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一、健全组织,强化领导
为确保此次专项治理工作顺利进行,我校成立了由副校长梁照生任组长、副校长宋琢璞任副组长的清理工作领导小组,由财务处和总务处具体负责此次专项治理工作。
二、提高认识,加强宣传
全县小金库专项治理后,我校迅速召开了专题会议,传达学习《xx县关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》以及有关,副校长梁照生要求大家,认真学习有关文件和,正确认识开展此项活动的重大意义,要求大家要认真对待专项治理工作,明确清理检查小金库是深入贯彻落实党的十七大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求大家,对照七种表现形式认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、落实举报制度,加强工作监督。
我校治理小金库工作领导小组办公室设立并公布了举报电话、制作了举报箱,注意发挥网络举报作用。建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度,由总务处主任李文忠具体负责,确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围,又保证了此项工作有效开展。
四、认真开展自查,实施长效监督
按照《xx县关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》的要求,我校重点围绕清理内容中的八大项指标开展清查活动,对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。
1、我校均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的小金库。
2、我校财务部门,严格按照制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
3、各类票据均管理规范,并建立相应的备查薄。
4、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设小金库。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
5、清查结果在校教职工大会上进行了通报,并在全校公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。我们将建立长效监督机制,提高财务透明度,严防小金库的出现。
虽然我校目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查小金库,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我校将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
一、高度重视,认真安排部署
按照卫生厅关于开展“小金库”专项治理工作会议的精神,根据文件要求,我院领导高度重视,于20xx年6月17日召开了领导班子清理“小金库”专题会议,认真安排部署自查工作。经会议研究,决定成立我院自查工作领导组,由纪委书记董跃进同志负责,全面深入认真的做好自查自纠工作。组织召开纪检监察、党办、院办、审计、财务相关室负责人会议,就我院自查“小金库”工作做了具体安排部署和要求,强调各科室负责人是本科室第一责任人,一定要认真开展自查工作,严格自查自纠,不留死角;要认真对待,不准避重就轻;要严格按照要求,按时完成自查自纠工作。
二、加强领导,成立自查工作领导组
为了确保自查“小金库”工作顺利进行,经院党委会研究,成立了由院长、书记任组长的治理“小金库”工作领导组。设立办公室,公布了举报电话,请广大群众监督此项工作。
三、加大宣传,明确治理检查意义
向全院职工大力宣传,开展治理检查“小金库”工作的重要意义。一是深入开展“小金库”治理工作是深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的精神及中央《建立健全惩治和预防贪腐体系20xx-20xx年工作规划》的要求。二是为进一步严肃财经纪律,维护正常的财经秩序,促进各级干部职工廉洁自律。三是对开展“小金库”治理工作的基本原则、治理范围以及治理办法作了详细说明,明确了“小金库”的界定。
四、精心组织,积极开展自查自纠工作
我院严格按照省卫生厅及学院的要求,院主要领导亲自负责,全面深入地开展自查自纠。结合医院的工作实际,凡违反国家法律法规及其他有关规定的,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的`资金,均纳入治理范围。检查方法为自查与重点检查相结合,先对各科室是否存在“小金库”进行全面自查,要求对查出的“小金库”,要如数交回医院财务。对存在问题的科室,由相关部门组织重点检查,按照规定及时纠正处理,并要求各科室各部门在6月18日前完成自查自纠工作。财务科按照要求认真填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》,并对医院所管辖的银行帐户进行了彻底的清查与核对。医院对所属的65个科室下发了《科室自查自纠“小金库”统计表》,由科室对照“小金库”专项治理的内容,进行认真检查、填写、科室主任签名。自查过程,达到100%,扎实细致,不走过程,不留死角。经过认真自查自纠,全院机关、临床、医技、社区、后勤的各个科室,在日常工作中都能严格按医院的收费标准执行,收费统一由院财务科管理。财务科有规范健全的财务管理制度,未发现有设立“小金库”的情况。
通过自查更加强了对清查“小金库”工作的认识,明确了相关责任,严令禁止各科室私设“小金库”,私自乱收费。至此,我院检查“小金库”自查自纠工作全部完成。
按照《咸阳市地方税务局关于继续做好20_年治理“小金库”工作的通知》(咸地税发〔20___〕105号)的要求,我局召开专题会议,及时安排部署,现就在我局开展20_年“小金库”专项治理工作情况总结报告如下:
一、高度重视、明确方案
为了认真做好本次自查,局党组高度重视,及时召开了会议进行了安排部署,成立了由党组书记、局长尚军民同志担任组长,纪检组长贾丰源同志担任副组长,计财、纪检监察、政工各股室负责人担任成员的专项检查工作领导小组,同时,积极出台我局的专项治理工作实施方案,明确了具体内容,确定自查范围和重点,对我局“小金库”的情况进行了全方位的详查。
二、自查情况汇总
这次自查工作的重点是开展了对我局20___年“小金库”治理工作的“回头看”以及对我局20___年1-6月份财经纪律情况进行了检查,通过对各基层单位及股室的自查和检查,经查我局日常工作中严格按程序办理,无违反财务制度及财经纪律情况。
1、无违规收费、罚款及摊派设立“小金库”。我局收费项目为发票工本费收入,均按上级规定收取入账并上缴市局,各类税收罚款均按规定及时上缴入库;
2、未发现用资产处置、出租收入设立“小金库”。我局所有固定资产均纳入县局统一管理,统一核算;
3、无以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4、无虚列支出转出资金设立“小金库”;
5、无以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
6、我局各单位均为报账制,不存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”现象。
此次自查,我局虽然没有发现“小金库”的现象,但同时也给我们敲响了警钟,督促我们在以后的各项工作中严格要求,完善财务管理制度,防止此类现象的发生,促进我局财务管理工作健康有序发展。
严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,是党中央八项规定贯彻执行的重要举措。为确保我镇严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作扎实有效的开展,根据《金寨县深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》的通知要求,我镇于8月16日至8月20日认真开展了贯彻执行中央八项规定,严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,现将自查自纠情况报告如下:
一、成立组织,加强领导
为确保专项治理工作顺利进行,镇成立了由镇长郑国珍任组长、财政所所长祝学俊任副组长,党政办、财政所及其他相关单位财务会计参加的专项治理工作领导小组,领导小组下设办公室,总预算会计张连中具体负责办公室工作。制定《青山镇深入开展贯彻执行中央八项规定,严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作实施方案》,同时召开全镇镇直各单位负责人及财务经办人员参加的专项治理工作会议,认真学习《金寨县深入开展贯彻执行中央八项规定,严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》,全面安排部署专项治理工作任务。
二、明确目标任务,扎实开展清查工作
(一)工作目标:通过专项治理,坚决纠正和查处我镇各种财经违纪违法行为,大力推行厉行节约反对铺张浪费,从源头上遏制和防止腐败,确保中央八项规定落实到实处,使我镇专项治理工作取得圆满实效。
(二)开展清查工作
1、清查预算收入管理情况,重点清查非税收入、行政事业性收费、罚没收入、政府性基金和国有资产有偿使用收入等是否存在违规违纪问题。
2、清查预算支出管理情况,重点清查是否有超预算无预算安排支出,虚列支出,套取预算资金等问题。突出对“三公”经费及会议费、培训费的监督检查。
3、清查政府采购管理情况,是否遵循公开透明、公平竞争的原则,是否违反政府采购程序,暗箱操作,存在无预算采购、超预算采购等问题。
4、清查国有资产管理情况,资产配置是否违规违法,是否存在奢侈浪费问题,资产使用制度是否健全,资产处置程序是否规范合法等。
5、清查财务管理及财政票据管理情况,重点清查各项财务制度法规是否得到落实,账、表、证是否相符,财务管理及票据管理是否合理规范等。
6、清查“小金库”设立情况,重点清查各单位是否违反规定私设“小金库”,挤占、挪用,套取财政资金,虚列会议费、培训费、外出考察费等。
(三)清理检查结果
1、预算收支管理,我镇能够严格地遵守国家预算管理的各项规章制度,预算收入及时足额上缴财政,不存在乱收费、乱摊派、挤占、挪用等现象,预算支出严格遵循先有预算,后有支出的原则,不存在超范围、超标准支出等问题。
2、“三公”经费、会议费、培训费管理,一是不存在出国考察经费,二是公务用车没有出现超标准配置、违规配置和摊派购置费等问题,三是会议费、培训费管理,力争少开会、开短会,减少外出培训等,节约经费开支,没有出现超标准、超范围列支会议费、培训费等诸多问题。
3、资产、财务、票据管理,能够贯彻执行国有资产管理办法、行政事业单位财务规则及非税票据管理的各项规章制度,没有出现违规、违纪等不良现象。
4、“小金库”管理,通过检查,各单位都能认真执行中央八项规定,严肃财经纪律,不存在私设”小金库“的问题。
三、通过专项清查,建立长效的监督管理机制
深入开展贯彻执行中央八项规定,严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,是一项长期而又艰巨的任务,必须建立长期有效的监督管理机制,才能从源头上遏制腐败,斩断不良作风的“资金链”。一要建立健全各项规章制度,强化预算资金、国有资产、财政票据规范管理。二要规范操作程序,做到有章可循,有法可依,按规章办事,按制度执行。三是各级、各部门要高度重视,要把专项治理工作摆在重要的工作日程,建立健全领导体制和工作协调机制,因地制宜,制定切实可行的实施方案,狠抓工作落实。四是加大监督检查力度,各级财政、审计部门要定期和不定期地开展财政资金大清查,发现问题及时处理。纪检监察部门要加大对违规、违纪人员的处罚力度,做到执法必严,违法必究。只有这样,才能使中八项规定落实到实处,杜绝单位私设“小金库”等不良现象的发生。
根据《伊治金办(20XX)1号》文件要求,我院认真开展了对“小金库”的专项治理工作。现将具体情况汇报如下:
一、加强组织,认真领导
(一)5月26日我院召集全体班子成员、各科室负责人和财务等相关人员,召开专题会议,传达伊洛园区文件,要求积极开展“小金库”专项治理工作,对照自查自纠情况报告表认真检查,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题,从源头上预防和治理腐败,认真扎实地开展清理工作。
(二)成立了李村镇卫生院“小金库”专项治理领导小组:组长:李金海;副组长:李洪涛、魏鲜明;成员:陈军坡、牛世强、各科室负责人。
二、认真自查自纠,建立监督机制
按照清理范围要求,对以往的所有经济收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查,我院首先开展了对私设“小金库”的自查自纠工作,填写《“小金库”自查自纠情况报告表》和科室负责人鉴定《自查责任承诺书》,经过认真自查,发现我院不存在私设“小金库”现象。我院通过深入自查,财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。今后,我们将严格落实财经纪律,管好、用好公私财物,杜绝违反财经纪律事件的出现。
虽然我院目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财政、财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金合理使用。我院决定在前期自查自纠的基础上,重点完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
自今年省委决定开展整治“小金库”及违规使用专项资金专项行动以来,我区整治办在区整治“小金库”及违规使用专项资金专项行动领导小组的统一领导部署下,按照省、市、区《整治“小金库”专项行动方案》要求,认真扎实地开展各阶段的工作,目前已完成了动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实阶段的工作任务,并取得了一定的成绩,有效地规范了财经秩序。现将20xx年我区整治“小金库”及违规使用专项资金专项行动的工作总结报告如下:
一、专项行动工作总体情况
(一)专项行动开展情况
本次整治“小金库”及违规使用专项资金专项行动时间紧、任务重,为提高工作效率,我区整治办分别于11月14日和21号召开全区专项行动工作会议,层层动员部署,使各部门、各社会团体、各国有及国有控股企业和各街道办增强政治责任感和工作紧迫感,把整治“小金库”及违规使用专项资金专项工作摆上重要日程,并具体细化实施方案,明确政策规定,确保工作部署深入到位。根据省、市、区行动实施方案,这次纳入整治范围的是全区所有党政机关、事业单位、国有企业和社会团体,全区共有961个单位纳入这次整治的范围(其中:党政机关285个,事业单位540个,区属国有企业54个,社会团体及公募基金会82个),确定了重点检查单位总数为128个。重点检查面占纳入治理范围单位总数的13.3%,其中,重点领域、重点部门和重点单位,重点检查面占比为20.28%;非重点占比为8.94%,都达到省市方案的占比要求。为切实加大检查力度,区整治办在重点检查阶段还派出督导检查组,且专门聘请了会计师事务所专业人员组成检查工作小组。
(二)检查存在的问题及整改落实情况
通过本次专项行动,并未发现我区党政机关、事业单位、国有企业和社会团体存在“小金库”问题,但发现三个单位有违规使用专项资金现象,区整治办对本次检查发现有违规使用专项资金现象的单位,逐一督促整改。具体如下:
1、xx小学存在以大额现金进行教育费附加及地方教育费附加款项结算的现象,合计3.14万元。该单位负责人及财务人员经过认真学习有关现金管理规定,决定在今后工作中坚决杜绝使用大额现金支付等违规现象。
2、xx初级中学存在以大额现金进行教育费附加及地方教育费附加款项结算的现象,合计0.24万元。该单位负责人及财务人员经过认真学习有关现金管理规定,决定在今后工作中坚决杜绝使用大额现金支付等违规现象。
3、区文化中心管理处存在基本支出占用公益性演出专项经费项目经费的现象,合计1.19万元。该单位负责人及财务人员经过认真学习有关部门预算管理规定,决定在今后工作中要严格按照基本支出与项目支出的经济业务内容进行会计核算。区整治办将协同区预算部门调减该单位下年度同类项目经费额度。
(三)长效机制建设工作情况
为不断深化和巩固“小金库”及违规使用专项资金专项整治效果,构建杜绝“小金库”及违规使用专项资金的长效机制建设,从源头上防范和杜绝“小金库”及违规使用专项资金问题的产生,我区按照中央和省市的统一部署,紧紧围绕长效机制建设这个根本任务,扎实开展工作,收到了一定的效果,主要体现在以下三个方面:
1、加强教育
增强各单位干部群众的制度意识,筑牢遵纪守法思想基础,是防治“小金库”及违规使用专项资金长效机制的任务,是彻底消除“小金库”及违规使用专项资金的前提。为此,我们从教育入手,不断加强单位干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识。其一,要求各单位的“一把手”在思想上要认清“小金库”及违规使用专项资金的严重危害性,采用各种行之有效的形式,增强党员干部的法制观念和制度意识,引导党员和干部带头学习制度,自觉养成严格按制度办事的良好习惯;其二,开展党政机关和事业单位负责人财务管理和内部控制培训,堵塞漏洞,防范“小金库”及违规使用专项资金产生;其三,要求各社会团体、各国有企业把小金库治理工作与日常财务会计管理结合起来,进一步规范并严格执行财务会计管理制度,完善内控和监督机制。
2、完善制度
加强各部门、单位防治“小金库”及违规使用专项资金的制度建设和落实,不断完善财政体制改革和制度创新,从源头上切断“小金库”及违规使用专项资金的资金来源。
其一、严格预算单位实有资金账户管理。进一步加强预算单位银行账户审批、备案管理制度,从严控制新开账户,对单位实有资金账户进行清理,能取消的坚决取消,能归并的坚决归并。进行银行账户检查,加强单位银行账户内部管理,切实堵塞资金管理漏洞。
其二、深化“收支两条线”管理制度改革。按照“罚缴分离、收支分离、收支脱钩”的总体目标,继续深化收支两条线改革,进一步理顺罚没收入和收费管理秩序。要求各部门、各单位要严格落实“收支两条线”规定,凡属于行政事业性收费、政府性基金、国有资产和国有资源有偿使用费、罚没收入等政府非税收入,必须按规定纳入“收支两条线”管理,接受财政部门的统一监管。
其三、深化“国库集中支付”制度。进一步深化部门预算管理改革,提高预算管理的科学化、精细化水平,强化预算约束。继续深化行政经费管理和改革,推进国库集中收付制,规范财政资金支付方式,减少财政资金使用上的漏洞。
3、强化监督
其一、严格落实“小金库”承诺保证制。我们要求各单位主要负责人、财务负责人和纪检负责人签订《关于“小金库”治理工作的承诺》,并按照承诺的要求,严格执行“小金库”治理的政策法规,认真落实各项规定,及时上报各项报表,并保证数据真实、准确。
其二、严格落实“小金库”举报查处督办制。建立群众举报长效机制,向社会公布举报电话、举报电子信箱,拓宽群众举报渠道,鼓励群众举报健全举报登记和查处督办制度,做到有访必接、有案必查。
其三、严格落实整治“小金库”及违规使用专项资金监督管理责任制。我们要求各单位、各部门要充分认识“小金库”及违规使用专项资金问题的严重性、危害性和治理工作的长期性、艰巨性,进一步落实各级领导干部和有关职能部门的责任,治理工作领导小组成员单位要各司其职、各尽其责、相互配合、形成合力。要把防治“小金库”及违规使用专项资金工作纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制的考核内容。完善制度建设,强化源头治理,加大监督检查力度,严格执行“收支两条线”的规定,完善内控和监督机制,从源头上防止“小金库”及违规使用专项资金问题的发生。
二、进一步加强防治“小金库”及违规使用专项资金长效机制的思路与对策
整治“小金库”及违规使用专项资金是一项长期艰巨的任务,其根本目标在于实现标本兼治。要在不断加大对“小金库”及违规使用专项资金的日常整治力度的`同时,全面研究分析现行制度与管理中存在的问题与漏洞,通过采取切实有效的措施加以健全和完善,逐步建立健全防治“小金库”及违规使用专项资金的长效机制。为此,我们将以下几个方面进行加强。
(一)加强法制教育,提高法纪意识。
加强对领导干部特别是主要负责人的法制教育。要过谈话谈心、民主生活会、征求群众反映、案件分析等多种渠道,加强对领导干部思想动态的经常性了解,及时总结分析当前领导干部认识方面的普遍性误区或薄弱环节,突出重点,有针对性地开展教育。确保主要负责人对防治“小金库”及违规使用专项资金工作的认识水平、责任意识和法规政策知识都得到显著提高,促使其自觉抵制违规违纪行为。要加强对财务人员的业务培训,提高财务人员对“小金库”及违规使用专项资金问题的认识,增强财务人员的法纪观念和专业素养。要积极开展经验交流和研讨,及时推广整治工作经验,发挥典型引路作用。
(二)深化各项改革,健全各项制度。
1、要进一步深化“收支两条线”管理制度改革。按照“收缴分离、罚缴分离、收支分离、收支脱钩”的总体目标,将所有行政事业性收费纳入财政预算管理并接受监管,统筹使用预算外内收入,加强对单位银行账户和收费票据的管理,严格实行国库单一账户制度。
2、深化部门预算改革。全面彻底推行综合预算,强化对单位预算的控制。要将预算外资金全部纳入预算控制体系,从根本上解决预算内、外资金“两张皮”的问题,并要合理确定预算单位的财权,从预算安排上满足单位必要、合理的支出需要,消除预算单位以正常支出不足为由而设立“小金库”的动力、借口和诱因。
3、建立部门预算项目库。为进一步深化预算管理改革,加强部门预算项目支出管理,提高项目资金科学化精细化规范化管理水平,同时为中长期财政发展规划归集基础数据,我区将通过建立部门预算项目库实现以下管理目标:一是实现政府部门基本职能与财力分配的紧密对接;二是增强部门预算项目支出的可比性和绩效评价性;三是通过预设部门预算项目库,规范引导部门预算编制,提高部门预算编制的质量和效率,同时为部门预决算公开做好准备;四是夯实财政管理基础,实现财政数据大集中,为财政管理提供依据。通过对部门预算项目的增减变化分析,准确掌握政府工作重点及政策走向。
4、建立健全“小金库”及违规使用专项资金整治协调机制。有效整合纪检、监察、财政、审计、民政等部门和新闻媒体的力量,进一步强化日常管理和监督,充分发挥各方面的作用和优势,加强部门协调配合和上下联动,进一步形成有效防范和整治“小金库”及违规使用专项资金的整体合力。大力推进党务公开、政务公开,整合监督资源,注重发挥党内外群众、新闻媒体的作用,积极为他们创造能够监督、方便监督的平台和条件健全制度执行的问责机制。
5、不断完善监督机制,加强查处力度。要加大监督检查力度,坚持专项整治与日常整治相结合,并常抓不懈;要明确各治理主体的职责分工,各司其职,形成合力;要强化处理处罚,要坚持处理事与处理人相结合,经济处罚与行政处罚、法律追究相结合的原则;要建立对财务分管领导、财务管理人员特别是“一把手”的问责制度;要加大对典型案件的曝光力度。使查与处有机结合,真正确立“小金库”及违规使用专项资金整治的权威。
根据临群组发【20___】7号文件要求,县粮食局党委高度重视,立即组织全体干部职工认真学习这次清理和专项治理重点内容及相关规定,并按照部署要求立即逐项逐人进行了全面清查,保证做到应查尽查,不留空当。现将“五清”和“小金库”专项清理情况汇报如下:
一、组织领导
县局成立了以局主要负责人为组长,财务审计科、办公室、业务科等有关人员参加的专项清理工作领导小组,具体指导组织实施粮食系统的专项清理自查、整改工作。
二、认真开展自查
一是学习政策。首先组织领导小组学习有关政策法规,掌握政策,明确清理自查的内容和方法、步骤。二是进行自查。领导小组在组织专业队伍学习的基础上,要求财务、工会及有关负责人按照要求进行自查。
三、自查结果
1、领导干部超面积办公用房问题。经自查我局领导干部办公用房未发现超标情况,现我局领导干部人均办公用房使用面积8.7平方米,符合有关规定要求。调离工作岗位的领导干部没有发现以明显低于市场价格违规购买商品房问题。
2、无超编制超标准配备公务用车,无公车私用,套用混挂车辆牌照及挂假牌照问题。
3、没有领导干部违规拥有非上市公司(企业)的股份或者证券问题。
4、根据惯例,经局党委研究,局长兼任县粮食收储公司经理,无在行业协会商会类社会组织兼职(任职)问题。
5、通过财务自查,无公款大吃大喝、公款旅游、公款送礼、参与高消费娱乐活动问题。
6、通过自查,县粮食局严格执行财政纪律,所有收入和支出全部纳入会计统一核算,如数入账,没有私设账外账现象,符合财务会计制度要求,严格按照《财务通则》《新会计制度》要求执行,会计核算独立,粮食局局属经费拨款,设经费收支账一套,除会计账内开设银行账户,没有以单位名义和个人名义开设任何账户。按照《粮食流通管理条例》,粮食局20___年罚没收入500元,已交县财政局,除此之外,无其它行政事业性收费。通过自查,县局收入和支出全部纳入会计核算,没有私设“小金库”,无违反财经纪律现象,会计报表数字真实,内容完整。
四、建章立制,建立长效机制
局党委修订完善了财务管理制度、车辆使用管理制度、机关物资管理制度,制定下发了地方储备粮管理制度、粮食收储企业资产管理办法。同时局党委主要负责人与班子成员、科室(中心)负责人、局属企业主要负责人签订了党风廉政建设责任书,建立了个人廉政档案,保证了机关党员干部廉洁自律,机关作风风清气正。
一、自查自纠组织实施情况
接到通知后我办迅速成立了以单位一把手为组长的“小金库”专项治理工作领导小组,设立了“小金库”专项治理工作办公室,由财务会计具体负责此次专项治理工作。专项治理工作领导小组组长布置开展“小金库”专项治理工作并提出了具体要求,规定了我办开展“小金库”专项治理工作自查自纠阶段的时间,要求各科室要正确认识开展此项工作的重大意义,提高思想认识,严肃认真对待“小金库”专项治理工作,自查自纠工作不能流于形式。发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查按要求处理,并及时上报。
二、自查自纠私设“小金库”及滥发钱物情况
经过自查,我办财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,未设任何形式的“小金库”。财务报销按照财政集中支付要求,严格执行财务制度,统一通过金财大平台报销,支付中心确认支付,杜绝坐支行为。我办在资产管理、财政票据管理、政府采购等方面均严格依照国家有关财经法规执行,未出现违规行为。20xx年1月至今未发生滥发钱物情况。
三、建立防范“小金库”问题长效机制措施
通过此次自查自纠工作,提高了我办全体人员对“小金库”存在的危害性和严重性的认识,进一步加强了我办人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中,我办将从以下五个方面入手,建立防范“小金库”问题长效机制措施:
(一)从源头抓起,全面治理
加强银行账户监管,认真落实收支两条线。加强发票管理,防止“白条”收入不入账形成“小金库”。
(二)加强资产管理
加强资产产权管理,对单位公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理,防止国有资产闲置、浪费甚至流失,避免通过固定资产采购、处置环节来谋取“小金库”。
(三)加强群众监督,加大查处力度,严格追究相关人员的责任
设立“小金库”问题举报箱,公布专门举报电话,制定举报奖励制度,对自觉抵制“小金库”行为遵纪守法的个人应进行宣传、表彰。对违法违纪行为,一经发现,严肃处理并按规定追究相关人员责任,绝不姑息迁就。加大对财务人员的法律法规宣传教育,起到警钟长鸣作用。
(四)加强内部控制和审计监督
建立健全内部规章制度,尤其是健全财务制度,完善财务管理。加强财务、审计监督。严格执行《会计法》和《会计内部控制制度》的有关规定,加强不相容职务之间的相互牵制、监督。以季度为单位,定期召开会议,定期进行内部审计监督、检查工作,及时发现问题并整改上报。