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附件1 落实“两个责任”情况自查报告
2018年4月23日
两个责任是指党的十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。按照***党委开展全面从严治党“两个责任”落实情况专项检查安排,****认真学习领会工作安排,结合****发[2018]5号通知要求,围绕检查内容,认真组织了自查。通过积极与上级业务部门沟通、整理查阅工作资料、规范健全基础台账等方式开展自查工作,现就有关情况报告如下:
一、“两个责任”落实的基本情况与主要做法
中心坚持组织十九大精神宣贯落实,及时学习传达领会2018年****职代会、党风廉政建设和反腐败工作会精神,立足业务及岗位工作实际,扎实开展党风廉政建设,切实履行“两个责任”,强化纪律提醒教育,实现党员干部无违纪、无违规、无案件的工作目标,为中心各项工作的顺利开展提供坚强保证。
1.深入学习贯彻党的十九大精神,全面从严治党的思想意识不断增强。
中心通过采取“带头学、督促学、解读学”三种灵活形式,认真学习党的十九大精神。带头学:班子成员集体收看了党的十九大实况,认真学习了党的十九大报告和新《党章》等重要文件,
深刻领会精神实质和丰富内涵。并按照*****发[2017]15号文件要求制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,以推动党的十九大精神落地见效。同时,中心领导班子成员认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,深入分管的室小队进行宣讲辅导,共同学习交流心得体会。督促学。充分利用办公会、“三会一课”、党员政治理论学习和采取“每周一题”的问答学习方式,开展多层次、多形式、多角度的学习宣传党的十九大会议精神。同时,结合****纪发[2017]7号文件要求,在全中心开展“四个一”活动,即:召开一次党员大会,进行一次宣讲辅导,举办一次十九大精神讨论会,开展一次十九大精神答卷,不断推动党的十九大精神进小队、进岗位、入脑进心。解读学:把每周三定为学习宣传日,党员干部紧紧结合工作实际,圈定理论热点,精读重点内容、掌握关键语句、解读最新提法。并做到有计划、有针对性的对十九大报告学习解读,一起畅谈学习体会,真正学深悟透。同时,紧紧抓住报告提出的中国发展新的历史方位等论述开展专题讨论活动,确保学有所记、学有所悟、学有所得。
2.及时学习传达领会2018年****职代会。
逐字学习解读《树立必胜信心 着力固本强基 坚定不移推进海塔油田质量效益发展》的工作报告和***书记讲话,围绕报告和讲话进行深入学习和讨论。通过学习宣贯,大家表示要以***二届二次职代会为起点,按照*****2018年的工作思路、工作目标和工作要求,统一思想、凝心聚力,共谋发展、团结奋进,在
深入学习贯彻职代会精神的基础上,抓住重点、结合实际,立足当前、谋划全年,为****发展做出新的更大贡献。
3.以学习落实****2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神为契机,加强党风廉政建设,深入落实两个责任。
组织签订两书。分层次组织签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》共计11人22份,进一步明确了反腐倡廉任务和责任追究。落实一岗双责。健全、完善基础资料,配合监察部开展季度党风廉政建设检查考核工作,加强了基础工作,进一步明确了党风廉政建设“一岗双责”职责内容,建立了计划运行表、完善了落实党风廉政建设责任季度工作情况报告单、量化了考核细则,使得中心党风廉政建设和反腐败工作机构设置和管理制度更趋完善、规范,做到反腐倡廉工作有人抓、问题有人管、责任有人担,为各项工作的开展提供了有力保障。开展述廉测评,完善廉洁档案。中心领导五名班子成员认真总结撰写述职述廉报告,接受员工测评,查找自身差距不足,不断提升完善自身。同时按照纪委要求,组织中心领导干部进一步完善了以经济收入、子女就业、配偶从业、婚丧嫁娶、不动产权等廉洁从业行为为主要内容的《干部廉洁从业档案》,使纪委及时掌握了解领导干部廉洁从政和落实党风廉政建设责任制情况,强化了对领导干部廉洁从业的警示和监督力度。开展廉政风险评估管理工作。以岗位职责权限为主体,以业务运行流程为主线,以监控防范风险为主导,初步建立了48个岗位职权目录和岗位从业风险点及防范措
施,进一步规范了重大问题决策、技术管理(工作)等流程,并形成了《廉洁从业风险防范管理手册》,责任更加明确,防范重点突出,进一步推进了以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。强化廉洁从业、党纪法规教育。传达学习、研究落实****2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,明确总体工作思路和安排意见,使得党员干部认清当前全面从严治党的形势,强化党员干部的政治意识、自律意识和担当意识。利用中心班子廉洁从业专题学习和各类工作会议,开展廉洁从业、典型示范和案例警示教育去年12场次。同时,把党纪法规政策的宣传教育与开展“群众路线教育实践”、“三严三实”、“重塑形象”、“两学一做”等主题活动相结合,近两年累计接收发放《****党员干部廉政教育读本》、《中国共产党廉洁自律准则》等理论书籍、纪律读本、科普读物120余册。组织中心管理人员、纪检系统人员、党员参加“石油清风”微信公众号“学细则、促规范、上水平”网上答题竞赛活动2批次,做到全员覆盖,将答题活动作为党课和重要的学习契机,增强了全体干部员工对《处分规定》有关知识的学习和理解。
二、落实“两个责任”存在的主要问题
虽然落实“两个责任”取得了一定成效,但对照上级要求和群众期盼,还存在一定差距,需要在下一步工作中加以改进。
1.思想认识需要进一步提高。中心很多干部员工对“两个责任”认识不深,理解也不到位,未能把“两个责任”的落实融入到实际工作中,片面的理解只需注重业务工作,一岗双责履行效果不
好。
2.组织机构需进一步健全。中心无专职党支部书记指导、推进“两个责任”具体工作,政治理论学习、党员主题活动、班子主体责任落实方面的工作都有待进一步指导、提升。
3.教育方式需改进,监督力度需加强。党员、廉政宣贯教育大多是采取“灌输式”教育,由党群纪检监察干事在学习领会上级通知、精神、要求的基础上,集中传达、宣读学习材料,并以微信、邮件等方式传递,没有形成自觉学、主动学、深入学。纪检监察人员对“四种形态”的准确把握运用还欠缺,主业主责意识和履职能力仍需加强。
三、关于做好下一步工作的打算和安排
综合自查总体情况和发现的突出问题,对做好下一步工作提出以下建议:
1.加强宣传引导,增强党员干部履责意识。认真执行海指党委中心组理论学习计划,每月至少组织一次班子成员及全员集中学习,围绕责任清单,加强对“两个责任”的宣传引导,提升全员政治素养。结合《工作日志》,落实一岗双责,增强干部尽职尽责观念。
2.加强反腐倡廉教育,强化防线意识。组织党员干部学习“四风”案例剖析材料,选取典型违纪违规案件作为反面教材开展警示教育活动,做到警钟长鸣。
2018年4月24日
为进一步加强对人、财、物、数的监管,____队从五个方面突出抓好党风廉政建设"两个责任"的落实,积极推进纪检干部"三转".
(1)着力明确"两个责任"主体,避免缺位越位。县级__队人少事多,难免存在党风廉政建设是纪检干部一个人的工作的片面认识。在明确党委主体责任和纪检干部监督责任上,__队党组明确了领导班子集体责任、党组主要负责人的第一责任、党组其他班子成员的领导责任和纪检干部的监督责任。明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中职责分工,确保责任层层传导。
(2)着力细化"两个责任"措施,避免形式主义。让每一个责任主体明确自身应主动开展或参与的每一项工作是落实"两个责任"的重要内容。如队党组书记每季度要主持召开一次党风廉政建设专题会议,每年至少讲一堂廉政党课,每年至少与队员开展一次谈心谈话等;副队长每半年要对分管的__工作进行一次数据质量检查,掌握队员__规程的执行情况、数据采集和处理情况等,切实履行"一岗双责",做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
(3)着力打造"两为"班子,避免庸混懒散。__队党组在班子建设方面,以"清廉为队、事业有为"为主题,切实加强班子成员的思想教育,避免班子成员因晋升空间小、交流范围窄而产生的庸、混、懒、散思想或现象,影响__队的长远发展。
(4)着力抓好纪检干部"三转",避免监督不力。"三转"是当前形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。县级队身处__数据一线,加强对数据和作风建设的监管显得尤为重要。因此,__队在转职能、转方式、转作风上,将把__数据和作风建设放在监督执纪问责的首位,抓好对业务分管领导的监督和机关制度执行情况的监督。进一步落实党务、政务、财务的公开透明,抓好对人、财、物的监督。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习,提升工作效果。
(5)着力提高责任主体知识面,避免大责旁落。__队党组把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为党组学习的重要内容,且全年不少于四次,不断增强班子成员廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
落实两个责任自查报告范文
根据集中开展“四督四查”机制建设工作检查的通知安排,为了更好地总结经验,查找不足,我局对2015年落实基层党风廉政建设“两个责任”开展了自查,现将自查报告如下:
一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况
(一)根据中国共产党新野县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知(新发[2014]15号)的通知精神,结合住建系统实际,按照县纪委安排部署,全面落实党风廉政建设主体责任,加强惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,建设廉洁新野。
县住建局党委作为建设系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,把主体责任扛在肩上、抓在手上,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。
(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点, 切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各股室、下属二级单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。
(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。
党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要下发和在宣传版面张贴县纪委有关节日期间廉政文件和要求,经自查我局未发生请吃、送礼等现象。我局加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。关注政府网站的行风热线栏目,及时处理并解答群众反映的问题和建议。同时,高度重视纪检信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对纪检信访工作长期坚持的原则。
(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。
充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。
(五)完善各种制度,加强内部管理。
强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各股(室、站)、局属各二级单位的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。
(六)继续抓好窗口行业作风整顿。
规范窗口单位的服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。
(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。
在新野阳光廉政网住建局窗口实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,进行了对外公示,涉及村镇、建管、质监、墙改等建设系统各服务领域。不定时组织单位纪检监察室对县行政审批大厅住建局窗口,服务群众,提高办事效率等进行督查。
(八)大力整顿和规范建筑市场。
一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“挂靠”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。
二、存在的问题和今后的打算
按照落实基层党风廉政建设“两个责任”的要求,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属二级单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我县建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对建设法规的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完成县委、政府安排的各项工作任务,为新野建设宜居中等城市、构建和谐社会作出应有的贡献。
经自查,我们能认真按上级要求,切实开展各项工作,落基层党风廉政建设“二个责任”的要求实,较好地完上级交办各项工作任务。
落实两个责任工作情况自查报告
根据市委办公室《xx市20xx年度党风廉政建设考核工作方案》(市委办发〔20xx〕123号)的要求,现将我局20xx年度落实“两个责任”、展开党风廉政建设和反腐败工作自查情况报告如下。
20xx年,我局以展开党的群众路线教育实践活动为契机,坚持不懈地纠正“四风”,以增强惩治和预防腐败体系建设、强化权力运行制约和监督为重点,聚焦中心,突出主业,切实转变职能、转变方式、转变作风,提升履职水平,较好地完成和落实了全年党风廉政建设和反腐败工作责任
目标,有力地保障了我局各项工作的健康发展。
一、抓“三个落实”,夯实党风廉政建设主体责任
20xx年,市粮食局党委紧紧围绕深化粮食流通改革、确保全市粮食安全、优化服务、提升素质的工作目标,认真落实党风廉政建设责任制。
(一)落实党委“直接抓直接管”的责任。制定了《市粮食局关于落实党风廉政建设党委负主体责任纪委负监督责任的实施方案》、《市粮食局党风廉政建设责任追究制度》,进一步明确了党委抓党风廉政建设的主体责任,把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓,先后召开了4次党委会、8次中心组理论学习会议和5次中层以上干部会议,组织9名党政负责人参加了《xx市落实党风廉政建设主体责任测试》活动。通过一系列的专题学习研究,在全系统形成了以上率下,一级抓一级,层层传导责任和压力,坚持“管行业必须管党风、抓业务必须抓党风”的工作原则。
(二)落实党委书记“亲自抓亲自管”第一责任人的责任。健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。制定下发了《20xx年市粮食局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,认真传达了全省粮食系统党风廉政建设工作会议精神,通报了2020年对基层各总支、支部以及班子成员考核和测评情况,并分别与局属各总支、支部签定了《党风廉政建设责任制目标管理责任书》,按照“谁主管、谁负责”
的原则,把主体责任延伸到每个基层党组织,将年度党风廉政建设任务分解到各部门、各科室,切实履行了党委书记抓党风廉政建设工作第一责任人的责任。
(三)落实班子成员抓党风廉政建设的体制机制。制定了《市粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,明确了局领导班子及其成员在党风廉政建设工作上的具体责任、分工以及年终考核的办法。形成了逐级管理、上下配合、齐抓共管、层层落实的工作格局。同时,局党委始终坚持把增强党风廉政建设和作风建设与粮食局业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。2020年元月,局党委组成考核组,对所属单位党风廉政建设目标责任书和经济目标完成情况实行了全面考核,并对基层10名班子成员实行了民主测评,有效地促动了党风廉政建设“两个责任”的落实。
二、抓中心任务,推动党风廉政建设各项任务的落实
(一)抓教育预防,切实提升党员干部勤政廉政的意识
1、认真展开了路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在全系统启动了教育实践活动。活动中坚持把学习教育贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,着力解决党员干部在作风方面存有的突出问题。结合教育学习,边学边查,即知即改。首先,对照“八项规定”和省、市委“双十条”“九条禁令”,注重从职工群众最注重的吃喝、奢靡、文风、会风等问题抓起,从企业最需要的待遇、效益地方帮起,从影响跨越发展最敏感的不作为、慢作为、乱作为问题治起,从机关最难改的庸懒散慢风气改起,严格落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”及其他党风党纪方面的规定,在车辆配备和公务接待上,严格按制度规定执行。市局机关车辆编制由市财政核定,车辆配备符合要求。20xx年以来,局机关除上级及基层来人招待以外,没有发生接待费用,并取消了会议餐、团拜餐等;其次,为了切实解决全系统干部职工在“四风”方面存有的突出问题,推动作风大转变,我们采取发征求意见函、征求意见问题、面对面交心、开座谈会等多种形式征求在作风方面的意见建议,增大了对机关干部出勤、遵守劳动纪律等的检查。第三,完善和修订了市局各项制度,新增制定了《县级干部联系点制度》和《市局领导到基层、企业调研检查制度》,以制度规范领导的行为,起到上行下效、层层传导的作用。第四,突出特色,让教育实践活动更接地气,促动效能风暴行动的深入推动。以“践行三严三实,争做五好干部”系列活动为契机,展开了讨论交流、演讲、民情体验和群众评判活动,激发了党员干部的干事创业水平,树立了勤政廉政思想。
2、严肃党的纪律,确保政令畅通。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党委坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。组织展开了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动,落实党政主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织党员干部观看了《苏联亡党亡国集》、《全国粮食系统反腐倡廉警示记录片》、《焦裕禄》等11部电教片,对党员干部实行理想信念、党性党纪教育,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的水平,牢固树立准确的权力观、地位观和利益观,努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。
3、落实干部选用规定,提升群众满意度。提升干部选用工作群众满意度,是马克思主义群众观和党的群众路线的必然要求。党委紧紧围绕提升选人用人群众满意度这条主线,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实,着力打造一支“政治强、作风好、懂业务、水平强”的干部队伍。展开了《干部选拔任用条例》及相关规定贯彻执行情况的自查。严格按照程序,把好沟、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关。增强了对所属国有企业领导人员履职的监督管理,对4家企业10名班子成员实行了测评,对1家企业
实行了离任审计,对3家企业实行了年度审计。
4、进一步推行党务、政务、厂务公开制度。今年以来,全系统各级党组织进一步建立健全党务公开制度,坚持把党员、群众注重的热点、难点、焦点问题作为公开的重点,以定期不定期的方式适当地实行全面、真实、具体、合法公开,使党员群众对党务、政务、厂务工作的知情权、参与权和监督权进一步深化,以公开促公正,认真落实承诺。同时,转发了《xx市20xx年厂务公开民主管理工作安排意见》,督查企业定时召开股东大会,向股东报告企业经营情况。20xx年,所属3家国有企业均召开了股东大会或职工大会,增大了职工源头参与的力度。
(二)抓作风建设,助推粮食各项工作健康发展
1、深入推动效能风暴行动,认真展开对不作为、慢作为行为实行整治情况。为了使效能风暴行动“八项制度”和“五个一律”等落到实处,结合党的群众路线教育的展开,局效能风暴行动领导小组增大了对效能建设落实情况的督查力度。按照局务会议的要求,每月对局机关和基层单位实行2—4次以上的突击检查,并在一定范围内通报检查结果。为了规范劳动纪律,完善和修订了市粮食局工作、考勤、学习、卫生、车辆管理、职工请销假等制度,实行了机关干部上下班公示翻牌制度,形成了用制度管人的良好局面,同时也整治了庸、懒、散、慢和推、托、靠、放的问题。
2、积极配合市委市政府做好办公用房清理工作。按照中央、省、市委党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房精神,我局结合实际认真做好了清理工作,严格落实责任制,确保清理用房工作落到实处。按照核定的办公用房面积,对本单位6名县级领导干部和其他科级以下干部职工办公用房实行了严格的审查,对超面积的办公室即时实行了调整,清理了部分不合格的用房。当前,单位领导干部和干部职工办公用房均符合标准,无超标使用的行为和现象。我局未申请新建楼堂馆所。
3、严控“三公”经费。按照“约法三章”相关要求,结合实施效能政府建设中的行政成本控制制度,进一步完善措施,全面管控“三公”经费增长。一是进一步规范公务接待。二是增强公务用车编制、配备使用管理和规范公务用车处置。增强车辆台帐管理,对出车实行严格登记,严格控制车辆维修保养费,规范公务车加油管理,限制现金加油,统一实行IC卡加油制度;三是实行公务车辆定点保险、定点维修保养和定点加油,统一购买过路票,节假日按规定实行封车,严禁公车私用。四是公开“三公”经费,提升公信力。
4、推动效能建设,改进政风行风。由局纪委牵头,办公室、纪检监察室配合对贯彻落实廉政建设相关规定的情况实行监督检查、重点增强贯彻落实、执行各项具体规定情况、领导干部遵守落实情况的监督检查。至今为止,没有出现违反纪律和规定的事情发生。
5、展开效能监察工作,确保国家粮食安全。一是从原粮的存储、加工、批发、零售等环节增大监督检查力度,全年抽查粮油化验样品60余份,防止了不符合质量卫生标准的粮油流入市场。深入推动了放心粮油工作,军粮特供店顺利开业。展开了倡导“科学饮食圆梦健康”为主题的粮食科技活动周宣传活动,期间,张贴宣传条幅5条,发放宣传彩页2万余张,接爱群众咨询1000人次。二是在粮食收购、储备粮轮换工作中,增强了对粮食收购企业执行国家粮食收购政策情况的监督检查,规范了市场经营行为。三是会同相关部门,增强市场监管,增大对掺杂使假、克扣数量、以次充好、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益行为的查处力度。
6、粮安第一,提升应急反应水平。在展开春季粮油“一符四无”工作的同时,展开了以提升全系统突发事件应急反应水平为目的的消防安全演练活动。
(三)抓案件调查,切实发挥了案例的警示教育作用
今年,局纪委从维护广大职工群众的根本利益出发,严明办案纪律,强化内部监督。今年,对职工匿名举报投诉的一起重信访案件实行了认真调查核实,在给举报者一个合理说法的同时,也还了当事人的清白,同时就案件查处情况在一定范围内实行了通报。
(四)抓自身建设,切实增强局纪委的监督履职水平
以改进工作作风、密切联系群众为重点,扎实推动“三转”工作。一是展开了会员卡专项清理工作,做到了零持有、零报告。二是按照市纪委的要求,局纪检干部签订了《甘肃省纪检监察干部作风建设承诺书》。三是组织纪检干部参加业务知识学习,提升履职水平。四是在全系统中展开了作风整顿活动,防止了伤害职工群众感情、漠视职工群众疾苦、损害职工群众利益以及违背政务诚信、商务诚信等行为的发生。五是主动深入基层,切实维护和发展职工权益。按照总工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求,围绕服务职工、做好职工群众工作这个主题,纪检干部走访困难及离岗职工家庭70多户,召开各种类型的座谈会4次,将系统内60多名生活特别困难职工推荐给市总工会予以救助,有效地维护了职工队伍的稳定。
三、存有的问题和改进措施
一是个别党员领导干部廉洁自律的自觉性还有待于进一步提升,思想理解不到位,还需增大教育与监督的力度;二是个别单位还存有被动应付的现象,抓落实的主动性不够。存有这些问题的原因有以下三点:一是学习教育不够,理解不深;二是认为身处清水衙门,并无腐败土壤,谈不上腐败;三是制度的执行力不够。
为了持续推动全系统党风廉政建设和反腐败工作纵深展开,2020年,市粮食局党委、纪委将按照中央、省、市的统一部署和要求,在继承中发展,在改革中创新。一是落实主体责任,积极探索建立权利运行制约监督机制;二是聚焦中心任务,突出强化粮食工作重点决策部署贯彻落实情况的监督检查;三是严肃各项纪律,着力增强对党员干部的教育监督管理;四是增大惩戒力度,严肃查处党员干部违反党纪政纪的案件;五是转变工作职能,持续提升纪检监察干部综合素质。
为切实贯彻落实"国家__局党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定",__总队纪检监察室在10月上旬组织市级__队纪检组长专题座谈会,督促各市级__队增强追责意识,加大对落实"两个责任"的问责追究力度。按照党组的部署,纪检监察室对各市级__队进行了"两个责任"落实的监督检查,并要求各市__队把落实"两个责任"的情况报告总队。从督查和上报的情况看:绝大多数市级__队党组落实"两个责任"行动快,推进扎实,能够认真组织学习"暂行规定",并制定目标分解,明晰工作职责,强化责任追究。具体通报如下:
一是统一思想,高度重视。多数市级__队党组都能把党风廉政建设作为重要工作内容,与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查,真正把责任担起来,把工作抓起来。总队党组部署基层队落实"两个责任"后,沈阳、大连、盘锦__队党组立刻组织党组成员学习讨论,普遍认为落实"两个责任"工作是当前工作重中之重,分别制定落实"两个责任"的具体内容,明确每位党组成员要承担的责任,同时对违反或者未能正确履行责任的领导干部,还制定严格的追究制度。
二是各司其职,各负其责。各市__队党组基本能担负起组织领导、作风建设等主体职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。大连__队以落实"两个责任",种好自己的"责任田"为总要求 ,从推进人财物数管理、完善制度入手,形成落实"两个责任"的强大合力。营口__队注重找准工作的切入点和突破口,用"责任归位"促进"责任到位",将廉政建设工作任务分解细化成六大项、21个具体内容。
三是聚焦主业,实现"三转".纪检监察部门能明确定位,开展常态性监督检查,聚焦主业主责,深化"三转",传导压力。本溪__队突出"三转"落实好监督责任:即转职能更加注重突出主业;转作风更加注重率先垂范;转方式更加注重求新求变。辽阳__队明确主体,强化监督,坚决落实"两个责任".先后完善了多项制度,对不按章办事的要严肃处理,使责任追究的倒查机制明确、到位。葫芦岛__队由纪检组牵头,对各项管理和业务环节的漏洞和廉政风险点进行重新梳理,新建和完善防控措施20多条,从源头堵住工作的各项漏洞。
四是遵纪守责,勇于担当。各市__队基本能做到严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律;注重学习,不断提高履职水平,确保做到自身正、自身净、自身硬。锦州__队制定半年考核和年终考核制度,每年6月份对党风廉政建设责任制进行专项考核,12月份进行述职述廉考核,做到"年初建帐,年中查帐,年底交帐".鞍山、抚顺、铁岭__队加强责任追究,对出现的苗头性问题,早纠正、早查处,党员干部安排婚丧嫁娶、子女升学等事宜,纪检人员要求务必按照相关规定要求办理。节假日通过短信提醒,提示遵守八项规定和相关纪律要求,起到了良好的警示作用。
通过督查,我们也发现个别__队党组还没有将"两个责任"落到实处,少数纪检组长还存在兼管业务过多,某些市级队纪检监察队伍不稳定的现象。
落实两个责任自查报告范文
责任的追究是终身的,无论领导干部的工作岗位或者职务有什么样的变动,该追究责任的都要追究,下面是我为大家搜集的两个责任自查报告,欢迎大家参考借鉴。
根据集中开展四督四查机制建设工作检查的通知安排,为了更好地总结经验,查找不足,我局对2015年落实基层党风廉政建设两个责任开展了自查,现将自查报告如下: 一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况 (一)根据中共新野县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知(新发[2014]15号)的通知精神,结合住建系统实际,按照县纪委安排部署,全面落实党风廉政建设主体责任,加强惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,建设廉洁新野。
县住建局党委作为建设系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,把主体责任扛在肩上、抓在手上,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行一岗双责,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。
(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点, 切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各股室、下属二级单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。
(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。
党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要下发和在宣传版面张贴县纪委有关节日期间廉政文件和要求,经自查我局未发生请吃、送礼等现象。我局加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。关注政府网站的行风热线栏目,及时处理并解答群众反映的问题和建议。同时,高度重视纪检信访工作。群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实,这是我局对纪检信访工作长期坚持的原则。
(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。
充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。
(五)完善各种制度,加强内部管理。
强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各股(室、站)、局属各二级单位的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。
(六)继续抓好窗口行业作风整顿。
规范窗口单位的服务行为,着重解决门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找等五难问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。
(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。
在新野阳光廉政网住建局窗口实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,进行了对外公示,涉及村镇、建管、质监、墙改等建设系统各服务领域。不定时组织单位纪检监察室对县行政审批大厅住建局窗口,服务群众,提高办事效率等进行督查。
(八)大力整顿和规范建筑市场。
一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、挂靠、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。
二、存在的问题和今后的打算
按照落实基层党风廉政建设两个责任的要求,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属二级单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我县建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对建设法规的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完成县委、政府安排的各项工作任务,为新野建设宜居中等城市、构建和谐社会作出应有的贡献。
经自查,我们能认真按上级要求,切实开展各项工作,落基层党风廉政建设二个责任的要求实,较好地完上级交办各项工作任务。