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xx县法院认真贯彻落实《中华人民共和国公务法》和相关配套法规,按照县人事劳动社会保障局《关于对xx县机关事业单位工作人员平时考核工作进行检查的通知》文件的要求,对照法院考核标准,认真进行了自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、组织领导
考核工作关系到法院作风建设、人力资源的优化配置、工作积极性的调动发挥。为进一步做好法院工作人员平时考核工作。法院在考核办法过程中,院领导班子高度重视,把考核工作作为改善机关作风建设,提高机关服务水平,增强干警责任心的一项大事来抓,成立了由一把手为组长的机关平时考核工作领导小组,强化对平时考核工作的领导和管理,确保了考核工作的顺利实施。
二、措施落实
(一)法院定期组织全体干警认真学习了《公务员法》、《公务员考核规定(试行)》等相关规定,要求工作人员对照标准找差距和不足,制定整改时限,自觉遵守国家、自治区、自治州关于公务员平时考核的各项法律、法规。
(二)法院制定出台了《xx县人民法院效能考核办法》、《法院工作人员考勤制度》等,这些制度规定对考核内容,考核方法、考核要求、考核结果都作了详细的规定,并下发到每一位工作人员手中,要求工作人员对照执行。并认真制定了工作人员岗位职责,做到每位工作人员对自己的职责心中有数。年初我们又对原考勤管理制度进行了修订完善,提出了新的标准和要求。在平时考核中,法院认真对照办法要求,按照民主集中制的原则,对全院干警进行了考核,并及时公布考核结果。
三、自查重点
一查学习,看对《公务员法》、《公务员考核规定(试行)》等规定的学习思想上是否重视,理解是否深透,行动是否自觉,落实是否到位,是否按照法院的有关规定和要求履行职责,约束行为。
二查思想,看大局意识、政治意识、服务意识、责任意识强不强,是否牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观,是否严格遵守党的章程和纪律规定。
三查工作,看是否存在违反审判纪律和工作纪律问题,是否存在损害诉讼参与人诉讼权利的行为,是否存在办关系案、人情案、金钱案问题。
四查作风,看是否存在特权思想、衙门作风、不接受法律监督和群众监督的问题,是否存在吃、拿、卡、要问题,是否存在对群众和当事人冷、横、硬、推、烦问题,是否文明用语,是否按照规定庭审着装,是否存在庭审抽烟、接打电话、发手机短信等影响法官形象的现象。
五查廉洁,看是否严格落实国家、自治区的各项纪律规定和要求,是否存在违反“五个严禁”、“八条禁令”的问题,是否违反规定参与投资入股煤矿等商业营利活动,是否违反规定兼任律师、企事业单位或者个人的法律顾问。
四、自查方式
(一)5月16日至5月18日,召开院党组会,对自查自纠工作研究部署,明确自查自纠的重点内容和方法,提出严格要求。
(二)各部门结合实际,对做好自查自纠工作进行补充动员,确保每位法官参与自查自纠活动。各部门负责人落实“一岗双责”,对本部门自查自纠活动负总责。活动办对自查自纠阶段工作认真研究,做出计划,及时通知,确保每个环节、每项工作相互衔接。
(三)各部门组织深入学习《公务员法》、《公务员考核规定(试行)》等规定,并组织全院法官学习对学习情况进行检验。
(四)各部门和每位法官要对照法院效能考核办法的内容,认真开展自查自纠,找准存在问题,深刻分析原因,提出整改措施和今后努力方向,形成书面自查自纠报告。
五、工作要求
(一)要高度重视。自查自纠工作对做好下步全面整改至关重要。各部门和全体法官要充分认识做好自查自纠工作的重要性,以严肃认真负责的态度,切实抓好工作落实,确保取得实效。活动办要定期对各部门自查自纠进展情况进行督促检查,并予以通报。
(二)要保证质量。自查问题要准确,分析原因要深刻,整改措施要具体,确保自查自纠的质量。中层副职以上法官要带头学习,带头自查自纠问题,带头撰写自查自纠报告。
(三)要加强协调。有关部门要按照院领导小组要求认真负责办理有关事项,做到分工明确,责任落实,确保自查自纠的各项工作落到实处。
按照最高院、省高院《关于在法院系统集中开展廉政制度执行情况专项检查活动的通知》和市中院专项会议的要求,我院立即组织开展对最高院、省高院自xx年以来出台的相关廉政制度执行情况的专项自查,现将自查的具体工作情况汇报如下:
一、高度重视,积极部署
市中院召开集中开展廉政制度执行情况专项检查活动专项会议后,我院党组高度重视,立即召开院党组会议,对专项检查活动进行部署。成立了由院党组书记、院长任组长,各位党组成员任副组长的活动领导小组,并确定由主管院长主抓专项检查的全程活动。
为充分认识开展专项检查活动的重要意义,充实、完善廉政风险防控机制和反腐倡廉制度体系,拓展政法干警核心价值观教育实践活动平台,我院组织干警对最高院、省高院自xx年以来出台的相关廉政制度进行了集中学习。通过重温相关制度,干警们在进一步明确各项廉政规定的同时,又对自己在工作中的言行作风进行了一次对照检查,切实增强了干警们遵章守纪的自觉性,进一步树立了公正廉洁的政法干警核心价值观。
二、各项制度执行情况
(一)贯彻执行《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》、《省高院关于从严查处法院工作人员九种违纪违法行为的规定(试行)》情况
最高人民法院关于“五个严禁”的规定颁布实施后,为深入推进该项制度的落实,加强群众监督,鼓励案件当事人和社会群众对违反“五个严禁”行为进行举报,我院制定了《执行“五个严禁”实施细则》,并制发了“五个严禁”监督卡。监督卡随案件向当事人发放,随时接受群众的监督。同时我院在监督卡上公布了24小时自动接听功能举报录音电话和举报电子邮箱,随时接受举报,并保证对实名举报做到件件有着落、件件有回音。省高院出台“从严从重查处的九项规定”后,院又将该规定充实到监督卡中,进一步加强群众对法院的监督。此外,我院在四方台区人民法院网站上建立了举报栏,并设置了电子信箱,还将“五个严禁”规定和处理办法制作成牌匾、桌牌、胸卡,分别挂置上墙,摆放于办公桌和由干警随身携带,形成了处处有监督,时时受监督的良好监督氛围。自“五个严禁”规定和“从严从重查处的九项规定”颁布实施以来,我院没有群众举报和违法违纪案件发生。
(二)贯彻执行《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法(试行)》情况
最高院《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法(试行)》实施后,我院把廉政监察员和特邀监督员制度作为加强廉政建设,确保干警公正廉洁司法的有效措施,进一步制定了《四方台区人民法院廉政监察员暂行规定》和《四方台区人民法院特邀监督员工作实施细则》。根据工作需要,我院聘请4名人大、政协代表为特邀监督员,并任命本院4名干警为廉政监察员,不断完善了内外监督机制,最大限度地将我院各项工作置于内外界的监督之下。通过廉政监察员制度、特邀司法监督员制度和相关工作制度的建立,形成了一套“不愿为”、“不敢为”、“不能为”的自律惩戒和防范机制,确保了公正司法长效机制的运行。
(三)贯彻执行《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官任职回避的规定》情况
最高院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》和《关于落实任职回避制度的实施方案》下发后,按照市中的工作部署,我院制定了具体的实施意见,并通过开会动员、座谈讨论以及个别谈心等形式,组织动员干警认真学习有关任职回避制度的相关文件,充分认识颁布施行任职回避制度的重要意义,把干警的思想统一到最高人民法院的决策部署上,从而不断增强严格执行任职回避制度的自觉性和主动性。通过对我院干警,特别是本院领导干部和审判、执行岗位法官的全面调查和了解,我院干警的配偶、子女均没有在本院辖区内从事律师职业。
(四)贯彻执行最高院《关于在审判员工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》和省高院《法院工作人员非因履行职责过问案件登记报告制度(试行)》情况
为规范法院工作人员职务行为,防止法院内部人员干扰办案工作,保证法官依法办案,提高审判质量和效率,促进司法公正,根据最高院《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》、黑龙江省高级人民法院《法院工作人员非因履行职责过问案件登记报告制度(试行)》,结合工作实际,我院制定了《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的实施细则》。规定本院领导干部非因工作需要,不得向审判组织和审判人员过问正在办理的案件;不得向审判组织和审判人员批转涉案材料。全院工作人员及退休人员不得违反规定为案件当事人及其亲属、代理人、辩护人或者其他关系人转递涉案材料;不得打听正在办理的案件情况;不得以任何理由为案件当事人说情打招呼。
我院确定立案庭为负责归口管理涉案材料的部门,立案庭收到本院工作人员及退休人员送交的当事人及其亲属、代理人、辩护人或者其他关系人在诉讼程序之外递交、邮寄的涉案材料,应当在登记时注明来源,并分别不同情况转案件承办部门或监察部门处理。
我院规定,本院工作人员在案件审理期间遇有4种非因履行职责过问案件的情形,应当在七日内填写《人民法院工作人员涉廉事项报告单》,报告单一式两份,报主管领导或者廉政监察员签字后,一份存入案件副卷,一份送交本院监察部门存入本人廉政档案备查。
自制度实施以来,我院没有非因履行职责过问案件情形发生。
(五)贯彻执行《人民法院审务督察工作暂行条例》情况
最高院《人民法院审务督察工作暂行条例》颁布实施后,我院按照省高院、市中院的要求开展工作。今年7月,我院政工科长参加了省高院法官学院在牡丹江分院举办的审务督察员培训班,通过考试获取了审务督察员资格,至此,我院现配备兼职审务督察员1人。现我院已开展日常督察2次,没有违反工作纪律行为。
(六)贯彻执行《人民法院监察工作条例》情况
因受机构、人员编制所限,我院尚未设立纪检组和监察室,纪检监察工作由政工科负责,各项工作正常开展运行。
(七)贯彻执行省高院《庭审听证活动视频辅助监督制度(试行)》情况
按照省高院《庭审听证活动视频辅助监督制度(试行)》的规定,我院于今年4月在第一、第二审判庭建立了电子录音录像设备,实现了对开庭审理案件、进行听证等活动的全程录音录像,录音录像资料形成后刻成光盘,一式两份,一份随案卷卷宗保存,另一份备存于档案室,用于辅助监督检查。
以上是我院开展专项自查的具体情况,在下一步工作中,我院将继续加大各项制度的执行力度,并在实践中予以充实、完善和改进,继续发挥廉政制度在我院以审判为主的各项工作中的重要保障作用。
按照县纪委《关于印发的通知》精神,为进一步加强切实解决执行不力、侵害群众切身利益问题、行政行为不规范问题专项整治,结合我院实际进行自查,现就开展专项整治工作以来的情况汇报如下。
一、工作重点
(一)进一步全面强化三项建设
1.加强法院服务型党组织建设。以服务基层、服务群众、服务发展“三个服务”为创建主题,积极转变服务观念,寓管理于服务之中,构建完善党内服务体系,充分调动我院党组织和党员服务基层、服务群众、服务发展的积极性和主动性,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保障。
2.加强法院队伍建设。坚持从严治警、从优待警,大力加强法院队伍的纪律作风建设,强化干警的廉政教育和日常监督管理,加大违法违纪案件的查办,不断提高政法队伍维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的水平,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质法院队伍。
3.加强法院执法司法效能建设。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、错案责任追究制,对群众要求法院解决的困难和问题认真对待,精心研究,缩短回复时限,提高服务效能。进一步加强和改进服务群众的方式,尤其是法院的立案大厅、基层法庭等窗口部门积极探索服务职能的整合,实行一人多岗、延时服务,方便群众、提高实效。加强流动法庭巡回办案、送法下乡的工作力度,创新工作方式,切实落实司法为民宗旨,积极推行“一次办成法”、“一站式工作法”,实现办事环节最少、办事时间最短、办事质量最优、办事效率最高。
(二)扎实做好六项集中整治
1.开展窗口服务整治。重点整顿立案大厅、窗口部门和基层法庭干警服务态度差、办事效率低的问题。对群众反映的执法服务“冷、硬、横、推”现象,要落实到具体人头,责令其限期整改;对到期整改不力的,视情调离岗位或给予处分。
2.开展警容风纪整治。重点整顿少数干警有令不行、有禁不止、精神萎靡、自由散漫、着装不规范、工作“稀、拉、松”、慵懒推诿和言行举止不端、涉足不健康娱乐场所等问题。对违反禁令的严肃处理,及时进行通报。
3.开展警车管理整治。全院所有警用车辆已完成安装GPS卫星监控系统。重点整治法院警车私用和使用警车从事非警务活动,警车乱停乱放,非执行紧急公务乱拉警笛、闯红灯,警车、警牌流入社会等问题。对违规使用警车造成不良影响的,以及因交通违法导致恶性事故的,从严从重追究当事人责任,并从牌证发放、日常管理等环节严格进行倒查追责。
4.开展执法突出问题集中整治。重点针对社会影响大、群众反映强烈的案件、久拖不决案件、涉法涉诉信访案件认真开展梳理排查,逐一建立台帐,限期整改,实行案结销号,并严肃追究相关责任人责任,切实维护诉讼当事人合法权益。并在纠正过程中举一反三,完善防范机制,提升办案水平。
5.开展违法违纪集中查处。公开设立举报网站,第一时间受理符合要求的网络举报,对群众举报的干警违法违纪线索,组织专门力量,逐一查实,确有问题的要建立专案,一查到底。以“零容忍”的态度,坚决查处司法不公、司法贪腐。该纪律处分的要给予纪律处分,该清退的要下决心清退,该追究法律责任的,移交司法部门处理。对自查自纠、主动向组织报告的,可视情节从宽处理;对顶风违纪的,要从重处理,决不手软。
6.加大执法规范化建设力度。以“三大平台”建设为契机,以司法公开促司法公正,让审判在阳光下进行。规范、健全各项执法活动、每个职位、岗位、各个步骤环节的操作性程序规定,尤其要对照修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,细化和规范办案、审判程序。针对执法不文明以及庭审不规范、不廉洁等重点问题,进一步制定完善相应的行为规范,统一细化行为标准。进一步推进、完善量刑规范化、案例指导等制度,最大限度的限制和规范裁判标准。要进一步加强执法信息化建设,推进科技法庭的规范应用利用科技手段有效规范执法流程。
(三)进一步推进专项审判工作
1.开展打击危害食品安全违法犯罪专项行动。充分发挥刑事审判职能作用,严厉打击制假售假、添加有毒有害物质、生产销售劣质食品等食品安全领域违法犯罪和渎职等食品安全监管领域违法犯罪,有效震慑和遏制违法犯罪,保障人民群众食品安全;集中力量,依法从重从快的审理岁末年初多发高发的抢劫、抢夺、入室盗窃、盗抢机动车、诈骗、玩忽职守犯罪,增强人民群众安全感;谨重、快审快结涉灾后重建案件以及拖欠农民工工资的案件,加大执行兑付力度,维护农民工合法权益。
2、开展涉法涉诉信访积案化解专项行动。对涉法涉诉信访积案进行梳理排查,逐案分析研究,明确责任主体,限定办理期限,能够化解的及时化解,存在问题的坚决纠正。
(四)着力建立健全七项专门制度
1.建立健全审判、执行公开制度。以“三大平台”建设为契机,进一步拓展执法公开范围,对照有关规定进行全面梳理,除法律规定保密的事项外,执法内容、程序、依据、结果都必须公开;进一步丰富公开方式,坚持内外有别,依靠科技手段推进审判公开,确保群众及时知晓、方便查询、得到限期回复;进一步完善人民法院主动接受外部监督的制度机制,形成更加畅通的监督渠道。建立完善审判工作的社会评议制度,把群众评价作为评判执法工作的重要标尺。
2.建立健全执法责任制度。针对不同职能和岗位特点,出台符合执法办案规律的错案责任追究以及违法责任追究办法,明确责任追究范围、责任划分、承担主体、追究程序、监督等内容,明确法官对负责办理案件的终身负责,促进法官强化执法办案责任意识,规范执法行为,努力提升审判质量。
3.建立健全执法便民制度。认真梳理已经推出的以及下一步将要推出的各种执法便民利民措施,充分运用藏汉双语制作简明易懂的说明,通过多种渠道向社会公开,使群众广为知晓,充分听取群众意见和建议。对广受好评的要继续坚持、深化并推广,对效果不佳的要根据群众意见认真加以改进,对将要推出的先行试点再正式推出,让人民群众每一次到法院办事、在每一次同法院干警打交道中,都感受到真诚、文明、高效、优质的服务。
4.建立健全廉洁执法制度。加强重点执法岗位廉政风险防控,建立纪检工作与执法办案具体业务工作之间的关联机制,形成前期梳理风险点、中期动态跟踪监控、后期超前处置的廉政风险防控流程。建立执法监督与作风监督的关联机制,把执法巡视与作风巡察有机结合,全面开展执法巡视和作风巡察。健全干警个人廉政档案制度,综合利用执法巡视、作风巡察结果以及信访、举报受理等掌握法院干警廉洁信息,本院纪检部门按照干部管理权限建立干警个人廉政档案,以制度促公正、保廉洁。
5.建立健全考核评价制度。围绕执法责任及查究制度、监督制约制度、执法信息化、执法质量和效率体系等建设,建立法院干警执法档案和量化考核评价体系,研究制定将执法办案质量和效率考评结果与政法领导干部和干警的表彰奖励、职务升迁紧密挂钩的政策措施,逗硬执行以工作业绩和德能表现为主要依据的晋升、奖惩、辞退、轮岗交流、双向选择、末位培训等制度,畅通“入口”、疏通“出口”,逐步建立领导干部能上能下的动态管理机制,鲜明有为者有位、无为者无位的正确用人导向,为业绩突出、群众公认的干警搭建施展才能的平台,形成优秀人才脱颖而出的良性竞争氛围。
6.建立健全联系服务群众制度。以开展主题实践教育活动为契机,进一步深化“挂包帮”活动,健全党员干部联系群众制度,要与困难群众结成帮扶对子;建立健全定期深入基层、深入群众调研走访制度,及时了解群众对法院工作的新期待,把握法院工作在基层的新情况,促使法院工作更好的适应新形势、新任务的要求。
二、组织领导
(一)加强领导,强化责任。及时成立由院长为组长、班子成员为副组长,法院各部门相关负责同志为成员的领导小组,设立专门办公室,负责此项工作的开展推进,组建相应的机构,对开展切实解决侵害群众利益问题专项整治活动进行具体安排部署,加强督促指导,推动各项部署要求落实到位。
(二)严格督查,推动落实。法院“活动办”会同纪检监察部门组织开展作风巡察、巡视和暗访,对我院三项建设、六项整顿、七项制度等工作开展情况和存在的纪律进行督查,对工作开展不力、纪律突出的地方和部门将随时予以通报批评。做到及时发现问题,及时督促整改。
(三)统筹兼顾,有序推进。把开展专项整治活动与践行党的群众路线紧密结合起来,广泛听取社会各界意见,充分争得广大群众的支持和帮助,置于人民群众监督之下。把开展专项整治活动与法院队伍日常管理工作结合起来,与法院审判工作结合起来,通过改进纪律作风,增强服务群众能力,进一步提升执法办案和服务管理水平。
(四)广泛宣传,营造氛围。把宣传作为开展切实解决侵害群众利益问题专项整治活动的重要内容和有力抓手,制定专门的宣传方案,加强与电视台、报刊、互联网等媒体的联系,大力宣传专项整治活动的重大意义、先进典型、好的做法和经验,向社会公布查处的违法违纪案件情况和反面典型;坚持开门评风,广泛听取群众意见,开展满意度调查测评,充分展示活动成果,营造良好的社会氛围。
按照最高院、省高院《关于在法院系统集中开展廉政制度执行情况专项检查活动的通知》和市中院专项会议的要求,我院立即组织开展对最高院、省高院自xx年以来出台的相关廉政制度执行情况的专项自查,现将自查的具体工作情况汇报如下:
一、高度重视,积极部署
市中院召开集中开展廉政制度执行情况专项检查活动专项会议后,我院党组高度重视,立即召开院党组会议,对专项检查活动进行部署。成立了由院党组书记、院长任组长,各位党组成员任副组长的活动领导小组,并确定由主管院长主抓专项检查的全程活动。
为充分认识开展专项检查活动的重要意义,充实、完善廉政风险防控机制和反腐倡廉制度体系,拓展政法干警核心价值观教育实践活动平台,我院组织干警对最高院、省高院自xx年以来出台的相关廉政制度进行了集中学习法院党风廉政建设自查报告法院党风廉政建设自查报告。通过重温相关制度,干警们在进一步明确各项廉政规定的同时,又对自己在工作中的言行作风进行了一次对照检查,切实增强了干警们遵章守纪的自觉性,进一步树立了公正廉洁的政法干警核心价值观。
二、各项制度执行情况
(一)贯彻执行《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》、《省高院关于从严查处法院工作人员九种违纪违法行为的规定(试行)》情况
最高人民法院关于“五个严禁”的规定颁布实施后,为深入推进该项制度的落实,加强群众监督,鼓励案件当事人和社会群众对违反“五个严禁”行为进行举报,我院制定了《执行“五个严禁”实施细则》,并制发了“五个严禁”监督卡法院党风廉政建设。监督卡随案件向当事人发放,随时接受群众的监督。同时我院在监督卡上公布了24小时自动接听功能举报录音电话和举报电子邮箱,随时接受举报,并保证对实名举报做到件件有着落、件件有回音。省高院出台“从严从重查处的九项规定”后,院又将该规定充实到监督卡中,进一步加强群众对法院的监督。此外,我院在四方台区人民法院网站上建立了举报栏,并设置了电子举报的信箱,还将“五个严禁”规定和处理办法制作成牌匾、桌牌、胸卡,分别挂置上墙,摆放于办公桌和由干警随身携带,形成了处处有监督,时时受监督的良好监督氛围法院党风廉政建设自查报告默认。自“五个严禁”规定和“从严从重查处的九项规定”颁布实施以来,我院没有群众举报和违法违纪案件发生。
(二)贯彻执行《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法(试行)》情况。
我院在接到政办发文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、自查基本情况汇报
(一)、领导重视,思想统一,任务明确
我院的档案工作由院长x直接分管,办公室主任x主管,x到x乡挂职后,又由院志办主任x主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在年x月x日经考评验收已达省级标准的基础上,又有了新的进展。
(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理
我院于年月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于xxxx年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于xxxx年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的历史。我院现有各类库存档案近万卷,每年又新增近千卷。原有的库房和阅卷室只有平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,xxxx年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达平方米,比原来的档案室扩大了平方米。其中库房面积平方米,阅卷室平方米;新购置密集架列组,加上原来的列组,现有密集架列组;标准档案柜组个、灭火器个、电风扇一台、型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。
经过不懈的努力,完成了年至xxxx年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。xxxx年至xxxx年两年间各档案借阅卷次,利用档案卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。
(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《x市人民法院档案管理办法》、《x市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《x市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作
做到归档时间早知道,每年月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止xxxx年月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案卷、册。其中,诉讼档案卷,册;行政文书档案卷;会计档案卷;司法鉴定档案卷;资料档案卷;科技档案卷;声像档案卷;实物档案件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。
二、存在的问题
(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。
(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。
(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(℃――℃)以上,但有时也超过度以下,不符合档案管理规定的要求。
(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。
三、整改措施
(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。
(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。
(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。
(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。
(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。
(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。
市人民政府办公室:
我院在接到x政办发(20xx)102号文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、自查基本情况汇报
(一)、领导重视,思想统一,任务明确
我院的档案工作由院长xxx直接分管,办公室主任xxx主管,xxx到xx乡挂职后,又由院志办主任xxx主管,档案员负责的领导和管理体制。我院一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《云南省档案条例》贯穿于法院工作的始终。做到了年头布置时有任务,大小会议上经常讲,检查工作中对照查,年底总结时谈利弊。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体干警的法制观念、档案工作观念、保密观念,使我院的档案管理工作在1998年12月18日经考评验收已达省c1级标准的基础上,又有了新的进展。
(二)、增加经费投入,抓紧系统化的档案管理
我院于1996年12月就设置了机关综合档案室,专职档案员在原有一人的基础上,于20xx年又增加了一人。现有的两人中,其中一人已于20xx年参加了云南省档案人员岗位资格考试,并取得了专业资格证书,改变了我院过去一直没有合格的专业人员管理档案的`历史。我院现有各类库存档案近4万卷,每年又新增近2千卷。原有的库房和阅卷室只有66平方米,已不能适应年年大量新增档案的发展要求。根据实际情况,20xx年我院在经费非常困难的情况下,又投入了五万余元的经费,将新大楼二楼小法庭改扩建为新的档案室,总面积达140平方米,比原来的档案室扩大了74平方米。其中库房面积100平方米,阅卷室40平方米;新购置密集架5列10组,加上原来的10列30组,现有密集架15列40组;标准档案柜2组10个、灭火器2个、电风扇一台、586型电子计算机一台,改善了依法管理档案的条件。
经过不懈的努力,完成了1950年至20xx年的诉讼档案、文书档案、会计档案、司法鉴定档案、声像档案、科技档案、实物档案的立卷归档工作,所有各种档案归档均符合要求,查找方便,利用效果好。20xx年至20xx年两年间各档案借阅326卷次,利用档案268卷次。档案更好地为各类立案、审判、执行、申诉复查工作提供了利用服务。
(三)、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《xx市人民法院档案管理办法》、《xx市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《xx市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系,编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
(四)、做好归档工作,不断丰富库藏工作
做到归档时间早知道,每年12月底前办公室就以文件通知的形式下达各庭、室、处、局、队告知归档的时间、顺序、要求等,使其做好归档的准备工作。截止20xx年6月底止,综合档案室共收集整理保管各类档案32064卷、36340册。其中,诉讼档案31548卷,35824册;行政文书档案516卷;会计档案382卷;司法鉴定档案726卷;资料档案64卷;科技档案9卷;声像档案6卷;实物档案2件,归档后的档案门类齐全,库藏丰富,结构合理,为我院档案管理工作逐步走向正规化奠定了基础。
二、存在的问题
(一)在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档,对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。
(二)没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作,因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况;有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况,特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。
(三)按档案管理正轨化、信息化的要求,该更换的设备没有更换,该配备安装的设备一直没有安装。如586型电子计算机维修未跟上,因此档案管理处于手工操作的管理状态;库房的温控设备也没有配备。因此库房的温度大部分时间是处于正常温度(14℃——24℃)以上,但有时也超过30度以下,不符合档案管理规定的要求。
(四)档案库房尽管加设防盗钢条,但保卫人员看不到其外围,保卫视角差,存在着安全隐患。
三、整改措施
(一)院领导要继续加强对档案工作的领导和重视,定期或不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。
(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》,依法开展档案管理。
(三)加强全院干警的档案意识,以及业务学习和培训,特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训,努力提高工作质量、工作效率与管理水平。
(四)针对自查中存在的问题,不断完善各种规章制度,对存在的问题进行整改,该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。
(五)抓好档案管理的工作指导,坚持落实好已经建立健全的各种规章制度,把问题解决在档案归档入库之前,保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。
(六)做好档案管理开展利用工作,使档案资料更好地为法院审判工作服务,为经济建设服务,为社会服务。
特此报告
xx市人民法院
20xx年9月20日
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