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20xx年度德阳逢春堂制药有限公司安全生产自查报告近期在全国各地安生生产发生的重大事故,给我公司安全生产工作敲响了警钟。结合深入贯彻落实县委县政府《全县安全生产工作会议》的精神,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司按照安全生产相关要求,检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体自查内容如下:
一、加强组织领导
安全生产管理水平进一步提高我公司成立了由公司董事长黎勇同志任组长,公司经理刘奎忠同志为副组长,各部门负责人为成员的安全生产工作自查领导小组。并对实施方案进行充分、认真的研究,确保自查的真实性,确保对公司负责。实施工作统一领导,统一安排,统一部署。研究决定解决生产隐患排查、整治中存在的问题,协调整治工作。对全公司各个危险源,对药品生产、检验、储存等环节进行全面细致的排查整治。
二、检查重点:
1、库房:存储原辅料和成品的环境;
2、质量部:对化学药品的存放和可能混淆的药品,应分区保存;对危险化学试剂,应加强监控、管理并在公安部门备案。
3、生产车间:操作人员按GMP相关要求进行规范操作,规范管理。
4、办公楼:负责认真排查厂区的用电线路,消防水管,灭火器材,消防通道等。
三、检查内容
各部门负责人组织本部门人员开展自查和隐患的排查,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况进行检查。全面执行医药行业安全生产标准,规范和改进安全管理工作,提高企业生产水平;健全各项安全规章制度和要求,查找岗位责任的落实情况,基础设施,技术指标,环境情况,防控手段等存在的隐患。具体包括如下:安全生产责任制落实情况:企业负责人与安全负责人签订责任书,安全负责人与实施人签订责任书,确保责任落实到人。安全生产法规制度的执行情况:按照相关法规和GMP规范要求,落实各部门的安全措施。在生产、检验、存储的环节需配置报警器和灭火器材,对设备的重点部位必须有防静电,防爆装置。隐患排查整改:重大危险源,重要设备、环节要进行监控和应急,隐患排查整治建立档案。对易燃的原辅料和包材要有记录。
四、安全制度和责任的落实情况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻“预防为主”、“安全生产人人有责”的思想,职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
五、继续加大宣教教育力度,增强职工安全生产意识
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式,通过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练,并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
六、落实安全责任和隐患整改情况
设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施的保养维护记录齐全有效。设备、管道表面清洁,无破损、裂痕,无跑冒滴漏现象,各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防用品。电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
七、应急预案制定和演练情况
为防止突发事故的产生,公司每年针对部门员工进行至少1次突发事故预案的学习,在学习的基础上针对公司生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。我公司经安全生产工作自查,并没有发现大的安全隐患,但我们绝不会掉以轻心,还将就安全生产工作做好定期和不定期检查,确保春节期间无任何事故发生。
“安全无小事”,高度重视学生的安全工作;是做好任何事情的前提和基础,少年儿童的安全工作是社会安全工作的重要组成部分,是学校教育,家庭教育乃至社会教育中不可缺少的重要内容。少年儿童是祖国的未来,民族的希望,是跨世纪的接班人,少年儿童能否健康成长,关系到千家万户的幸福,关系到广大群众的根本利益,关系到社会的稳定。做好儿童和少年的安全工作,是国家,社会,学校和家庭的共同责任。现将我校安全自查情况报告如下。
一;建立安全工作领导小组,明确分工,责任到人,实行责任追究制,谁出问题谁负责,各班主任为第一责任人,对所有教师签订安全目标责任书,做到警钟长鸣,安全教育从小做起,安全时刻陪伴我们,安全时刻提醒我们。
二;制定各项安全工作制度,充分体现,“安全第一,预防为主”,的方针,使每位教师高度重视学生的安全教育工作,把安全教育工作列入到各项工作的议事日程,经常向学生介绍安全防范和自救自护知识,不要于陌生人接触,遵守交通规则。坚持每周一次的安全教育课和法治教育课,教师有教材有教案。
三;提高认识,加强领导,思想上重视,警惕性高,工作中严格执行上级的有关规定,校门口每天有教师值班,工作认真负责,不允许一个陌生人随便出入校园,对接送学生的家长一律要求在大门口外面接送学生。有专职人负责锁大门,警惕性高,思想上重视,才能减少甚至杜绝危害师生的事故发生。
四;加强食品卫生管理,一是对校门口的摊点进行劝阻,不让在学校门口摆摊设点,限期离开,二是对学生加强教育,不要购买三无产品和卫生不达标的饮料和食品,总之;影响学生身心健康的物品一律禁止购买。
五;积极配合公安机关排查不安全因素,限期整改,我们对校园围墙,教室,厕所,线路进行了彻底排查,室外老化线路已全部更新。
六;经排查,我校依然存在有严重的不安全因素;前排教室由于年久失修,房顶瓦片脱落严重,局部已有露天情况,遇到阴雨天气,学生无法正常在教室上课学习,属于危房。
总之,随着社会生活的发展,孩子们的生活领域越来越宽,生活层次越来越高,安全问题愈加显得重要,我们要牢树“安全第一”的思想将学校的安全工作作为一件大事来抓,做到警钟长鸣,确保一方平安。
食品药品监督管理局:
从最初组织生产开始,我公司一直严格遵照食品安全法的’要求,步步为营,坚实走好发展的每一步。在公司的组建和发展过程中,得到了重庆市云阳县食品药品监督管理局大量的无私帮助,公司一直有着明确的方向和正确的道路。本公司的产品质量一直很有保障,没有出现过什么质量事故。
长期以来,我公司严格按照食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求,我公司成立了质量安全管理小组,由法人周文富任组长,组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任,按照各自分工,从企业资质变化情况,采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面,逐条进行自查。根据企业自查情况,企业感觉各方面做得尚可,基本符合食品安全的要求。对于稍有差次的,及时做了整改。现阶段,企业基本能做到系统管理,按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达到的情况汇报如下:
一、企业资质情况:
企业名称为xxxxxxxxxxxx,厂址是xxxxxxxxxxxxx。生产许可证编号为xxxxxxxxxxxxxx营业执照为:xxxxxxxxxxxxx;组织机构代码为:xxxxxxxxxxx。各种证件全在有效期内。
二、采购进货查验落实情况:
本厂主要采购的原料及食品添加剂等所有物品均从具有合法资格的企业购进,购进时索取了企业相关资质证明。在生产过程中使用的食品添加剂,严格遵照了GB2760的要求,并做了详细的原辅材料验证记录及进货台账。
三、生产过程控制情况:
我公司每天安排专人对厂区卫生进行打扫,保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。
保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生,杜绝一切污染的可能。定期养护设备设施,每批产品生产前和生产结束后,均对相关设施、设备进行清洗、消毒。生产人员的个人卫生,工作服帽的整洁情况,班班检查。工作人员更换专用工作服后,经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产设备。从原料到成品及成品库均保持独立空间,没有人流物流交叉污染的现象。
四、食品出厂检验落实情况:
我厂配备了架盘天平、分析天平、电热干燥箱、水浴锅、旋光仪、分光光度计、ph计、超净工作台、台式培养箱、显微镜、蒸汽压力灭菌器等检验设备,具有检验辅助设备和化学试剂,实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过重庆市食品药品监督管理局培训,并获取了合格检验资格证书。按照国家标准,对生产出的每个单元的每批产品进行检验,将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查,对出厂的每批产品留样,并进行登记。
五、不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况:
我公司生产需要的各种原料均从合法、正规渠道购进,并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及《食品卫生法》的要求组织生产,未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
六、食品标识标注情况:
我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号,以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号和QS标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮藏方式和保质期等相关信息。
七、食品销售台账记录情况
我公司建立了食品的销售台账,记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息,包括购货者的名字,地址、销货场所等。
八、产品标准执行情况:
企业积极并严格执行各个产品的国家标准和企业标准。比如:蛋白饮料企业标准为xxxxxxx,其他饮料为:xxxxxxxx;等,所有标准的状态都是现行有效。
九、企业人员培训、体检情况:
我公司所有和生产相关的人员均参加了体检,取得食品从业许可证书(健康证),并定期参加企业组织的食品法律法规、食品安全知识、食品技术知识培训。
十、企业售后服务和产品安全预警和风险评估:
我公司主要消费者都是回头客,目前为止,还没有接到过消费者投诉。我厂已经设立消费者投诉登记本,并制定相应的处理制度、应对机制,确保一旦出现消费者投诉情况,能及时做出反应,力保消费者权益。
公司通过本次严格的自查工作后,我公司对社会慎重承诺:我公司将严格遵守国家相关的法律法规,保证产品质量符合国家质量标准要求,认真履行食品质量安全是我公司服务社会的准则,我公司将依法承担公司产品的质量责任,积极配合有关管理部门进行对产品质量监督、检查和日常监管,主动接受政府职能部门、消费者及社会各界的监督。经过此次自查,我公司基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。在此基础上,我公司建立了质量安全保证长效机制,为长期、持续地生产优质产品,打下了坚实基础。
特此报告
按照市委年初工作考核要求,20xx年,为进一步转变工作作风,我局积极开展政务公开工作,严格按照工作职责及程序办事,真正做到了公开化、透明化、公正化,服务优质,效率优先。
一、设立公开栏,及时公开政务内容
为搞好机关政务公开工作,强化民主监督,我局专门设立了政务公开栏,根据我局的工作实际,将应该公开的事项,全部进行了公开。主要公开的事项有:行政审批事项、收费项目、办事程序、期限,大宗物品采购、招待费开支、年度工作目标及科室职责等。通过媒体进行政务公开的项目有:公布旅游投诉电话xxx;在各景区点和旅游饭店设立了投诉电话标志牌;并在“五一、十一”期间在即墨电视台和青岛报纸上公开发布投诉电话。
二、年度工作目标及进展情况
今年,市旅游局在市委市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,围绕建设“大青岛都市旅游度假新区”和“青岛重要一极”的战略目标,认真贯彻落实市委市政府和青岛市旅游局的一系列决策部署,大力推进旅游产业集群发展工作,不断壮大旅游产业规模,提升旅游产业素质和整体水平,使我市旅游业保持了快速、健康、稳定发展的良好态势,进一步增强了旅游经济对其它社会事业的拉动作用。今年1―10月,全市共完成旅游接待人数327.7万人次;实现旅游收入64000.2万元,均高于历史同期增长额。
1、高起点编制旅游总体规划和重点旅游区域规划
今年以来,进一步加大了旅游规划编制工作的.力度,通过完善规划体系对全市旅游业发展进行科学合理的布局。一是做好“十一五”旅游规划的编制。根据市委、市政府部署要求,以东部旅游度假区为依托,高起点、高标准搞好全市“十一五”旅游规划。联系邀请多名国内著名旅游专家来我市进行旅游规划和旅游发展战略研讨,组织旅游专题讲座,形成旅游论坛集,为我市旅游发展提供了新的发展思路。二是鳌山温泉、田横组团等重点规划情况。
1、两个城市组团规划已编制完成并经青岛市人大常委会审批通过。目前,我市正在依据两个城市组团编制东部6镇1区的总体规划。鳌山卫镇、温泉镇、田横镇、王村镇的总体规划正在进行编制,丰城镇的总体规划暂未启动,计划年底全部完成。
2、环鳌山湾区域规划已完成项目策划书和基础调研工作,并已上报规划经费申请,计划年底前提交规划成果。
3、东部滨海四条旅游线路已于去年完成项目包装和对外发布招商,鳌山旅游线路规划已完成,其余项目正在规划中。
2、加快旅游大项目开发建设步伐
紧紧围绕青岛市“把即墨作为大青岛重要一极加快推进”的重大决策所带来的有利机遇,积极实施旅游大项目带动战略,加快以东部沿海为重点的旅游开发,着力实施突破温泉工程,突出海滨度假、温泉度假、生态观光、休闲健身等旅游产品特色,东部旅游呈现多元推动、并举发展的格局,旅游产业集群化发展态势日益明显。截止到今年10月底,即墨市共有签约、在建及在谈旅游项目40个,这些项目累计投入20.1亿元,今年累计投资10亿元。目前,天泰山海泉综合开发一期、温泉麒麟山庄一期等已建成旅游大项目,产生了较好的带动效应。今年,我市在建、新建和要重点推进的旅游大项目有:厦门昭阳弘置业有限公司投资12亿元的天逸海湾国际度假城;青岛瑞和置业有限公司投资10亿元的颐中足球文化城;青岛中天嘉合置业有限公司投资8亿元的文山旅游综合开发;青岛房产置业有限公司投资3000万美元的田横山水名都等项目。今年有5个旅游项目;被青岛市列为重点旅游项目。
3、多渠道多形式宣传促销,大力开拓旅游市场
今年加大市场开拓力度,坚持“请进来与走出去相结合、媒体宣传与大型促销活动相结合”的市场营销策略,全面对接青岛,紧紧依托青岛,纳入青岛“帆船之都”城市品牌和“度假天堂,多彩青岛”旅游品牌推介的总盘子,参与青岛市主办的各种宣传促销活动,推销特色旅游产品,在确保省内旅游市场继续有较大发展的同时,瞄准省外和日韩国际市场,提高省外和国际市场接待比重,推动客源市场构成更趋合理。
主要加强与各大媒体、旅行社的联系与合作。通过各级媒体及时发布旅游信息。在青岛电视二台《生活在线》栏目播出了宣传鹤山踏春赏花游专题片;在人民网发布了我市“五一”黄金周旅游信息;并在各大旅游权威网站进行了大密度宣传,重点推介我市温泉、田横岛、马山、鹤山等旅游景点;4月25日、29日在《青岛生活早报》旅游栏目刊登半个版面广告,重点宣传温泉“五一”活动;4月26日天泰假日温泉邀请多家新闻媒体记者举办“五一”采风篝火晚会,做好节日期间的宣传准备;9月中旬在《青岛半岛都市报》旅游栏目刊登半个版面广告对我市旅游进行宣传;组织开展“即墨走向世界”系列活动,与《半岛都市报》合作,开展“即墨旅游知识有奖问答活动”,我市电视台、即墨通讯对“五一”黄金周活动进行报道,电视台安排专人对活动筹备情况进行跟踪报道,重点报道温泉、鹤山、田横岛、青岛蔬菜科技示范园等景区活动情况;与青岛电视台联合对我市各主要旅游景区点进行宣传报道,青岛电视台《生活在线》栏目播出鹤山风景区旅游。半岛都市报开辟专版宣传温泉麒麟山庄、青岛蔬菜科技示范园、鹤山风景区等。利用国内外旅游交易会等形式广拓市场。“五一”和“十一”前市旅游局组织全市各旅游景点、旅行社在服装城广场进行街头宣传。6月中旬,组织各旅游企业参加中国青岛亚太国际旅游博览会和国内旅游交易会,11月份组织旅游企业参加中国旅游投资项目洽谈会,充分展示我市旅游形象。三是完善了旅游宣传载体。主要是建立了即墨旅游网站、印制了即墨旅游宣传册、印制旅游地图初版等。
4、加强行业管理,营造旅游业良好发展氛围。通过采取一系列强制措施,组织和开展各项安全整治活动,完善各项安全责任制和安全管理制度等,确保了旅游安全,截止目前累计联合公安、消防、安监等部门进行旅游市场安全检查8次,下达整改通知书30余份,提出整改意见50余条。旅游质量监督工作进一步加强,提高了依法行政的能力。今年全市未发生一起旅游投诉案件。
旅游市场的秩序进一步规范。按照上级统一部署,主动联合公安、工商、交通等部门,开展了旅游市场秩序专项整治工作,同时也加强了对旅行社的经营和导游人员的监督检查工作,进行了2次旅行社专项检查,严厉查处和打击违法违规的行为,保障了合法经营企业和广大游客的权益。同时大力推行行业标准化建设,进一步优化旅游软硬环境,提升服务水平和设施档次。今年,共组织旅游从业人员培训80余人次,新增旅行社门市部6家。
5、认真策划精心组织节庆活动。今年精心组织周戈庄上网节、马山山会、灵山山会、鹤山柿子节等活动。并在“五一、十一”黄金周期间,我们精心准备、制定详细的旅游活动方案,实现了“健康、安全、秩序、质量”的目标。五一黄金周期间,全市接待旅游人数达67.85万人次,旅游收入8344.96万元。“十一”黄金周全市接待游客人数达58.7万人次,比去年同期增长3,旅游收入8720.9万元,比去年同期增长18。
三、及时公开承诺服务和行政审批事项
根据有关法律、法规、规章的规定,我局及时将职责和有关行政审批等事项予以了公示。公开行政审批事项1项,为旅行社设立初审。公开备案事项3项,分别为旅行社变更登记或注销登记、导游人员的资格认证;旅行社分支机构的设立。
四、及时公开大宗物品采购、招待费开支等需要公开的情况
根据“廉洁、高效、公正”的要求,我局年初预算申请,经市财政核准,严格按照要求对采购的大宗物品进行了公示。
我局招待费开支实行审批制度,严格按照招待标准,本着既热情周到,又勤俭节约的原则实行,今年招待费共2060元,已按时在机关公开栏进行了公示。
另外,通信费开支问题,根据市纪委、市监察局有关规定,我办享受手机补贴人员1人,月发放补贴260元;享受正局级电话费补贴2人,月发放补贴100元/人,享受副局级电话费补贴3人,月发放补贴80元/人;享受传呼补贴8人,月发放补贴25元/人。每月随工资卡发放;办公电话6部,除此之外,再无报销行为。
近年来,我区旅游工作在市委、市政府的坚强领导下,在市旅游局的大力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“旅游兴区”的发展战略和“高位求进,跨越发展”的主基调,牢牢把握“创A”工作主线,抢抓发展机遇,切实加快旅游产业综合开发,不断推进旅游产业优化升级,延伸旅游产业发展链条,旅游产业保持了持续发展的良好势头。连续几年来,全区游客接待量、旅游经济收入年均增幅保持25%以上,取得了较为明显的成效。现将旅游产业发展情况报告如下:
一、旅游资源基本情况
朝天处在三国文化旅游精品线上,是国家重点风景名胜区、全国重点文物保护单位剑门蜀道的重要组成部分。区内旅游资源种类多,既有历史人文景观,又有自然山水景观,这些自然景观和人文景观珠联璧合,相互交融、相互渗透,独具特色:一是人文景观独具特色。具有以“中国天然交通博物馆”明月峡为代表的三国、蜀道历史文化景观,资源品味高,其历史价值和科学价值在国内具有代表性,具有高知名度,以麻柳刺绣、曾家民居为代表的民俗文化景观,以红军遗址为代表的红色文化景观也独具特色。二是自然景观瑰丽雄奇。全区现有可开发的自然景观多达60处,奇山、奇峡、奇水、奇石、奇洞数不胜数,其中曾家旅游区为典型的喀斯特岩溶地貌,溶洞、落水洞、漏斗、天坑等星罗棋布,大小溶洞数千个,人称“溶洞王国”,夏季凉爽宜人的气候,适宜发展避暑休闲度假旅游。水磨沟景区集森林、峡谷、草原、瀑布等各类景观于一体,风光秀丽,景色宜人,有“小九寨”之称,适宜发展野外探险旅游。龙门阁景区后山怪石嶙峋,风景迤逦,景色迷人,龙门三洞,洞内景色奇特,适宜观光、休闲度假及探险旅游。
朝天地处四川东北部、川陕甘交界处,生态环境良好,在川陕两省的旅游大环线中,具有前后可依、承上启下的周边地域关系。国道108线、宝成铁路贯穿全境,把各个景点如珍珠般串在一起,随着广宁高速公路、兰渝铁路的建设,使朝天的交通更加便捷,区位优势更加突出,极大地方便了前来观光的游客,也满足了旅游资源开发的基本需求。
二、旅游产业发展现状
20xx年以来,我区旅游协调、平稳、快速发展,逐步迈上了发展的快车道。乡村旅游发展走在全市乃至全省的前列,成功创建1个国家AAAA级旅游景区、1个国家AAA级旅游景区、1个全国农业旅游示范点,曾家山被评为“中国西部生态养生基地”、“四川省首批十大避暑胜地”“广元市休闲旅游度假区”。20xx年,全区接待游客50万人次,实现旅游收入2.5元,而到20xx年,全区旅游接待游客突破80万人次,旅游收入突破4亿元,都是20xx年的1.6倍。今年1月至8月,全区旅游共接待游客73.49万人次,实现旅游收入3.63亿元,分别增长21.6%和21.4%。旅游业继续呈现的良好势头。
(一)始终坚持科学规划,保障旅游开发建设高起点
近年来,我区依托丰富的旅游资源优势,有机整合全区旅游资源,立足长远,坚持开发与保护并重,坚持高起点,科学规划全区旅游产业发展。先后聘请省旅游规划设计院、上海同济大学、四川大学旅游学院的专家、学者多次到朝天,结合朝天实际,规划朝天旅游发展,编制了《朝天区旅游发展总体规划》、《朝天区旅游业发展“十二五”规划》,明确了全区旅游业发展的功能布局和发展方向。同时完成了《曾家山旅游发展总体规划》、《明月峡总体策划方案》《秦巴大草甸旅游发展总体规划》等旅游景区专项详规划,注重与全省、广元市旅游规划相衔接,努力使朝天成为广元市、全省旅游的重点和亮点。同时,在建设过程中,聘请知名旅游专家、建筑专家把脉问诊,指导建设,确保了朝天旅游产业发展的规范化、标准化,提升了景区开发建设档次,有效避免了破坏性的开发行为。
(二)始终突出创A主线,实现产业优化升级
几年来,我区始终突出创建国家AAAA级旅游景区这个主线,对照标准,提升质量,大力实施旅游精品和旅游灾后重建工程项目建设,认真完善旅游基础设施和配套服务设施,推进景区建设的标准化,景区建设实现重大突破,旅游产业不断优化升级。
(1)曾家山成功创建为国家AAA级景区。曾家山景区自然、气候资源独特,优势明显。2006年以来,我区举全区之力,成功打造了中子尧坪村―平溪大竹村―曾家太平村“30公里乡村旅游经济示范带”和100里社会主义生态新村长廊,形成了休闲度假、农业观光、地质科普、民俗风情体验四大乡村旅游品牌,将曾家山建成了周边城市居民休闲避暑的旅游胜地,创造了“政府主导、市场运作、农民主体,生态农业与休闲度假区开发相结合,全力推进社会主义新农村建设的“曾家山模式”。2008年,我区一面抓抗震救灾,一手抓经济社会发展,一举将曾家山创建成为国家AAA级旅游景区,实现了我区A级景区零的突破。近年来,曾家山先后被评为中国西部生态养生基地、全国农业旅游示范点、省级地质公园、四川省首批十大避暑胜地、广元市休闲度假区。20xx年,又启动了曾家山3A升4A工作,对曾家山旅游支撑中心曾家镇场镇按高山风情小镇风格进行了风貌塑造,对景区景点进行了全面提升,对道路、服务设施等旅游基础设施进行了改造和升级,景区品质和服务质量显著提升。20xx年9月20日顺利迎接了省级检查验收。20xx年9月16―18日,在曾家山成功召开中国四川广元曾家山养生学术峰会,曾家山被评为“中国西部生态养生基地”。通过近几年的发展,曾家山旅游资源转化的带动力有力彰显,初步统计,旅游产业的快速发展带动曾家山景区农民人均增收1500元以上。
(2)明月峡成功创建为国家AAAA级旅游景区。明月峡景区是三国蜀汉文化旅游线上的重要景点,但多年来一直未能得到很好开发。2009年,我区抓住旅游产业灾后恢复重建机遇,迅速启动了明月峡创建国家AAAA级旅游景区工作。20xx年9月,明月峡旅游基础设施、入景道路、危岩治理、栈道修复、周边民居风貌塑造等创AAAA级景区工程完成建设,成功开发出栈道游、马车道游、古战船游三条游线,景区建设者们克服重重困难,大干苦干,两年的工程仅用七个月的时间就完成了,创造了灾后重建的“明月峡速度”,赢得了省市各级领导和社会各届的一致赞誉,明月峡创4A工程被评为“广元市灾后重建十大典型工程”。
(三)夯实基础建设,服务功能不断完善
坚持突出朝天、曾家这两个旅游支撑中心,切实加快旅游城镇基础设施建设。完成了朝天城区美化、亮化、绿化、硬化等工程,加大了城区旅游配套服务设施建设,朝天城区旅游支撑中心作用已开始得到发挥;朝天大中坝新城区开发正有序推进,小中坝旧城区改造全面启动。对曾家场镇进行了全面风貌塑造,一座高山旅游风情小镇呈现在游客面前。对各旅游城镇重要交通要道的道路交通标识、景区公共信息图形符号进行了规范和完善,城区住宿、餐饮等旅游接待、旅游购物场所、城镇旅游厕所、医疗急救、汽车维修点等旅游配套服务设施建设逐步完善。朝天城区现建成商务酒店4家,按四酒店标准建设的朝天大酒店已基本建成即将全面投入使用。曾家山景区所在地现有准三酒店2家、乡村酒店8家、农家乐30家,其它家庭式农家乐20余家。在朝天城区、曾家场镇及各景点培育旅游商品专卖店26家。旅游接待能力显著提升,日接待能力可达到6000人次以上。硬化改造入景公路20余公里,有效提高了我区旅游的可进入性和安全性;完善了旅游导视系统,规范设置了游客须知、全景图、导览图等旅游公共信息图形符号。城镇旅游功能、旅游基础设施和配套设施不断完善,城市功能得到较大提升,中心支撑作用逐步显现,朝天旅游品牌形象得到全面提升。
积极做好区内旅游线路统筹工作。按照市上要求,积极做好千佛崖到明月峡景区至七盘关线路统筹工作,认真做好朝天―中子―曾家(青林)沿线各旅游要素的整合。加大对沿线旅游农家乐的升级改造力度,注重在服务质量和服务水平上下功夫;加大了对中子工业园区、核桃产业园、平溪现代科技农业示范园等旅游观光园区的建设,完成了吊滩河景区控制性规划并通过评审,旅游线路统筹工作加快推进。
(四)延伸旅游产业链条,不断提升旅游经济效益
紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业“六要素”,深化延伸旅游产业链条服务。一是扩大旅游购物消费,大力开发具有朝天特色的旅游纪念品、旅游土特产品和大众旅游商品。引进业主成立旅游商品开发公司,成功开发出麻柳刺绣、玉米珍、火麻油、核桃油、曾家腊肉等地方特色鲜明、风味独特的旅游商品。新开发了明月峡画轴、三国人物塑像、三国兵器等旅游商品。加快旅游商品营销网络的建设,在明月峡、曾家山景区及城镇设置多处旅游购物点,积极创建3A级旅游购物点,协助组织“天下蜀道”购物中心旅游商品代售工作。二是充分发展旅游文化娱乐项目,利用我区三国蜀汉文化、羌族文化的特点和民风民俗,深入打造文化精品,丰富文化娱乐活动,使其逐步成为我区重要的旅游品牌,从而改善旅游消费结构,延长游客停留时间,增加旅游销售收入。三是优化旅游产品结构,顺应旅游业发展的新态势和市场的新需求,在发展好农业观光旅游、休闲度假旅游的基础上,大力发展生态养生、商务旅游、探险旅游等新型旅游项目,提升旅游业的整体水平。
(五)强力宣传促销,打响朝天旅游品牌
几年来,坚持政府抓好宣传促销,企业和个体广泛参与,形成完善的旅游宣传促销运作机制。以重点景区为依托,以精品线路为纽带,积极推行“区域联动,行业联合,企业联手,媒体联姻,电子联网”的大旅游促销战略,加强与成都、汉中等省内外旅游区的合作与联系,将我区旅游有效地融入剑门蜀道和三国文化旅游线和川陕区际环线,有效促进线路对接、客源互送、促销联手、管理协调。提高知名度,扩大影响力,形成立足省内,辐射周边多个省市的旅游客源市场。
近年来,我区切实加大对区内旅游资源和旅游景区的宣传和促销,几年来,先后投入400多万元用于宣传促销,旅游知名度、美誉度和旅游形象得到大力提升。一是全方位、多角度加大宣传。充分利用电视、报刊、网络、户外广告等多种形式加大宣传,中央一套、四套节目对明月峡进行了专门报道,制作了旅游宣传风光片、旅游手册、旅游画册、宣传折页等旅游宣传品,在高速公路设置了大型宣传广告牌,全方位加大对朝天旅游的宣传。二是积极参加宣传促销活动。在成都、西安、汉中等主要客源地开展了10多场专题推介促销活动,按照全市旅游宣传促销工作计划积极开展旅游宣传促销工作,先后10多次组团参加了由市上组织的旅游宣传推介活动,积极对外宣传朝天,扩大了朝天旅游的影响力,吸引了广大游客的关注。三是以“节”促销。紧紧依托曾家山的高原气候优势,成功举办了xx届“曾家山避暑节”,并以“节”开展了麻柳绣女选拔赛、农x动会、山地自行车比赛、英模疗养周等系列旅游宣传促销活动,扩大了曾家山的'影响面和知名度。四是加强与旅游社的联系和合作,与主要客源市场成都、西安等地的旅行社外联活动有重大突破,同时与本地旅行社搞好联合促销活动,景区促销工作取得较大进展。目前,我区已形成立足省内,辐射周边多个省市的旅游客源市场,外来游客人数成倍增长,朝天已逐步成为休闲度假旅游目的地。
(六)强化行业管理,不断提升景区服务质量
一是建立完善了景区各项管理制度,实行人文化、制度化管理,景区规章制度贯彻得力,景区管理规范有序。加大执法检查力度,加强旅游安全监管,规范旅游市场。认真落实安全生产相关责任,对明月峡、曾家山等处的旅游安全设施设备进行了完善。加大对明月峡、曾家山景区(点)和宾馆、饭店、汽车客运站等处所的执法检查力度,认真及时受理游客的投诉,全区无重大旅游投诉发生,着力营造了宽松、和谐的旅游市场发展环境。加强对旅游市场的监管,整治规范旅游市场,旅游工作实现“零事故”。对旅游业的监管,坚持依法行政,做到有求必应,有诉必查,有责必究,严厉打击扰乱旅游市场的违法行为,净化旅游市场,提升景区形象。二是加大从业人员培训力度。通过专家讲座、组织外出考察学习等方式,组织对旅游执法人员、导游、景区管理工作人员开展培训,积极参加上级部门组织的各类培训,切实提高景区管理人员和从业人员的业务能力和服务水平。三是充分发挥好乡村旅游协会的作用,推进旅游标准化建设和科技进步工作,实行自我监督管理,有效提升服务质量,优化旅游发展环境,促进了旅游业健康快速发展。
(七)统筹协调发展,旅游富民作用日益彰显
我区在发展旅游业的过程中,牢固树立统筹协调发展的理念,把富民作为工作的出发点和落脚点,通过近年来的发展,取得了明显的成效。一是统筹规划建设旅游基础设施和民用设施相结合。如在修建旅游公路时与通乡、通村公路工程一并考虑,在建设供水设施时与村民改水工程统筹实施等。二是统筹旅游业发展和发展产业相结合。全区一产业量和质明显提高。我区在曾家山以发展观光农业旅游为抓手,有力促进了曾家山反季节无公害蔬菜规模化种植、品牌化经营,年总产量突破20万吨,蔬菜产值近亿元,曾家山现已成为川内的绿色蔬菜基地。二产业发展势头逐步显现。一批蔬菜加工、食品加工、旅游产品加工企业相继落户朝天,为推进我区的工业化进程发挥了积极作用。三产业正蓬勃兴起。全区现已按四标准建设酒店1家,按三标准酒店建设2家,发展农家乐30余户,旅游商品专销店20余家,乡村旅游酒店8家。三是统筹旅游项目开发和维护群众利益相结合。我区在旅游项目开发工作中既严格按政策办事,又充分考虑群众的利益,让农户充分享受旅游发展带来的成果,达到了开发旅游项目与群众得实惠双赢的目的。
三、我区旅游产业发展中存在的主要问题和不足
(一)旅游景区建设需进一步完善和提升。明月峡、曾家山景区基础设施和配套服务设施标准化程度还需提升和完善。
(二)旅游接待能力还需进一步提升。旅游业态的培育力度还需进一步加大。旅游酒店、餐饮、购物等场所数量上还不能满足当前旅游发展的需求,服务质量和水平还需大力提升。
(三)旅游产品还需进一步丰富。目前,景区游客参与性、互动性、体验性项目还较少,游客大多停留在休闲观光上,旅游产品开发的深度还不够。
(四)旅游宣传促销的力度还需进一步加大。对外营销的力度还不够,方式较为单一。
四、今后旅游产业发展的基本思路和建议
(一)总体思路:坚持以科学发展观为指导,遵循宏观战略与实际操作相结合、旅游开发与环境资源保护相结合的原则,注重旅游与区域经济社会整体发展、城乡旅游协调发展、区域旅游共同发展。通过景区景点、接待设施、交通设施的恢复完善和城镇旅游功能的修复配套,加快提升朝天旅游在全市乃至全省旅游产业格局中的地位。到20xx年,年接待游客突破300万人次,实现旅游收入18亿元,把朝天建成川北旅游经济强区,使其成为川陕蜀道文化及自然生态旅游目的地、人与自然和谐共处的休闲度假体验地。
未来五年,我区将紧紧围绕“旅游兴区”发展战略,按照“一心、三区、两线”的总体布局:一心即朝天镇旅游支撑中心;三区即朝天明月峡――龙门阁生态文化休闲度假区,曾家山生态养生休闲度假旅游区,秦巴草甸生态养生休闲度假区;两线即从剑门关景区――皇泽寺景区――千佛崖景区――明月峡景区――勉县武侯墓、武侯祠景区跨区域剑门蜀道三国文化旅游线,从光雾山景区――鼓城山・七里峡景区――曾家山景区――秦巴大草甸景区生态养生旅游线。朝天城区重点要把旅游与工业,与城镇现代服务紧密结合,曾家片区要将旅游业与农业发展紧密结合,青林乡也要将旅游业与农业发展紧密结合。在20xx年,全区建成2个国家AAAA级旅游景区;着手打造秦巴大草甸、龙门阁景区,再创建成2个AAAA级景区。到20xx年,将曾家山景区创建成为省级休闲度假区,将朝天建成地质公园,全区国家AAAA级旅游景区达到4个,三以上宾馆达到3家以上。
(二)关于旅游产业发展的几点建议
1、抢抓发展机遇,争取优惠政策
紧紧抓住四川打造西部经济高地和全省旅游发展战略调整、国家灾后重建政策倾斜等机遇,积极争取国家和地方在重建期对涉旅企业给予低息或贴息贷款,并通过政府融资平台每年为旅游项目融资;积极争取国家对景区旅游建设重建恢复给予一定的财政支持;切实加大项目争取力度和对口帮扶,将旅游产业发展纳入省外对口帮扶工作的主要内容。
2、创新机制,多元化投入。重点景区(景点)或旅游交通沿线的旅游基础设施等项目建设,由政府捆绑项目资金投入;对于投资少、资源品位高的景区(景点),由区国投公司通过拍卖景区(景点)、旅游集镇周边土地解决资金进行投入建设;旅游经营性配套服务设施,吸纳民营和社会资金投入,并鼓励采用集体、个人多元化集资入股方式解决资金问题;鼓励农户通过土地(山林)入股、房屋出租等方式参与旅游经营。
3、加快设施完善,夯实旅游基础。
以创A为契机,大力加强旅游基础设施和配套设施建设,加强交通网络建设,缩短游客在途时间。继续抓好宾馆、农家乐、购物中心的软硬件建设,推出特色餐饮服务,提高旅游接待能力和接待水平。加快完善电力、通讯等基础设施建设,抓好重点景区景点的清洁能源建设,减少环境污染,优化环境质量。
4、加强区域合作,推进联动开发
切实加强与周边旅游区、旅游线、旅游点的交流合作,重点抓好与剑门蜀道、三国文化旅游线、陕西旅游的联动开发,共建以古蜀文化、三国文化为特色的成―德―绵―广旅游带、以自然生态和历史文化为特色的川陕旅游合作区,将我区旅游融入剑门蜀道和三国文化旅游线、川陕区际环线,实现优势互补、资源共享、客源共享、互促互进、共同发展。
5、大力宣传促销,提升朝天形象
采取政府推介与市场营销相结合的办法,每年在主要客源地开展实效性强的宣传促销活动。打响曾家山避暑节和明月峡中秋赏月这两张,实现“以节促旅”。搞好包装策划,积极参加有影响的旅游节会促销活动。鼓励旅行社和景区(景点)在区外设立办事机构,开展促销活动。在区内主要媒体开办旅游专题节目,积极争取中央、省、市媒体和境外的媒体对我区旅游的宣传。在车站、交通主干线及各出入口和重要的公共场所设置朝天旅游宣传广告,不断扩大和拓展朝天旅游客源市场。
6、创新模式,协调旅游业全面发展。即要实现三个转变:一是在产业导向上要从注重“门票经济”向注重旅游综合经济转变;协调发展旅游各大要素,尤其是要加快发展旅游餐饮、旅游购物、旅游休闲文化娱乐,紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业“六要素”,在饮食特色、居住档次、道路畅通、线路优化、品牌打造、内涵挖掘上下功夫,深挖景区文化内涵,加大旅游产品的深度开发,增加游客参与互动的项目,不断增强旅游产业的带动能力,延长旅游产业发展链条,拉动相关经济发展;二是在产品结构上要从以观光旅游为主向观光旅游、度假休闲旅游复合型转变,充分利用我区各类资源,发挥我区旅游资源优势,协调发展生态养生、自然探险、民俗体验等更多更好的度假休闲产品;三是要在产品开发上从单一依靠“投入拉动”向更多依靠资源整合和内涵提升转变。要有效整合各类旅游资源,着力提升旅游服务质量和水平,提升旅游形象。
根据宜卫222号《关于进一步加强医疗安全管理工作的通知》精神,为了进一步加强医疗质量安全,切实树立"以病人为中心"的医疗服务理念,结合开展新一轮"三好一满意",深入开展"医疗质量万里行"、"抗菌药物临床应用专项整治"等活动,我院开展了一次医疗安全隐患排查整治活动,现将自查情况报告如下:
一、严抓医疗质量,确保医疗安全
1、严格落实了各项医疗质量安全管理制度,严格按照专科疾病的诊治流程,开展临床工作,确保了医疗质量和医疗安全。
2、严格执行了三级医生查房制度,并在病情记录上进行详细的查房记录、病情分析、医疗处理和下一步的诊疗计划记录等。
3、严格落实了执业医师管理制度,无出租、承包科室、超范围行医现象,有效杜绝了非法行医现象。
4、严格执行医生值班制度,做好交接班工作,危重患者均做到床边交班。
5、落实会诊制度的执行,对疑难或重大疾病及时进行会诊,有效保障了医疗安全。
6、各科室质控医师加强质控力度,提高病案质量。
7、加强医师外出会诊及外科手术、介入和各类腔镜等侵入性医疗的管理。
8、落实疑难病例会诊讨论制度,解决疑难病例诊疗的同时,提高医院整体学术水平并同时对下级医师进行培训和提高他们的临床业务能力和水平。
9、每个月由业务院长带领医务、护理、药剂、院感等人员对全院的药事管理、院感管理及医疗文书和各核心制度的落实等情况进行检查,对发现的问题向全院通报并及时整改,不断的提高了医疗安全管理。
二、加强医患沟通,增进医患理解
1、注重对患者的人文关怀,健全医患沟通制度,完善医患沟通内容,如:入院时的沟通、住院时的沟通、出院前的沟通、门诊患者的沟通、医护之间的沟通。
2、认真落实知情同意书的签署。对于专科的有创检查和治疗,必须由经治医与家属和患者进行当面的沟通,把该诊治检查的必要性、适应症、可能出现的风险和并发症、医疗费用、医疗需要观察或者治疗的时间向患者家属说明,并签署知情同意书。
3、对于有创性或介入性操作和治疗,必须做好术前的准备。
4、对于存在安全隐患的患者,如病情危重、病情波动变化大、精神异常、不配合医疗操作、随便外出等患者,必须做好解释工作,并取得患者家属的配合和理解,并做好交接班工作。
5、对医患沟通中有关诊疗情况的重要内容及时、完整、准确的记入病历,并由患者或其家属签字确认。
6、加强医院投诉管理工作,实行"首诊负责制",积极化解矛盾纠纷,维护医患双方合法权益,避免矛盾升级扩大化。
三、完善医疗安全报告制度,做到积极有效应对
1、严格按照《医疗质量安全事件报告暂行规定》,及时、完整、准确报告医疗质量安全事件信息。对瞒报、漏报、谎报、缓报医疗质量安全事件信息或对医疗质量安全事件处置不力,造成严重后果的,依法处理相关责任人并予以通报。
2、不断完善医疗安全事件的应急处理预案,做到积极有效应对,尽可能的消除医疗安全事件的不良影响。
四、存在的不足
通过此次自查,我们也发现了一些不足:
1、在医患沟通方面,个别医务人员的意识还不够,沟通准确度不到位。今后我们经进一步加强医患沟通知识的培训,提高医务人员的沟通技能。
2、在医疗文书书写方面,个别医师对患者病情变化及处理措施上记录不全,过于简单。我们将不断的加强监督,有效地规避医疗风险。
近年来各学校的宿舍安全情况让人担忧,校园安全事故90%都是发生在学生宿舍内,且呈现上升趋势,宿舍时人员密集区,一旦出现事故,将对学生生命财产构成严重威胁,因此找出宿舍内存在的安全隐患和应对政策时摆在我们面前的重要课题。为了把学生宿舍的安全管理工作做到位,我们学校专门组成了宿舍安全管理小组,由王校长任组长,刘校长任副组长,总务处和相关班主任组成相关检查人。
经过认真的检查和排查,发现目前宿舍内出现了以下问题:
1、环境卫生问题:宿舍一开始时,每间宿舍内的卫生几乎都很成问题,衣物的摆放很乱,也没有固定的位置;地面卫生也很差,学生在吃完饭时卫生很少打扫,都是因为在家里养成了不好的动手习惯,而且学校的监管力度还没有完全跟上;卫生间和洗手间的卫生也很成问题,学生不注意保护学校财产,水管、水嘴等设施也经常被损坏。经过学校的一再开会研究和学生会的大力检查,让学生在短时间内把上述问题就全部给解决了,目前宿舍内的卫生情况大有好转。
2、宿舍纪律问题:由于男生宿舍是双排楼房,所以楼内只要有动静就会传的很远,因此我们首先在学生的大声喧哗上下了功夫,禁止学生在走廊、宿舍内大声喧哗,起码在学生情绪上起到了很好的限制作用;其次我们在宿舍走廊内安装了监控设施,每层楼上都有,很大程度上保护了学生财产的安全,也在一定程度上侧面的控制了学生打架斗殴的情况发生。
3、电路设施和消防设施的配置:为了响应国家的号召和上级领导的要求,我们在宿舍的响应位置安放了足量的消防栓,满足了防火的需要,有力的做到了安全防火的需要;我们又对宿舍内的电路设备进行了响应的更换和检修,有力的减小了学生触电的危险,也增加了电能的有效利用。
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