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在合规文化建设工作中,我行始终坚持“制度是保障、体系是基础、文化是根本”的合规建设方针,多措并举,多点开花,在合规经营上谋思划策,已初步取得了合规文化建设和业务经营齐头并进的良好局面。xx年,我行主要业务发展创历史新高,人民币各项存款增量、中间业务收入、拨备前利润和委托资产清收处置全面超额完成上级行下达的任务计划,存款存量和增量、贷款存量和增量、中间业务收入的同业市场份额均居四行首位,近三年来未发生一起经济刑事案件、严重违规违纪行为和责任事故。我们的主要做法是:
一、以宣传动员倡合规
为了统一全行员工的思想认识,明确“培育合规文化”的重要性,树立“言行合规、操作合规、经营合规、管理合规”文化理念,20xx年xx月,我行召开了全市农行合规文化建设活动启动大会,全面部署合规文化建设活动,引导广大员工充分认识合规文化是立行之本、经营之本和企业文化重要组成部分的深刻内涵,营造合规文化建设良好环境和氛围。同时,我行制订下发了《xx年―xx年合规文化建设规划》和《20xx年合规文化建设实施方案》,市分行和各支行成立了合规文化建设领导组,具体负责抓好这次活动的领导、组织、指导、督促和检查工作,为合规文化活动扎实开展奠定了坚实的基础。
二、以加强教育学合规
合规文化建设是一项系统工程,必须遵从“行为――习惯――文化”的路径。为此,我行制订并贯彻实施了严格的学习计划和落实措施,全市农行统一实行周四集中学习制。我行专门组织人员编写了《强化合规意识,告别违规操作――防范案件和行为规范有关制度汇编及案例警示录》,精心编印了6000余套《执行力提升计划员工读本》单行本,分为“强化合规意识,告别违规操作”、“自觉遵章守纪,远离违法犯罪”、“提高服务水平,树立良好形象”三个系列,分发到全行每个员工手中,作为全行合规文化建设的重点学习资料。
为增强规章制度的影响力和威慑力,我行还专门抽调6名业务骨干组成规章制度宣讲团,用一个多月的时间在各支行进行巡回宣讲,重点宣讲了员工行为守则、案件防范与查处、违规积分管理以及会计结算、信贷管理、清收管理等业务风险点,宣讲团深入各支行利用晚上时间进行宣讲,保证每个支行至少宣讲一场以上,取得了较好的宣传效果。
三、以完善流程保合规
银行不仅是经营货币的企业,更是管理风险的企业。操作合规、风险可控,是合规文化建设的重要内容之一。我行以完善和优化操作流程为出发点和落脚点,切实强化内控合规制度建设。自合规文化建设活动开展以来,我行积极查找当前制度建设与公司治理要求不相适应、与公司章程要求不相符,制度之间衔接不顺、相互冲突、交叉重复,职能不清和过度控制等问题,先后制定完善了《县级支行委派会计主管管理办法(试行)》、《城区离行式自助设备管理办法(试行)》、《xx年营业网点运营主管考核办法(试行)》、《会计监管员集中管理考核办法》、《派驻风险合规经理考核办法(试行)》、《农户小额贷款客户分类管理实施细则(试行)》、《互联网上网管理实施细则》等一系列制度办法,确保合规经营有章可循、有据可依。与此同时,定期对柜台业务、信贷业务等新制度理解和执行标准不一的的问题进行了收集和整理,适时对计制度执行及业务操作流程予以明确,仅运营管理条线就先后下发了多期“问题解答,具有很强的针对性和操作性,较好地控制业务操作风险。
四、以开展活动促合规
合规文化建设做到一时一事、一年一月的合规比较容易,而做到时时事事、长年累月的合规就非常困难。我行通过形式多样的活动推进合规文化建设推陈出新,每年都开展不同形式的合规文化教育活动,如知识竞赛、征文比赛、知识论坛、演讲比赛等增强合规文化建设的持久性。市分行先后举办了“合规文化大家谈”征文、“员工行为守则暨违规积分管理”知识竞赛和“迎国庆、倡廉洁、树新风、促和谐”书法摄影展览等活动,各支行也相继开展了不同形式的活动推动合规文化建设,如xx支行组织员工合规宣誓和签名活动,争做一名依法经营、合规操作的农行员工,xx支行开展了“廉洁文化进家庭”读书活动,为员工家庭办理读书卡、赠送购书券,举行读书征文和员工子女读书成果评比活动。
五、以监督检查助合规
一方面,积极构建以运营主管、会计主管为主体的第一道防线,完善事后监督员、会计监管员为主体的第二道防线,夯实以纪检监察、内控合规、风险管理为主体的第三道防线,着重强化委派会计主管、风险合规经理、会计监管员三支队伍管理,充分发挥其在合规管理中的“宪兵队”作用。另一方面,做到每年一个主题、每季一个重点,加大监督检查、问题整改、风险提示和责任追究力度。仅xx年,就组织了现金业务管理、个人帐户资金核查、整体移位大检查、会计内控大检查、查库“飞行队”突击检查、条线部门尽职检查和滚动式常态化案件风险排查等各种检查项目xx个,发现问题xx笔、涉及金额xx亿元。xx年以来,共对xx名违规或相关责任人给予了纪律处分,起到了“惩处一个、教育一片”的作用。
自州分行开展“支行高管人员防范合规风险履职监察工作”活动以来,本人作为xx支行的行长,对此工作高度重视,始终将此项工作作为支行各项工作的重中之重,同时秉着有则改之无则加勉的心态,结合自身平时的工作情况,认真的做了自查自纠,自查结果平时工作均为合规操作。
一、合规履职情况
回顾过去的九个月里,以本人为中心的支行领导班子首先认真学习合规文化建设的相关文件,深刻领会开展合规文化建设的重大意义。充分认识到开展合规文化建设是我们支行生存、发展的内在迫切需要。同时,从本人做起,身体力行,亲力亲为,起到了模范表率作用。本人不但是合规文化建设的管理者,更是践行者。
对支行高管人员“是否存在授意或指使员工违规办理业务行为,是否存在超越权限或范围办理业务行为,是否存在滥用职权决策或授意、强迫员工实施违规贷款行为,是否存在违反规定办理借新还旧及处置不良贷款行为,是否存在违规办理存取款、资金划拨、开销户、扣划存款等业务行为,以及是否存在其他严重违规行为”进行全面监察,经过自查本人及高管没有以上违规行为。
二、开展合规环境建设方面
本人带领全行,加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。在努力做好本职工作同时,我能够同其他部室负责人团结一致,密切配合,勤奋工作。按照上级党风廉政建设的要求,对照各项规定:
(1)、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;
(2)、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;
(3)、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定;
(4)、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;
(5)、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。
三、员工合规教育方面
邮储银行轮台县支行组织全行对监察要点进行了学习宣贯,并完成支行自查工作。在州分行的大力支持下,考核采取员工评价和工作组评价相结合的方式,综合评定支行高管人员防范合规风险履职工作的等级。邮储银行轮台县支行以增强高管人员合规意识为切入点,突出“四个加强”,增强“四种意识”,不断提高合规经营水平,为各项业务稳健发展提供了有效保障,即:
一)加强培训教育,增强合规意识。强化学习,传达贯彻州分行相关会议精神,引导教育员工强化合规经营意识。采取集中学、分散学、岗位交流学、互动式讨论学等形式,把内控管理制度办法、金融职业道德规范、法律法规以及各种案例作为学习培训内容,重点提高员工对基本制度的熟悉程度。
二)加强对管理层的管理,增强表率意识。县支行把支行行长、信贷主管和会计主管作为合规管理的重点。
一是全面落实责任,逐级明确管理层责任,层层签订责任状,建立一级抓一级、层层抓落实的风险防范责任体系。
二是全面实施一线工作法。支行行坚持每月召开会议将风险作为专题议程,调研和检查内控执行情况。
三是强化工作纪律。把支行班子成员监控由“八小时之内”延伸到“八小时之外”,各部门负责人手机保持24小时畅通,严格请销假制度,以身作则,做出表率。
三)加强风险排查力度,增强发展意识。轮台县支行将高管人员作为重点,对全行员工进行了风险排查。
一是强化员工行为排查。按照总行”三个规定“的要求,认真开展员工行为监督考核和不良行为排查活动。对职工、家属及关系人贷款情况集中调查,逐笔建立台账,因户制宜,分类管理。
二是实施定期风险点排查制度。行领导牵头,按月组织支行、部室人员进行风险点座谈,通过各层面的查找和讨论,随时掌握操作性风险点。一旦发现问题,提前采取措施加以防范,把风险点消灭在萌芽状态。
三是建立内部曝光制度。通过定期不定期调阅监控录像,对出现的各类违规操作问题进行剖析曝光,警示员工尽责履职、合规操作。同时,建立举报制度,对违规违纪责任人和管理人员一经查实,严肃处理;对坚持规章制度、勇于举报的员工给予重奖,营造遵章守纪、违规必究的良好氛围。
四)加强宣传引导,增强责任意识。
一是加强合规宣传,通过向全体员工发出合规倡议、发放监督联系卡等形式,使员工了解个人操作中的职责边界和风险点,杜绝违规行为。
二是定期组织开展合规风险大讨论活动,让广大员工结合各自岗位职责,对合规文化创建、合规氛围营造等提出合理化建议,提高合规操作的针对性。
三是深入开展合规建设,充实专职合规人员,健全工作制度,有效提升了合规经营水平。
四、预防及化解合规风险工作等内容
为确保此项工作的执行效果,邮储银行轮台县支行成立由刘芸任组长,相关部门负责人共同组成的监察工作小组,对贯穿全年的监察工作进行督促,并负责对违规违纪问题及责任追究提出建议。邮储银行轮台县支行公布了州分行纪检监察信访监督、举报电话,各单位员工可通过电话或联络工作小组反映支行高管人员防范合规风险履职方面存在的问题。
五、工作还存在不足之处
虽然经过支行对高管人员防范合规风险履职情况认真检查,均未发现有违规违纪行为,但是在防范合规风险工作中,我支行还存在以下不足之处:
一是理论学习不够。
二是在执行上级方针政策上,有实用主义现象。
三是工作深度有待进一步发掘。
之所以存在以上问题,从根本上说是自己的世界观改造不够,党性锻炼不够,在思想认识和组织纪律上还要进一步锤炼。今后,要加强学习,通过持之以恒的学习,不断提高自己的理论、政治素养,注重在工作中锻炼自己的党性修养,坚持走群众路线,树立全心全意为人民服务的思想,同时加强世界观改造,从高从严要求自己,抵制一切腐败行为,使自己成为一个高尚的、有理想、有作为的优秀共产党员,为轮台支行的发展做出新的贡献。
(一)商业银行柜面业务流程中存在的问题: ..........................................................3
(二)商业银行柜面业务流程问题的成因 ..................................................................4
三、商业银行柜面业务流程改造的具体对策 ......................................5
(一)循序渐进推进柜面业务流程再造 ......................................................................5
(二)调研梳理现行主要业务流程,调整优化制约流程再造的规章、技术 ..........5
(三)大力实施柜面业务分流,降低柜面工作负荷 ..................................................5
(四)按照“流程银行”的要求,重构运营组织体系 ..............................................6
(五)树立科学的操作风险管理理念,促进柜台业务流程再造 ..............................6
(六)撤并低效网点,灵活用工机制,改善网点人员构成 ......................................6
(七)以技术手段促进网点业务流程再造 ................................7
一、商业银行柜面业务流程现状
从目前来看,现有商业银行柜面业务流程的现状表现出“五化”特征:
(一)信息系统“部门化”
目前网点柜面运行综合应用系统(ABIS)、会计监控系统(ARMS)、会计内控管理系统、外汇业务系统和综合办公信息系统等各成体系,分别隶属于会计、国际业务、办公室等不同部门管理。
(二)产品“多样化”
产品设计分散在各部门,而且每一部门推出的产品往往伴随一套新的业务凭证和合同文本,缺乏统一规范和整合,表现为“处理环节多、操作规程多、报表凭证多”。
(三)后台管理“重复化”
各管理部门根据专业管理或统计需要,往往设计了名目繁多的登记簿或报表。柜面各类登记簿有20多种,有的内容可以通过系统自动提取,有的已失去存在的现实意义但按规定仍需手工登记,重复劳动明显,占用了柜员的宝贵时间。
(四)业务流程和管理模式“传统化”
现代商业银行业务流程和管理模式基本上沿用了传统的处理方式,偏重于风险控制和账务处理,以机器模拟手工处理的局面未根本改观。
(五)会计核算“分散化”
网点兼有前后台功能,专业化特色不明显,除了在做好服务和营销的本职外,还承担了大量的会计核算业务,会计记账单位分散,监控和管理难度大。
伴随信息化和金融自由化时代的到来,金融产品的综合性和复杂性日益提高,片段化的银行业务流程框架越来越难以满足市场需求。
二、商业银行柜面业务流程中存在的问题及成因
(一)商业银行柜面业务流程中存在的问题:
1、低效业务和客户充斥网点柜面业务。从业务分布结构上看,当前银行柜面业务以低价值、高频次的简单低效业务为主,附加值相对较高的资产业务和外
汇业务占比最小,仅分别占0.03%、0.25%;从客户分布结构上看,低效客户合计占整个柜台业务量的84.84%,而高效客户仅占15.16%。大量低效业务和客户占用相当多的人力、系统资源,排挤了部分潜在的高端客户。
2、自助设备和电子渠道对柜面业务分流作用不明显。从交易渠道分布结构上分析,柜台仍是银行主要的业务受理渠道,业务量占比六成左右,自助设备和网银等电子渠道普及率虽较前几年大幅提升,但业务量占比不到四成。
3、大堂经理作用发挥不到位,柜面分流缺乏配套机制和措施。目前86%的营业机构未配备大堂经理或配备人员素质达不到履职要求,缺乏统一的大堂经理服务流程和客户导向系统。
4、柜员配备不足,高低柜业务量失衡,营业机构超负荷运转问题突出。从调研汇总情况看,基层营业机构临柜柜员数量不足,柜员刚性缺口太大,导致岗位职责和劳动组合内控制约无法落实,尤其是高低柜职责分工不明,功能分区不清,高低柜区业务量失衡,低柜柜员回流高柜,形成低柜“空巢”现象。在内控形势严峻的情况下加大了风险防范难度,也成为制约网点业务流程再造的瓶颈。
(二)商业银行柜面业务流程问题的成因
1、旧的业务运行方式制约新的服务理念。长期以来所形成的以账户(产品)为中心、产品驱动市场、客户适应银行、等客上门、电子渠道个别业务收费政策倒挂、对客户的引导和宣传力度不够的经营思想和服务方式尚未彻底摒弃和消除,严重制约着现代商业银行经营服务理念的深化和服务方式的实施。
2、经营理念落后管理粗放制约网点发展。表现为市场准入机制不健全,代理业务准入门槛低,没有对业务、市场进行细分,缺乏对各类产品、业务的风险收益的评估和成本效益分析,且代理业务品种多、业务量大、效益低,影响了营业网点主动营销能力。
3、传统管理考核体系与网点转型服务存在矛盾。网点柜面业务相当程度地存在着分专业管理、以区域设置指标和以业务量考核绩效进行考核的问题,缺乏一个科学和完善的内部计价系统进行成本或收益的转移,致使投入与产出得不到合理匹配,直接影响着营业网点围绕全行整体最高经营目标开展业务。
4、内部控制能力和水平与业务快速发展有差距。虽然目前已普遍建立包括营业网点前台业务操作与后台检查监督等前后台的分离机制,通过集中检查监督力量加强对前台营业网点的业务监控等内控体系,但是其整体内控能力和水平还不能完全适应网络化时代业务快速发展和产品创新的'新情况。特别是带有较高技
术含量的网络化业务交易更是缺乏相应的监控手段,增大了业务运行的风险。
5、柜员的综合素质不适应迅速提升的服务要求。营业网点机构升格、业务功能扩展及不断创新的业务,对广大柜面业务人员提出了新的标准和要求。而目前全面熟悉营业网点柜面业务,掌握相应服务技术和具有管理能力的营业柜员、大堂经理和管理人员还相当匮乏,制约着营业网点综合化服务及其水平的全面提高。
三、商业银行柜面业务流程改造的具体对策
(一)循序渐进推进柜面业务流程再造
业务流程的优化和再造工作可分以下四个阶段进行。第一阶段:业务流程筛选。通过调研和数据分析,统计出网点一段时期内常用的业务流程。第二阶段:业务流程评估。通过对具体业务流程的自评估和分析,提出改进意见和建议。需总行层面修改的事项上报总行。第三阶段:在技术和业务许可的条件下,优化或再造流程。第四阶段:将对客服务、需要实时处理的业务放在网点进行处理,而将内部核算、实时性不强的业务集中到分、支行后台进行批量处理,实现简单业务和复杂业务分离,为网点转型创造条件。
(二)调研梳理现行主要业务流程,调整优化制约流程再造的规章、技术
1、优化ABIS系统,减少报表打印种类,除联机报表外,其他报表全部纳入电子档案管理系统管理。加快实施网上银行对账业务,实现电子化对账;优化网银业务。
2、整合各类柜台凭证和登记簿,简化前台业务操作。
3、进一步推行前后台业务分离。对重要的内部业务、易发生风险的业务环节和批量业务等集中到业务处理中心或网点后台处理,做到风险可控。
(三)大力实施柜面业务分流,降低柜面工作负荷
1、建立业务准入制度,全面清理低效代理业务。今后将明确代理业务主管部门,全面梳理代理业务产品,进行成本风险效益分析,按淘汰、限制、发展进行分类,逐步淘汰占用柜台资源多、经济效益差的产品和客户。并以此为基础,逐步建立综合应用系统准入制度,加强事前对纳入ABIS系统核算的业务的成本效益分析和风险评估。
2、强化措施,实现低价值、高频次的业务和客户向自助渠道分流,使柜员
从事复杂的高附加值、高风险业务与客户。建议按照“非柜台优先,宜粗不宜细;先易后难,循序渐进;宣传引导为主,收费调节为辅”的原则,强化“通过加快实施营业网点大堂经理制,有效疏导客流;运用价格杠杆引导柜面业务分流,形成柜员服务、自动区服务、电子渠道服务差别化服务价格体系,以价格杠杆促使柜台客户结构调整;加强自助渠道和电子渠道建设,加大投放力度,完善设备功能”等措施,根据客户群体,尽可能地将低价值、高频次的简单操作性业务从柜台渠道分流到非柜台渠道。
(四)按照“流程银行”的要求,重构运营组织体系
1、分步实施,构建前后台业务流程组织体系。从根本上对会计业务流程和会计管理模式进行重新设计和组合,完成各会计业务中心的整合和机构建设,构建“3+1”(即业务处理中心、现金营运中心、监管中心,对账中心可划归监管中心)模式的“大后台”运营管理体系。
2、利用OCR技术,实现会计凭证档案压缩保管和后台集中稽核。加大系统研发投资,利用电子影像技术和工作流技术,通过扫描、数据导入等方式,实现会计凭证、会计报表等会计档案资料的采集、加工、存储和调阅的全程自动化和电子化,逐步将过去分支机构处理的后台业务包括复核、审批、单证处理、财务处理和风险监控等工作集中到中心来处理,实现分支行的前台受理、中心后台处理的运营模式。
3、进一步理顺和加强对营业网点的管理,逐步实施会计集中核算。着力对各部门的管理职能重新进行界定,形成一个职责明确、配合密切、有机协调的管理体系。按照“交易与核算相分离”原则,上收会计核算层次,逐步将内部核算账户的开销户、损益类科目的使用等纳入后台处理,将基本核算单位由网点上收到支行,研究实现支行一本账,缩减账务层次,实行会计业务集中核算。
(五)树立科学的操作风险管理理念,促进柜台业务流程再造
在业务流程再造中,综合考虑风险控制成本、服务效率等因素,有重点、分层次抓好主要风险点管理,在风险承受范围内集中精力将主要风险点管住管好,简化对频繁、小额柜面业务的控制环节。在授权额度确定、滞后复核、分类对账、预警参数设置、库房小额现金检查等方面应突出主要风险的控制,而不应面面俱到。网点转型后会计主管在操作风险控制中应更加专业化,具有更高的独立性,对派驻机构的内控管理、业务指导负责,不得与业务经营指标挂钩。
(六)撤并低效网点,灵活用工机制,改善网点人员构成
招聘部分员工充实到前台柜员中,并定期更换,改善银行的人员结构,适当放宽招聘条件,具有大专以上学历、较高思想素质即可。适当撤并低效网点,压缩现有网点数量,整合现有人力资源,分流机关冗员,充实业务量较大的网点。同时通过增加离行式自助设备、自助银行实现对撤并网点的功能补位。
(七)以技术手段促进网点业务流程再造
坚持“业务流程再造先于信息技术开发”的原则下,以信息技术推进网点业务流程再造,将优化的业务流程固化到信息系统中,使一切业务基于工作流管理,实现业务流程的信息化、自动化、标准化和智能化,加快渠道和产品的整合进度,提高渠道与产品的适配度,推进网点柜面业务流程再造。避免为适应流程再造后的运作机制,必须重新设计相关应用系统而导致的资源浪费和巨大代价。
在对商业银行基层网点进行转型与建设的过程中,柜面业务流程再造是重中之重,按照“以客户为中心”的经营理念,通过产品业务流程再造和优化,将有助于完善与网点转型相配套的制度、办法的实施,突破服务流程、管理流程等方面的瓶颈,充分挖掘网点核心价值,使之全面实现“网点分类、客户分层、功能分区、业务分流、产品分销”,提升营业网点的综合服务和营销能力。
春节期间是食品消费旺季,也是食品安全事故多发时期。为确保我县群众过上欢乐祥和的节日,呼图壁县卫生局按照县政府下发的《关于做好春节期间安全生产工作的通知》精神,认真履行职责,切实发挥职能作用,加强协调配合,认真抓好节日期间食品安全保障工作。现将20xx年春节前食品安全保障工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,及早安排部署。
为切实做好春节前食品安全保障工作,在接到县政府下发的通知后,召开20xx年食品安全工作联席会,对春节前食品安全保障工作进行全面安排部署。要求各成员单位要高度重视,加强领导,强化监管,切实履行职责,切实加大查处力度,最大限度地预防食品安全事件的发生,确保公众节日饮食安全。
(二)突出重点,认真开展专项整治。
春节期间,食品安全专项整治工作按照“分段监管为主,品种监管为辅”的原则,联合各职能部门、对产加工、食品流通及消费四个环节,以粮油、肉类、蔬菜、酱油、醋、水产品、豆制品、水果、乳制品和儿童食品等为重点品种,食品批发部、农贸市场等为重点部位,对各餐饮、小型餐饮单位等重点环节进行严格整治,依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动。检查期间共出动检查人员48人(次),车辆16车(次),监督检查食品生产经营、餐饮网点115户;下发整改通知书18份,处罚卫生不合格餐饮经营户5户。
(三)加强宣传培训,营造良好社会氛围。
春节期间,加大宣传教育力度,采取多种方式和手段,广泛宣传食品安全方面的科普知识,增强社会公众的食品安全和自我防护意识,提高食品生产经营者的依法经营和诚信经营观念。同时充分发挥新闻媒介的宣传和人民群众的监督作用,形成强大的舆论声势,营造食品安全的良好社会环境。
(四)加强信息沟通,认真落实值班制度
节日期间,认真落实值班制度,安排专人值班,要求值班人员24小时开机,对在节日期间发生的重大食品安全事故要按照《呼图壁县食品安全事故应急预案》及时报告、及时处理,及时报送信息动态。
二、存在问题
(一)食品安全监管经费紧缺,监管执法人员不足,制约了对食品市场的监督管理。
(二)食品安全宣传教育的广度和深度不够,人民群众的食品安全意识比较淡薄,知识缺乏。宣传培训工作需进一步加强,食品从业人员质量意识仍有待进一步提高。
一、自查情况
经查,我校安全工作方面存在的问题:
1、个别室舍存在电线裸露;电源开关破裂损坏、电线杂乱的现象,
2、学生食堂没有配备相应的灭火器,管理人员对消防设施的使用知识不熟悉。
3、校门前公路无减速牌、斑马线;
二、整改措施
为确保校园安全,彻底根除校园火灾隐患,学校对自查过程中存在的主要问题,进行了以下几方面的整改:
1、抓学习宣传、促认识水平提高。
学校就安全工作,成立了以校长任组长,校委会成员为安全综合治理领导小组,负责学校综合治理工作,将综合治理工作列入学校主要的议事日程,并利用学期中的思想教育周和每周一次的教职工例会时间,集中对全体教职工进行《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、综合治理等内容的宣传教育、利用校园之声广播宣传安全教育,综合治理的重要性,利用校园文化长廊,教室黑板报宣传安全常识,利用室内、楼道空白处张贴安全宣传标语,利用队会、每周德育一课活动、班会、演讲会的机会对师生进行安全知识、法律法规、交通安全、生活安全、综合治理重要性的教育宣传,如10月16日下午课外活动期间,政教处组织广大师生观看了专题教育片《生命安全高于天》,通过这些形式的宣传,使全体师生充分认识到依法治校、综合治理、创建安全文明生活、学习环境的`重要性。提高了全体师生员工的安全意识,增强了隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山的安全责任意识。
2、健全和完善制度,促安全综合治理工作有章可循、落实到位。
学校依据中央、省、市及县教育主管部门关于综合治理、校园安全管理、治理校园周边坏境、创建文明校园的要求,在原先制定的《我校精神文明创建五年规划》《学校安全管理制度汇编》的基础上,又完善制定了《学校综合治理制度汇编》、《学校消防安全制度》、《学校设施安全检查制度》、《学校安全事故责任追究制度》和《学校安全工作机构》等一系列安全教育方面的制度及要求,同时对原先有的教学楼、宿舍楼、办公楼管理使用办法和制度等进行了进一步修定完善,悬挂上墙的制度有24项数百条之多,各教学班还根据各自实际制定了班规班约,通过这一系列制度的完善、悬挂、宣传,使全 体师生对安全综合治理知识有了全面的认识和了解,安全意识进一步增强,使综合治理工作的落实得到了制度保障,学校在完善制度的同时,重视了各项制度的贯彻落实,学校党支部、政教处、总务处重点抓学生德育教育、学生行为习惯的养成、校园各项安全、综合治理活动的落实,采取责任具体到人,实行目标管理责任制度,各班、与学校签定目标管理责任书,安全管理教育实行一票否决制,责任追究制等。使各项检查管理教育工作落到实处,同时,政教处对日常安全、消防、学生日常行为习惯等活动,通过值周领导、教师、学生监督岗、学生会检查员进行全面检查考核,学校校委会、教务会、政教处、等部门对学校师生的教育教学、生产实习、各种集会活动也进行查评考核。通过上述各部齐抓共管,使各项制度的落实做到了时时、处处、事事有人查,有人抓,有人管,促使学校安全管理工作的全面贯彻落实。并且,学校结合自身的实际,制定了相应的学生行为安全十条禁令,保证同学们健康成长,十条禁令是:
(1)、禁止在教室、宿舍内点蜡烛学习和使用电器设备;
(2)、禁止在楼道、教室、宿舍和校园内追逐打闹;
(3)、禁止在下楼梯时推搡、拥挤、起哄,严格按上下楼梯路线行进;
(4)、禁止在上下学路上骑飞车,耍车技,携带过多的东西,携带同学驾驶机动车辆;
(5)、禁止在放学后在街上溜达,结伙在校外租住房屋;
(6)、禁止抽烟、喝酒、打架斗殴、进网吧游戏厅;
(7)、禁止携带管制器械入校;
(8)、禁止不履行请假手续,擅自出校门;
(9)、禁止乱买、乱吃、乱喝过期腐烂变质或农药污染严重的食品和饮料;
(10)、禁止乱用药物,生病服药时,遵医嘱;
同时,为保证以上十条禁令落到实处,政教处、值周组、年级组加大了检查力度,如有违纪者,加倍扣除班级考核分,并对本人给予纪律处分,如造成严重后果者,除承担经济赔偿责任外,结合家长给予批评教育。从而保证十条禁令的贯彻落实,加强了学生的自我防范意识,确保了学生的生命安全。
3、采取八项措施,解决自查过程中存在的安全隐患
(1)、试验室安装换气扇,改变通风不良的现状,建立建全安全操作规程,严防燃烧、爆炸、中毒事件的发生。
(2)、加强宿舍楼管理,排查裸露电线和破烂开关。
(3)、抓防火,整理室堂电线,检查添置各个地方的消防设施,能否正常运转,并对有关人员进行操作培训。
(4)关于校门外公路上的减速板、斑马线的事情,交警部门表示,近期一定安装到位,决不拖学校安全的后腿
(5)、对同学们广泛开展安全教育,以提高自身安全防范意识。
会议最后强调,安全无小事,安全工作高于天,安全责任重于泰山,全体师生对安全工作必须要有如履薄冰,如临深渊,如坐针毯的紧迫感和忧患意识,时刻保持警觉,不能有丝毫的懈怠和厌倦。
总之,学校在今后的教育教学过程中,进一步组织师生认真宣传省、市、县有关安全综合治理的指示精神,宣传安全工作的重要性。进一步使全体师生增强安全防范意识,提高思想认识,加强自我防范,同时加强对各管理室、治安管理人员的教育和培养,进一步增强其安全责任意识,明确各自职责,要通过学习、宣传、教育、查漏、补缺等措施,使学校安全工作、综合治理工作做到安全第一、万无一失。
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