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根据全市扶贫攻坚工作部署和《市扶贫攻坚领导小组办公室关于进一步抓好全市扶贫攻坚工作的通知》(枝扶办发〔20xx〕1号)文件要求,我局对扶贫开发政策落实情况开展自查,现将自查情况汇报如下:
一、落实政策总体情况
20xx年截止目前,我局按照市委、市政府《xx市扶贫攻坚工作方案》(枝办发〔20xx〕24号)的总体部署,根据市委宣传部《xx市精准扶贫精准脱贫宣传工作方案》(枝宣发〔20xx〕19号)的文件精神,xx局发挥行业优势搞好行业精准扶贫工作,大力完成全市扶贫脱贫任务。对仙女镇6个贫困村实施摸底调查工作,完成扶贫帮困走访75户;培育新型农民50人;秸秆综合利用率达80%;农户沼气普及率达50%。
(一)围绕精准扶贫,打好行业攻坚。一是创新精准扶贫工作思路。我局发挥农业行业优势,依靠行业因地因户制宜搞好精准扶贫。在政策、项目、资金、技术、信息等各方面向贫困村倾斜。二是建档立卡量化识别贫困人口。截止10月底,通过对仙女镇6个贫困村全面摸底、普查、评议、录入、量分、公示,客观、科学、精准的.锁定了贫困户75个,并识别建卡到户到人。三是积极推进农业特色产业发展。依据贫困村实情,与市乡农业特色产业体系衔接,为每个贫困村确定农业特色产业及发展规划。四是积极优化贫困村生态环境。预计贫困村农作物秸秆综合利用率到20xx年达到90%以上;推进畜禽粪便无害化处理和资源化利用,适宜农户沼气普及率20xx年达到70%以上;70%的农户厕所改建成卫生厕所;绿化面积覆盖率达50%以上。
(二)突出工作实效,开展结对帮扶。一是圆满完成贫困对象建档立卡工作。截止10月底,仙女镇6个贫困村及贫困人口的识别认定、建档立卡和数据录入工作已基本完成。二是建立健全干部结对帮扶机制。采取1名领导带领多名干部职工对口帮扶1个重点贫困村"的方式,分年度落实驻村帮扶责任,逐步帮助平困村脱贫致富。三是明确扶贫重点任务。依据贫困村实情,与市乡农业特色产业体系衔接,为每个贫困村确定农业特色产业及发展规划,为每个贫困户能够脱贫的增收项目规模。因地制宜,发展种植业、养殖业、农产品初加工业以及农业新兴产业。把贫困村农业特色产业发展纳入市乡农业特色产业体系建设的主要内容和任务。
(三)科学规划扶贫,改善生产条件。一是改善种植业生产条件。一方面加强农田基本建设。加大贫困村中低产田改造和水土流失治理力度。实施中低产田改造,平整土地,建设田间道路、机耕道,完善田间配套工程,改良土壤,培肥地力,提升耕地质量。另一方面按照因地制宜的原则,积极发展设施农业、高效生态农业、旱作节水农业,有效增强防灾抗灾能力。二是因地制宜发展农业机械化。在加快平原丘岗地区贫困村的主要粮油作物和特色农产品生产机械化的同时,大力发展草食畜牧业生产机械化和农产品初加工机械化。
二、下一步工作打算
20xx年是深化扶贫改革创新关键年,是精准扶贫的攻坚年。我局将继续贯彻落实《xx市扶贫攻坚工作方案》(枝办发〔20xx〕24号)、《xx市精准扶贫精准脱贫宣传工作方案》(枝宣发〔20xx〕19号)文件精神,围绕市委、市政府扶贫总体工作目标,坚持现代农业发展理念,全力推进农业行业精准扶贫工作,科学规划特色扶贫产业,积极发展循环农业、生态农业、休闲农业等现代农业,不断夯实“三农”基础,强化惠农措施,增强科技支撑,推进产业化进程,努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变,保持农村经济平稳较快发展,促进贫困农户持续增收,
根据全市扶贫攻坚工作部署和《市扶贫攻坚领导小组办公室关于进一步抓好全市扶贫攻坚工作的通知》(枝扶办发〔20xx〕1号)文件要求,我局对扶贫开发政策落实情况开展自查,现将自查情况汇报如下:
一、落实政策总体情况
20xx年截止目前,我局按照市委、市政府《xx市扶贫攻坚工作方案》(枝办发〔20xx〕24号)的总体部署,根据市委宣传部《xx市精准扶贫精准脱贫宣传工作方案》(枝宣发〔20xx〕19号)的文件精神,xx局发挥行业优势搞好行业精准扶贫工作,大力完成全市扶贫脱贫任务。对仙女镇6个贫困村实施摸底调查工作,完成扶贫帮困走访75户;培育新型农民50人;秸秆综合利用率达80%;农户沼气普及率达50%。
(一)围绕精准扶贫,打好行业攻坚。一是创新精准扶贫工作思路。我局发挥农业行业优势,依靠行业因地因户制宜搞好精准扶贫。在政策、项目、资金、技术、信息等各方面向贫困村倾斜。二是建档立卡量化识别贫困人口。截止10月底,通过对仙女镇6个贫困村全面摸底、普查、评议、录入、量分、公示,客观、科学、精准的锁定了贫困户75个,并识别建卡到户到人。三是积极推进农业特色产业发展。依据贫困村实情,与市乡农业特色产业体系衔接,为每个贫困村确定农业特色产业及发展规划。四是积极优化贫困村生态环境。预计贫困村农作物秸秆综合利用率到20xx年达到90%以上;推进畜禽粪便无害化处理和资源化利用,适宜农户沼气普及率20xx年达到70%以上;70%的农户厕所改建成卫生厕所;绿化面积覆盖率达50%以上。
(二)突出工作实效,开展结对帮扶。一是圆满完成贫困对象建档立卡工作。截止10月底,仙女镇6个贫困村及贫困人口的识别认定、建档立卡和数据录入工作已基本完成。二是建立健全干部结对帮扶机制。采取1名领导带领多名干部职工对口帮扶1个重点贫困村"的方式,分年度落实驻村帮扶责任,逐步帮助平困村脱贫致富。三是明确扶贫重点任务。依据贫困村实情,与市乡农业特色产业体系衔接,为每个贫困村确定农业特色产业及发展规划,为每个贫困户能够脱贫的增收项目规模。因地制宜,发展种植业、养殖业、农产品初加工业以及农业新兴产业。把贫困村农业特色产业发展纳入市乡农业特色产业体系建设的主要内容和任务。
(三)科学规划扶贫,改善生产条件。一是改善种植业生产条件。一方面加强农田基本建设。加大贫困村中低产田改造和水土流失治理力度。实施中低产田改造,平整土地,建设田间道路、机耕道,完善田间配套工程,改良土壤,培肥地力,提升耕地质量。另一方面按照因地制宜的原则,积极发展设施农业、高效生态农业、旱作节水农业,有效增强防灾抗灾能力。二是因地制宜发展农业机械化。在加快平原丘岗地区贫困村的主要粮油作物和特色农产品生产机械化的.同时,大力发展草食畜牧业生产机械化和农产品初加工机械化。
二、下一步工作打算
20xx年是深化扶贫改革创新关键年,是精准扶贫的攻坚年。我局将继续贯彻落实《xx市扶贫攻坚工作方案》(枝办发〔20xx〕24号)、《xx市精准扶贫精准脱贫宣传工作方案》(枝宣发〔20xx〕19号)文件精神,围绕市委、市政府扶贫总体工作目标,坚持现代农业发展理念,全力推进农业行业精准扶贫工作,科学规划特色扶贫产业,积极发展循环农业、生态农业、休闲农业等现代农业,不断夯实“三农”基础,强化惠农措施,增强科技支撑,推进产业化进程,努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变,保持农村经济平稳较快发展,促进贫困农户持续增收,
县脱贫攻坚领导小组:
按照《XX省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发20xx 年度XX省市(州)、贫困县 党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案的通知》([20xx]91号)文件及市县年度考核要求,我局组织乡镇、国网XX供电公司对全县20xx年计划脱贫村和面上贫困户生活用电情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年度,我县拟整村脱贫22个村和面上脱贫户4768户,共涉及26个乡镇150个行政村19539人口。上述贫困人口用电均通过电网延伸获得,没有无电人口,均达到省市脱贫攻坚生活用电考核合格标准。(详见附件1)
二、电力建设投资情况
20xx年,我局根据贫困村脱贫计划,调整了电力扶贫任务目标数,调整后20xx年计划实施69个行政村农网改造,其中计划实施64个贫困村农网改造。64个贫困村农网改造计划总投资27276万元,涉及改造高低压线路,台区1134个,户表改造27353 个。
三、电力建设投资完成情况
截至20xx年11月底,51个行政村已下达项目(其中:贫困村46个,非贫困村5个,)18个行政村(均为贫困村)还未下达项目。已下达项目的'46个贫困行政村中,投资达17187万元(全部由国家电网公司企业自筹资金),涉及24449户59137人口,现有20个行政村开工建设,目前约完成总工程的30%,其余31个行政村因国家电网公司材料招标采购、施工队伍招标确定等项目尚未开工建设。
四、生活用电达标情况
按照满足照明、电视、电风扇、冰箱、洗衣机、电饭煲等日常生活用电需求为标准,我局组织乡镇、国网XX供电公司对20xx年整村脱贫的22个贫困村及面上脱贫的共4768户拟退出贫困记生活用电进行逐户入户核查,全县20xx年度贫困人口生活用电达标率为100%。
五、自评分
按照“达标率100%满分3分,每减少1个百分点扣一分”的考核计分标准,我局对脱贫村和面上贫困户生活用电自查考核达标率100%计满分3分。
附件:
1、XX县脱贫生活通电基本情况表
2、XX县脱贫生活通电入户调查及汇总表
XX县经济商务科技局
20xx年12月8日
县脱贫奔小康试点办:
我校按照中共鹤峰县委办公室鹤办发[20xx]5号、鹤办发[20xx]13号文件的通知要求,围绕三年发展取得明显变化,五年建设成为我省脱贫奔小康示范县、山区新农村建设先进县的总体目标,根据县脱贫奔小康试点工作领导小组办公室的统一安排部署,坚持把发展农村经济、促进农民增收放在首位;政府主导、农民主体、社会参与;坚持因地制宜,分类指导;统筹协调,整合各种资源;改革创新,探索脱贫路子的原则。我们结合五里乡陈家村、红渔村的实际,突出重点,在过去工作的基础上,以制定脱贫奔小康社会经济发展规划,推行脱贫奔小康建卡为中心,以切实为村民办实事、办好事为出发点,以村民早日脱贫奔小康为目标的全方位帮扶工作,确定了脱贫奔小康工作的新思路,把“治穷”与“治愚”,“输血”与“造血”结合起来。在具体帮扶中,学校领导高度重视,多次进村实地指导,坚持既扶贫解困,解燃眉之急,又谋化思路,施治本之策,把这项作作为关系全局发展、稳定和全面建设小康社会的大事抓好、抓实。下面,就我校开展脱贫奔小康工作的自查具体情况汇报如下:
一 、开展脱贫奔小康工作的基本情况
(一) 领导重视,健全机构
职校在全县脱贫奔小康工作动员大会之后,就及时传达贯彻会议精神,按照县脱贫奔小康试点工作领导小组办公室的统一安排,成立了以校长刘楚儒为组长的脱贫奔小康工作领导小组,确定了工作专班,对二个帮扶村进行了全面细致地走访调查,进一步了解实际情况,边分析具体问题,边帮助解决难题。通过调查,掌握了大量详实的第一手材料,在此基础上制定了脱贫奔小康工作实施方案。
(二)宣传发动,深入人心
根据县脱贫奔小康试点办鹤试点办[20xx]4号《关于印发的通知》要求,结合深入学习实践科学发展观活动,开展“四进四送四访、结对帮扶共建”主题活动,同时,大力宣传脱贫奔小康的有关政策和办法,做到家喻户晓,深入人心。
(三)精心组织,科学规划
在原为民解八难建设新农村规划的基础上,今年又进行了一次全面、详细、彻底的调查摸底。认真组织修订、科学制定了《五里乡红渔村脱贫奔小康经济社会发展五年规划》和《五里乡陈家村脱贫奔小康经济社会发展五年规划》。《村庄建设规划》正在进一步完善。
二 、脱贫奔小康帮扶工作实效
一是精神帮扶,为村民树立信心。针对一些缺乏信心和勇气的帮扶户,我们着重强化教育手段,突出重点,采取走访谈心,交朋友等方法,帮助他们振奋精神,树立信心,抓住机遇,早日脱贫。
二是定向帮扶,为村民解决实际问题。针对村民子女上学难,20xx年至20xx学年度学校为红渔、陈家两村村民子女减免学费二万多元,协助解决村民。
三是重点帮扶,集中资金解决行路难。针对陈家、红渔村的一些重大问题和困难,我们集中力量,采取集中资金重点帮扶两村修路,为民解八难,建设新农村二年多来,为两村修通组级公路共扶持资金四万多元。
四是项目开发帮扶,解决自身造血功能。我们把开发帮扶项目作为帮扶中的重中之重,以增强“造血”功能为主,狠抓了项目建设工作,并协助寻求优愚政策,鼓励和扶持村级项目建设。
五是科技帮扶,开展农户实用技术培训。通过举办实用技能培训班进一步提高村民的劳动技能,为村民免费开展技术技能培训二期,让农户抓住机遇,利用帮扶资金把雪球滚大,把好事办实,把实事办好。
六是进村入户,开展生育文明三级联创工作和推行脱贫奔小康建卡到户工作。进村入户,完成计划生育五项工作,十一项责任指标。根据村级总体发展规划,结合村民自身实际,与村委会成员一道,家家到户户落,把《鹤峰县脱贫奔小康农户规划卡》发到了农户手中,指导农户填写,并督促农户按照自己的规划逐步实施脱贫奔小康的目标。
三、脱贫奔小康工作中存在的问题和改进措施
存在的问题:
1 、领导重视,但工作队员中少数人对脱贫奔小康工作重视程度不够,随着工作的不断深入,思想认识没有提高到相应的程度,不能够积极主动地想办法。
2 、农户自身的懒惰思想使脱贫奔小康难度加大。部分农户缺乏自信心,不主动寻找脱贫门路,瞻前顾后,害怕亏本,没有足够的勇气走向市场,形成了一种靠等帮扶单位的惰性思想。
3 、少部分农户没有稳定脱贫的硬件项目和收入来源,缺少生产技术,给脱贫工作提出了新的要求。
4 、对脱贫帮扶工作认识片面,认为帮扶工作就是给钱给物,不谋求长远发展,使帮扶工作成效不够显著。
改进措施:
1 、坚持脱贫帮扶指导,大力提高帮扶成效。
2 、立足实际,突出抓好各龙头产业,形成龙头带基地,基地带大户,大户带帮扶户,帮扶户带贫困户的`链条式良性循环系统,使贫、特困户尽快脱贫致富。
3 、充发发挥能人辐射效应,能人效应是带动贫、特困户发展经济的向导和示范,要采取多渠道,对土生土长的致富能人的经验进行总结,通过现身说教,举办致富经验交流会等形式,影响、带动贫、特困户解放思想,转变观念,拓宽发展思路,开发内在潜力,创造致富条件。
4 、强化科技扶贫,努力提高村民自身素质。提高村民的科技文化素质特别是发挥一技之长,是增加农户经济收入的重要措施。
5 、进一步加强对帮扶工作的组织领导,坚持书记、校长负总责,分管领导负直接责任的帮扶工作机制,从实践“科学发展观”活动的要求出发,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以高度的责任感和使命感,始终把脱贫奔小康帮扶工作放在重要位置。
根据脱贫攻坚领导小组办公室《关于20xx年1至5月脱贫攻坚推进情况的通报》和县第4、第5次脱贫攻坚例会精神,我局于6月7日、11日分别召开全局会议和局务会组织学习,贯彻落实,对标整改,对涉及贫困家庭技能培训和就业促进专项中退出主要指标完成情况进行认真分析,查找推进滞后原因,提出整改措施,现将就业促进扶贫工作自查情况报告如下。
一、专项工作开展情况
(一)推进民生工程。截止6月,全县城镇新增就业384人,完成目标任务340人的120%;城镇失业人员再就业19人,完成目标任务10人的126.67%;就业困难人员再就业11人,完成目标任务10人的110%;下岗失业人员再就业18人,完成目标任务15人的120%;认定高校毕业生就业见习基地3个;完成目标任务3个的100%;20xx级藏区“9+3”学生初次就业率达95%。(二)公益性(类)岗位开发。截止6月初,我局共开发公益类岗位100个,用于安置全县55个贫困村,特别是预脱贫的27个贫困村就业困难人员;为部门开发公益性岗位7个、新增环卫工17名,共计124个,全部安置精准扶贫户。岗位设置多为环卫工、保洁员、机关后勤等。完成20xx年公益岗位开发任务188个的65.96%。(三)贫困家庭技能培训。截止6月6日,我局在各乡镇开展“送培训下乡”活动,分别开展“旅游服务+厨师技能”、“摩托车、拖拉机维修”、“木工加工”、创业+技能培训等共计19期,参加培训人员814人,其中建档立卡贫困户417人。完成目标任务450人的92.66%(其中对接“一帮一”学校开展“电工技能培训班1期,培训贫困劳动力30人)。(四)督促乡镇专项工作。从4月开始,结合县人大、县政协督导小组综合检查各乡镇精准脱贫工作和我局检查就业扶贫专项工作结果,要求6月底全县各乡镇完善“贫困家庭技能培训和就业促进专项”专卷归档、“一库五名单”、贫困劳动力培训全覆盖“三个清单”等的印装册;“就业扶贫挂图作战图”上墙等工作。(五)开展创业担保贷款前期工作。同县财政局、农行县支行召开会议,讨论安排20xx年上半年创业担保贷款资料收集、资格审核、现场考察等相关事宜,预计6月中旬完成材料审核,6月下旬完成贷款发放,将会有力促进我县创业带动就业,增加就业岗位和就业人员。
二、存在的问题
(一)上半年开发公益性岗位124个,完成目标任务的188个的'65.96%。(二)上半年开展扶贫技能培训19期,培训建档立卡贫困户412人,完成目标任务的91.56%。(三)就业创业专项资金拨付85万元用于开展贫困劳动力家庭技能培训经费,拨付进度为精准扶贫资金240万元的35.42%。没有完成“全年任务半年完成”的目标。三、整改措施(一)根据县委曾关和书记要求,各乡镇对各部门开发的公益性(类)岗位进行调整,原则上所有公益岗位全部调整用于安置建档立卡贫困劳动力,以保证全县1266户建档立卡贫困中有劳动力家庭至少每户有一个公益岗位人员。对于调整后仍有的未就业的贫困家庭,我局将针对性开发公益类岗位进行兜底安置,确保公益岗位开发目标任务全额完成(6月底前完成)。(二)6月中旬后待群众虫草采挖季节结束后,将按计划开展劳务品牌培训和民族地区技能培训8期,覆盖全县所有贫困村、380余人(其中贫困劳动力不少于50%)(7月底前完成)。(三)以上两项工作完成后,立即按照就业创业专项资金管理办法严格审核,并及时拨付专项资金。(7月底前完成)。