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*** 金融安全隐患自查报告
为贯彻国务院《企事业单位内部治安保卫条例》、《公安机关监督检查企事业单位内部治安保卫工作规定》(公安部第93号令)和《关于加强银行业金融机构安全隐患排查整改的通知》(***公治明发„2012‟133号)的有关规定,促进我行进一步加强安全防范工作,提高防范能力,确保安全稳定,我行在制度建设、人防、物防、技防设施建设等方面进行了全面严格的自查,现将我行的自查情况汇报如下:
我行积极落实从严治行的方针,切实做好银行内部安全保卫工作,查思想、查管理、查现场、查隐患,强化内部管理,认真落实人防、物防、技防设施建设和各项安全防范规章制度,防范金融风险,杜绝案件事故的发生,取得了较好的成效,保证了我行安全稳健高效经营。
一、完善制度建设,推动金融业务稳健开展
***坚持以安全保卫制度建设为基础,确保各项金融业务稳定健康开展,制定了《安全保卫管理办法》、《***计算机信息系统安全监控作业标准》、《***计算机信息系统病毒防范作业标准》、《***河市***有限责任公司突发信息网络事件应急预案(试行)》,规范安全保卫职责,规范信息技术安全,指导监督各部门使用科技含量高、防范功能强的安防技术产品,有效保障金融安全,杜绝了银行业金融安全隐患的
1 发生。
二、加强人防建设,提升整体安全防范意识
***始终注重人防建设,针对新晋员工,我行专门开设“金融安全隐患知识培训”课程,使新员工在入行之初就能树立其正确的人生观、价值观,增强其忧患意识和紧迫感,建立起全方位的安全防范意识。在全行定期开展金融安全隐患排查工作,做到全面检查不留死角,发现隐患坚决消除,提高意识绝不懈怠。
针对金融安全隐患多发部门,如营业部、信贷部、计划财务部,我行制定《金融安全日常检查工作方案》,采取随机抽查、临时检查等方式,检查安全学习教育培训是否及时有效,员工对各项制度、预案熟悉程度和日常操作是否合规,确保我行人员在风险防范意识上能够时刻保持警惕,杜绝各类安全隐患的发生。
三、注重物防技防建设,实现安保软硬件双达标 ***在物防、技防建设上加大资金和技术投入,确保我行各敏感部门的物防条件能够达标,定期检查各类登记簿使用及安全员日常工作等情况,自查报警设施测试及登记情况,检查网点报警设施正常情况。加强消防安全自查,所属各部门必须认真自查营业网点用电线路及食堂等用气,下班后非工作需要的电源关闭情况等的消防安全,必要时由部门主管联系专业人员上门实地查看,并留有检查记录,看是否存在消防安全隐患加以整改。
2 在技防设施建设上,我行坚持使用科技含量高、防范功能强的安防技术产品,在信息技术上防范黑客、病毒的攻击,有效的确保了金融安全,在硬件设施上,建设全方位的视频监控网络,设置专人进行视频监控管理,确保监控无死角、监控无空白、监控有据可查。
四、安保工作中存在的不足
(一)对安全防范的认识不足。由于我行为新近成立的新型农村金融机构,人防工作的各个环节还缺乏应对突发事件的充分经验,员工大多为缺乏社会经验、工作经验及风险防范意识的应届毕业大学生,安全意识淡薄,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来忘记”的现象。
(二)抽查检查、应急演练不足。我行主要针对农村金融市场开展各项信贷业务,相关业务手续相对其他银行更加繁重,从而影响到我行对安全保卫工作的自查力度不够,应急演练虽有方案,但缺乏充裕时间进行实际模拟演练。由于经验的不足,需要总结出更加高效的工作方式从而将常规检查、突击检查、抽查录像等多种形式实现有机结合。
(三)日常监管缺乏规范管理。此次自查工作,暴露出我行在日常门禁管理、外来办事人员出入台账登记管理中的一些缺陷和漏洞,日常门禁管理中存在监管不严,门禁卡缺乏专人保管,各部门持卡人员对日常门禁管理缺乏安全防范意识,不利于安全保卫工作的稳定。外来办事人员出入台账登记存在管理混乱,登记信息不清的问题。
五、今后安保工作努力方向
针对我行此次自查工作中发现的各项问题、漏洞,我行将进行全面、深刻的整改,确保全行无重大案件和事故为目标,以维护营业部和办公大楼营业(办公)秩序、保障我行资金安全、防范和减少内部操作及外部事件风险给我行造成的损失为主要任务,认真贯彻执行“预防为主、综合治理”方针,进一步完善落实安全责任制,不断增强全行员工的安全保卫意识,提高全行金融防范能力,为我行各项金融业务健康发展提供强有力的安全保障。
(一)统一思想,加强员工金融安全意识培训。今后我行将定期在全体员工中开展金融安全知识培训活动,引导员工建立严谨的金融安全防范意识,提高业务开展过程中对金融安全风险的必要认识,建立起金融安全意识强,业务素质过硬的员工队伍。
(二)规范管理,建立日常监管检查机制。针对我行在日常监管中缺乏有力的监督检查和完备的信息登记,今后我行将根据实际情况建立更加完善、系统的日常监管机制,将定期检查、突击检查和全面排查纳入工作日程,组织专人对门禁管理工作、外来人员出入登记台账工作进行学习。
通过此次金融安全隐患自查工作,我行充分认识到自身存在的不足与问题,在今后的日常业务开展中,我行将全面分析,步步整改,把金融安全工作摆放在日常工作中的重要位置,建立严谨合规的人防队伍、安全可靠的物防设施、先
4 进稳定的技防网络,坚持对金融安全工作的常抓不懈,确保安全检查到位、措施落实到位、隐患整改到位、责任追究到位,从而保障我行各项金融业务安全有序开展。
二〇一二年五月二十八日
第一,按照制度要求,重塑制度流程按照最新文件规定、相关岗位操作流程和有关制度办法,认真梳理农村信用社工作岗位中应知、应会、应做、应遵制度、知识、技能以及职业操守,组织学习了本岗位和基层营业网点学习的文件材料。
第二,做好自查和整改工作自查柜面业务操作。对柜面业务操作流程及各个环节进行了风险隐患排查。对库存现金情况,重要空白凭证、印章、有价单证使用管理,股金管理,反洗钱等进行自查;对内外账务核对、开户业务、大额资金业务、挂失及提前支取等业务操作的合规性进行自查,找出了存在问题的原因,纠错整改,使我们每个柜员严格按照各项业务操作流程规定办理业务,提高工作质量,防控操作风险,消除了风险隐患。同时,在此基础上,我们都作出了。真实、全面地对工作岗位中的各个细节进行自查,按时上报自查报告,准确、及时地反映自查发现问题,并积极配合检查组检查,保证不再出现类似问题。
自查服务形象。按照辛集县农信联社统一着装,树立新形象的要求,对各柜员统一着装,微笑服务执岗情况进行自查,同时在营业厅显著位置公示了县联社及本社主任的举报电话,促使员工改变服务态度,提升服务形象,切实提高业务素质和服务水平,真正实现合规管理,风险共。防,和谐共赢通过全面清查,找准问题,统筹兼顾,综合施治,形成相互制约、权责明确的监督约束机制,保障皮革城分社规范健康可持续发展。
第三,加强学习,提高风险防控能力为使活动不走过场,使每个柜员以良好的精神状态积极参与到活动中来,对各种文件制度进行集中学习,并做好学习笔记,提高对风险防控工作的认识。同时,把提高员工素质作为工作中的一个基本点,学习内容包含现代化支付业务操作规程、反洗钱操作规程等等,大大提高了我们作为一线柜员的实际操作能力。全员行动,按照合规创造价值、合规防控风险、合规保障发展的整体目标,多措并举,从全员着装、工作作风、考勤会风、优质服务、工作效率等方面树立信用社新形象,为推进案件风险防控工作,逐步建立案件防控工作长效机制,加快构建系统全面、精细严密、运行有效的风险管理体系做足准备。
第四,整改措施及今后工作思路今后,我将继续加强自己的政治思想教育,深入持续开展合规文化建设年活动,将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩处力度,严肃查处违规人员,营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境,进一步防范操作风险。
(一)加强学习,继续深入合规文化建设,使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求,定期集中学习,通过学习SC6000系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保自己更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活动工作落实到人、落实到岗,落到实处,确保自己在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,从而有效防范我社内部操作风险。
(二)加强对自己的金融政策、法律制度,财经纪律、职业道德教育,规范员工言行,加强对九种人实行不定期排查,同时对重要岗位人员及九种人定期实行交心谈心,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工对防范操作风险的认识,提高合规操作意识,消除麻痹思想,使大家真正认识到合规创造价值、合规保障发展的重要性。
(三)积极参加全社员工以操作风险防控为主题进行讨论,就操作风险防控问题发表各自意见,通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。
(四)以科学的发展观为指导,树立正确的经营指导思想,严格按照联社的有关规定,组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。
按照区委区政府“建设科技南开、实现科学发展”和“抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展”的工作要求,金融办今年在区委区政府的正确领导下,紧密围绕全区的重点工作,以良好的作风扎实开展“调结构、惠民生、上水平”活动,认真履行对全区金融机构的协调服务、协助监管等职能,推动各项工作再上新水平,现将今年工作情况总结如下:
一、今年工作完成情况
(一)积极引进金融企业,高质量完成招商引资工作任务
今年金融办重点围绕打造南开区亿元楼宇的工作目标,把引进金融企业与楼宇经济建设紧密结合,克服区内楼宇规模数量不足、品牌楼宇不多的客观难题,借助区内新载体资源,努力引进金融机构入驻我区重点楼宇,高质量完成招商引资工作任务。
截止目前,在我区新注册并开业经营的金融企业总共19家,其中包括银行8家,股权投资企业6家,股权投资管理企业1家,融资性担保公司1家,小额贷款公司2家,其他企业1家。现已获得筹建批筹小额贷款公司4家,正在组建的`股权投资企业2家。完成招商引资额47420万元,完成年工作目标的118.56%。
(二)强化协税护税责任,提高金融企业税收贡献率
截至9月份,金融办105家协税单位完成协税19450.82万元,完成年工作目标的88.85%,完成年冲刺目标的83.54%。2020xx年实行新的金融机构分税体制以来,金融业对我区的税收贡献率逐年增长,金融办坚持以下做法:一是努力发展高税源企业,比如深圳发展银行天津分行;二是与区财政局、税务局及工商局定期核对数据,形成追税工作机制,追税企业有光大银行、浙商银行等;三是解决异地经营问题,目前正在和有关部门共同协商,尽最大努力增加留区税收。
(三)落实金融服务业项目,推进服务业综合改革试点工作
根据区2020xx年服务业重点项目责任分解情况,金融办高度重视、狠抓落实,全力推进2个金融服务业重点项目,其中包括帮助组建普惠圣地小额贷款公司和润通小额贷款公司,总注册资本金10000万元,经过金融办多次辅导帮助企业修改公司筹建材料,目前普惠圣地小额贷款公司于10月18日正式开业运营,润通小额贷款公司已经市、区金融办约谈后获批筹建,进入开业材料的准备及现场办公环境的准备阶段。
(四)搭建金融服务桥梁,重点解决中小企业融资难题
在市场经济条件下,构建银企互动双赢的关系,是促进经济和金融健康发展的有效途径。5月份,金融办组织召开了深化“调惠上”活动服务企业座谈会,中国银行南开支行、亚联财小额贷款等9家金融机构以及天合力药物研发公司、哇点科技公司等12家科技型中小企业负责人参会,双方就融资贷款需求进行了有效对接,初步构筑了银企对接的平台。
为解决有融资需求的企业与金融机构信息不对称问题,今年金融办投资建设金融网络服务平台,现平台已经正式上线使用,并最终与天津OTC市场网络连通,通过平台的载体作用实现金融机构与企业融资信息的有效对接。
天津创投之家有限公司作为今年我区服务业重点项目,在金融服务领域大胆创新,不断搭建银企对接新桥梁,截至目前,共举办17场企业见面会、股权融资对接会,已为全市超过500家科技型中小企业提供融资服务,服务金额逾30亿元,为中小企业提供“一对一、全流程、诊断式”服务。
(五)抓好企业上市工作,引导支持中小企业加速发展
我区中小企业众多,认定为科技型中小企业的达2400余家,加快中小企业发展离不开金融的支持。为了扩大企业直接融资渠道,全面推动有条件企业上市是金融办的一项重要工作。今年按照市金融办关于建立上市企业后备资源信息库相关工作的要求,金融办建立了上市后备资源信息库,并与区科信委全力配合,已完成区内94家科技型中小企业的信息录入工作,为今后培育上市源奠定基础。
天津股权交易所是经国务院批准设立的全国性非上市公众公司股权交易平台,已经成为中小企业、科技型成长型企业直接融资的重要渠道。天津尚学教育投资股份有限公司于今年5月3日在天津股权交易所挂牌上市,首次融资金额达1185万元。该企业是注册在我区的一家教育咨询机构,于2020xx年12月2日完成股份制改造工作,为扩大企业规模、拓展经营领域,该企业选择在天交所上市融资,是我区在天交所上市的首家企业,成为我区中小企业借助资本市场快速发展成功案例。金融办将以此为契机,努力挖掘上市后备资源,引导支持中小企业快速发展。
(六)认真履行监管职能,保证金融业健康有序发展
为了加强对我区融资性担保公司和小额贷款公司的监督管理,规范公司经营行为,促进行业健康发展,今年金融办首次开展融资性公司和小额贷款公司年审工作。目前在我区注册并获得经营许可证的融资性担保机构10家,注册资本达74900万元;小额贷款公司7家,注册资本达70000万元。10家担保公司2020xx年度在保责任余额达到147019.23万元,担保业务收入1225.12万元;7家小额贷款公司2016年度累计放贷104笔,放贷总额达到84400万元,实现净利润3278万元,不良贷款率为0%。
建立小额贷款公司动态信息监管系统。为提高小额贷款公司内部管理水平和防控风险能力,有效提升监管服务工作效率和水平,按照市金融办的相关要求,金融办建立了小额贷款公司动态信息监测系统,专门负责我区注册的小额贷款公司动态监管工作。目前我区注册的6家小额贷款公司的完整信息全部录入系统,并责成专人负责监测小贷公司报送数据情况,督促公司按要求逐日上报数据。
(七)做好金融风险排查工作,维护金融秩序和社会稳定
近年来,非法集资案件呈上升态势,目前我市出现多起借助私募股权基金进行非法集资的案件,严重扰乱了经济金融秩序,危害广大人民群众的切身利益。为了严厉打击非法集资活动,严防非法集资引发区域性和系统性风险,我市出台了《天津市打击非法集资专项整治工作方案》,金融办全力配合区发改委按照工作方案的具体要求,于今年3月份迅速展开股权投资基金公司和基金管理公司的排查整治工作。
一是逐户走访已注册的股权投资基金公司和基金管理公司,与企业签订《守法经营告知书》,与企业高管正式约谈,告知企业防范风险及配合监管部门监管等注意事项,并向企业下发市金融办印制的宣传小册子。
二是按照市发改委下发的《天津股权投资企业和股权投资管理机构管理办法补充通知》的有关内容,要求已注册企业提供相关材料,归入档案进行规范管理。
三是制定《南开区股权投资基金及基金管理机构设立流程》,安排专人负责股权投资基金及股权投资管理公司的约谈、设立、变更、备案等相关工作,规范股权投资企业及股权投资管理机构发展,严格防范金融风险及非法集资等非法金融活动。
(八)加强金融知识培训,提升金融服务的能力
金融办自成立以来,金融业务知识培训工作常抓不懈,从领导到干部都把金融业务知识学习作为一项重要工作。随着金融服务工作的不断深入开展,金融办充分认识到加强金融业务知识学习、提高金融业务能力的重要性和必要性。今年参加市金融办、市证监局等部门的有关金融业务方面的培训总共30次。金融办还邀请到立信中联闽都会计师事务所、第一创业证券天津黄河道证券营业部分别针对财务报表知识及证券业务知识为工作人员开展了相关培训,组织部分工作人员到外埠参加小额贷款、担保机构从业人员风险管理专题培训班。
二、明年重点工作要点
1、金融服务与科技型中小企业发展结合,多层次多渠道扩大融资。
2、金融服务与大项目落地结合,助推我区服务业综合改革。
3、以“新三板”试点为契机,全力帮扶企业上市。
4、严格金融监管职能,做好监管工作。
5、加强金融风险防范,打击非法集资活动。
6、强化金融业务知识学习。
银行风险防范自查报告
根据我行文件《关于进一步做好有关风险防范的通知》的通知,我分理处主任为排查第一责任人,于2011年11月10日至2011年11月11日进行了一次认真自查,确保我分理处各项业务安全稳健运行。现就自查情况汇报如下:
一、我分理处通过自查方式,确定我处员工未有参与民间借贷、非法集资、高利贷行为。通过员工行为排查,我处员工均未参与民间高息借贷、非法集资、未从事冒名贷款以及当民间借贷的“掮客”参与民间借贷行为。
二、我分理处一直以来加强贷后管理,严格执行贷款“三个办法、一个指引”,确保我处贷款资金未流入民间借贷、涉农企业未参与民间借贷,通过贷款用途自查,确保了贷款使用的真实性、合法性。我处员工未有为亲属、朋友等关系人,违规办理贷款、投保、担保、融资、结算等业务。
三、我分理处积极配合地方政府做好非法集资处置工作,发挥银行业宣传优势,通过正面的金融知识普及,提高社会公众的风险意识和辨别能力,特别对大额支取和账户进行监测,关注民间借贷、非法集资线索,防范民间借贷风险向银行业传递。
通过我分理处的排查,未发现存在民间借贷、非法集资行为。排查结束后,我处员工签订《承诺书》,承诺没有参与民间借贷、非法集资和高利贷等活动,并自愿接受单位审查和群众监督,并主动接受单位的管理。
按照省联行、银监局对案件防控与冶理要求,为了彻底排查整治x款信用领域案件问题,最大限度防止外部骗贷类案件发生,进一步改善银行业信贷领域状况,依据《xx》号文件的提示,我行成立自查小组对本辖区内x款进行风险排查,现将情况报告如下:
一、成立组织,加强领导
成立信贷风险领导小组,负责信用行信贷风险自查组织、推进和落实等工作。组成人员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
二、信贷风险排查情况
(一)排查前期准备工作:
截止排查20xx年x月xx日,我行各项x款xx笔,余额xxxx万元,五级分类全为正常类x款,其中助学x款共xx笔,金额共计xx万元;抵押农户x款xx笔,金额共计xxx万元;抵押农村工商业x款x笔,金额共计xxx万元。
(二)排查内容:
领导小组以我行20xx年x月xx日各项x款余额为基数,应核对xx笔,金额xx万元;已核对xx笔,金额xx万元;核对率达100%。通过认真排查,排查结果如下:
(1)我行无编造虚假理由骗取x款案件,x款用途全部真实,我行x款全部采用受托支付方式,最大程度上避免虚假理由骗贷案件的发生。
(2)我行无使用虚假合同骗取x款案件,发放x款时我行信贷人员认真审查经济合同内容,并没有发现伪造、变造或者无效的.经济合同;
(3)我行无使用虚假证明文件骗取x款案件,x款发放时我行全部做到进行与公安系统联网核查本人身份证件,其他证明文件也都经过认真审核,不给犯罪分子可乘之机。
(4)我行无利用担保骗取x款案件,我行发放x款时,全部严格按照程序审核抵质押物及担保人担保条件,没有使用虚假的产权凭证或存单、票据办理抵质押骗取x款或者通过超出抵押物价值重复担保等情况的发生。
(5)我行无通过空壳公司申请x款案件。
三、排查认定:
此次排查共调阅了xx20xx年x月份到xx20xx年x月份信贷档案共xxx份,确认我行并没有骗贷类案件的发生。
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