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按照《岳池县财政局 岳池县监察局 岳池县人力资源和社会保障局 岳池县审计局关于开展私设“小金库”及滥发钱物问题专项整治工作的通知》(岳财发〔2016〕69号)要求,我局认真组织对私设“小金库”情况、滥发钱物情况及违反财经纪律情况了自查,现将自查情况报告如下:
一、私设“小金库”情况
我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
二、滥发钱物情况
我局严格执行中央八项规定及中央、省出台的津补贴政策,所有国家规定的津补贴项目都全部纳入工资基金管理,从未在核定的工资基金之外发放津补贴,也从未以任何形式向单位职工发放物品。
三、财经纪律执行情况
我局严格执行“收支两条线”的财务管理规定和年初预算,严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。未出现侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况,不存在超标准、范围列支“三公”经费、会议经费等情况。
下一步,我局将继续加强财务管理及干部职工的法制教育,逐步完善各项规章制度,严格督促执行各项财经法规,从源头上堵塞财务管理上的漏洞。
治理“小金库”是加强党风廉政建设,防止收入流失,完善财务监督,铲除贪污、腐败温床,保护干部的一项重要措施。根据学校关于开展清理检查“小金库”的通知精神,我院成立了治理“小金库”专项治理工作领导小组,由院长牵头实施,院工会、党政办等部门负责同志共同参与,下设办公室,并设立清理举报电话。认真开展了自查工作,现把自查自纠情况汇报如下:
一、 加强领导,责任分工
学院成立清理“小金库”工作领导小组
组 长:__
成 员:__
领导小组下设办公室(办公室设在院党政办公室)
联系人:__ 电话:__
“小金库”清理举报电话:___
二、 清理检查的范围及情况
按照学校的要求,我院财务管理均按国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入学校财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
1、对国有资产严格按照《长沙理工大学固定资产处置管理暂行办法》及《长沙理工大学仪器设备、家具采购实施细则》进行采购与处理学院清理小金库自查报告学院清理小金库自查报告。
2、重大收支项目,均在党政联席扩大会议上讨论通过;同时,在教代会上公布学院的财务收支情况,体现财务的透明度。
3、MBA学费严格执行收费政策,全额缴入学校财务集中收付核算中心,其标准向社会公示,无任何乱收费情况。
4、学院严格执行学校规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,金额在800元以上的项目支出,要求必须附有明细帐。
5、财务报销严格按照财务制度执行,无坐支行为学院清理小金库自查报告默认。严格控制资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
一、认真组织学习,高度认识此次自查工作。
我校把“小金库”治理工作作为当前领导班子的执政能力建设和作风建设的一项重点任务来抓。学校组织中层以上干部集中学习教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见,河北省教育厅、财政厅相关文件以及沧州市四局委、河间市四局委专项治理工作的实施方案。同时集中组织教职工传达这次自查活动精神,领会精神实质,把握工作重点,增强治理工作的主动性,确保治理工作取得成效。6月24日,我校教职工认真学习了河间市教育局文件,并按文件要求组织实施,进行自查。
二、成立治理小组,对自查工作严肃负责。
为了保障治理工作顺利进行,6月15日学校成立“小金库”专项治理工作领导小组,并设立举报电话。“小金库”专项治理工作由学校校委会牵头实施,学校各级负责同志共同参与。
学校“小金库”专项治理工作领导小组名单:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxxxxx
举报电话:0317―3815220
三、明确自查工作内容,做到从程序到结果的公开透明。
6月24日―30日,我校认真开展规范学校经济活动秩序,清理“小金库”的工作,学校高度重视这项工作,按照要求认真开展自查,6月30日自查结束。通过自查、自纠、回顾,我校三年来经费使用。认真执行了河间市政府、河间市教育局相关规定,合理使用经费,没有“小金库”现象。我校郑重承诺:我校未有私设“小金库”现象,我们愿意承担因未能如实提供情况及未能执行国家、学校财经方面有关规定而产生的后果和相应责任。
我校此次专项治理重点是xx年年以来各项“小金库”资金的收支数额。我校根据《实施方案》专项治理内容中七个项目的深入自查,三年来,我校财务管理均按照国家有关财经法规以及省市相关规定执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。收入管理上,所有收费项目和标准严格执行国家和省级财政部门规定,教育收费上,按“一费制”相关标准向学生收取作业本费外,没有收取其他任何费用。
学校各项支出自查中,领导小组对xx年年1月1日以来的经济业务所有收入支出涉及的各类帐户、票据进行了认真细致的自查,学校购置的教学设备、仪器、办公用品及图书资料等,均符合政府采购条件并严格执行了政府采购。通过自查,没有发现违规违纪问题,自查结果已在全校全体教职工会议上进行了通报,并在校公开栏予以公示。
虽然我校目前尚未发现违规违纪现象,但通过自查“小金库”,进一步严肃了学校财务纪律,加强了法制教育,强化了学校财务管理,确保了各项配套资金合理使用和全体教职工无违法乱纪行为。
四、规范学校财务管理,加强监督和民主。
校决定在前期自查自纠的基础上,继续完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度。对违规使用学校教育经费、违规向学生乱收费,私设小金库的行为进行严查严控,按照“谁管理、谁负责”原则,力争做到治理工作不留死角。同时,加强财务工作的监督力度,发扬民主,保障学校稳定及各项工作的顺利开展。
一、自查自纠组织实施情况
接到通知后我办迅速成立了以单位一把手为组长的“小金库”专项治理工作领导小组,设立了“小金库”专项治理工作办公室,由财务会计具体负责此次专项治理工作。专项治理工作领导小组组长布置开展“小金库”专项治理工作并提出了具体要求,规定了我办开展“小金库”专项治理工作自查自纠阶段的时间,要求各科室要正确认识开展此项工作的重大意义,提高思想认识,严肃认真对待“小金库”专项治理工作,自查自纠工作不能流于形式。发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查按要求处理,并及时上报。
二、自查自纠私设“小金库”及滥发钱物情况
经过自查,我办财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,未设任何形式的“小金库”。财务报销按照财政集中支付要求,严格执行财务制度,统一通过金财大平台报销,支付中心确认支付,杜绝坐支行为。我办在资产管理、财政票据管理、政府采购等方面均严格依照国家有关财经法规执行,未出现违规行为。20xx年1月至今未发生滥发钱物情况。
三、建立防范“小金库”问题长效机制措施
通过此次自查自纠工作,提高了我办全体人员对“小金库”存在的危害性和严重性的认识,进一步加强了我办人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中,我办将从以下五个方面入手,建立防范“小金库”问题长效机制措施:
(一)从源头抓起,全面治理
加强银行账户监管,认真落实收支两条线。加强发票管理,防止“白条”收入不入账形成“小金库”。
(二)加强资产管理
加强资产产权管理,对单位公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理,防止国有资产闲置、浪费甚至流失,避免通过固定资产采购、处置环节来谋取“小金库”。
(三)加强群众监督,加大查处力度,严格追究相关人员的责任
设立“小金库”问题举报箱,公布专门举报电话,制定举报奖励制度,对自觉抵制“小金库”行为遵纪守法的个人应进行宣传、表彰。对违法违纪行为,一经发现,严肃处理并按规定追究相关人员责任,绝不姑息迁就。加大对财务人员的法律法规宣传教育,起到警钟长鸣作用。
(四)加强内部控制和审计监督
建立健全内部规章制度,尤其是健全财务制度,完善财务管理。加强财务、审计监督。严格执行《会计法》和《会计内部控制制度》的有关规定,加强不相容职务之间的相互牵制、监督。以季度为单位,定期召开会议,定期进行内部审计监督、检查工作,及时发现问题并整改上报。
灵璧县第四中学
关于深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的自查报告
灵璧县教育体育局:
根据县教体局印发的《灵璧县教育系统深入开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》的通知【灵教(2016)18号】,我校深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理的自查自纠工作,现将情况报告如下:
一、 健全组织,加强领导
为确保专项治理工作的顺利进行,成立了由校长任组长、副校长、总务主任等为成员的治理“小金库”工作领导小组。
二、 加强学习宣传,提高思想认识
教体局深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作会议后,我校领导成员高度重视,并召开相关人员参加的专项会议,传达学习了《灵璧县教育系统深入开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》,要求认真对待专项治理工作,明确治理“小金库”是深入贯彻落实中央八项规定,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措。要求大家对照要求认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、对照要求,认真清查
按照文件要求和自查内容,重点围绕“治理内容”中的六大项,逐一地进行了认真细致的清查。
1、预算收入管理情况。我校财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入全部纳入本单位财务部门法定帐目统一由县会计核算中心管理。无侵占、截留、挤占、挪用、私分问题,没有单独设立帐户,未设任何形式的“小金库”。
2、政府采购管理情况。我校严格执行《采购法》,大型采购均报经教体局和财政局审批,无违反政府采购程序,“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购等问题。
3、资产管理情况。我校落实专人管理资产,资产管理使用制度较完善,资产账实相符。落实了资产审批程序,资产处置收入全部上缴国库,纳入预算管理。
4、财务会计管理情况。根据上级管理规定,我校全部帐务由会计核算中心处理,做到依法设置会计账簿,会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料真实完整。
5、财政票据管理情况。严格票据管理,对票据的领取、核销、保管均有专人负责,无伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为。
6、设立“小金库”情况。我校严格按照财务管理制度有关规定执行,没有设帐外帐和小金库的行为。
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