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为进一步规范学校办学行为,严格依法办学,依法治教,促进教育健康均衡发展,切实维护群众利益和教育形象,办好人民满意的教育。根据百色市教育局《关于开展教育乱收费专项督查工作的通知》(百教纪检[20xx]17号)的文件要求,我校立即组织开展了自查自纠活动,现将有关情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识
我校在开学初8月20日、24日分别召开的领导班子会议和全体教职工会上,组织学习了教育乱收费相关会议精神,进一步加深了对治理教育乱收费和规范办学行为工作思想认识,增强了依法依规收费自觉性。充分认识到任何教育乱收费行为和不规范的办学行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范办学行为治理教育乱收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。
二、加强领导,落实责任
高度重视治理教育乱收费工作,加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实收费工作。把规范治理教育乱收费当作贯彻落实党的十八大和践行“中国梦”,树立教育良好形象的头等大事来抓,我校成立了治理教育乱收费工作自查自纠领导小组:
组长:黄仕锋(校长)
副组长:杨进文(副校长)
成员:黄永先、张成光、李帮文、杨明先
负责全校治理教育乱收费自查工作的安排部署、督查和自查工作的日常事务。明确各自职责和任务,从思想上、源头上、过程中把好收费关口。本次自查工作首先由党支部认真开展的自查自纠,将有关情况向校长汇报,严格督查。
三、规范管理,杜绝乱收费
1、教育惠民政策落实
我校8月20日已从新华书店拉新书到学校,开学第一天就人手一册分发到了学生手中。补助家庭经济困难寄宿生生活费严格按照上级相关文件操作,班级申报、学校审察、张榜公示,各个环节做到公平、公正,公开透明,规范有序。上有划拨资金后,按时足额发放给学生本人,没有贪污、挪用、截流、滞留资金等现象。
2、服务性收费规范
我校严格按照自治县物价局给我校食堂饭菜价格的备案,给学生自行交纳295元的寄宿生生活费外,未收取其他任何费用,保险费学生自愿参保,不作强制要求,未出现搭车收费现象。
3、教辅材料征订发放有序
我校严格按照教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的相关要求,做好教辅资料的'征订发放工作。一是严格执行教辅材料准入制度,成立了教辅材料选用委员会,依据学生自愿选的原则,只宣传百色市使用的大显身手资料,供家长学生自愿选购。二是坚决杜绝了滥发教辅材料现象,严禁教师以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料,严禁教师要求学生到指定的书店和地方购买指定的教辅材料(含各种形式的练习、测试题集),严禁经销商进入学校宣传、推荐和推销教辅材料。
4、坚决杜绝学校及教师补课办班
开学初认真传达上级有关部门文件精神及要求,明确禁止教师补课、私自办班及强迫学生到指定的补习班补课,严禁教师到校外兼职,坚决杜绝教师为社会办学招生拿回扣行为。
四、抓自查自纠,规范办学行为
1、加强教师管理,规范教师职业行为
认真组织教师学习《中小学教师职业道德行为规范》、《义务教育法》等,切实加强教师职业道德建设,促平等对待每一个学生,尊重学生的人格,不侵犯学生合法权益,主动关心帮助学习困难的学生,促进学生健康成长。积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式,加强教师业绩考核,促使教师严格执行教学计划,认真完成本职工作,提高教学效率。扎实开展民主评议政风行风活动,促使广大教职工严格自律,树良好教育形象。
2、加大监管力度,实行责任追究
学校公布了监督电话,开设校务公开栏和意见箱,接受社会的监督,做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作,坚决纠正违法违规的办学行为。
教育是服务于人的全面发展的公益性事业,是创造和谐社会的重要窗口,是实现社会可持续性发展的重要阵地。我们将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进教育事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的教育。
为进一步规范学校收费行为,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度,落实国家和省关于规范教育收费、治理教育乱收费的要求我们认真学习、深刻领会上级文件的精神实质,开展了一次全面、彻底的教育收费自查自纠活动,学校的收费工作经历了一次严格的清理,得到了进一步的规范。
一、基本情况
1、代收费只代收作业本费,标准是:一二年级每生6元:三至六年级每生8.5元。
2、严格按照《教育收费明白卡》执行。不违规向学生和家长提前收取费用。
3、学校严禁教师组织学生购买教辅资料,无教师向学生推销资料或变相强制学生购买资料的现象。
4、保险费:学生自愿参保交费,学校不参与收费。
5、防疫费:由镇防保所组织学生自愿参加,学校不参与收费。
6、学校不办快慢班,不组织学生补习、补课,无相关收费行为发生。
7、对校服和“一教一辅”,学生自愿订购,学校不抬高标准收费,做到实付实收。
8、对外地借读的'学生,学校与本地学生一样对待,没有收取其他任何费用。
二、主要做法
1、加强领导,落实责任
学校高度重视教育收费工作,把规范教育收费当作践行科学发展观,树立教育良好形象的头等大事来抓,成立了教育收费领导小组和教育收费监督专班,明确各自职责和任务,从思想上、源头上、过程中把好收费关口。
2、政策先行,按规操作
学校的各项收费,严格按照物价局、财政局、教育局等上级部门的政策、规定执行,做到收费有依据,多少有标准,缴纳有票据,不抬高标准收费,不搭车收费,不巧立名目乱收费,确保学校的收费行为在政策法规的规定下运行。
3、民主理财,接受监督
学校每月组织教职工代表对学校财务进行清理、审计;学校财务计划的制订、大型项目的开支,均由校委会科学论证、教代会讨论通过后方可执行;利用校务公开栏,向社会公开收费政策、文件、规定、标准、财务结算情况等,接受群众评议和社会监督,杜绝了私设小金库、坐收坐支、侵占公款、乱收费等违纪违规的行为。
三、努力方向
1、认清形势,不断提高教育收费工作重要性的认识
做好教育收费工作任务艰巨,责任重大。我校首先从思想上提高认识,将规范教育收费,治理教育乱收费工作做成学校的品牌,努力形成保持教育收费行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,采取更有现实性和可操作性的手段,力争把教育收费工作做得更实更好。
2、坚定目标,把教育收费工作的各项任务落到实处
学校认真贯彻《义务教育法》,严格遵守有关教育收费的法律法规,牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念,努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。学校建立健全财务制度,加强财务管理,合理编制开支预算,继续实行学校收费收入和使用情况定期公示制度,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,有效控制乱收费行为的发生,扎实推进教育收费工作再上一个新台阶。
3、展望未来,用科学发展观引领学校教育收费工作
规范教育收费,涉及到教育单位、学校的行业形象,我们一定不能掉以轻心,要真正做到依法办学。也希望管理部门有规范的操作手册,对管理者、操作者、履行监督职能的部门进行培训,使得教育收费的操作规范人尽皆知。
为了切实贯彻落实万州教发3号《XX市XX区教育委员会关于印发教育乱收费整治实施方案的通知》的精神,进一步规范我校收费工作,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度,我校严守财经纪律,财务收支运转情况良好有序,公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作,配合上级有关部门的收费检查,现对我校收费情况进行全面
自查:
一、严格按照上级有关精神做好学校收费工作
本学年中,我校严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作,坚决制止任何形式的教育乱收费。自查情况如下:
1、学校不存在收取学生借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义,由本校动员、本校老师上课,举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,不存在组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,等强制收费的现象。
4、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示相关内容。
5、严格执行教育惠民政策。认真落实义务教育阶段贫困学生“一免一补”专项资金,确保各项资金落实到位。
二、切实加强教职工思想教育力度
学校加强了教职工的思想教育力度,在学校工作例会等一系例大大小小的会议上三令五申,坚决不允许任何教职工以任何理由向学生乱收费,坚决制止教师搞有偿家教,坚决制止教师向学生推销教辅书等乱收费行为,一经发现,将根据上级有关文件、《义务教育法》和学校的有关规定严肃处理,绝不姑息。
总之,一年中,在上级领导部门的正确方案领导下,在全体教师的共同努力下,我校收费管理情况良好,不存在乱收费的现象。今后,我们将一如既往,做好学校收费工作,树立学校良好教育形象,真正落实办人民满意教育的办学理念。
近年来,在各级领导部门坚强有力的领导下,我校严格执行各级制定的教育收费政策,认真落实国家和省、市关于规范教育收费、治理教育乱收费的要求,严格执行晋江市颁布的“晋江市学校收费‘五严格’、‘十不准’”的条令要求,进一步规范学校收费行为,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的.切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度。我校做了如下工作:
一、严格执行教育收费政策。
1、近年来,各级先后制定了一系列治理教育乱收费规范教育收费行为工作的政策规定,我校进一步深化思想认识,坚决克服松懈情绪、麻痹思想、侥幸心理,严格按照教育部等七部委《关于20xx年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》(教财〔20xx〕4号)等有关规定,不断完善教育收费管理制度,加大教育收费政策执行力度。
2、我校严禁收取与招生入学挂钩的各种费用。严格规范服务性收费和代收费,加强教辅材料管理,严格落实省教育厅、省纠风办等部门《关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》(闽教基〔20xx〕29号)和泉州市教育局《关于公布〈泉州市20xx-2013学年中小学进校教辅材料目录〉的通知》(泉教综[20xx]42号)精神,切实做到“一科一辅”、学生自愿购买、无偿代购。
3、我校严格实行收费公示制度,按照《福建省教育收费规程(试行)》要求,认真执行学校收费公告制度,全面开展“价格服务进校园”活动,将教育收费项目、标准、依据在学校醒目位置进行公示,接受学生、家长和社会的监督,严禁未经公示收费及超出公示范围和标准收费。
二、认真开展自查自纠。
我校在近期及时开展对学校收费行为的自查自纠工作,对本校今年秋季学期收费情况进行一次认真、全面的自查,形成自查自纠报告。
经查,我校未发生任何一起教育乱收费现象。今后,我校将进一步加大教育乱收费督查力度。一经发现,将严格依照《福建省人民政府办公厅转发省监察厅省教育厅关于违反教育收费管理政策法规行为纪律处分的暂行规定的通知》(闽政办[20xx]34号)精神,对违反规定乱收费的人员严肃追究责任,并上报上级有关部门,从重处理,决不姑息迁就。
三、今后的工作:
我们将继续认真落实上级有关精神,加强学习和宣传,认真加以巩固,防止松懈和麻痹大意,严格按程序操作。切实把规范教育收费放到重要位置来抓,进一步明确教育收费规范要求,确保教育乱收费责任投诉为零,为教育发展创造良好的环境,为树立良好的教育形象而努力。
20xx年,盐亭县教体局在上级主管部门及县委、政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府确定的治理教育乱收费工作任务,以办人民满意教育为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,以作风建设为切入点,针对教育收费、学生择校以及乱补课、乱办班等群众关心的热点问题,不断深化改革,加大源头治理力度,规范收费行为,强化监督检查,严肃查处各类违规收费行为,为盐亭教育的健康稳定发展提供了有力保障。按照全国治理教育乱收费部际联系会议办公室的通知要求,我县于11月15日至18日开展了自查自纠工作,现将此项工作开展情况汇报如下:
一、我们的总体做法:
(一)、加强领导,为治理教育乱
收费提供管理保障。我局始终把治理教育乱收费和教育政风行风建设工作作为教体局的一条工作主线来抓,加强领导,认真组织。一是建立“一岗双责”的责任机制。要求各级各类学校在完成业务工作的同时,务必担负起行风建设的职责,坚持“两手抓、两手都要硬”,每年都要与基层学校签署行风建设责任书,明确治理教育乱收费责任,落实责任。并把此项工作作为部门目标考核的重要内容和干部考核的重要依据。结合县委、县政府组织开展的工作目标、绩效考核工作,将治理教育乱收费作为对各学校和直属单位考核的重要指标,进一步强化了治理教育乱收费的责任意识。二是完善有效的领导体制和运行机制。按照“局指导、学区主动、校本位”的工作原则,建立由教体局主要领导负总责、学区教办参与、各学校、单位相互配合、监审股组织协调的教育收费领导体制和工作机制,并层层签订教育收费的责任书,明确治理教育乱收费的责任内容和责任主体,形成教体局领导包学区、学区领导包学校、学校领导包班级的“三级承包责任制”,不断强化了对治理教育乱收费工作的领导。在3月24日、8月26日召开的全县教育工作会议上,唐文格局长对20xx年春、秋教育收费工作进行了部署,对全县治理教育乱收费工作提出了明确要求,明确了各级单位与学校的责任。三是使治理教育乱收费常态化。县教体局结合学校收费的特点,在今年春、秋两季以七部门联席会议名义对全县教育收费情况进行了大检查。特别是针对教辅资料、学生保险以及卫生防疫费的收取是否按照国家规定执行。
(二)、不断深化教育改革,加大教育乱收费的源头治理力度。结合近两年源头治理教育乱收费的成功经验,继续坚持和完善各项改革措施。一是对继续加大对义务教育学校和普通高完中教育管理的`改革力度,全面提升了教育教学质量。二是深入贯彻《义务教育法》,推进义务教育均衡发展。以“两基”迎国检为契机,对义务教育均衡发展开展专项督导检查,充分调动了义务教育发展的积极性。三是巩固我县招生工作成果,实行“按学区招生、就近入学”的招生办法,为学生提供了机会均等的入学机会。四是继续大规模推进义务教育阶段教师交流,20xx年全县共交流教师28名。五是促进教育内涵发展,将教育行政部门和学校的工作重点放在提高教育教学质量上。六是进一步加强学校基建工程建设。至今年9月灾后重建84个项目已基本全面完工,交付使用的达到81个,总投资额约5.6亿元,总建筑面积约51万平方米。七是继续实行和完善招收高中择校生的各项工作制度,增加招生工作的透明度,维护考生的合法权益。严格执行国家制定的高中招生的“三限”政策,择校生比例全部控制在规定的30%以下。八是加强师德建设。按全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求,弘扬高尚师德,力行师德规范,强化师德教育,优化制度环境,提高师德水平,使广大中小学教师成为全民道德建设的积极实施者和示范者,实现以优良的师风带动教风、促进学风、优化行风。
(三)、完善制度,强化行风建设长效机制。我局始终坚持制度建设这个核心,用制度建设推动和强化行风建设长效机制的形成,加大管理力度。一是用制度来着力推动纠风工作。下发了《20xx年教育政风行风建设实施意见》,教体局结合县作风建设的实际情况,对各校组织开展政风行风情况进行了督查,并对各学校行风建设实行量化考核。强化了直属单位和学校的责任。二是继续坚持“四公开”的做法。做到公开我县教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支账目。教体局要求各学校建立责任制,健全监督机制,成立家长委员会监督学校收费工作。同时,要求收费责任书签订率达到100%,《收费公示牌》使用率达到100%,并长久保留。为保证收费公示制度的落实,教体局为学校设置了收费公示牌,便于家长和学生了解收费政策和收费内容。教体局把此项工作纳入年末行风检查工作之中,做到年初有布置、年中有抽查、年末有检查。三是完善监督考评,促进全县整体水平的提高。通过“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的工作方式,全面提高了学校、直属单位依法行政水平和办事效率。
(四)、加大专项治理力度,有效遏制教育乱收费的发生和蔓延。
1、我局将义务教育阶段收费减免政策落实情况作为专项治理的重点,制定了《关于“两免一补”政策落实情况专项治理的工作方案》。同时,加大对农村教育的投入力度,完善教育经费管理使用制度,协调政府有关部门依法保证教育经费的投入,确保生均公用经费足额拨付到位,保证农村教育的健康稳定发展。加强对农村学校的巡查和案件查处力度,对违反政策乱收费的,一经查实,严肃处理。今年10月在“两免一补”政策落实上存在问题的学校,校长作了免职处理,相关责任人给予了警告处分。
2、开展制止中小学教师有偿补课专项整治工作,组织相关部门对学校教师进行有偿补课情况开展经常性检查,特别是对暑假、双休日和节日期间教师进行校外有偿补课,以及市级校风示范校的教师进行有偿补课作重点检查,以作风建设为契机,联合新闻媒体共同开展行动,对违规教师给予曝光。教体局同各学区两级联动,采取明察暗访等多种方式对乱补课进行检查,有效遏制了教师有偿补课的势头。
3、加大了对违规行为的查处力度,狠刹教育乱收费歪风,有效地遏制了不正之风的蔓延。
(五)、提高投诉办理质量,群众满意率不断提升。为提高群众投诉的办理质量,教体局对各类投诉都能认真处理并及时反馈,做到了件件有转办,事事有回音,不应付,不拖拉,办复率达到100%。每月我局都会及时将各类举报和投诉调查处理结果反馈给上级相关部门。到目前为止我局共受理群众涉及教育收费的电话和信件举报投诉6件,群众对于投诉办理的满意率也有了很大的提高。
(六)、加强宣传和社会监督,营造全社会齐抓共管教育收费的新局面。
1、正面宣传引导,教育满意度进一步得到提升。我局注重整合舆论宣传,依靠舆论监督我们各项工作的落实,引导媒体和社会关注、支持教育的改革发展。充分发挥新闻媒体舆论监督的作用,通过广播、电视、报刊和网络等新闻媒体宣传治理教育乱收费的意义,以及教育部门出台的所有重大政策,对收费、招生、经费投入等重大事项进行全程跟踪报道。
2、发挥社会监督作用,营造全社会都关心支持教育政风行风建设的局面。首先是积极发挥人大代表、政协委员的作用,坚持每年向人大代表、政协委员汇报教育工作情况,邀请各级人大代表、政协委员视察教育工作,听取各方面对教育行风建设的意见和建议,及时改进工作。其次是注意发挥政府督导的作用。政府督导不仅督政、督学,更要督风,利用政府督导的特殊地位,在开展对教育乱收费的监督检查过程中,让政府督导全程介入,并进行评估。第三是注重发挥行风监督员的作用。要求教育行政部门和学校必须主动邀请行风监督员参加自己举办的各种会议和活动,使行风监督员能够实施有效监督。
二、全县自查情况:
教体局按照通知要求,全县83所学校开展了自查,各校再次通过核对收费账目,到年级、班级进行辅导资料的核查,并核对公示牌上的公示内容等。通过自查,全县教育收费比较规范,教体局、学校行政管理有力,监督机制健全,治理教育乱收费工作得力,成效显著。
为深入贯彻中央纪委十八届三次全会、省纪委九届四次全会精神,落实国家对治理教育乱收费工作的部署,进一步规范教育收费行为,推进学校教育工作的健康发展,我校在今年春季开学之后,组织开展了本校教育收费自查自纠。具体如下:
(一)提高认识,认真组织
在九届省纪委第四次全会工作报告中,强调要坚决整治损害群众利益的不正之风,重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、强农惠农资金等涉及民生方面存在的突出问题,作为学校,要把治理乱收费工作检查作为教育实践活动的主要工作,认真开展、科学安排,层层落实检查责任,确保专项检查工作扎实开展,以有效地治理成果取信于当地群众。
(二)自查内容
我校在校内醒目位置,公示20xx年以来各学期经物价部门批准的收费项目、标准和依据,同时公示实际收费项目(包括代收费和服务性收费)、标准和依据.另外,根据群众反映强烈的热点难点问题进行自查。主要内容如下:
1、我校属于全日制学校,学生上课时间为五天,不存在补课,不存在补课乱收费情况;
2、针对中小学教辅材料管理使用情况,我校严格按照“一教一辅”政策,严禁教师向学生摊派资料。对于违反学校政策及上级有关政策乱向学生摊派资料的老师及职工,学校将给予严肃处理。
3、我校食用水是深水井水,达到国家规定标准。不存在向学生收水费等其他服务性收费和代收费。
4、我校属于偏远农村学校,生源有限,不存在义务教育阶段择校乱收费情况。
5、我校总务处严格学校账目管理,坚持收费票据管理使用和执行收支两条线情况,有制度,有监督。完善学校资金管理。用好国家拨付的每一分钱。
6、地方政府及有关部门严格监管学校收费情况,严格按照政策执行。为学校健康有序的'发展,领好了路。
以上是我校关于教育乱收费工作的自查内容。这项工作将作为学校工作的重点,常抓不懈。
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