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根据xx瑶族自治县县委、县政府有关政治生态建设理论学习主题活动的要求,结合本人自身思想工作的实际,通过有关的学习和要求,我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题,以及新时期党对党员干部的要求,现将自查自纠情况报告如下:
一、存在的问题
(一)政治生态建设理论学习不够扎实。一是理论学习不够。只满足于看文件、读报纸,没有静下心来仔细研读,很少阅读马克思主义、政治生态建设理论的原文原著,看得多、思考的少,浏览得多、记住的少。二是相关知识学习不够,自认为现在来党史办工作了,相关的理论知识学好了就行了,其他诸如时事、政治、别的理论知识学不学无所谓,放松了这些方面知识的学习。三是业务知识学习不够,自己2010年末进入党史办工作,学习注重热点关键知识,缺乏对党史研究理论知识的系统学习,对有关职能理论知识理解得不够深,钻得不透。
(二)由于自己是病休,对工作的全局观念性不强。对提高自身的职能理论知识水平要求不强,没有很好地发挥自身的有关作用。对有关党史资料的搜集、调查不多,联系、指导少,没有很好地发挥自身的有关作用,不利于党史资料搜集工作的全面开展和作用的发挥。
(三)宗旨观念不够牢固。一是因为自己有高血压、脑血栓的病,在家休息,对党史资料搜集工作帮不了忙,无法出力,所以,除了文艺创作,在有关网站
上发表了《秀水状元毛自知》、《福利赌神柳南波》、《瑶乡太平军》等数百万字的长篇小说外,没有对党史资料搜集做出贡献,这是工作不全面、革命意志衰退的表现。二是自己很少来办公室,有担心他人认为自己碍手碍脚的思想,认为自己从县文联到党史办,职位变了,职能变了,怕话儿讲不到点子上,讲了后会让领导为难,把党和人民的'利益放在首位考虑得不够。
二、产生问题的根源
1、放松了政治生态建设的理论学习。由于对学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了理论学习,自以自己是病休,有三十多年的工作经验,保养好身体,做好文艺创作,当好县法院的人民陪审员就已经足够,缺乏对政治生态建设的新理论、新知识的学习。常把学习当作软任务,总认为自己不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。对于工作只求服从领导,服务大局,不求高标准、出精品的思想导致对理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不强。
2、放松了对自身主观世界的改造。认为自己工作了三十多年,经验不少,以致于学习政治生态建设理论的劲头小了,深入群众、深入基层调查了解实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些,宗旨观念有所淡化。近年来,自己随着职务的变动,宗旨观念在头脑中树得还不够牢,没有很好地针对实际问题倾听群众的意见,制定针对性措施,寻求解决问题的最佳方法。
3、放松了自身的党性修养的锻炼。反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来党性锻炼所下的气力不够,政治生态建设学习的力度不够,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神淡薄了。随着环境变了,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不够,解决得也不够及时。主要的根源是政治生态建设这方面有歇气、松劲的思想。
三、整改措施
1、坚持理论学习,加强对政治生态建设的理论学习,努力提高自身的理论、思想、政治素质。进一步提高对政治生态建设理论学习重要性的认识,增强学习的紧迫感和自觉性,真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务,自觉做到:一从应付性学习转变为主动钻研学习,从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,从为了工作需要的“不得不学”转变为了提升自己理论素养的“不能不学”。重点是学习和掌握党的十八大有关文献、国家主席的有关重要讲话,贯彻落实科学发展观,坚持共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,思想、政治素质始终与党中央保持高度的一致。正确处理好病痛、政治理论学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到“三个带头”:即带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,增强解决实际问题的能力;带头坚持有关党史资料搜集的有关知识的学习制度,加强对履行政治生态建设理论以及职责所必备的各种知识的学习,不断提高自身政治、思想素质和业务水平。
2、坚持求真务实,努力提高自身的工作水平。一是要始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为党和人民群众办实事、办好事。尽量多深入实际,深入基层,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与党和人民群众的思想感情。认真做好自己的本职工作,坚持抓主要矛盾和薄弱环节,促进工作整体平衡推进。一是围绕中心,服务大局。把促进政治生态建设作为履行自身职能的第一要务,努力提高服务于经济建设、促进改革发展稳定、助推淳化科学发展的能力。充分发挥自身的优势,围绕经济建设为中心,深入基层,开展调查研究,掌握第一手资料,为做好党史资料研究工作作出贡献。二是要突出团结和民主两大主题,把维护政治生态建设作为自身首要的政治任务常抓不懈。发挥自身的优势,沟通上下,表达民意,体察民情,为党分忧,为政府解难,为人民谋利,为创建政治生态建设的团结和谐新局面作出贡献。
3、坚持从严律已,一心为公,努力当好人民公仆。按照学习政治生态建设理论的要求与投身实践统一、党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求,进一步加强自身的世界观改造,坚持自重、自省、自警、自励,做勤政廉政的表率。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,永葆共产党人的本色。认真参加政治生态建设的理论学习,自觉执行党的民主集中制的各项制度的有关规定,积极开展批评与自我批评,自觉接受党和人民群众的监督,争做一名合格的共产党员,为把xx瑶乡建设成团结、和谐、幸福、美满的幸福家园而贡献自己的全部力量!
政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”,是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。其核心是党员领导干部的作风问题,关键是领导班子的团结和谐。加强政治生态建设,是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。
一、加强政治生态建设的必要性和紧迫性
当前,xx县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段,既面临发展机遇,又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,团结和带领全县广大干部群众,努力化危为机、危中求进,在激烈竞争中赢得主动,在复杂形势中抢得先机;迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象,形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说,优良的政治生态是奋起直追、赶先进位的首要环境,是凝聚党心、振奋民心的前提保证,也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展,加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。
二、双措并举,加强政治生态建设
政治生态建设是一项全面系统的工程,需要从“政治内生态”建设和“政治外部生态”建设两个方面同步推进。“政治内生态”决定着政治生态的性质和特征,“政治外部生态”影响着政治生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”,这将不利于政治生态建设的全方位展开,也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。
(一)加强民主法治建设,是政治内生态建设的核心
加强民主法治建设,是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主,推进党务公开和政务公开,重点抓好以民主集中制为核心的制度建设,用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度;要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,带头维护法治的尊严和权威,坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,推进管理方式创新,加强行政决策程序建设,善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定,为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。
(二)加强干部作风建设,是政治外部生态建设的关键
组织部作为党委的重要办事机构,要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来,始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从实际出发,坚持从领导干部抓起,牢固树立政治生态环境是生产力的理念,“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”,以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体,以开展对标先进行动为抓手,着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题,努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲,就是要做到“六个要”:
一要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育,各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识,增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识,形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面;用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践,推动工作,切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题,从而进一步优化全县政治生态环境。
二要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好,整天萎靡不振、死气沉沉,政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神,保持昂扬向上、奋发有为的好状态,以精神的源动力激发创造力,催生战斗力,增强凝聚力,努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围,形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。
三要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”,坚持正确的用人导向,关系党风民意,关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人,等于公开树立起一个标杆,对广大干部具有鲜明的导向作用,对政治生态建设具有重要的引领作用。因此,我们要坚持德才兼备、以德为先,着力树立六个导向,即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来。
四要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设,既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设,努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制,“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制,让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。
五要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者,必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养,致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率,带动广大干部群众共同建设良好的政治生态。
六要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的。广大党员干部要弘扬求真务实精神,想实事,鼓实劲,出实招,真正把心思放在干事业上,把本领用在促发展上,把功夫下到狠抓落实上,自觉反对形式主义、官僚主义,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。
政治生态的培育和建设是一项长期任务,是一个不断探索的过程,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标,当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”,广大党员干部尤其是领导干部,必须从我做起,齐心协力,营造一个与加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与经济社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。
按照市委组织部《关于对县以上领导班子思想政治建设情况进行检查的通知》精神,市统计局党组对领导班子的思想政治建设情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、认真学习贯彻中央、省、市领导班子思想政治建设的文件和会议精神
几年来,局党组一直高度重视领导班子思想政治建设,认真贯彻落实中央、省、市委关于加强领导班子思想政治建设的要求部署,以打造政治坚定、务实创新、文明服务、高效廉洁、争创一流的领导集体为统领,把思想政治建设作为加强领导班子建设的一项根本性、全局性任务常抓不懈,增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,推动了全局思想政治建设工作的开展,促进了各项业务工作,学习贯彻取得了实效。
二、加强组织领导,建立健全领导班子思想政治建设工作机制
(一)认真学习实践科学发展观
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标,精心组织,周密部署,通过学习实践活动,领导班子进一步解放思想、开拓创新,提高了领导科学发展,促进社会和谐的能力,全局干部职工特别是党员干部的科学发展意识进一步增强,规章制度进一步健全,队伍素质明显提高,统计工作“内创和谐,外树形象”文明服务的优良传统得到进一步发展。
(二)内创和谐落实民主集中制
局党组始终把坚持民主集中制原则作为一项基本的组织制度和严肃的政治纪律,切实加强领导班子自身建设,不断完善决策程序和议事规则,致力打造政治坚定、作风民主、善于攻坚的坚强领导集体。完善集体决策和分工责任制度,坚持集体领导与分工负责相结合,领导班子成员分工明确,责任到人,做到既分工又合作,相互支持、相互理解、密切配合、团结向上,充分发挥集体领导的合力和向心力。坚持重大问题集体研究决定,不搞“暗箱”操作和个人独断;坚持少数服从多数,尊重班子成员的意见,实行民主决策;对提交会议研究的事项,会前向班子成员通气,便于班子成员思考和准备。在业务工作安排上,经常与相关负责人商议,增加办事透明度,有利于实现民主监督和党内监督,有利于调动各方面的工作积极性,促进了各项工作健康有序发展。
(三)外树形象打造优质服务品牌
坚持把学习理论与总结经验推动工作结合起来,针对制约我市国民经济发展的瓶颈问题开展前瞻研究,特别是与应对国际金融危机、“八大经济区”建设和“十大工程”以及我市重大工作部署结合起来,切实增强学习的针对性和实效性。针对统计工作中出现的新情况、新问题,积极打造“数说发展”优质服务品牌。
一是建立数据质量监控和评估机构。
二是建立数据质量追究责任制。局长对全市国民经济主要统计数据质量负主要责任,分管领导负直接责任,专业科(处)长负具体责任。
三是严格执行国家和省制订的统计制度方法。
四是确立数据质量监控和评估机制。从客观反映全市国民经济和社会发展情况的要求出发,对统计数据的准确性、及时性、可比性和衔接性等方面进行全方位评估,做到及时发现问题,随时研究解决方案,以此增强统计工作的前瞻性和预见性。
五是进一步加强对经济运行的监测分析和预警,及时揭示经济运行态势,为市委、政府实施宏观调控提供统计咨询和决策建议。在常规季度分析的基础上,提高监测的频度和密度,不定期对主要经济数据进行分析。尤其在统计数据出现异常变化时,及时向领导提出预警和建议。
六是围绕党政中心工作,针对领导的现实需要,密切捕捉社会经济生活中的各种苗头性、突发性问题,不断拓展信息资源的深度和广度。
(四)建立长效机制提高选人用人公信度
局党组始终坚持把选好人用好人作为加强领导班子思想政治建设的关键,在选人用人上建立长效机制。
一是坚持正确的用人标准。按照干部选拔任用工作四项监督制度的要求,树立有利于科学发展的用人导向,积极为有为干部提供施展才干的舞台,创造条件将政治思想好、工作能力强、作风过得硬、群众公认度高的干部放在重要岗位培养锻炼,用正确的用人导向引导和规范干部的成长和发展。
二是科学考核评价干部。按照科学发展观的要求,围绕发展型领导班子建设,党组不断强化对领导班子和领导干部的政绩考核工作,每年根据工作情况的变化完善和修改年度工作目标考核内容,充分发挥考核评价和选拔任用的“指挥棒”作用,引导领导干部把思想统一到想事、干事、成事上来,增强了领导班子科学决策的能力。
三是强化对领导干部的管理,严格执行领导干部问责、领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度。
(五)增强服务意识加强统计队伍建设
一是开展学习型、服务型机关建设活动,不断提高统计干部的综合素质。
二是政风行风工作成绩显著。我局荣获了20xx年度全市“关注民生、服务发展”群众满意单位,至此,已连续三年荣获“双评”工作最佳单位称号。
三是机关作风不断改善。广大统计干部恪守“真实可信、准确及时、科学统计”的职业道德,切实做好面向党政领导、部门和社会公众的“三服务”工作,得到了领导和社会各界的广泛认可。
四是强化公仆意识,做好帮扶对象和困难群众的扶贫济困工作。
五是完善干部考核激励机制,规范机关管理制度,进一步提高管理水平。
六是重视和加强后备干部队伍建设,加大培养使用力度,探索建立统计系统干部内部交流制度,激发团队活力,营造奋发向上的工作氛围。
三、取得的主要成效和经验
年初以来,局党组紧紧围绕市委中心工作,认真落实党的十七届四中全会精神,积极应对复杂经济形势对统计工作的新挑战、新考验,以提高统计数据质量为出发点,以提高统计能力为着力点,以提高政府统计公信力为落脚点,深化改革、强化创新,充分发挥统计的信息、咨询、监督功能,积极推进统计方法改革、统计基础、统计执法和统计信息化建设,确保全市经济社会平稳健康发展。
(一)强化统计数据质量,维护政府统计公信力。从统计工作的制度化、规范化、科学化入手,树立数据质量第一观念,不断完善和加强统计数据质量管理措施,规范各专业数据审核制度,加强数据的评估论证,统计数据的质量有了进一步提高。
(二)强化统计职能,提高统计服务监测水平。针对我市经济运行中出现的新困难和新问题,进一步加强对经济运行的监测分析和预警,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大决策,及时捕捉经济社会发展中的新情况,做好跟踪服务,积极开展课题调研,进一步提升统计服务质量,制定出台了XX市统计局《提高统计分析质量深化统计服务工作措施》,为深入推进统计优质服务和统计分析研究工作起到了积极的作用。年初以来,共撰写《决策参考》3期,《统计资料》19期,《统计信息》11篇。其中专题调研报告《后危机时代:齐齐哈尔经济崛起的机遇》,已被市委办公厅、市政府办公厅和黑龙江省统计局内部信息网采用。
(三)围绕党政中心工作,拓展信息资源的深度和广度。为反映全市国民经济发展趋势,及时捕捉社会经济中的各种苗头性、突发性问题,拓展信息资源,及时加工、提供各个层次的统计数据以及区域对比资料、统计信息和决策建议。年初以来,上报信息50余条,在市直部门中名列前茅,连续九年荣获市委、市政府政务信息工作标兵单位。
(四)强化统计调查能力,普查和专项调查进展顺利。按照国务院和省统计局的统一部署,我局高度重视,精心组织,周密部署,迅速启动人口普查各项准备工作,第六次全国人口普查工作取得阶段性成果。按照黑龙江省统计局、黑龙江省工业和信息化委员会关于开展新兴产业统计监测调查摸底工作要求,摸清了XX市2015年六大新兴产业的投资额及实现的工业总产值,为XX市今后大力发展战略性新兴产业,培育新的经济增长点,实现我市经济大发展、快发展提供了基础依据。
(五)强化基层基础建设,推进统计长远发展。为加强统计基础建设,推动县(市)、区统计基础建设工作,从4月份开始,我局起草了《XX市统计局统计基础工作规范工作方案和基础框架》,内容包括组织领导、工作职责、编制原则、工作程序、进度安排等。此规范编制工作已经启动。
(六)加快信息化进程,提高统计能力建设。4月30日,市统计局统计外网网站正式开通。目前开通的栏目有工作动态、文件通知、统计分析、统计数据、统计公报、gdp、cpi图表、社会关注、经济信息、县区动态、县区分析等十三个栏目。统计外网网站的开通,提高统计服务能力,进一步推进了政务公开,真正达到统计信息资源的全社会共享。此外,还加大推进各县(市)、区统计信息网站建设力度,目前,8个县(市)、区的统计信息网站已经开通。
四、存在问题及下步工作
虽然统计局党组在领导班子思想政治建设上取得了一定成绩,但仍存在不足,主要表现在:
一是由于工作任务繁重,集中学习时间不够;工作中沿用集中学习和自学两种方式,缺乏有效的手段。
二是领导班子建设还需进一步加强。因历史原因和客观条件限制,在干部培养和使用等方面需要上级继续给予大力支持。
下一步,我们将继续把思想政治建设作为领导班子建设的重中之重,以思想政治建设的成效来促进和推动统计工作的发展,以科学发展的实际效果来检验和衡量思想政治建设水平。