方式必须是一切依靠群众,一切为了群众。所做的工作,最终是要让人民群众评判,让人民群众满意。但是在践行群众路线工作方法方面,实践得不够,自觉性不强,素质没有到位。
三、整改的措施
1、加强学习,增强群众观念。要进一步学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习唯物史观和领袖们关于群众路线的论述,充分认识人民群众的主体地位,牢固树立为人民服务的思想。在业务中增强群众观念,坚持有害生物防治一切依靠群众,一切为了群众的'理念。
2、加强调研,摸清基层情况。要全面掌握基层业务工作情况,充分摸清乡镇、村的林业有害生物防控现状,了解基层群众的困难和需求。加强调研,明确工作中存在的不足和问题,有针对性提出解决问题和不足的对策措施。
3、求真务实,改进工作作风。要切实防治好发生的林业有害生物,实实在在地为基层林农解决实际问题。不搞花架子、不做秀、不搞形式主义,务求各项工作取得实效。改进学风、会风、文风,养成求真务实的工作作风。
4、深入实际,提高服务能力。林业有害生物发生在山头地块,防控的主战场在山区,工作对象是基层干部群众。要做好防控工作,必须深入基层一线,研究发生防治规律,推广新型实用技术,科学组织防控,不断提高服务能力。
5、艰苦奋斗,营造良好风尚。目前我们的工作条件已经有较大的改善,林业有害生物防控的资金也在不断增加。但是,我们必须坚持艰苦奋斗的光荣传统,坚持勤俭节约的办事原则,认真用好钱和物,廉洁奉公,营造风清气正的良好风尚。
6、开拓创新,争创一流业绩。要在工作上树立不断创新,以创新开创工作新局面的理念。创新会碰到困难,会遇到挫折,会打破安逸,但没有创新就不会有好的发展,就没有一流的工作业绩。因此要不怕困难,不断进取,勇于创新,努力争创工作新业绩。
根据教育实践活动部署和要求,我们在活动第三阶段坚持对照“四风”突出表现、围绕整改任务抓好落实,之后逐项对整改情况进行了“回头看”,整改总体情况良好,各项任务大都落实到位,达到了活动开展的目的,现将情况汇报如下。
一、突出学习习近平总书记系列讲话精神,政治素养进一步提高。
活动中,我们组织集中学习12次,对上级传达的中央有关会议、文件精神进行了有重点的学习,全办干部除了会上学习外还拿来进行了自学,特别是对《读本》中讲话原文逐字逐句进行了学习,重点的对全篇文章进行了通读,有的还作了反复多次的学习。通过强化学习,干部的思想认识进一步提高,增强了政治纪律意识,确保了政治上与党中央保持高度一致。全办党员干部在活动中均写了学习心得、体会文章、影视片观后感等,从中看出我办党员干部对开展的这次活动积极拥护,态度鲜明。班子成员能贯彻执行党的民主集中制度原则,自觉维护党中央和上级党组织权威,维护领导班子团结。没有违反党的政治纪律,没有出现与党员身份不相符合的行为和言论的情况。
二、扎实开展“回头看”,确保了整改落实到位。
为切实巩固教育实践活动成果,落实区群教办文件精神,我办精心组织,召开专题会议,以“三严三实”为标尺,对开展党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行了“回头看”,对办班子及班子成员整改落实情况进行自查自纠。
一是强化学习,巩固教育实践活动成果。全体干部均严格按照学习计划,对习近平总书记系列讲话、习近平在教育实践活动总结大会上的重要讲话、省市区委有关会议文件内容进行了集中学习和个人自学。通过不断学习,班子思想政治素质、工作能力和服务意识进一步提高,工作作风进一步转变。
二是认真自查,回顾盘点整改落实情况。按照“回头看”重点内容,逐项梳理整改落实情况。领导班子整改任务共计16条,截止目前,条已经整改完成,其中个别的将长期坚持。根据专项整治方案分别对精简行政审批项目和清理“吃空饷”、在编不在岗等“四风”问题进行了全面清理。围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求,对现行的规章制度进行全面系统的梳理,做好了制度建设废、立、改工作,其中,健全完善制度项,新建制度项。另外,的全部事项均已逐项兑现。
三是领导负责,确保整改落实取得实效。主要领导担负起第一责任,亲自抓整改落实和专项整治工作,不定期对理论学习、整改落实、制度执行情况进行督促检查。班子成员按照各自任务分工落实整改责任,及时研究盘点整改工作落实情况,切实保障群众路线教育实践活动整改落实工作落到实处。
三、总结会后整改落实新成效。
一是班子成员的思想认识和宗旨意识进一步增强。通过党的教育实践活动,办班子和党员干部的政治素养明显增强,对“为民务实清廉”这个活动主题有了更加深刻的认识,政治意识、大局意识和责任意识进一步强化,党性修养进一步提升,政治坚定性、敏锐性进一步增强。
二是干部作风进一步转变,党群干群关系明显改善。办领导班子在党的群众路线教育实践活动中做到真正与群众交心谈心、交朋友,敢于揭短亮丑,敢于直面缺点,认真查找自身在四风方面存在的突出问题,明确整改的方向和重点。通过学习教育和整改落实,领导班子成员作风上更勤政,感情上更亲民,党群干群关系得到进一步增强。
三是严格落实中央“八项规定”,专项整治成效显著。通过开展党的群众路线教育实践活动,全办党员干部的政治纪律观念明显增强,工作涣散现象得到有效治理,群众办事“门难进、脸难看、事难办”问题明显好转,文山会海大大精简压缩,“三重一大”、“一岗双责”党风廉政建设主体作用突出,超标准接待、奢侈浪费等现象得到有效遏制。
四是切实落实整改措施,规范化管理长效机制初步形成。在教育实践活动中,我办紧紧围绕为民务实清廉的要求,在抓整改落实中突出重点、标本兼治,加快作风建设和制度建设。经过认真梳理,修改完善,各项工作有“制”可依,管理步入了规范化轨道,同时也促进了党的群众路线教育实践活动长效机制的逐步形成。
五是促进了全年机构编制中心工作。行政体制专项改革。拟定了《行政体制专项改革实施意见》,细化个专项改革任务,明确了牵头单位和责任单位。政府机构改革。在调研,摸清情况的基础上。立足区情,综合省市有关文件和会议精神,拟订并上报了我区机构改革方案。审改,精简行政审批事项项,承接上级下放和部分下放管理层级的行政许可项目项。梳理、简化55项政务服务事项及其收费标准、办理时限、办理流程、各流程岗位设置,优化了审批流程,提高了审批时效。事业单位分类工作,根据事业单位的职能特征,制定了事业单位分类工作方案和分类指导目录,完成了事业单位的预分类,做好了方案、目录和预分类的上报备案工作。机构编制管理。制定了工作规则,采取了有增有减、周转调剂等办法动态管理,盘活了现有编制,缓解了社会事业对编制的需求压力。整治超编制限额进人问题,通过自然减员、干部交流、人员流动、编制调剂等消超措施,完成消化超编任务。法人登记,做到应登尽登,法定时间内完成年检,年检率为100%。
四、下步工作打算
虽然我办的学教活动取得了一定成绩,干部队伍素质和整体工作水平有了一些提高。但与区委和上级关于改进作风的要求相比,与日益繁重的改革管理任务相比,我们还存在党建工作抓得不够实,服务意识不够强,工作效率不够高,机构编制信息宣传力度不够大等问题。在新的一年,我们将针对存在的问题,积极调整思路,突出工作重点,推进全面发展,力争机构编制工作再上新台阶。
1、继续深化学习习近平总书记系列讲话和中省市区会议文件精神。把学习贯彻十八大会议、三中、四中全会精神作为加强党员队伍建设的重要内容,搞好党员干部学习教育,组织党员干部原原本本学、深入实际学,学深学透,融会贯通,自觉把思想和行动统一到中省市区决策部署上来,切实加强自身作风建设,推动本职工作落实。
2、持续抓好需长期坚持的整改措施的落实。组织全体党员干部按照上级会议的要求,打消松口气、歇歇脚、活动告停的止步想法,持续以往的工作劲头,抓好各项整改措施的落实,做到真改、实改、彻底改。
3、以务实作风推进各项工作。要把教育实践活动取得的重大成果转化为推进工作的强大动力,转化为全面深化改革的实际行动,继续用良好的工作作风、务实的工作态度、扎实的工作劲头,全面完成政府机构改革和职能转变、行政审批制度改革、事业单位分类改革、机构编制核查、“吃空饷”专项清理整治等工作任务,为全区经济社会发展提供坚强的体制机制保障。
4、切实加强党建工作。认真总结教育实践活动专题组织生活会好的经验做法,把加强党的建设长效机制落到实处,把本办支部党组织建设水平提高到一个新高度。在党建工作中,坚持批评与自我批评、坦诚交心谈心等优良传统,落实“一会五评”组织生活会制度,搞好民主评议党员,确保党内政治生活质量。加强党员干部思想政治工作,严格党员干部管理,严明党的纪律,保持党的先进性、纯洁性,不断增强凝聚力战斗力。
四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。下面是小编整理的四风问题自查自纠及整改措施报告,欢迎大家阅读学习。
2014年3月9日,在全国“两会”参加安徽代表团审议时,提出了“三严三实”,要求领导干部要“严以修身,严以用权,严以律己”“谋事要实,创业要实,做人要实”。提出的“三严三实”,既朴实具体,又语重心长。是对干部作风建设的新要求,反映了群众的期盼。广大党员干部都应努力将“三严三实”内化于心,外化于行。
通过参加了市委组织部和局党委组织的“三严三实”专题党课教育培训,根据群众线路教育活动的整体安排,我以“三严三实”为衡量标尺,通过学习、对照,进行了深刻反思和自我剖析,重点查找了自己存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了深层次剖析,现将具体情况汇报如下,不妥的地方请领导们批评指正。
一、存在的问题:
一是修身不严方面存在自身学习不够深入的问题。没有系统地学习政治理论跟与工作相关的政策法规、规章制度,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作、生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论更少。对于工作相关的重要文件,了解的多,深入剖析与思考内涵的少,学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多,有时比较懒惰,做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,工作中,我深切地感受到,由于理论知识不够丰富,经常会感到工作思路不是很清晰,材料难写,新形势下的宣传教育工作方向不是很明确。
二是用权不严方面存在公权力界定不清的问题。党风廉政建设有时候流于形式,走过场,对于“公权姓公”、“权由法定”、“权依法使”等基本理念缺乏足够的认知,不能正确地对待和行使手中的权力。
三是律己不严方面存在工作作风散漫的问题。有时候请示报告制度执行不严,该请示的不请示、该报告的没报告;有的对上级决策部署贯彻落实态度不坚决、行动不迅速,搞上有政策,下有对策。
四是谋事不实方面存在求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作,主要事情。有时认为“想到”就是“做到”,计划措施虽然周密,一抓到底却不经常,存在追求形式,不重实效问题。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
五是创业不实方面存在欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,关注领导的满意度多过于关注群众的满意度,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。尤其在卫生计生机构改革的新形势下,不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效,高效中难以达到优质。
六是做人不实方面存在没有真正做到群众至上。没有真正把群众的事放在心上,作报告、写讲话稿把群众放的位置高,实际工作中把群众利益考虑的少,有些时候讲依靠群众、为了人民,但在想问题、做决策、办事情的时候,往往忽视群众利益。
二、存在问题的原因剖析
以上这些问题,原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因,但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。
1、从学习上讲,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习,才能坚定社会主义理想信念,提升自身的党性修养。由于放松了学习,自觉不自觉淡化了“三观”教育,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
2、从党性上讲,主要是宗旨意识有所淡薄,群众观念弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员,只有把自己工作融进到为群众服务中,才能实现其本身价值。但错误以为人事编制工作难以为群众产生直接的经济效益,因此对群众比较关注的问题总以为是领导斟酌的事,产生了事不关己、免谈为好的错误思想。对群众疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
3、从工作上讲,主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,宣传教育工作是条框内的工作,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。
三、今后努力的方向和改进措施
通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,也更增强了我改进不足、提高修养的动力,在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。 1、要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求,时刻提醒自己,严把思想关口,认真践行“三严三实”,树立正确的人生观、世界观、价值观。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕卫生计生宣传教育的中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
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