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*****惩防体系建设自查整改报告
*****始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合实际,紧紧围绕中心工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真落实上级部门关于惩防体系建设的工作部署,加强教育、完善制度,狠抓公司思想、组织、作风、效能建设,加大预防和监督检查力度,努力从源头上预防和治理腐败,认真落实惩防体系建设工作分解任务,全力推动惩防体系建设工作的深入开展,不断促进我公司复合材料事业的健康协调发展。按照集团公司文件要求,认真开展自查,现将情况报告如下:
一、加强惩防体系建设情况
1、组织机构保障
强化组织领导,明确干部职责。为加强惩防体系建设和党风廉政建设,公司成立后的第一件事就召开支部会议,宣传落实集团公司关于落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制的意见。公司惩防体系领导小组由公司总经理***担任组长,要求全体党员包括公司全体干部全部参与到惩防体系建设和党风廉政建设责任制中,并请董事长***同志进行全面监督,***、***等同志具体落实相关规定和体系建设事务。
2、完善惩防体系,落实制度监督
公司领导班子从学习、制度和监督入手,进一步完善了惩防体系建设制度。关键是从建章立制入手,建立长效管理机制,规范监督措施,加大监督力度,完善监督网络和效能建设追究办法等工作。健全的制度是实现“公正办事、公平竞争、公开监督、诚实信用”的前提。为切实做到有制可依、有章可循,中心狠抓了内部管理、岗位职责、交易流程、纪检监督、绩效考核、责任追究等制度机制建设,明确了职责和纪律,对各类工作、活动进行了全面规范,以规范的制度机制实现公司复合材料事业的发展。
3、落实党风廉政建设责任制
始终将党风廉政建设作为党支部的头等大事来抓是公司党支部的明确任务。支部书记***作为第一责任人贯彻落实“四个亲自”,以实际行动带领全体党员、中心干部树正气、讲政治,以制度建设和思想建设为保障,将党风廉政建设工作落实到每一项工作中。
4、一岗双责,狠抓落实
根据集团公司要求,我公司层层签订党风廉政建设目标责任书。目前各部门任务明确,工作落实有效,任务完成较好,没有出现大的不良反映,没有发生事故和案件,受到了社会各界的好评。
二、深入学习贯彻《廉洁从业若干规定》
公司把学习《廉洁从业若干规定》纳入理论学习的重要内容。通过纪检组长作专题报告,使全体党员干部深入理解廉洁从业的重要性,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。
开展《廉洁从业若干规定》“三查”活动。组织全体党员干部以《廉洁从业若干规定》为镜进行自查自纠和整改落实。结合岗位廉政风险评估工作进行自查,剖析问题根源,制定整改方案,解决存在问题。各科室进行岗位风险自查,每个干部进行廉政风险自查,公司召开专题会议进行讨论分析,完善防范制度。
三、坚持“五个公开”,着力打造阳光平台
“阳光”是最好的防腐剂,公司在各项工作中始终坚持“公开、公平、公正”的原则,着力狠抓了五个方面的公开:一是大宗物资采购公开。二是坚持重点技改项目公开。三是坚持干部考察任免公开。四是坚持员工录用公开。五是坚持工资改革方案公开。实行公司各项工作、活动全过程受监督,杜绝暗箱操作,确保各项工作、活动在阳光下进行。
四、存在的突出问题及整改措施
虽然我公司惩防体系建设工作取得了一定的成效,但离上级的要求还有一定距离,存在一些不足:
一是制度建设执行上还不够到位。开展惩防体系建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。
二是工作开展还不够平衡。有的部门对惩防体系建设较重视,工作抓得紧,行动快,落实较好。有的科室意识不强,对该项工作的长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。个别干部对惩防体系建设的重要性认识不足,在思想上缺乏主体意识,没有从“要我抓”转变到“我要抓”,致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
三是督促检查力度还有待进一步加大。惩防体系建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出。
针对上述不足之处,我们将继续把惩防体系建设,与各项工作部署相结合,与完成目标考核任务相结合,一是加强学习教育。深化“学习日”制度,做到集中组织学习和个人自学相结合,并做到常年坚持,持之以恒。二是进一步完善考核办法。将惩防体系建设与公司工作人员的考核紧密联系,与公司干部的任用、奖惩相挂钩。促使我公司惩防体系建设工作的有效落实,确保公司党支部各项工作不出问题并健康发展。
一年来,在集团公司的大力指导下,公司加强对干部的反腐倡廉教育、扎实推进廉政文件建设、积极开展廉政风险防控管理、强化对权务运行的制约和监督,尤其是在创新机制、建立制度、强化监督等方面取得了的明显成效。2011年,*****全体党员干部不会放松惩防体系建设并坚定不移地继续推进党风廉政建设。
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一、认真贯彻落实党风廉政建设,建立健全惩治和预防腐朽体系
有效预防腐朽是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐朽体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面。XX处始终坚持将落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程,与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。
1、加强组织领导,统筹安排。在年初召开的工作会议上,对党风建设和反腐倡廉工作进行安排部署,会上与各班组长、党员签订《党员目标责任状》、《党风廉政建设责任状》,明确和落实党风廉政建设责任,并适时研究部署党风廉政建设工作。领导班子成员签订了《XX处领导班子廉洁自律书》,并向全处进行公布,把党风廉政建设责任状执行的效果,作为党员评优、选拔、任职的重要依据。
2、制定了党风廉政教育学习计划并逐步落实,对预防职务犯罪工作制定了实施办法和监督机制,制定的责任考核办法考核,严格执行各项责任追究制度,促进了职工廉洁自律和廉洁服务的工作。
3、领导班字严格执行“三重一大”制度。XX处按照“三重一大”制度的规定,严格民主集中,凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由领导班子集体做出决定,对集体做出的决定,班子成员必须坚决贯彻执行。
4、把建立健全惩防体系与党风廉政建设责任制,权力运行监督制度有效地结合起来。完善反腐朽协调制度,定期召开会议,及时通报情况,研究协调重要问题;召开党风建设和反腐倡廉工作专题支委会议。明确工作责任,由党政主要负责人负总责,支部其他成员根据工作分工负直接领导责任。在处里开展了廉政进领导班子、进班组、进工作现场、进重点岗位等活动。
二、加强宣传教育,深化思想道德教育的长效机制
1、深化学习教育,为做好党风廉政建设提供思想源泉。通过中心组、职工政治学习、一把手讲党课等机会先后组织党员干部、职工学习了xx《八项规定两周年述评》、中共中央《建立健全惩治和预防腐朽体系2019-2019年工作规划》、《领导干部要做尊法学法守法用法的模范带动全党全国共同全面推进依法治国》等内容。通过廉政学习,让每名职工时刻用最有影响力的案例和身边的事例教育自己;时刻用党员标准要求自己的言与行,时刻反省自己,促使自己天天进步。
2、强化班组管理,限度发挥班组长及生产技术骨干作用,激活细胞活力,调动方方面面积极性,实现了一级抓一级,层层抓落实的格局。
3、领导班子成员主动参加每月一次的支委会会议,与班子成员交流沟通。
4、认真做好信息报送工作。
5、所务公开栏工作持续开展。公开内容包括领导班子成员廉洁廉政情况、奖金福利、重大问题决策、表彰先进的决定等重要事项。
三、积极开展“廉政宣传月”各项活动
5月份是“岗位廉政教育月”按照局纪委的有关要求,XX处以“守纪律讲规矩落实两个责任”为主题,结合实际,突出重点,扎实深入开展反腐倡廉宣传教育月活动。
1、召开了支委会议,专题研究安排反腐倡廉宣传教育月活动各项工作,要求领导干部要以这次党风廉政建设宣传教育月为契机,以学习贯彻《xx关于党风廉政建设和反腐朽斗争论述摘编》和《聚焦明责担当》为重点,展开“大讨论、大反思、大践行”。通过中心组学习、党员学习及班组学习等形式使得党员干部进一步明确了责任和义务,弄清弄懂“反腐倡廉”任务和标准。成立了宣教月活动领导小组,并抽调专人负责此次活动。
2、学习了一批重要文件。活动月期间,我们先后组织开展了3次集中学习,深入学习了xx关于党风廉政建设和反腐朽斗争论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》进一步增强了党员党风廉政意识。
3、积极组织党员干部围绕xx的讲话等学习内容,结合各自岗位实际,攥写学习体会。
4、采取一对一、面对面形式,对涉及人、财、物重要岗位人员开展了关爱谈心活动。通过谈心,全面了解掌握党员在思想、工作,学习等方面情况,使党员干部时刻感受组织关爱,增强党员干部廉洁自律和廉洁从业的自觉性和主动性,提高遵纪守法的意识。
5、召开专题组织生活会,全体党员对照守纪律、讲规矩等情况进行自我剖析,通过“自己找”、“领导点”、“互相帮”等途径畅所欲言,达到了预期目的。
6、加强网络宣传。我们围绕反腐倡廉制度的学习贯彻落实,加强学习宣传,在网站上开辟廉政专栏,营造了浓厚的舆论宣传氛围,促进了学习教育活动的开展。
四、开展作风建设专项检查
1、重新调整了作风建设检查领导小组,从严从实,对该处各班组的“工作纪律、劳动纪律”进行专项检查。特别强调党员干部要“严”字当头,勤于学习、勇于奉献、严以律己,以身作则做好表率,落实“三严三实”的要求,进一步夯实作风建设。结合各班组自身实际,通过组织开展整顿劳动纪律和工作纪律专项活动,查找出了纪律作风建设方面存在的薄弱环节和突出问题,整治庸、懒、散现象,加强行业作风建设,使每位职工在行动上和思想上做到遵章守纪、爱岗敬业。
2、按包供纪发【2019】10号文《关于重申端午节期间廉洁自律要求的通知》要求,对节日期间执行各项廉洁自律规定情况开展了自查自纠。
上半年,通过XX处全体干部职工的共同努力,在局里正确领导下,未发生任何党风廉政建设方面的问题,下半年,XX处党政领导将始终保持清醒头脑,以身作则、勤政廉洁,加强学习和自身修养,切实做好党风廉政建设工作,团结和带领全体员工确保完成年度任务,确保党建工作及党风廉政建设、精神文明建设继续更加深入开展并取得实效。
惩防体系建设自查报告
为了加强党风廉政建设和反腐败工作,建设具有文化特色的惩治和预防腐败体系,坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的工作方针,认真落实上级部门和市纪委关于惩防体系建设的工作部署,加强教育、完善制度,狠抓机关思想、组织、作风、效能建设,加大预防和监督检查力度,努力从源头上预防和治理腐败,以下是惩防体系建设自查报告:
一、加强组织领导,落实惩防体系建设任务
我局成立了以局党组书记任组长、各领导班子成员为副组长的惩防体系工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责我局惩防体系建设的计划、组织、指导和协调工作。结合文化工作实际,将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应科室。并明确"一把手"作为党风廉政建设责任制第一责任人,要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。
二、培育和弘扬廉洁价值理念,加强廉洁从政教育
一是教育明廉。按照学习培训计划,以中心组学习、党员干部职工理论学习日为平台,以"党员培训"、"宣教月"、"党建活动月"等活动为载体,采取以会代训、专题辅导、以考促学、"一把手"讲党课等形式,在党员领导干部和广大党员干部中有针对性地开展廉政文化宣传教育活动,增强廉洁教育的多样性和实效性。同时,设立了廉政文化宣传栏,在局域网站上开辟廉政建设专栏等,做到干部职工亮牌上岗,廉政警句上墙。让全体人员感受到浓郁的廉政氛围。
二是结对促廉。我们结合"结对共建"活动,(不作为乱作为问题自查报告)丰富结对共建的形式,在党员干部中广泛开展了"扶贫帮困送温暖"活动,定期组织人员走访慰问局系统特困户,结贫思廉,不仅使帮扶对象感受到党和政府的关怀,同时也让全局人员的心灵受到震撼,增强了责任感。惩防体系建设自查报告惩防体系建设自查报告。
三是典型倡廉。组织广大党员干部观看勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。四是家庭助廉。充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,号召全体家属加强政治思想学习,常吹"廉洁风",多念"廉政经",时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。
三、明确工作目标,建立健全权利运行机制
根据市纪委考核评估标准要求,我局加快建立起与文化发展形势相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架,完善反腐倡廉建设的推进机制,建立拒腐防变的思想教育机制,形成权力运行的监督制约机制,使全系统干部职工勤政廉政的自觉性和抵御风险的能力进一步增强,监管队伍的思想作风和工作作风进一步改进,人民群众的满意度进一步提高。
一是规范程序,绘制权力运行流程图。按照内容科学、程序严密、精简效能、方便办事的原则,我局组织对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。在绘制程序时,首先由各科室对照自身的岗位职责绘制所负责的权力运行流程图,再由分管领导提出意见后修改完善,汇编成册,并对主要业务工作流程图上墙公示,既促进了工作规范,便于监督,又方便了群众办事;
二是人人参与,全面排查风险点。我们组织局党组班子成员、科室负责人、财务人员和二级单位主要负责人,采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评五种方式,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐败行为的风险点进行了排查,并统一填写《个人岗位腐败风险排查表》,同时,召开不同层面的意见征求会,进行反复修改完善定稿。
通过全面排查,广大干部职工找准认清了本职岗位存在的腐败风险点,受到了很好的警示教育,为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。惩防体系建设自查报告
一是强化纪检监督。积极配合并主动接受市纪委的监督指导,局党组召开的"三重一大"事项会议都及时报请市纪委,局党组讨论任免干部事宜前及时征求市委组织部、市委宣传部的意见。对市委组织部、宣传部和市纪委巡查后反馈的意见,我们能及时进行整改落实,保障了各项权力在监督下运行;
二是完善监督机制。认真落实述职述廉、党员干部报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,进一步建立健全依法行使权力的制约机制;
三是加强对重点环节和重点部门权力运行情况的跟踪监督和收费项目的监督检查,增强监督的超前性、针对性和有效性。
四是强化党风廉政监督员监督。为构建文化系统监督网络,我局在系统内聘请了9名政治素质高、思想作风正派、敢讲真话的同志为党风廉政建设监督员,赋予职责和权力,全面参与全局"三重一大"事项的监督。
通过不断完善机关内控机制建设,有效地杜绝了有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的不正之风,促进了社会和谐稳定。
五、存在问题及下一步工作打算
虽然我局惩防体系建设工作取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期望还有一定距离,存在一些不足:
一是认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。
二是工作开展还不够平衡。有的科室对惩防体系建设较重视,工作抓得紧,行动快,落实较好。惩防体系建设自查报告各类报告。有的科室意识不强,对该项工作的长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。个别干部对惩防体系建设的重要性认识不足,在思想上缺乏主体意识,没有从"要我抓"转变到"我要抓",致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
三是督促检查力度还有待进一步加大。惩防体系建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出。
针对上述不足之处,局党组将继续把惩防体系建设,与各项工作部署相结合,与完成目标考核任务相结合。
一是加强学习教育。深化"学习日"制度,做到集中组织学习和个人自学相结合,并做到常年坚持,持之以恒;