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在市委、市政府正确领导下,景区认真组织开展“安全生产隐患大排查快整治严执法”集中行动,全面排查整治各类安全隐患,不断强化安全管理措施,保持了安全生产形势持续稳定。现将主要工作汇报如下:
一、“大快严”集中行动开展情况
牢固树立安全发展理念和红线意识,制定印发《关于开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》,坚持标本兼治、综合治理、源头管控,层层落实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任,迅速开展集中整治行动。突出重点单位、重点部位、重点任务,会同行政执法、公安消防、派出所在行业和辖区内全面开展检查整治活动,及时消除安全隐患。1月份,与市安监局监察支队联合开展安全生产现场执法专题培训,以景区客运公司、小天庭酒店为案例现场检查、现场讲解、实战练兵,在深挖问题、剖析原因的基础上逐一提出整改建议。同时,认真开展生产经营单位摸底排查,强化网格化、实名制监管工作,建立健全安全管理档案,集中行动以来,共落实网格化实名制管理817家,其中:九小场所744家、较大生产经营单位73家;共检查单位场所1100余家次,发现整改安全隐患327条。
二、当前主要工作
春节临近,为确保实现“安全、秩序、文明、和谐、效益”的假日工作目标,景区超前谋划,研究印发假日工作方案,合力推进安保措施落实,提前做好各项准备工作。一是关口前移、重心下移,组织开展节前安全大检查,全面排查治理安全隐患,确保“不将隐患带入节假日”。二是针对春节期间祈福游客、香客绕
山逃票闯卡等违规进山行为,建立违规进山查堵机制,执法局、门票处、各属地单位配合联动,引导祈福游客、香客购票进山、安全出行、文明进香,确保旅游安全和资源安全。三是拟定春节假日安全及应急管理工作方案,加强领导、全面落实责任,强化安全、稳定、服务、管理、执法、经营、保障等各项工作措施落实。四是针对客流高峰秩序疏导问题,落实信息发布、车辆调度、分流疏导措施。认真设计分流路线,通过采取循环分流、上下分流、分段截流等方法,确保在最短的时间实施最有效的办法疏散游客。五是协调216名警力充实到景区旅游秩序维护工作一线,为旅游秩序和游客安全提供充分保障。假日期间,按照“以游客需求为第一信号、以游客满意为第一标准、以游客平安为第一目标”要求,2000余名干部职工全员上岗,与执勤警力混编执勤,24小时不间断巡查、服务,全力为游客创造一个安定、祥和、舒适的旅游环境。
三、下一步工作计划
持续开展“大快严”集中行动,树立“查不出隐患是最大隐患”观念,集中整治各类隐患和问题,确保春节及全国两会期间景区安全生产形势持续稳定。
一是全面落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,深入落实“五个责任”。以生产经营单位网格化、实名制管理活动为突破口,落实严格的台账管理制度,切实做到底子清、情况明、措施硬、效果好。
二是开展重点行业安全专项整治。根据冬季安全生产特点,以确保资源资产安全、游客和职工群众生命财产安全为首要任务,按照“行业抓、抓行业”的`要求,突出森林防火、文物古建、道路交通、九小场所、旅游安全、烟花爆竹等行业领域,以专项整治为手段和措施,全面强化安全管理,营造安全生产良好氛围。
三是实施全方位动态监管。继续坚持属地管理为主与行业督导相结合、自查
自纠与督查检查相结合、全面排查与重点整治相结合模式,狠抓改革创新、依法治理、基础建设和安全宣传教育,从严落实“班前检查、班组周查、单位月查”的安全检查制度,通过压茬巡检、“抱团检查”、联合执法、挂号销账,确保各类安全隐患整改到位。
以上是景区近期安全生产工作的情况。我们将以此次督查为契机,认真贯彻好有关指示精神,持续开展“大快严”集中行动,全面排查治理事故隐患,狠抓隐患整改,确保景区安全生产形势持续稳定。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,我局认真对照政府信息公开考评主要内容,进行了全面的自检自查,现将我局度政府信息公开工作情况报告如下:
一、基本情况
加强领导,健全机构。我局高度重视政府信息公开工作,为确保政府信息公开工作的顺利推进,成立了政府信息公开工作领导小组,强化措施,明确职责。配备了1名兼职人员和必要的办公条件。
我局政府信息公开工作纳入年度工作计划,所需经费纳入年度预算。
加大宣传培训力度。为进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等,严格执行保密制度及责任追究制度。结合四项制度相关内容,要求对辖区内该公开的内容提供相关材料并发布到xx县旅游局政府信息公众网站,使广大群众知晓,方便群众办事。
我局信息公开目录分为八类,依据类别进行公开内容。为确保政府信息公开工作依法、有序进行,建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范。认真对政府信息由近及远进行梳理,条例正式施行后及时明确政府信息的公开属性,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类;坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,建立政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、违规违纪责任追究等相关工作制度。
二、主动公开政府信息情况
(一)编制、公布和更新了《xx县旅游局信息公开指南》、《××县旅游局信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》等。
(二)在职责范围内确定了主动公开的政府信息内容,并及时准确的发布 。
(三)度重点公开的政府信息有旅游简报等。
(四)我局政府信息的内部保密审查未出现违规违纪责等情况。
(五)对于主动公开的信息,我局主要采取网上公开,具体情况为:利用××县旅游局信息公开网站公开政府信息;利用信息公告栏等提供信息咨询服务及公开政府信息。
(六)主动公开政府信息。我局按照《条例》规定的主动公开信息范围,按要求发布或更新信息。实施政府信息公开工作以来,未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。由政府信息公开领导小组办公室负责把关,对信息内容的真实性、实效性进行全面审核,在20个工作日内进行全面、准确、及时公开,年度我局主动公开政府信息15条。
三、咨询处理情况
我局未出现现场咨询、xxx电话查询、网络查询等情况。
四、行政复议、行政投诉及申诉的情况
我局没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政复议、行政投诉及申诉等情况。
五、政府信息收费和减免情况
我局未出现过政府信息收费和减免等情况。
六、度政府信息公开存在问题的改进情况
我局政府信息公开工作存在的主要问题是:一是政府信息公开工作规范性有待进一步加强;二是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展;三是政府信息公开网站的管理维护水平还有待进一步提升。对此,我局信息公开小组加强了规范,对社会公开信息领域有了进一步拓展,提高了政府信息公开网站的'维护水平等。我局将继续按照县人民政府关于政府信息公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展,加大政府信息工作的宣传力度,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,做到积极稳妥,注重时效,优质服务,切实服务社会,方便群众,推进政务的公开、公正、透明。
七、存在的主要问题及改进措施
我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与县政府的要求和群众的期望还有一定的差距,主要表现在:一是政府信息公开意识及内容需要进一步深化,组织引导工作需要进一步加强。二是公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。三是公开形式的便民性需要进一步提高。四是政府信息公开在尺度上难以把握,需进一步制定可操作性强的实施规定。改进措施:
(一)要进一步健全制度,明确责任。信息公开工作是一项全新的工作,也是必须长期开展与完善的一项重要工作。因此,必须形成一套与之相适应的管理制度;要按照各自工作职责,建立责任制,积极主动地配合开展此项工作。
(二)加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则,不公开为特例”的总原则,严格按照《暂行规定》要求,除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
(三)尽快研究制定出可操作性强的政府信息公开规定,明确信息公开内容,指导各单位按照规定公开信息,确保信息公开工作有章可循。
区安委办:
根据市、区文件通知精神,现将XX社区安全生产自查自纠和安全生产隐患排查整改工作开展情况报告如下:
一、基本情况
按市、区文件通知精神,及辖区具体实际情况,经管理办慎重研究,采取居委会、企业自查,社区安监办督查形式进行,共排查企业、建筑工地、烟花爆竹门市、网吧、加油站、住宅小区、液化气站等各类行业场所128余处,排查隐患20处,下发安全生产隐患整改通知书17份。
二、具体做法
社区领导高度重视此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作,孙宇书记对安全生产工作提出了加强检查整改,确保安全,特别是南京青奥会期间不出一例安全生产事故的要求。6月30日,社区分管领导孙振宾主任专门召集社区相关部门,居委会负责同志传达和部署此次集中开展安全生产检查整改专项行动工作。社区管理办印发了XXX办发[20xx]17号文,关于集中开展安全生产检查整改专项活动的通知。
三、存在的安全隐患
1、辖区烟花爆竹门市存在经营场所设置不具备零售条件和要求。(特别是专店经营要求)
2、辖区内个别市场占道经营,个别小区车辆乱停乱放,导致消防通道不畅,一旦发生火灾,后果严重。
3、辖区门面房外墙大理石破损脱落,富豪御景城楼顶栏杆破损。
4、“三合一”现象没有得到彻底根治,青岛路与富康大道十字路口及汕头路与富康大道十字路口没有交通指挥灯,存在堵车、撞车现象,造成个别交通事故。
5、辖区小区西大门两侧门垛柱子因年久失修,破损、风化严重,表面装修部位因老化役尽,垂垂欲坠,存在安全隐患。
四、整改措施
1、是对存在安全隐患的单位下达整改通知书,要求限期整改到位,各居委会负责跟踪问效,社区负责督查。
2、是依法取缔部分不合格的烟花爆竹零售经营门市。
3、是加大宣传力度,采取上门宣传与社会普遍宣传相结合,使安全防范人人参与,人人有责。
4、是进一步加强依法监管,及时消除安全生产中存在的事故隐患。
今年以来,区旅游安全专委会认真贯彻落实各级关于安全工作的部署,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好工作落实。上半年,全行业无安全生产责任事故发生。
主要工作
(一)强化综合协调,严格风险管控。
一是领导高度重视。专委会第一主任温欣艳多次听取旅游安全专题汇报,两次组织成员单位和旅游企业召开旅游安全形势研判会,并在"春节""两会""五一"期间以及节庆活动前,深入旅游企业和重点旅游乡镇,检查督办企业安全生产主体责任和乡镇属地管理责任的落实。
二是机制逐步完善。印发了全年安全工作要点、成员单位职责和工作制度,拟定了重点工作清单,建立了日常协调、双重预防、专家查隐患、联合执法、督促检查、定期研判、季度例会等机制,组建工作微信群,保障了专委会的规范运行。
三是突出三个重点。即注重抓重要节假日、重大节庆活动、重点时期安全检查;注重抓景区开园前综合安全验收,层层检查把关;注重抓重大风险排查整改,落实"企业自己改、专家指导改、部门监督改、属地督促改"措施。
(二)加强安全培训,夯实安全基础。
一是全员施训。各旅游企业利用景区淡季、小长假前夕,取外请专家授课、内部交流分享等方式,狠抓员工安全培训,做到人人都是安全员、处处都是安全岗。
二是以会代训。旅游委将季度行业例会和专题培训相结合,上半年召开3次专委会联系会议,3次行业安全例会,开展了地灾群测群防和建设工地安全管理、森林防火和消防等专题辅导培训。
三是以检促训。各成员单位在专委会联合检查和部门专项检查中,建立沟通反馈机制,做到发现隐患、分析原因、指导整改,在实践中提高企业安全隐患排查整改的.能力和水平。
(三)落实部门职责,确保旅游安全。今年新增4A旅游景区2个、3A景区1个,新增4星级和3星级饭店各1个,新增旅行社和分社各1个、门市部3个,全区旅游行业监管对象达39家。各成员单位结合天气状况、季节特点和游客出行规律,突出工作的侧重点和隐患排查治理的针对性,强化动态管理,督促企业建立健全安全工作机制,坚持安全生产日巡查日报告、清单式销号管理,做到安全自查、隐患自改、责任自负。今年以来,专委会已开展春节、五一、汛期暑期联合检查3次,专项督促检查6次,查处无证导游非法从事旅游接待业务案件1起。
(四)强化应急演练,加强应急管理。
一是督促企业制定应急演练计划、修订应急预案,做到有备无患。
二是督促景区适时组织应急演练。
三是严格落实旅游行业节假日领导带班制和值班人员24小时值班制度,及时处置突发事件。
存在问题
一是汛期气候多变,极易诱发安全事故;
二是游客安全意识不强,增加了监管难度;
三是景区视频监控未能做到全覆盖,技防不到位。
下一步工作
区旅游安全专委会将扎实开展安全生产"七进"及"安全生产月"、汛期暑期旅游安全专项整治活动,以旅行社为重点持续推进"打非治违",加强坝区周边旅游环境综合整治力度,时刻紧绷安全之弦、牢记安全之责、践行安全之制,自觉自愿强责任、自主自律抓安全,营造安全稳定旅游环境。
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