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根据区委、区政府《关于加强党员干部作风建设突出治理庸懒散问题的通知》(x委办[2011]63号)要求,我局结合实际认真开展了此项治理工作,现将工作自查情况总结如下:
一、开展情况
我局将专项治理工作作为当前的一项重要任务来抓,加强领导,精心组织,狠抓落实。
(一)健全工作机构,加强组织领导。成立了治理庸懒散问题工作领导小组(简称治庸领导小组),局党支部书记、局长聂诗成任组长,其他支部成员任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室,具体承担专项治理日常工作。
(二)明确工作职责,狠抓工作落实。我局的专项治理工作在局治庸领导小组的领导下,由领导小组办公室具体负责,机关各科室积极配合,领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成全局上下推进治理工作的强大合力。
(三)加强监督检查,坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程。坚持边查边改,强化整改措施和整改效果。通过边整边改,以整促改,以改促建,不断解决活动中出现的突出问题,确保治理工作取得实效。
(四)加强统筹协调,全面推进各项工作。坚持把开展治庸与当前的各项工作结合起来,统筹兼顾,整体推进。一是与安全监管业务工作相结合。特别是要与安全隐患大排查大整治活动、“打非治违”专项行动、安全监管执法行动结合起来,把治庸专项行动的要求融入各项重点业务工作中,做到相辅相成、互促共进。二是与深入开展创建学习型党组织活动结合起来。三是与加强党建工作结合起来,促进干部增强党性、增长才干、提能去庸,解决精神和能力的问题。四是与开展创先争优活动结合起来。五是与民主评议政风行风“回头看”结合起来,不断推进公正执法、文明执法、廉洁执法。确保治理工作和其他各项工作有序有力推进,做到“两手抓、两不误”。
(五)加大宣传力度,营造浓厚氛围。我局坚持面向群众,开门治庸,发动群众积极参与,主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治理工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。及时宣传各科室在治理工作中的新思路、新举措、新成效;大力宣传在优化安全发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型。
二、存在的问题
通过自查自纠工作,查找我局仍然存在以下问题:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监督检查工作需加强。
三、主要措施
(一)进一步加强干部职工队伍思想作风教育。
深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育,引导机关党员干部牢固树立“变化、变革、创新、突破”的理念,坚决摒弃不符合科学跨越发展要求的惯性思维,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,创造性地开展各项工作。深入开展真心为民服务教育,引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。
牵头单位:局办公室
(二)进一步强化服务能力建设。
以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,牢固树立“作风就是生产力,效能就是竞争力”的思想,进一步加强机关效能建设,进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,与当前正在开展的“创先争优”活动结合起来,做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。围绕全局重点工作,努力在四个方面取得成效:
一是强化服务意识,着力于为企业服务、为经济发展服务,为全区安全生产监管工作的科学发展提供强有力的组织保证和作风保障。努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。
二是依法行政,提高行政效能。紧紧围绕解决“吃、拿、卡、要”、加强道路交通安全、项目建设“三同时”落实、消防安全、食品安全、非煤矿山安全生产监督管理等重点工作,提升依法行政、服务发展水平。
三是关注民生,提高为群众办实事、解难题的能力。加大安全生产监管,不断提高群众的满意度。
四是强化监督,规范权力运行。
采取专题检查、重点抽查、信访举报、问卷调查等方法,加强对行使公权的监督,确保权力运行规范。着力强化薄弱环节,解决突出问题,通过明察暗访、发放调查问卷、举办座谈会、设置意见箱、开展网上留言和在线投诉等形式,广泛征求广大群众的意见建议,认真查找自身存在的问题,有针对性地制定整改措施。通过规范服务程序、创建示范岗等形式,把“文明执法、微笑服务”的理念和行为融入到全体干部职工的具体工作中,努力为群众提供诚信友善、热情周到、优质高效的服务。推动全局效能建设水平进一步提高
牵头单位:安全生监察执法大队
(三)进一步建立完善制度体系。
1.建立完善岗位责任制。进一步明确各科室工作职责,以及科室之间相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。探索建立权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制,对每个岗位的责任进行细化,要求每个岗位必须有明确的履职要求,以及权责对应的后果代价,着力解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题。
2.建立完善工作目标考核评价制度。制定完善科室和个人工作目标综合考核评价办法,建立绩效考核体系。进一步增强干部考核考察的准确性,将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优结合起来。
3.是建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”,实行有责必负、失责必究。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的科室和个人予以表彰奖励;对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的科室和个人严肃处理;
4.建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度,进一步规范干部的行为,使机关保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神状态和工作作风。
5.建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制,构建听民声、访民情,问计于民、问政于民,排民难、解民忧,联系群众、服务群众的长效机制。
牵头单位:局办公室。
(四)进一步加强监督检查工作。
公开效能投诉电话、信箱和网站,按照上级有关规定,及时受理效能投诉,认真查实,严格处理。同时要充分发挥舆论监督作用,对机关党员干部“庸懒散”问题进行经常性明查暗访,对服务态度差、损害群众利益以及群众意见大、造成不良影响的,要及时曝光,严肃查处。对恶意诬告、乱告、打击报复、损害他人名誉的,也要采取措施进行调查处理。
牵头单位:局办公室。
四、下步工作打算
(一)加强组织领导,落实责任制。我局将高度重视治理庸懒散问题的重要性和必要性,切实强化机关效能建设。单位一把手要切实履行单位第一责任人职责,既要严于律己、率先垂范,又要管好下属,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保我局专项治理“庸懒散”问题工作落到实处。
(二)加强督促检查,严肃查处违纪行为。局治理庸懒散工作领导小组要加大对“庸懒散”等问题的查处力度,敢抓敢管,敢于批评和制止机关干部职工中的不良倾向,做好转化工作,对通过自查、互查,切实掌握本单位存在庸懒散的岗位和人员,对存在的突出问题要作为岗位风险开展三早预警(早发现、早预警、早纠正),做好庸懒散人员的教育转化工作,通过教育仍对问题认识不到位,屡教屡犯的人员给予诫勉谈话、通报批评等处理,及时引导全体职工提高自身素质,认真履行岗位职责。
(三)加强制度建设,确保廉洁高效。进一步建立完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节,有针对性地完善,增强制度的约束力和可操作性,切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力,增强效能,达到廉洁,提升形象,服务经济,作出更大贡献。
我局在加强党员干部作风建设突出治理慵懒散问题的工作中,虽然取得一些成效,但我局领导班子和党员领导干部始终认为,党员干部作风建设是一项事关党和人民的事业能否兴旺发达、党能够长期执政并永葆先进性、科学发展观能否得以全面落实、xx和谐社会能否顺利建成的长期而艰巨的重大政治任务,必须率先垂范、坚持不懈、始终如一地搞好作风建设。我们坚信,在区委、区政府的正确领导下,我局领导班子和干部职工将牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,在推进我区安全发展、实现东区跨越式发展、建设区域性中心城区的伟大征程中作出积极贡献。
为了进一步深入查摆问题、整改问题,进一步推动党风廉政建设和反斗争,我校特向全体及全体发出了“查摆剖析”的要求。
我们在认真查摆自己查摆剖析的基础上,认真查找本单位存在的突出问题。
一是领导班子问题。
我校的领导班子是一支较为团结、勤政廉洁、敢于担当的班子,有的领导素质过硬、办事公正,能够严格遵守党的纪律,能够严格地执行上级的各项方针、政策,能够在工作中做到“一切为服务”,能够经常对照上级的要求,对照的岗位责任,能够按照党风廉政建设和反斗争要求,坚持统一领导、部门齐抓共管、纪检组织协调,把思想和行动统一到上级、的决策部署上来,做到了党政领导班子始终保持了一个清正廉洁、勤政为民的领导班子。
二是领导班子问题。
我校领导班子始终把思想作风建设放在首位来抓,能够认识到加强党风廉洁建设和反斗争的重要性和紧迫性,能够摆正自己和分管部门的位置,自觉做到“一切为了群众,一切依靠群众,一切执行集中制”。
1、加强思想作风修养。
我校的领导班子始终保持着一个清醒的头脑,能够做到“四个自觉”,一是自觉参加中央八项规定,领会上级有针对性的文件精神和要求,并在工作中能够自觉贯彻执行,能够自觉接受上级的各项方针、政策和批示。二是自觉参加中央八项规定,自觉遵守中央八项规定,自觉执行中央八项规定,能够自觉接受上级有关部门和学校各级领导的监督和检查,能够自觉接受和群众的监督。三是自觉参加社会公益活动。四是自觉参加织开展的党的群众路线教育实践活动,能够主动为群众解难题。
2、深入查摆剖析。
我校的领导班子能够以高度负责的精神和饱满的工作热情,自觉参加了上级和校内组织开展的专门学习会议、座谈会和专题调研活动,认真撰写了个人学习体会等。
3、深入查摆剖析。
我校领导班子能够认真参加了上级有关部门举办的各种专题会议、学习讨论、座谈会,对学校党风廉政建设和反工作的各项工作能够认真地开展,能够积极地开展批评和自我批评。
4、认真剖析。
我校领导班子能够深入查找自身存在的突出问题,并结合自身特点及工作岗位特点,认真开展自查、整改和查找。我校领导班子能够按照上级、及上级纪检部门的要求,自觉按照上级的要求,自觉地参加了上级和校内组织开展的专题组织生活会,能够在工作岗位上,认真做好本职工作,履行好自己的职责。
二、整改措施和努力方向
5、加强学习。
学习是提高拒腐防变的最有效手段。我校坚持把学习当作一种文化、一种责任、一种追求,不断提高拒腐防变的能力,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
6、深入查摆。
我校的领导班子能够认真学习贯彻落实党风廉政建设和反工作各项工作,在自身的工作岗位上,能够做到“四个自醒”,自觉加强党性修养,坚定理想信念,树立正确的人生观和价值观,坚持“自重、自省、自警、自励”,自觉加强党性锻炼,提高思想认识。
7、自查。
我校领导班子坚持集中制的原则,严格按照党风廉政建设和反工作的各项要求,认真落实党风廉政责任制和党风廉政建设责任制,自觉做到“五个坚持”。坚持“四个不允许”,坚持“五个坚持”,坚持“一个标准”,坚持“三重一大”事项决策,坚持“四不许”的原则,坚持个人事务公开制,坚持党务政务公开制,坚持“一切为了群众”的宗旨,坚持“四个不让”,坚持领导“一岗双责”,坚持党风廉政建设责任制,坚持“一级抓一级,层层抓落实”的原则,认真履行党风廉政建设和反领导责任制,自觉接受群众监督,切实抓好反腐倡廉工作。
8、整改。
我校在认真查摆的基础上,针对查摆出的突出问题,认真进行了梳理,制定了具有针对性的整改措施,做到
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