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一、我县文物资源基本情况
依偎着浓厚的少数民族风情、独特的气候和地理环境,风景区共有八处区(县)级文物保护单位,分别是普底乡迎丰村播勒黄氏公乐祠堂、普底乡跑马村街背后黄氏宗祠、播勒黄氏乙祠、普底乡大荒村陈家祠堂、普底乡石牛村李家祠堂、普底乡跑马村黄家坝阻击战遗址、金坡乡宋家沟花坟、仁和乡仁和村镇南侯祠。自党工委、管委会成立后,高度重视各文物场所的保护和开发利用,在景区内大力宣传文物保护法律法规,开展各类文物保护宣传教育活动,使风景区形成良好的文物保护氛围,各场所均保存完好。
二、学习宣传《文物保护法》情况
《文物保护法》公布实施以来,按照国家、省、市文物局的安排部署和要求,我局多次召开会议安排部署相关工作,成立了以党组书记、局长李锴为组长,党组成员、副局长王世军为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,认真组织学习宣传《文物保护法》。充分利用多种宣传媒体,通过多种形式进行宣传,使风景区人民群众的文物保护法律意识有了一定提高。
三、文物保护和利用情况
(一)夯实基础工作,增强保护意识。
1、成立组织机构,加强文物保护网络。为了切实加强文物保护管理,我局在风景区成立了各场所文物保护管理机构并明确专人负责,预防文物犯罪,定期进行监督检查,发现问题,及时解决。同时,建立健全了以群众文保员为骨干的文物保护网络。
2、健全制度,夯实文物安全责任。
始终把文物安全工作放在突出的位置,与各场所签订了文物安全责任书,层层落实责任。
3、在风景区内开展文物普查,进一步完善文物档案。
按照省、市及党工委、管委会的安排部署,我局及时召开会议,组织人员在风景区开展文化遗产挖掘活动,对风景区历史文化古迹进行调研,并形成调研报告。
(二)加大投入力度,狠抓保护管理。
1、文物抢修和基础设施建设取得突破性进展。文物场所修缮保护工作稳步推进。在省、市及党工委、管委会的高度重视下,2010年完成了(区)县级文物保护单位普底乡黄家祠堂的修缮保护工作。
2、完成了红色文化历史遗迹建设。按照市委市政府及党工委、管委会的安排部署,在上级部门的大力支持下,在风景区修建了具有历史意义的红军广场,见证了红二、六军团转战黔西北在普根底新场与敌军战斗的光辉历史。
四、存在问题
(一)广大干部群众对文化遗产价值认知度不够,文物保护意识淡薄的现象普遍存在。当前,对文化遗产的价值、文物保护工作的重要性,对文化遗产的社会主义价值体系的重要作用还没有得到社会的广泛认知,有些破坏文物的违法现象仍未杜绝,造成文物保护工作在景区建设、经济发展中得不到应有的前置考虑和充分尊重。
(二)专业人才队伍的培养和建设不足,后劲乏力。目前,风景区严重缺乏文物保护的专门人才,客观上制约着文化文物事业、文化旅游产业的跨越发展。
额敏博物馆占地面积XX平方米,分上下两层。陈列布展分历史厅、民族民俗厅、政治建设厅、成就厅和旅游厅。
馆内的安全设施主要有安防、消防设施、监控控制室等。其中一楼、二楼的个个角落均安装有报警设备,每个展厅安装消防栓。馆内设有安全监控控制室一间,并有专业人员定时监控。馆内还配有保安人员,每日对馆内各个展厅进行巡视排查,及时发现存在隐患。
本馆在接待观众时,要求持身份证参观,对参观者做实名登记,并对所带包裹进行开包检查。经常检查整顿包括开放路线在内的各重要部位的治安管理情况。
二、存在问题
我馆的安全防范体系不够完善。安全防范体系概括起来是人防、物防、技防(三防)相结合。但由于资金有限,我馆安防设施设备相对落后,保安人员相对较少。工作人员过于依赖设施设备,缺乏全局安全意识。管理机制有待进一步健全。
三、整改措施
接到XX区通知后,我馆及时召集相关人员召开会议,专题研究部署这次文物安全自查自纠工作,成立了检查领导小组,具体负责馆内文物安全专项检查工作。对于馆藏文物安全工作,主要做了四项工作:
(一)加大管理力度。
在做好日常安全保卫工作的基础上,我们及时召开会议,分析研究了安全工作存在的突出问题,制定了具体的安全措施。同时,配套完善了一系列安全工作规章制度,制定了突发事件应急预案,并计划组织人员进行一次消防演练,使安全工作上了一个台阶。
(二)进行了明确分工,责任到人。
指定专人负责对保卫人员进行经常性安全教育,对安全工作经常督促检查,针对安全工作特点及时进行调查研究,制定了安全工作制度,实行双人双岗24小时昼夜值班,充分利用安全报警设施,从而达到了人防、技防的要求。
(三)对展厅、库房的线路、电路进行了全面检查。
在主要线路安装了报警器、应急灯,配备了干粉灭火器。
并对展柜做了防火处理,确保了馆藏文物的安全。及时排查了电路漏电显现,并对其加以整改维修,保证了日常接待工作的正常进行。
(四)加强防护工作,改善保管设备。
今后我馆将根据文件精神,密切联系公安机关,加大巡逻密度。并逐步实现与公安机关联网工作,实现一键报警。除此之外,本馆至少每半年进行一次安全大检查,对于各种可能引起事故的隐患,凡是目前能解决的,应立即解决。对文物仓库,逐步做到防盗、
防火、避雷、自动报警、灭火、调温等必要的设备。在目前设备不够完善的情况下,我馆将调动工作人员,积极加入博物馆的安全保卫工作中,确保博物馆工作安全有序的开展接待工作。
一、自查情况
1、深化认识,加强组织领导
接到市文物局下发的《xxx市文物局关于做好20xx年春节期间文物安全工作的通知》(x文物发[20xx]1号)文件后,管理处主任立即组织召开专题会议,研究讨论具体事宜,对文物自查工作进行了全面、详细的安排部署。成立了以管理处主任为组长,副主任为副组长,各科室人员为组员的安全自查领导小组。领导小组下设办公室,由文物科科长兼任办公室主任,负责安全自查情况相关资料的收集、归纳、整理、总结及上报工作。
2、明确责任,全面细致排查
一是落实安全职责,严格责任追究制度。安全领导小组将任务分解到各个部门和具体岗位,保证责任落实、人员到位、措施有效,对检查不力、监管不严等原因造成文物安全事故的人员将进行严肃处理。
二是落实领导带班制度,安排保安人员24小时值班巡逻,坚决杜绝麻痹大意思想和侥幸心理,防止各类文物安全事故的发生。
三是按照《文物消防安全检查规程》等有关规定,深入开展库房、博物馆等场所的火灾隐患排查,加大安全监管力度,严禁在室内外堆放易燃易爆等危险物品、严禁在文物、建筑物周边燃放烟花爆竹、焚香烧纸。
四是在节假日期间安排专人对文物、博物馆周边进行严密监控,并准备充足的消防设备器材,杜绝外部因素引发文物火灾事故,如有发生突发事件,要严格落实报告制度,做到快速反应,有效应对,将损失和影响降到最低程度。
五是强化安全管理,为了做好节日期间的安全保卫和防火、防盗和防破坏工作,严格执行文物安全管理制度,严格落实值班和领导带班制度,加强值班人员,严禁值班人员脱岗、离岗。
二、存在的问题
一是文物保护经费短缺。当前文物保护工作在新形势、新任务面前存在资金投入少,整体保护能力低的问题,使一些亟待修缮的文物不能及时得到保护、维修,对野外文物的`日常执法巡查工作难以维持。
二是专业文物保护人员缺乏。目前岩画管理处的文物保护人员为全员兼任,专业保安仅有5人,与全国重点文物保护单位的地位明显不符,应当加强专业培训,配备必要设备。
三是消防安全制度不够完善。经过自查发现消防安全管理制度还不够健全,需进一步完善。已安装的消防器材不能得到及时维护和保养。拜寺口双塔没有相应的避雷、防火设施。
三、整改措施
1、成了文物安全领导小组。为保护管辖内的文物安全,我处成立了以xxx副主任为组长,副主任为副组长,各科(室)科长(主任)及岩画馆馆长为组员的文物安全领导小组,对所有文物进行大排查,消除文物保护安全隐患。针对贺兰山口野外岩画和拜寺口双塔,成立了保护巡防队,每天对野外岩画和拜寺口双塔进行巡逻保护,防止盗挖现象发生。
2、 认真落实安全岗位责任制。切实增强责任感,明确领导责任制,认真组织落实各项文物安全保护措施,逐个环节,逐个部位实行目标管理,坚持全天24小时值班巡逻和领导带班制度,进一步完善处置突发文物安全事件应急预案,一旦发生问题,做到反应迅速、处置妥善。
3、加大宣传力度,增强广大群众依法保护文物的意识。对《xxx岩画保护条例》及《xxx市岩画保护条例》进行大力宣传,做到家喻户晓、人人皆知。广泛宣传文物保护方面的法律、法规,不断增强文物保护工作人员的文物安全意识和广大群众的文物保护意识。
4、 在岩画馆增设消防设备及防盗措施(安装电子防盗门)认真落实安全岗位责任制。
一、基本情况
龙家圈街道地处沂河西岸,面积94平方公里,辖54个行政村,总人口6。4万人,辖区内现有市级重点文物保护单位4处,县级文物保护单位32处,无馆藏文物。
根据县博物馆的要求,街道组织文物保护单位责任人召开专题会议,制定文物安全的工作方案,成立文物安全领导小组,对辖区文物保护点开展全面自查,对存在的安全隐患提出了相应的整改意见并抓好整改落实。
二、存在的主要问题
在深入排查中,我们发现当前文物管理工作存在一定的问题。当前文物保护工作在新形势、新任务面前,文物管理工作资金投入少、整体保护能力低,文物管理工作人员素质还有待进一步提高。一是文物保护经费比较短缺。对野外文物保护单位日常的执法巡查工作难以维持。二是宣传上的缺失。部分干部群众对遗址保护的意识不到位,对珍贵的历史、文化艺术价值缺乏了解。
三、整改措施
1、成立县文物保护领导小组。为保护街道文物安全,街道成立了街道办事处主任为组长,分管负责人为副组长,文化站、国土所、乡建办、派出所为成员的文物保护领导小组,对街道进行大排查,消除文物保护安全隐患。
2、加大宣传力度,增强广大群众依法保护文物的意识。对《文物保护法》大力宣传,做到家喻户晓、人人皆知。广泛宣传文物保护方面的法律、法规。不断增强文物保护工作人员的文物安全意识和广大人民群众的文物保护意识。
3、充分发挥文化站和村级文物保护联络员作用,建立文物保护安。在文物盗发高发期,文物保护联络员向文物保护领导小组通报每日情况,重大问题随时上报。
4、加强责任追究。与文保责任人签订目标责任书。对损坏文物或违犯文物法规规定的单位和个人给予经济处罚。以法律手段保护文化遗址,对涉嫌盗挖该遗址的,移交司法机关追究责任。
5、加大保护资金投入力度。积极向上级争取文物保护资金,增加文物保护单位保护、修缮费用。
为进一步加大我校及周边治安秩序整治力度,全力维护我校及周边秩序和稳定,为我校师生创造良好和谐的校园环境,根据中心学校治安综合治理工作领导小组的工作部署及县教育局有关文件精神,我校布置开展安全隐患排查工作专项行动。现将有关自查工作总结如下:
一、高度重视,制定有力措施,统一思想,充分认识开展安全隐患排查工作的重要性。
为进一步做好开展学校安全隐患排查工作,切实加强对安全教育工作的领导,我校成立了以杨校长为组长,张云亮副校长为副组长的开展安全隐患排查工作领导小组。根据我校目前安全工作的具体形势,把开展安全隐患排查工作的各项具体工作落实到每个人。从而形成了校长直接抓,分管副校长具体抓,各部门分工负责组织实施开展学校安全隐患排查工作的良好局面。
二、制定详细开展学校安全隐患排查工作方案,明确排查的内容。
1、安全用电问题。
每学期,学校聘请电工对学校的用电线路进行排查,每周组织教师对寄宿生用电进行检查,经排查不存在用电安全问题。
2、学生携带管制物品问题。
每学期政教处对全校学生不定期进行常规安全大检查,每次检查都没有发现学生携带管制刀具。检查结束后,通过广播多次强调所有学生不准携带管制刀具
3、食品卫生问题。
食品卫生问题是学生身体健康有效保障。学校每周由政教处及总务处对食堂的食品安全卫生进行检查,对存在问题马上勒令整改。
4、校园及周边环境问题。
校园周边治安环境的好坏也会直接影响到学校的德育环境,我校针对原本比较复杂的周边治安环境,制定一套有效的整治办法。通过多方努力,我校已经开辟出了一条学生上下学的安全绿化通道,现在基本没有出现在上下学路上滋扰学生的案件,学生可以安心、安全上下学,校园周边治安环境得到了根本性整治。
5、学校及周边建筑问题。
(1)校园内综合楼加固正在施工,存在很大的安全隐患,学校多次建议施工单位采取必要的隔离措施。
(2)校园东南角有移动公司的.变压器,存在很大的安全隐患过。
(3)学生上下学期间,校园及周边存在交通安全隐患。学校地处公路边,来往车辆较多,路边没挂学校警示牌,校门口没画斑马线。
三、排查工作的时间、方法和步骤
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极做好学校安全隐患排查工作,组织开展一系列道德、法制教育活动,我们邀请派出所领导到学校上专题法纪、安全知识教育课,取得了良好的教育效果。
四、加强开展学校安全隐患排查思想教育,提高学生自救自护能力。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好开展学校安全隐患排查工作的教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知。
今年上半年,我镇的普法依法治理工作,在镇党委、政府的领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会精神,严格按照《州依法治州实施意见》、《州基层法治创建指导意见》、《依法治县实施方案》和《切实加强基层法治创建工作实施方案》的总体要求确不断加强法治乡镇建设。以依法治理为主体,坚持以法治镇为核心,以提升全镇公民法律素质为目的,不断深化“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执政”,不断推动依法治理工作创新发展。为促进我镇经济社会平稳较快发展,维护社会和谐奠定良好基础。
一,领导高度重视,责任落实
今年来,镇党委、政府切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导,始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。首先明确普法依法治理领导小组组成成员,领导小组下设办公室,落实专人负责普法依法治理工作。其次、召开一次普法依法治理工作会议,对全镇普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全镇群众共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、加强宣传教育,提升群众意识
今年我镇充分利用农村远程教育、广播、会议、张贴标语、挂横幅、制定法律宣传栏、举办法律宣讲活动和开展“法律七进”活动等多种形式,加大了对普法工作的宣传力度。20xx年上半年,我镇开展普法活动17次,受教育面达567人次,印发宣传资料1000余份;工作简报9期,机关集中学法2次;各村不定时通过远程教育和有线广播开展法制宣传教育。
三、部门密切配合,齐抓落实
今年镇司法所、食品药品监督管理办公室、安全生产监督管理办公室不定时的对我镇辖区内的村(居)、企事业单位进行了宣传教育,加强了对《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《安全生产法》的宣传力度,进一步增强了广大群众和务工人员的食品安全意识、生产安全意识,有效维护了群众和务工人员的切身利益。组织镇司法所、劳动保障、民政、计生、妇联、农技站、畜牧站等工作人员,开展“法律进村”活动,宣传法律援助、农村医疗保险、养老保险、城乡环境综合整治、依法治理、“三电”、“平安建设”、禁毒、征地拆迁、治安处罚条例、农耕知识、计生等与老百姓息息相关的法律法规。
四、结合实际,扎实推进依法治理工作
结合我镇实际,我镇召开了依法治理工作会,对依法治理领导小组成员进行了调整,制订了依法治理工作计划。按照“分类抓、抓两头、带中间”的思路,确定了好和差两个村作为试点参与民主法治示范村创建。通过建立干部职工学法制度、强化人员管理及畅通矛盾纠纷化解渠道、在辖区内积极开展了“法律进机关”、“法律进企业”、“法律进校园”、“法律进村”等活动,为创建和谐美丽米亚罗打下了坚实的基础。