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一、领导重视,责任到位
二、周密部署,工作到位
按省、市安全工作统一部署和要求,我局先后制定和转发了旅游安全工作文件,结合旅游行业实际,认真执行 “分级负责、属地管理”原则,对旅游行业安全生产工作进一步提出了相关具体要求。针对“百日安全生产活动”、“安全生产年活动”、“春节”、黄金周、“五·一”、“酒博会”等安全工作,制定了检查方案,明确了要求,同时与日常业务工作紧密结合起来进行检查,在工作中充分发挥各级领导、安全管理人员、行业从业人员各方面的积极性,真正使安全工作落到实处。上半年,通过安全生产大检查和汇同相关部门开展专项检查,深入到各涉旅企业,督促其认真贯彻落实安全生产各项工作要求,坚决遏制重大旅游安全事故发生,增强旅游安全事故预防和应急处理能力。
三、加大宣传,措施到位
为强化旅游从业人员的安全意识,上半年,我局组织开展各类培训4期共计500多人次,印发宣传资料上万份。组织开展安全生产和知识竞赛、培训、讲座等活动。组织涉旅企事业单位以学习《安全生产法》、《国务院关于特大安全责任事故责任追究的规定》、《旅游安全管理暂行办法》、《重大旅游安全事故处理程序试行办法》、《旅行社条例》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》及上级有关安全生产方面的文件精神,提高对安全工作重要性认识,增强法制观念,提高安全意识,懂得基本的安全生产常识。对从事具体安全管理岗位的人员,除进行安全法制、法规的教育之外,还系统关于安全方面的方针、政策和规章制度,加强了安全管理和业务的培训和学习。
四、治理隐患,督查到位
上半年在全市旅游行业开展旅游安全大检查活动中,市、区(县)旅游局主动协调涉旅职能部门,切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设备设施安全等情况作为安全隐患排查整治重点,联合开展旅游执法检查和专项整治,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面切实加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是我局认真制定了黄金周期间以安全为重点的旅游市场综合治理方案,在市、区(县)政府分管领导的带领下,涉旅相关部门组织开展了旅游安全大检查。
二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏,一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。
三是领导带队督查。2月4日,由市政府副市长李小端带队,有卫生、规建、质监等部门负责人参加“春节”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区等涉旅单位。局领导分别带队检查江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县等重点区(县)旅游部门和涉旅企业安全工作情况。上半年,共检查涉旅企业93家,出去检查人员600多人次,向涉旅企业发出书面整改和口头意见200余条,发旅游安全和卫生健康资料11700余份,确保了全市未发生较大以上旅游安全事故和旅游服务质量投诉,
五、存在的问题
一是部分涉旅安全主体负责落实不到位,安全防范意识比较淡薄(特别是农家乐),安全方面的资金投入普遍不足;二是个别区(县)旅游部门对安全工作重视不够,安全培训、宣传、检查工作不到位。三是相关安全生产相关制度不完善,有的流于形式。针对这些问题,下半年我局将进一步加大力度:
①始终坚持把旅游安全工作放在首位来抓,确保安全工作落实到位。
②严格实行“分级负责、属地管理”原则,强化对各区(县)安全工作的督查。
③进一步加大对小、涉旅从业人员的培训、宣传工作。
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全面推动高质量发展,建设成渝发展主轴绿色经济强市战略部署,始终坚持把文化旅游产业发展工作作为一项重点工作来抓,确保了各项工作顺利完成。现将有关工作开展情况自查如下。
一、领导重视,完善组织保障
为推动文化旅游产业发展工作全面有序开展,根据机构改革后科室人员变动情况,重新成立了由党组成员、副局长刘迎春任组长,相关业务科室负责人为成员的文化旅游产业发展工作领导小组。下设领导小组办公室在综合督导科,具体负责此项工作的统筹安排、沟通协调和督导检查。
二、制定方案,精心安排部署
将文化旅游产业发展工作纳入年度工作计划中,通过推进五化、五治,不断提升城市治理水平,进一步优化城市市容秩序,为我市文化旅游产业又好又快发展奠定良好的软环境基础。针对全市开展的各项旅游活动项目,特别是在元旦春节、国庆黄金周等旅游活动旺季,提前谋划,制定活动期间的'城市管理方案,组织相关部门和县(区)、市直园区城管执法(分)局召开专题会议安排部署,明确活动期间市容秩序、环境卫生、车辆停放等方面的责任分工,真正做到人员落实、任务落实、责任落实,确保旅游产业发展工作规范有序地推进。
三、主动作为,积极配合工作
一是按照要求参加文化旅游产业发展相关工作会议,支持配合文化旅游产业发展工作,及时向相关部门提供资料和数据等。二是除日常的管理外,围绕国家卫生城市复审、全国文明城市复检等专项工作,组织各辖区城管执法部门对旅游场所周边非机动车乱停乱放、无证经营游商及环境卫生死角和盲点开展集中整治,为游客营造一个干净、整洁、清雅的旅游环境。三是秉持发展全域旅游的理念,除景区景点外,我们力争让每一条街、每一条巷、每一栋建筑都成为城市记忆、乡音乡愁、人文景点,持续加强市容秩序管控,全面实施城市环境秩序治理七大整治提升行动,开展占道经营、占道设施、公共宣传栏、非机动车停放、便民服务点整治,为文旅大会、龙舟赛、遂宁国家马拉松赛、观音湖灯会等重大文化旅游或赛事活动做好了环境秩序保障。20xx年,共组织完善93处便民服务疏导点和600余处共享单车停放点的标线标识,纠正跨店经营行为55940起、游商占道行为64100起、非机动车(含共享单车)乱停放24.99万辆次;拆除市城区违规大型户外广告50余块,规范店招店牌1890块,清除牛皮癣小广告8万余张;拆除中央商务区违规户外广告104块,立案查处5块,督促整改公益性宣传广告9块;督促有关责任单位整改邮政报刊亭48个、爱心亭25个,取缔邮政报刊亭4个,为我市的文化旅游产业发展做出了积极的贡献。
安全是旅游行业的生命,关系到旅游企业以及游客的切身利益,关系到整个区域旅游产业的稳定发展。近年来,我馆始终保持安全生产高压态势,以上级主管部门关于旅游安全的法规、制度、文件为指导,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,结合自身实际,不断强化旅游安全生产主体责任,科学推进关于安全生产的制度建设、基础管理、隐患查改、宣传教育、应急反应等各项政策的落实,达到了预期目标。现将近期我馆安全生产工作汇报如下。
一、认清形势,提高认识,积极贯彻落实上级关于企业安全生产的相关政策。
我们深刻认识到,平遥古城是世界文化遗产,是研究晋商文化的活标本,在全国、省、市旅游行业中占有重要地位。旅游业也是平遥的支柱产业,是世界游客的旅游目的地之一。百川通晋商家俬博物馆能够原景展示当时庭院风格,陈有高品质晋商家具,是古城内较少几家集萃古老名优家具、宣扬晋商文化精神的重要阵地,具有一定的世界性、历史性。展馆旅游安全与否,不仅关系着我馆切身利益,也将影响到我县旅游产业的整体形象,影响到游客对平遥旅游的信心。为此,我馆在日常运行中,始终坚持抓好安全生产基本管理,不断创新、完善各项安全生产制度,加强制度执行和台账登记制度,始终保持着较为平稳的安全生产形势。
我们除加强自身安全生产建设外,还认真贯彻上级主管部门关于旅游安全生产的各项政策。特别是县旅游局《关于印发平遥县旅游行业贯彻落实国发〔20xx〕xx号文件精神x的通知》(平旅字〔20xx〕第xx号)文件下发后,更为我们在安全生产建设方面提供了较为清晰的思路。我们严格遵照文件精神,不断强化落实各项规范化工作。
一是积极开展自身主体责任落实行动,完善我馆法人代表第一责任人责任以及部门领导“一岗双责”制度;
二是常态化开展法人代表履职考核行动,法人张改卿代表我馆与主管部门签订安全生产承诺制度,并切实履行相应职责;
三是积极组织安全培训教育活动,利用每周日临下班时间,组织我馆员工统一学习,除业务知识外,还引入关于安全生产法律法规、安全管理、安全事故警示等相关内容的学习,使得员工的综合能力得到持续提升;
四是扎实开展安全隐患逐月排查整改活动,我们建立安全隐患排查台账,坚持每日排查、每月上报,有效杜绝了各类隐患的扩展;
五是明礼诚信,自觉开展合法生产经营活动,虚心听取员工、游客、同行以及各界群众关于展馆经营和安全生产的建议并结合自身实际加以采纳,展馆开办至今,商德商风深受古城商户及游客好评;
六是未雨绸缪,完善展馆应急救援体系建设,制定了旅游高峰期、特殊时段、自然灾害、意外事故等情况下安全生产应急处置措施,同时加强必要物资储备、开展应急演练,全力确保展馆安全生产形势的稳步提升。
二、科学安排,稳步推进,全面细致开展安全生产自查工作。
为迎接此次安全生产大检查活动,我们对照县旅游局文件中的有关内容,制定了详尽、科学、细致的自查方案,扎扎实实地开展安全生产自查自改行动。
一是认真研究上级文件,充分认识到自查自改行动的必要性、紧迫性。当前正值中秋小长假、国际摄影大展、国庆黄金周前期,即将接待层次较高、数量较多的中外来宾以及各路媒体。为高质量完成当前特殊时期展馆接待任务,向各界人士展示晋商家俬文化,展现我馆良好形象,必须有坚实的安全保障。因此,必须尽快在全馆上下开展全面、深入的安全生产自查自改活动,进一步加强隐患排查整改,努力营造很安全、很文明、很有品位的展馆环境。
二是加强责任落实,明确了自查自改行动的检查范围和内容。为确保此次活动的顺利进行,我们成立了由主任和馆长组成的自查自改活动检查组,严格落实各项责任制度,从我馆实际出发,制定了全面、细致的检查内容,涉及制度执行、安全培训、投诉处理、建筑安全、防护措施、应急响应等各个环节,通过实地查看、抽查台账、听取汇报、现场问询多种方式展开扫描式检查,做到了不留死角、不留盲点。
三是加强隐患整改,积极协调各方从好从快消除不安全因素。在此次自查中,我们本着不逃避、不隐瞒、不放任的原则,稳步推进自查自改进度。防范措施方面,严密检查防潮、防火、防盗设施,再次检修了展馆监控设备,及时更换了展室过期灭火器具;安全培训方面,组织全馆人员进行消防安全、应急救助等演练,提升了展馆一般事故处置能力。
三、以人为本,完善制度,深入落实安全生产岗位责任制度。
展馆的安全运行,离不开完善合理的安全体系。为此,我们着力完善安全生产机构设置、落实人员配备,不断加强安全基础管理,营造了较好地安全环境。
一是合理进行安全生产机构设置和人员配备。对照县旅游局指导文件,结合我馆实际情况,设置了主任x人,馆长x人、讲解员x人、保安x人,详细规定了各自职责,将安全生产工作落实到每个人每个岗位和日常工作之中。其中,主任负责展馆日常业务、安全生产的总协调;馆长除负责综合管理外,还承担着展馆建筑安全、文物保护、治安防范、安全保卫、制度制定执行等职责;讲解员除完成导游业务外,还要承担文物安全宣传教育、投诉处理第一时间处置的责任;保安人员主要承担展馆各类安全防范、保护工作。
二是强化安全基础管理,提升整体安全生产水平。百尺高楼,起于垒土。日常工作中,我们非常重视安全生产基础管理工作,在广泛观摩咨询、征求意见的基础上,充分发觉团队智慧,科学制定了一系列展馆运行制度,力促规范运行。我们除制定相关的责任制度外,还制定有考勤、卫生、后勤、统计、服务、营销等制度。注重加强全馆人员的安全教育培训,主要进行用火、用电以及防火、防电、防潮,应急处置等方面的培训,这些安全基础管理制度的制定和实施,有效提升了我馆安全生产的整体水平。
三是狠抓安全生产主体责任的落实,形成了馆内人人关心安全生产、共建安全旅游景点的局面。我们组织全馆工作人员,层层签订了《百川通晋商家俬博物馆旅游安全生产目标责任书》,即主任和馆长签,馆长和各部负责人签、负责人和每进院落负责人签,做到分工明确,责任到头。切实增强了全体人员的安全生产主体意识,形成了我馆上下人人关心安全、人人创建平安的良好氛围,在一定程度上提升了我馆的整体形象。
四、居安思危,未雨绸缪,不断完善展馆应急反应体系建设。
我们在建立安全生产制度、加强安全检查、开展安全教育培训活动的同时,也在不断推进安全体系的完善。
一是积极加强应急救援建设。事物的发展,不可能总是一帆风顺,往往会遇到这样那样的困难,旅游行业也是这样。基于此,我们在努力创建良好安全环境的同时,也充分考虑了到紧急、意外事故发生时的处置对策。我们在日常工作中,群策群力,积极探索、观摩、学习、协商、演练可能发生的威胁到安全生产的相关情况,逐步形成了《高峰期旅游安全处置制度》、《定点医院专门救护协议》等旅游安全应急处置的制度措施,进一步提升了我馆的应急处置能力。
二是努力做好汛期安全生产工作。我展馆是古老建筑,展品也是具有较高历史价值、收藏价值、保护价值的文物,但由于年代久远,加之材质多为木质,更容易受到破坏且不易恢复,使得我展馆的汛期安全形势较为紧迫。对此,我们在谨慎咨询、论证的基础上,形成了《特殊时段的安全处置制度及措施》,明确了汛期防汛、抢险、救助、给排水以及物资储备等工作部署,并指定专门安保人员负责实施,有力保障了汛期展馆、展品和人身安全。
五、加强排查,及时整改,持续推进展馆安全生产标准化进程。
我馆运行至今,不断推进“有组织、有制度、有落实、有监督”的展馆安全生产标准化体系建设,取得了很好的效果。
一是逐步形成了良好的自查自改机制。我馆自20xx年以来,积极贯彻上级要求,坚持安全隐患日排查、月上报工作,并建立台账,详尽登记每日隐患排查记录,及时予以整改。得益于往年坚持不懈的努力,20xx年1月至今,我馆尚未发现较大安全隐患,今年8月份,我们在日常检查中发现,展室灭火器即将过期,立即予以更换,并及时培训新式灭火器的使用方法,力争做到有备无患。
二是科学分配,确保安全生产投入的针对性。我们在日常工作中,坚持有患必整的原则,将安全生产资金投入到重点方面。一方面,主要加大了安全防范方面的投入,聘请专门保安人员进行展区巡逻、隐患排查、应急处置等工作;检修了展馆视频监控设备,保证全天候24小时实时的展馆监控。另一方面,我们注重做好物资储备工作,主要储备汛期防汛物资,做到了定点存放、专人管理、随用随取。第三,努力确保建筑安全,做好文物维护工作,由于年代久远,部分建筑、建筑支撑物、木制器具旧老化,我馆聘请经验丰富的专业人员,对发现的隐患及时修缮,切实做到了安全、科学、有效、有序管理。第四,做好安全生产宣传工作。在5.18国际博物馆日和6.10世界非物质文化遗产日,我馆举办了相应的宣传活动,悬挂了条幅,发放了20xx余份宣传资料,引导游客在参观时自觉保护展馆文物、关心爱护景点环境,大大提高了社会各界对博物馆文物安全保护工作的关注程度。
总得说来,20xx年,我馆在安全生产的制度建设、责任落实、应急处置、隐患查改、教育培训、安全宣传等方面均稳步推进,取得了较好成绩。但也存在着许多不足,比如我馆安全生产制度还有待完善、教育培训还有待引深、展馆保护还有待加强,安全防范工作还有待创新等。我们将以此次安全生产百日大检查为契机,虚心听取主管部门指导意见,继续巩固成绩、克服不足,力争做出新的更好的成绩。
校园安全事关全体师生的生命和财产,事关学校和社会的稳定,我校高度重视校园安全工作,认真落实“生命至上,安全第一”这个工作方针,把安全放在学校工作首位狠抓落实。根据各级关于加强学校安全工作要求,对学校的安全工作进行了彻底大检查,对安全责任落实情况、安全管理制度建设、门卫值周工作、安全隐患排查等方面进行了重点检查,自查情况如下:
一、学校安全工作落实情况
(一)强化了校园安全工作领导责任、安全管理责任落实力度。
我校成立有安全工作领导小组,通过签订安全责任书明确了校长是安全工作第一责任人、班主任及课堂授课教师是第二责任人。进一步建立责任
究制度,要求各责任人尽职尽责。
(二)健全门卫和值周工作制度,把好校园安全“门卫第一关”。
实行门卫24小时值班,严格落实外来人员入校门卫盘查登记、身份确认。校园封闭管理,学生因特殊原因离校实行门卫审查,未经学校书面同意或家长来接,一律不得离校。落实值周责任,上、放学期间,参与值周(门卫)的两名教师指导疏散学生,维持安全有序的入校、离校秩序。
(三)开展安全知识教育和紧急避险演练活动。
我校利用每周的晨会,及时、适时对学生进行各种安全教育。各班主任老师利用每周一的班会向学生讲解安全知识,传授学生遇到紧急事件的处理办法,让安全意识渗透到每一个学生的内心。利用班会时间对学生进行交通安全教育,让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。加大学生安全教育力度,学校明确要求校课时间必须对学生进行安全常识教育。五一节前夕,全校师生进行了一次防火灾演练;12月9日下午,全校师生将要开展一次防地震紧急避险安全演练。对教育教学设施进行了一次拉网式大检查:检查了校内的花草树木,发现不利于安全的树枝,进行及时的砍掉;电脑、电视、电灯、电线等设备是否完好。
二、校园安全大检查中发现的不足问题和整改措施
(一)检查中发现的不足问题:
1、二年级教室北边窗子玻璃破损。
2、五年级男生寝室照明电路裸露。
3、幼儿园大班教室门损坏
4、灭火器中的干粉失效。
(二)整改措施:
1、进一步加强门卫值班,加大安全教育力度,值周教师加强校园巡查,尤其是厕所等安全死角,尽量避免学生发生意外。
2、我校查出以上隐患情况彻底整改。
我委党风廉政建设和反腐倡廉工作在市委、市政府及市纪委的领导和监督下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观。认真贯彻落实《市委、市政府贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系―20xx年工作规划〉实施方法》以及《海口市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持教育、制度、监督并存,加强党风廉政教育和制度防范,为实现全年各项工作目标提供了坚强的思想、组织和作风保证。现将自查工作汇报如下:
一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制
我委在党风廉政建设和反腐败工作中,始终把加强领导、强化责任意识放在首位,年初以来,我们进一步创新、深化、巩固了各项措施,狠抓落实。一是严格落实“一岗双责”。坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,将业务工作目标责任、思想政治工作责任和党风廉政建设责任有机结合起来,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况。二是细化责任分解,严格责任考核和责任追究,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。三是把党风廉政建设和党风廉政建设和反腐败工作作为各处室干部的考核内容。四是按照“谁主管,谁负责”的原则,根据实际情况,确定了党风廉政和纠风工作目标。通过党组书记与机关处室负责人层层签定党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展,杜绝职务犯罪的源头。
二、注重教育,开展廉政文化建设,切实提高干部队伍廉政认识
建立完善的学习教育机制,特别是通过开展廉政文化建设活动,发挥文化的教育作用。全面提升机关干部勤政廉政意识是我委今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的一个新的努力方向和工作点。
(一)坚持每月学习教育制度。做到定时教育和随机教育相结合,采取集中学习、个人自学、组织讨论、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、市纪委“五条禁令”等内容,强化了机关干部的党性观念和纪律意识,增强了清正廉洁、遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。今年根据市纪委的`要求,深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》一书,制定了学习计划、活动计划,分阶段进行实施。通过学习讨论,提高了党员五个意识,即责任意识、制度意识、法律意识、风险意识、大局意识。
(二)深入开展“廉政教育月”活动。4月份至9月份,按照市纪委的要求开展了“党风廉政建设宣传月”和 “排查防控廉政风险点回头看”活动,将党风廉政建设和反腐败工作与廉政教育结合起来,提倡争创节约型机关,开展了以“提速、提质、提效”为目标的机关效能建设工作,通过这些形式多样的活动,全面提升了机关干部的勤政廉政意识,营造出浓厚的廉政文化氛围,形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
三、加强制度建设,从源头预防治理腐败。
(一)认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,抓住重点环节重点部位,进行有效监督。对财务管理等重点岗位的工作人员进行监督,不定期地进行警示性谈话,坚持每季度检查财务执行情况,严格落实“收支两条线”规定,杜绝“帐外帐”、“小金库”现象,财务制度公开透明。
(二)干部选拔透明、公平、公正
今年来,我委认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》、《海口市党政机关中层领导干部竞争上岗暂行办法》和《关于干部交流轮岗工作实施意见》的有关精神,按规定认真严谨做好科级干部调整、轮岗、配备和备案工作。
1、坚持做到“四不”,即“坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不违规,遵守纪律不放松”。一是坚持《条例》规定的六条原则,从讲政治、讲党性、讲原则的高度,正确理解并始终遵循这些原则,以保证干部工作的正确性。二是严格执行《条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件和任职资格,真正做到按标准定取舍,按德才选贤能。三是做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。严格把好“六关”,即“推荐提名关、组织考察关、资格审查关、党组会议讨论汇报关、任前公示关和失误失察责任追究关”。四是严格遵守《条例》规定的十条纪律,增强政治观念、组织观念、法纪观念,坚持公道正派。
2、在干部选拔任用工作中,严格贯彻执行民主集中制,遵守“领导班子议事规则”,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则确定提任干部人选,严格按照《条例》规定的条件和程序进行竞争上岗,严格按照市委市政府核定的编制职数配备领导干部,不存在超编职数及低职高配等违规违纪现象。
3、 在干部调配方面。根据全市机构改革方案要求,市旅游局更名为市旅游委后,我委内设机构和人员编制都在增加,但我们严格按规定对空缺的两个科员岗位进行选调。在干部交流轮岗工作中,我委认真按照《干部交流轮岗规定》要求,对同一处室任职时间长的杨昭山、蒋祖华等同志实行交流轮岗。在科级领导岗位选拔任用方面,认真按照《海口市党政机关中层领导干部竞争上岗暂行办法》要求,召开党组会研究确定竞岗职位、制订竞岗方案、并采取笔试、面试、群众测评、组织考核的程序进行。总之,我委严格按竞争上岗、轮岗和选调等有关法律法规要求,按照程序进行,没有违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定。
(三)进一步完善了党风廉政三项谈话(廉政谈话、戒勉谈话、警示谈话)制度。班子成员注重对机关部门负责人的教育、管理和监督,经常与他们交心谈心,及时掌握他们的思想动态,发现问题及时处理,防患于未然。
四、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
(一)加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。教育干部在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券、支付凭证”的规定,落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过班子集体讨论决定。
(二)全面推行政务公开,主动接受社会监督。我委全面实行办事、办公透明化,制作了公示、公开专栏,以“六公开一监督”(公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督)为核心,以加强监督、检查为保证,公示了各科室的主要工作职责和办事程序。同时,我们还专门设置了纪检监督处,配备专职干部加强监督工作,强化群众的监督力度。设立检举投诉箱,及时了解机关干部在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况,配备专人定期查看群众的投诉及意见,并及时给予解答。
(三)根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容和不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消该处室和主要责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关规定处理。对于落实责任制不好的处室和工作人员,通报批评,严肃处理,增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。全年来,我委干部没有出现违规违法和职务犯罪行为。
五、明年工作重点
(一)继续深入开展党风廉政和反腐败工作活动,大力推进机关廉政文化建设,进一步增强机关干部的勤政廉政意识,切实改进工作作风。根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
(二)继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语。坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
(三)开展“学习反腐倡廉、筑牢防线”的教育活动。继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。
(四)继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐。继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度。强化职业道德教育,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,履行职业责任,严守职业纪律,牢固树立 “为民、务实、廉洁、高效”的良好形象。
(五)不断完善和充实我委的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处。
(六)落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与工作责任目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把预防犯罪工作的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐败工作深入开展,为海南国际旅游岛建设做出新的贡献。
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