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***2014-2016年安全生产工作
自查报告
***认真贯彻落实县委、政府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现了安全生产形势的根本好转。现将三年来的工作自查报告如下:
一、发展现状
***位于***最南端,距***县城30公里。全乡总面积176平方公里,辖11个行政村、47个村民小组,总人口3017户13132人,耕地面积7.2万亩,退耕还林3.95万亩。全乡国民生产总值达到2.32亿元,年均递增14.4%,农民人均可支配收入达到6820元,年均递增15%。
1、大力发展草畜产业。累计扶持养牛示范户956户,培育养殖大户365户、贩运大户107户,新建牛棚1287座,投放铡草机1200多台,新建500头和300头规模化养殖园区2个。截止目前,全乡牛饲养量达到1.76万头(其中:存栏5570头,出栏12032头),比2011年增长33%。
2、适量发展苗木产业。截止2016年上半年,全乡累计种植苗木1.5万亩(其中:地埂大苗0.32万亩,育苗1.18万亩),建设千亩以上的苗木园区4个。精准造林4300亩,栽植云杉、油松5.4万株,杏树2万株。
3、做大做强劳务产业。累计培训农民工4200人次,技能鉴定813人次,年均转移务工人员近4000人,形成了西安、福建、天津、内蒙、河南等11个外省、区(市)劳务基地,全乡年人均劳务收入达到了2830元,占全乡农民人均纯收入的近三分之一。
4、加快发展旅游产业。大雪山景区和张台延龄寺景区发展规划和开发论证均已完成,并列入***县“十三五”发展规划,完成了大雪山景区道路硬化。旅游业的开发实施,必将带动全乡农民收入大幅增长。
5、大力发展经济作物。全乡经济作物种植面积2万亩,粮食作物种植面积1.2万亩(其中:地膜玉米8100多亩,小麦2600亩,夏秋杂1300亩)。大力扶持和帮助个体私营经济发展,2016年底个体企业、个体工商户有309家,年营业收入达到1420万元,增长60.3%。
6、小城乡建设取得新突破。清理农村“五乱”1.6万方,拆除改建危旧围墙7448米,建设垃圾堆放点107个,新建垃圾填埋场6个,粉刷墙体3.14万平方米,配备农村保洁员71人,垃圾箱130个,垃圾清运车6辆。先后对先进、王家沟、杨堡、西贤、南庄5个村人畜饮水工程进行了维修改造,完成自来水入户672户。
7、危房改造成为农村新亮点。先后实施了11个村整村推进扶贫开发和美丽村庄建设项目,改造危房1043户,人居环境改造780户,换瓦1270户,改厕374户,新修围墙9123米,投放太阳灶900多套,硬化和整修村庄道路9.7公里。
8、民政救灾。民政救助覆盖面达到11%,农村医疗保险覆盖面达到97%,养老保险覆盖面达到了82%,60岁以上人员养老保险保障率达到了100%,农村社会化医疗、养老机制初步形成。县外搬迁先锋麦子坪、八家人、上湾、花崖沟198户,县内移民照明、张台、先进、杨堡、高家沟、马河滩6个村431户。
8、教育均衡发展。加强控辍保学,小学入学率、巩固率均保持在100%;加强师资队伍建设,配齐配强教学设施,改善办学条件新建了先照小学和张台小学、西贤幼儿园、杨堡中心幼儿园。大力实施“少生快富”工程,强化计生人口信息化管理。宣传思想和精神文明建设全面推进;新建农村文化广场6个;扎实开展“六五”普法工作,全力做好“法律七进”活动;全面落实信访维稳工作责任制和民间纠纷“三调联动”化解机制。2016年***荣获全国、全区及固原市社区戒毒(康复)工作先进集体。
9、基层民主法制建设不断完善。坚持人民代表大会制度和村民自治制度,平稳完成了两届村“两委”换届选举工作和第一届村民监督委员会选举工作,乡村两级民主选举、民主监督、民主议政制度得到全面落实。
10、基层政权办公条件有效改善。新建了***政府综合办公楼和***民生服务中心办公楼,改造硬化了乡政府院落,完成了政府机关集中取暖工程,彻底改善了基层政权的办公条件。加强干部理论学习,完善从严管理干部各项制度,严格执行干部廉洁从政、廉洁自律的各项规定,认真贯彻落实“八项规定”,提高干部办事效率的同时,增强自身防腐拒变的能力。建立健全各项工作制度,及时发现和掌握社会突出矛盾和问题,认真解决群众反映的热点难点问题。全面贯彻落实党的民族宗教政策,依法加强宗教事务管理,全乡社会稳定、宗教和顺。
二、安全生产工作开展的主要工作
(一)健全机构,加强领导。为切实做好安全生产工作,我乡根据实际,成立了由乡长任组长、分管领导任副组长的乡安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室,由办公室主任负责日常工作,落实了工作经费。做到了工作有人抓,经费有保证,切实保障了安全生产工作的正常开展。
(二)明确分工,严格责任。一是健全全乡安监组织网络。由乡综合治理办公室负责工作,11个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组,村社建立安全生产组,配备了安全生产管理人员,各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处,乡党委、乡政府在每年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。
(三)制定措施,狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。每年我乡都会开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查,组织乡上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家85多次,学校2所,卫生院1所整改其他事故隐患15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。每年节假日期间,我乡组织人员对全乡内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改,对道路、桥梁、等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,以确保节假日期间各项工作的安全进行。
(四)依法监管,立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位,由专人负责对口联系,加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度,对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证或超期超范围经营的单位,在向上级政府及主管单位请示后,根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我乡实际,制定了《***重特大安全事故应急预案》、《***食品药品安全应急预案》、《***地质灾害应急预案》等。
(五)广泛宣传,加强培训。每年,我乡多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《自治区安监规定》等法律法规及***县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全乡开展了“安全生产宣传月”活动。乡政府组织人员在全乡进行了安全生产知识宣传站,悬挂横幅、宣传标语数十幅,危险路段(地段场所)设立警示标志30余处,散发安全生产宣传材料500余份,并向过往群众大力宣传相关法律法规,极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时,按照市、县安办的有关规定和要求,我乡组织全乡内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传,进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识,提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲,召开了四次安全生产工作例会,开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治,进一步促进进了我乡的安全生产工作。
三、取得的初步成效
(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展,我乡各单位和各村群众的安全生产意识明显提高,基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少,主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。
(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改,我乡做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员,有较完整的安全生产管理制度,安全责任进一步落实。
(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构,完善村规民约和企业安全生产规章制度,大大增强了各村、乡属各站所的安全生产自我约束能力。
(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传,广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业,大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及,干部群众安全生产意识明显提高。
(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我乡采取了有效防范措施,在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%,未发生较大以上安全事故,安全生产形势持续稳定,初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我乡安全生产的重点――道路交通安全为例,我乡今年道路交通事故件数比去年下降90%,交通事故受伤人数比去年下降85%。
四、目标完成情况
(一)控制指标
1、未发生较大以上安全生产责任事故。
2、一般安全生产事故得到控制,事故总量下降80%。
(二)综合安全监管工作目标
1、全面完成上级布置交办的各项安全生产任务。
2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结,按时召开安全生产工作例会。
3、每季度开展安全隐患排查整治,排查面达100℅,整改率达96℅,并及时整改情况向安监局汇报。
4、完成交管办建设,落实工作人员和制度,并开展工作。
5、加强宣传教育,有计划、部署、实施方案,受教育面达95℅.积极配合相关部门开展好各项宣传活动。
6、及时上报各类安全生产事故,无谎报、瞒报、迟报现象,事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。
7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。
8、辖区内特种作业人员持证率达92℅,新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。
9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查,有安排和部署。
五、存在的问题及建议
(一)安全监管难度大。***幅员面积92平方公里,共有各类经营单位42家,安全事故易发,经常顾此失彼,不能全面兼顾,监管难度较大。
(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止,尤其是五菱车非法载客现象特别严重,存在重大安全隐患。
(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职,本职工作及驻村任务繁重,而且新民面积辽阔,生产经营单位分散,如果要进行一次彻底全面的安全检查,至少需要2天时间专门从事检查,本职和兼职工作也是经常顾此失彼。
(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责”履职到位。在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动,“两手抓、两手都要硬”,形成安全生产齐抓共管的局面,确保辖区内的安全稳定。
六、下一步工作计划
2016年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制,使我乡安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。
一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性,树立“安全就是效益”的发展理念,强化“一把手”负责制和企业的主体责任。
二是要加强监管。严格按照“一岗双责”、党政同责的要求加强安全生产监管,规范安全生产行政执法行为,加大事故查处力度,严肃责任追究。
三是要完善机制。建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案,针对预案落实防范措施,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作和违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在今年的安全生产工作中,我乡采取强有力的措施,做了大量的工作,但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我乡将按照科学发展观的要求,把全乡的安全生产工作深入扎实地开展下去,为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围,为创建平安和谐的***而不懈努力。
***人民政府 二零一七年四月八日
主题词:安全生产 自查报告
报:县委办、县政办,安监局。送:本乡各领导。
存档 共印15份
根据宜卫222号《关于进一步加强医疗安全管理工作的通知》精神,为了进一步加强医疗质量安全,切实树立"以病人为中心"的医疗服务理念,结合开展新一轮"三好一满意",深入开展"医疗质量万里行"、"抗菌药物临床应用专项整治"等活动,我院开展了一次医疗安全隐患排查整治活动,现将自查情况报告如下:
一、严抓医疗质量,确保医疗安全
1、严格落实了各项医疗质量安全管理制度,严格按照专科疾病的诊治流程,开展临床工作,确保了医疗质量和医疗安全。
2、严格执行了三级医生查房制度,并在病情记录上进行详细的查房记录、病情分析、医疗处理和下一步的诊疗计划记录等。
3、严格落实了执业医师管理制度,无出租、承包科室、超范围行医现象,有效杜绝了非法行医现象。
4、严格执行医生值班制度,做好交接班工作,危重患者均做到床边交班。
5、落实会诊制度的执行,对疑难或重大疾病及时进行会诊,有效保障了医疗安全。
6、各科室质控医师加强质控力度,提高病案质量。
7、加强医师外出会诊及外科手术、介入和各类腔镜等侵入性医疗的管理。
8、落实疑难病例会诊讨论制度,解决疑难病例诊疗的同时,提高医院整体学术水平并同时对下级医师进行培训和提高他们的临床业务能力和水平。
9、每个月由业务院长带领医务、护理、药剂、院感等人员对全院的药事管理、院感管理及医疗文书和各核心制度的落实等情况进行检查,对发现的问题向全院通报并及时整改,不断的提高了医疗安全管理。
二、加强医患沟通,增进医患理解
1、注重对患者的人文关怀,健全医患沟通制度,完善医患沟通内容,如:入院时的沟通、住院时的沟通、出院前的沟通、门诊患者的沟通、医护之间的沟通。
2、认真落实知情同意书的签署。对于专科的有创检查和治疗,必须由经治医与家属和患者进行当面的沟通,把该诊治检查的必要性、适应症、可能出现的风险和并发症、医疗费用、医疗需要观察或者治疗的时间向患者家属说明,并签署知情同意书。
3、对于有创性或介入性操作和治疗,必须做好术前的准备。
4、对于存在安全隐患的患者,如病情危重、病情波动变化大、精神异常、不配合医疗操作、随便外出等患者,必须做好解释工作,并取得患者家属的配合和理解,并做好交接班工作。
5、对医患沟通中有关诊疗情况的重要内容及时、完整、准确的记入病历,并由患者或其家属签字确认。
6、加强医院投诉管理工作,实行"首诊负责制",积极化解矛盾纠纷,维护医患双方合法权益,避免矛盾升级扩大化。
三、完善医疗安全报告制度,做到积极有效应对
1、严格按照《医疗质量安全事件报告暂行规定》,及时、完整、准确报告医疗质量安全事件信息。对瞒报、漏报、谎报、缓报医疗质量安全事件信息或对医疗质量安全事件处置不力,造成严重后果的,依法处理相关责任人并予以通报。
2、不断完善医疗安全事件的应急处理预案,做到积极有效应对,尽可能的消除医疗安全事件的不良影响。
四、存在的不足
通过此次自查,我们也发现了一些不足:
1、在医患沟通方面,个别医务人员的意识还不够,沟通准确度不到位。今后我们经进一步加强医患沟通知识的培训,提高医务人员的沟通技能。
2、在医疗文书书写方面,个别医师对患者病情变化及处理措施上记录不全,过于简单。我们将不断的加强监督,有效地规避医疗风险。
近年来各学校的宿舍安全情况让人担忧,校园安全事故90%都是发生在学生宿舍内,且呈现上升趋势,宿舍时人员密集区,一旦出现事故,将对学生生命财产构成严重威胁,因此找出宿舍内存在的安全隐患和应对政策时摆在我们面前的重要课题。为了把学生宿舍的安全管理工作做到位,我们学校专门组成了宿舍安全管理小组,由王校长任组长,刘校长任副组长,总务处和相关班主任组成相关检查人。
经过认真的检查和排查,发现目前宿舍内出现了以下问题:
1、环境卫生问题:宿舍一开始时,每间宿舍内的卫生几乎都很成问题,衣物的摆放很乱,也没有固定的位置;地面卫生也很差,学生在吃完饭时卫生很少打扫,都是因为在家里养成了不好的动手习惯,而且学校的监管力度还没有完全跟上;卫生间和洗手间的卫生也很成问题,学生不注意保护学校财产,水管、水嘴等设施也经常被损坏。经过学校的一再开会研究和学生会的大力检查,让学生在短时间内把上述问题就全部给解决了,目前宿舍内的卫生情况大有好转。
2、宿舍纪律问题:由于男生宿舍是双排楼房,所以楼内只要有动静就会传的很远,因此我们首先在学生的大声喧哗上下了功夫,禁止学生在走廊、宿舍内大声喧哗,起码在学生情绪上起到了很好的限制作用;其次我们在宿舍走廊内安装了监控设施,每层楼上都有,很大程度上保护了学生财产的安全,也在一定程度上侧面的控制了学生打架斗殴的情况发生。
3、电路设施和消防设施的配置:为了响应国家的号召和上级领导的要求,我们在宿舍的响应位置安放了足量的消防栓,满足了防火的需要,有力的做到了安全防火的需要;我们又对宿舍内的电路设备进行了响应的更换和检修,有力的减小了学生触电的危险,也增加了电能的有效利用。
一、高度重视,抓好安全生产工作。
一是认真学习了省市旅游安全和整治工作的文件精神;
二是拟定了旅游安全工作要点,确定了旅游安全管理工作总体思路和目标,旅游局领导高度重视旅游安全工作,始终坚持贯彻“安全第一”、“预防为主”的基本方针;
三是成立了旅游安全工作小组,确保此项工作长期、有效地开展。
二、部门配合,严把安全生产关。
一是推行旅游安全目标责任制,坚持“安全工作谁主管、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则,深入强化旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点的日常安全管理工作,积极做好涉旅行业安全工作, 督促旅行社、旅游饭店、旅游景区、景点落实领导、落实人员、落实制度、落实责任,建立完善旅游安全目标网络体系,推行旅游安全目标责任制,确保安全工作有人抓、有人管,目标明确,措施得力,保障有方。
二是严格安全责任追究制。严格执行法律法规关于安全生产责任追究的规定,对安全生产工作失职渎职行为,将依法追究有关责任人和相关人员责任,严格安全事故报告制度。
三、整合力量,切实抓好旅游安全工作。
一方面督促各旅行社和涉旅企业建立和完善安全生产长效机制,强化安全生产管理;另一方面加强部门配合整体联动,风管处、文管处以及各个旅游企业共同研究布署旅游安全检查工作,做到明确分工,相互协调,通过部门配合,整体联动,加大了安全管理力度,共同抓好旅游生产安全工作。其次是加大旅游安全投入,全面整改安全隐患,要确保安全大检查不走过场,对检查中发现的各类安全隐患,要记录在案,及时通报有关单位和责任人,督促整改。加大旅游安全投入,对涉及安全有隐患的设备设施,进行更换和改造,不整改或改造不合格的,责令停业,以确保游客的旅游安全。再次,加强节日值班和信息畅通工作。领导带班,保证本单位xx小时有人值班。旅游局将及时对外公布旅游投诉、,保证24小时有人受理,并保持各旅游企业单位的通讯畅通,确保各种问题能够及时有效地得到解决。
四、细化工作,确保安全工作无纰漏。
1、进一步加强旅行社租用车辆管理。一是各旅行社在组织团队旅游时,必须租用具有旅游客运营运资质手续、技术性能检验合格、符合旅游服务质量要求、配备了技术合格、责任心强的驾驶员的旅游客运车辆接待游客。二是完善租用旅游车辆合同手续。
2、进一步加强旅行社组团建档备案工作。要求各旅行社在与游客签订合同时,务必将每位游客的基本情况(姓名、性别、年龄、联系电话等)登记清楚,并作为合同附件建档备查。
3、进一步加强旅行社保险制度。各旅行社应当按国家旅游局规定的要求,继续投保旅行社责任险,以便有效地转嫁旅行社经营风险,维护和保障旅游者与旅行社双方的合法权益。同时,旅行社在与旅游者订立旅游合同时,应当积极推荐旅游者购买旅游个人保险。
4、进一步加强安全生产宣传和培训工作。引导涉旅企业采取黑板报、媒体及开展“安全生产月”活动等形式,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和政府加强安全生产的重大举措,宣传安全生产的先进典型和经验,多角度、有效地防止安全事故的发生。
五、树立安全意识,促进旅游业稳步、平安发展。
虽然我局在旅游安全方面实实在在地做了一些工作,付出了一定的努力,但还存在着一定安全隐患,离安全工作的有关规定和要求还有一定的距离,因此我们将进一步学习提高,让旅游从业人员乃至社会人士都树立起安全意识,共同为我们的旅游事业发展贡献力量。
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