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第一篇：村委会自检自查报告
本年度，我校工作总体情况是：认真贯彻落实了党的xx届五中、六中全会和省市“两会”精神，坚持用科学发展观统领学校工作大局，大力加强了党的建设、廉政建设、队伍建设、安全稳定和工会法制、政务督办工作。狠抓了领导管理、教育教学、后勤保障和“四育人”工作，全面推进了以质量为主题的素质教育，促进了学生全面发展和健康成长，学校高考、招生工作超额完成了教育局下达的指标任务，获得了“20xx年xx市直属学校高中教育工作综合一等奖”，被评为了“20xx年度高中教育教学工作先进集体”，20xx年度被中国教育部基础教育课程改革发展中心授予命名为“网络实验学校”，全面完成了本年度各项目标任务。
一、共同目标
(一)党建工作
一是继续坚持党支部、党员、教职员工学习和中心组理论学习制度。学校为党员干部出资购买了《科学发展观读本》《文选学习导读》《树立社会主义荣辱观学习读本》《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》《新时期师德精神的颂歌》等学习资料，采用分散自学和集中探讨的方式领会其理论内涵。除此之外，学校还认真组织全体教职员工学习了xx届五中、六中全会和市委五届六次全会、省市“两会”精神，领会精神实质，重点贯彻落实。本年度中心组集中学习共12次，每次学习都有中心发言，有讨论，有记录，中心组成员的理论水平和学习理解能力得到不断提高，并运用指导自己的实际工作。学校党总支书记、校长陈华东同志参加党支部、党总支双重组织生活达12次，通过深入调研，撰写了《实施校本管理，构建和谐校园》的理论文章，进一步将理论学习和学校工作实践有机结合了起来。
二是全面落实党建工作责任制，充分发挥了党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。首先，学校党总支、党支部紧紧抓住《党支部教育教学安全质量责任制》的执行，进一步规范了党支部的工作标准，促使支部工作与行政工作进一步结合，增进了处室负责人和支部书记的相互理解和相互配合，使思想政治工作进一步融入教育教学，支部在安全质量中的战斗堡垒作用得到进一步发挥，党组织对学校的领导监督作用得到进一步体现;其次，进一步完善了党支部工作考核办法，坚持了“三会一课”、民主评议党员等制度。一方面对支部基础工作提出了基本要求，作了进一步规范，另一方面给支部留出自由发挥空间，为各支部发挥优势、展示特色创造了必要条件。第三，积极开展了党内创岗建区、党建带团建、技术练兵、创先争优和表彰先进等活动，对党员在教育教学安全质量中更好地发挥党员先锋模范作用起到了较大的促进作用。第四，完成了“爱心帮扶行动任务”，对困难职工、学生进行爱心帮扶，全年累计金额5000多元，充分发挥了党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。
三是继续深入开展精神文明建设创建工作，形成了“一个良好的工作机制”，搞好了“两项工程”，运用好了“一个载体”。
一个机制：学校成立了以陈华东校长为组长的领导小组，落实了专兼职人员，分工负责，步调一致，齐心协力，齐抓共管，文明建设工作与处室班组工作质量挂钩，制度完善，责任落实，措施到位。形成了以队伍为基础，以阵地为依托，以制度为保证，以活动为载体，以投入为保障的良好的工作机制。
两项工程：一是“教职工队伍思想建设”工程。教师队伍和干部队伍是学校精神文明建设的主体，学校坚持“教育者先受教育”的思想，积极开展了“干部作表率，党员树旗帜，职工塑形象”的教育。二是“学生思想道德建设”工程。学校始终将德育工作放在首位，把加强学生的思想道德建设作为学校精神文明建设的重点。形成了以课堂教育、日常管理、课外活动为主的全方位育人工作网络。
一个载体：重点发挥了活动载体功能。为了强化学校文明建设，我校开展了评选“文明班级”、“文明寝室”、“文明班组”、“优生优干”、“文明住校生”、“共青团无人监考”等活动，这些活动的开展，陶冶了师生道德情操，收到了良好的效果。学校高20xx年级组顺利通过市中区团委验收，获得了“青年文明号”称号。
(二)党风廉政建设
一是积极开展了“反商业贿赂”和“专项资金五项清查”工作。学校按照教育局的统一安排，及时建立了以校长为组长，副职为副组长，处室主任为成员的“反商业贿赂”、“专项资金五项清查”工作领导小组;利用教职工大会向全体教职工进行了“反商业贿赂”、“专项资金五项清查”的重要性及其要求的宣传教育、动员，建立了“意见箱”，设立了监督电话并认真按照市教育局的文件要求，进行了检查，全体教师均在承诺书上签了字。同时，学校收费落实了“一证、一册、一据、一单”和“三公开、三监督”，在各项、各部门的工作检查中没有发现自立项目、提高标准、扩大范围等违规违纪现象。
二是认真落实了党风廉政建设的各项规定。学校继续执行了《铁中领导干部廉洁自律规定》、《铁中关于贯彻落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》、《学校校务公开实施细则》等制度。对领导用车、学校收支、招生工作、物品购买、接待以及学校收费等事项做出了具体规定，使我校领导干部进一步明确了自己在党风廉政建设中的任务和责任，提高公仆意识，树立立党为公、执政为民的意识。
三是加强了师德师风、校风、工作作风为主要内容的教育行风建设。首先，学校利用开学之初、期末放假前的时间，集中教职员工开展师德师风、工作作风的学习教育活动，通过剖析典型案例，让广大教职员工接受了心灵的洗礼。其次，认真执行市效能办关于作风效能建设的有关要求，开展了学校全员工作竞赛活动，通过比干劲、比效率、比作风、比贡献，让教师代表参与考核和测评，培育了学校积极向上，比、学、赶、超的优良工作作风。本年度教师依法执教，廉洁从教，为人师表，无私订教辅资料和乱收费现象。
(三)队伍建设
一是积极开展创“四好”班子活动。年初，学校制定了《铁中领导班子创“四好”活动规划》，紧紧围绕“办人民满意学校”工作中心，实施“排头兵”战略，开展了比学习、比勤政、比务实、比廉洁、比创
新的好班子创建活动，收到了明显成效，班子的表率和榜样作用得到了进一步的发挥。
二是切实加强了干部队伍建设。中层以上干部利用每周的行政办公会，组织学习“科学发展观”和“构建和谐社会”理论、学习教育相关的法律法规和管理理论、学习党的教育方针及党和国家领导人的教育理论。领导班子坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，推行素质教育，求真务实，有较强的战斗力和凝聚力，作风严谨、勤政、高效。
三是积极推进教师继续教育。学校积极推进教师继续教育，鼓励和支持教职工参加上级举办的各类培训班”，确保了教学培训两不误。学校拨有专款用于教师培训，选派教师参加成都七中的专题教育教学研讨会，取得明显效果。每学期学校专门为教师订购50元的教育教学专业杂志。职工队伍精干高效，后勤人员围绕教育教学中学，热心为教育教学服务。学校基本上形成了一支师优良、责任心强、业务技能高、战斗力强的教职工队伍。我校初、高中教师学历达标率均在95%以上，人均继续教育课时超过100学时，信息技术培训面达到90%以上。
(四)安全稳定工作
一是继续认真贯彻落实教育局安全稳定“十条高压线”制度，纳入方针目标，实行“一票否决”。年初，学校把安全稳定工作纳入党政工作的重要议事日程，并层层签订责任书，分别是：办公室、总务、教导、德育，年底考核兑现。同时，加强安全稳定工作重要性的宣传，把安全稳定工作与个人和部门评先结合起来，实行“一票否决”。本年度无责任性安全事故和重大安全事故。
二是坚持每月安全大检查制度，及时添置安全设施设备。每月底，学校安全工作领导小组对学校的教学设备、场地、学生宿舍、食堂等进行安全检查，在检查中出的问题，并及时进行了整改。本年度，共投资近5000元购置了灭火器、消防器材、设置安全标志等，确保了学校的安全。今年学校又投资15万余元，安装了校园安全监控系统，对学校存在安全隐患的地方实现了有效监控。
三是继续实行“封闭式”管理，确保了校内人员和财产安全。学校进一步完善了“门卫登记制度”、“门卫人员岗位职责”，“门卫管理规定”，定期不定期对门卫人员进行业务学习和安全教育;门卫人员严格按照规定、制度办事，按规定严格控制学生出入，认真登记来人来访，控制外来闲杂人员进入校园，确保了校内人身财产的安全。
四是强化思想政治工作，促进职工、学生队伍稳定。首先，坚持舆论先行。重大决策前校领导班子、各处室、各支部上下联动，在职工中进行广泛宣传，力求使全体职工认识上趋于统一、感情上能够接受、执行中减少阻力。其次，坚持情理交融。工作做到以理服人，主要是经常开展党的路线、方针、政策的宣传，灌输改革开放、学校移交地方等相关的政策规定的宣传教育，通过校情发布会、形势任务宣传等形式，使职工在对当前形势和本校基本情况加深了解的基础上，统一思想认识，为各项工作的全面开展奠定思想基础。同时在工作中注重以情感人，以情交人，要求职工做到的自己带头做好，要求职工不做的自己坚决不做，通过表率作用带动全校职工与校党政工团各级组织一道，同心同德全面完成各项工作任务。再次，职工、家长、学生有疑问时，各级管理人员都尽力给予耐心细致、不厌其烦的解答，加深了职工、家长、学生对单位的理解和信任，将一些影响稳定的事件化解于萌芽状态。本年度无集体上访和师生群体事件发生。
(五)法制、工会和政务督办工作
1、法制工作：制定了《铁中“五五”普法规划》，积极开展普法教育，提高法制观念。本年度主要开展了《未成年人保护法》、新《刑罚》、《治安处罚条例》为主的法制宣传教育，并聘请了xx市壕子口派出所所长黄贵奎为学校法制副校长。全年进行以法制主题的“主题班会”8次，全校性大型法制教育3次，黑板报3期;购买了多元的法制教育资料，标语横幅5幅;学校还充分利用升旗仪式、教职工大会、校园广播站、板墙报对师生进行法制宣传教育。
2、工会工作：加强工会自身建设，充分发挥“民主管理、民主监督”作用。首先，确保教职工行使民主权利，发挥主人翁作用，调动广大教职工积极性和创造性，始终坚持教代会制度，凡涉及到教职工切身利益的政策、制度制定和重大事宜的决定等，都提交教代会或教代会联系会讨论、审议，通过后方才落实执行。如：今年学校制定的《教职工考勤办法》、学校添置的教学设备、校园监控设备均先后提交学校工会第六届一次教代会联系会和第六届二次教代会联系会审议通过后方才执行的。其次，工会坚持督促行政利用各种形式进行校务公开，如教职工大会、教代会、教代会联系会、校务公开栏公示等向教职工公开学校的财务收支、评比先进、晋升职称、收入分配、基建大修等情况。第三，工会组织代表开展民主评议干部活动、开展合理化建议活动，还开展了对代表的培训工作，均取得较好的成效。如：学校校名征集，均充分发挥了教职工的作用，代表了学校绝大多数教职工的意愿。第四，工会联合党总支、行政在全校员工中持续不断地开展了有效创新活动，教职工纷纷献计献策，提出了30多条建议及整改措施，对学校工作起到有力的推动作用。
3、政务督办工作：学校认真贯彻执行教育局党委、行政的各项决定，按时、较好地完成了各部门交办的工作任务。学校办公室及时传阅教育局各类文件，并由校长统一签发各部门办理;按时按要求参加教育局召开的各种会议，及时传达上级会议精神，及时认真完成教育局临时交办的各项工作任务，做到“事事有人办、件件有回音”;能按照规定程序请示、报告工作，确保上级机关政令畅通。
二、业务目标
(一)领导管理
一是学校领导一班人全面贯彻执行了党的教育方针，坚持了“以德立校、依法治校、人和兴校、科研强校”的办学方针，确立了“办精品学校、育优秀人才”的办学目标，发展了“以人为本：以学生发展为本、以教师发展为本、用未来时代的要求应对今天”的办学理念，形成了学校开放式办学、民主化管理、智能化教学、个性化教育四大办学特色。
二是进一步完善了学校的各项规定、制度和办法，学校各级各类人员有明确的岗位职责;现在正在执行的各类《条例》和《守则》5个，各类《办法》28个，各类《规定》25个，各类《制度》9个。并且执行情况良好，落实逗硬，截止11月共计扣款6067.00元。
(二)德育工作
一是认真执行《四川省义务教育阶段学生素质教育八条规定》，突出德育首位。学校设立了以校长为组长，德育副校长为副组长，德育主任、团委书记、保卫科长、教导主任、德育干事、关工委常务副主任为成员的常设德育工作领导小组。本年度共召开德育工作会5次，传达教育局年度学校育工作安排，讨论学校年度育工作计划，明确学校育工作重点和年度目标，分析解决教育和管理中存在的问题。
二是认真落实德育工作，取得了较好效果。首先，加强德育管理。充分发挥调动年级组、班主任工作的积极性、主动性，推动年级组、班级管理工作规范化、有序化，定期召开年级组长、班主任工作会及年级组会等各种会议，加强经验交流，从而提高班级管理艺术。其次，继续落实了生活老师管理职责和《铁中生活老师工作常规》、《铁路中学住校生管理条例》，加强了对生活老师的培训、考核，注重常规工作的检查，实行奖惩挂钩，使得住校生管理工作再上台阶。第三，在原有基础上进一步完善了家长委员会的建设工作，成立了“家长学校”和以年级、班级为单位的“家长委员会”，通过家长学校，举办讲座等形式，普及家庭教育知识，共同研究探讨教育子女的经验，帮助家长树立正确的教育观、成才观。共同完成对青少年思想道德教育的重要任务。第四，坚持落实了各种检查评比制度，做到每月上旬一大查、每周一小查，同时又以年级为单位进行专项抽查，每天早中晚进出校门检查校牌，“两操”、卫生，读报课、班会都进行严格的考勤，迟到、早退有记载，卫生、两操每周有评比。值周干部经常性巡视学校，及时纠正学生中出现的不良行为，培养学生讲究卫生、爱护公物、遵守秩序等良好的行为习惯。有效地强化了校风，营造了学生思想道德建设教育的良好氛围。第五，努力做好后进生的转化工作。建立了后进生档案，注意社会、学校、家庭的三结合教育，利用家长委员会联系会通报学校工作，取得家长的配合支持，发挥家长委员会的作用，及时把学校、学生取得的成绩、荣誉等通过家长委员会、社区关工委传达给单位、家长、学生，促进了后进生的转化工作。第六，学校充分发挥学生的主体作用，让学生干部参与学校的教育管理工作，学生迟到、佩戴校牌的情况均由学生进行考核，逐步培养学生学会自我教育、自我管理、自我服务。
本年度取得了违法犯罪率为0%、违纪率低于5%、学生品德操行优良率92%、文明班级95%、初中毕业生巩固率98%的较好成绩。班集体受到市级表彰的有7个，学生个人受到省级表彰的1人，市级表彰的27人。
三是积极开展了“四育人”工作，学校校容、校貌、校风、学风再上新台阶。首先，根据《中学生德育纲要》和《德育工作规程》的要求，在学生中开展了《中学生守则》、《住校生日常行为规范》的学习教育;坚持了每月各班一次主题班(队)会活动，坚持了每月以年级为单位的主题班会观摩课活动，要求学生爱护公物、遵守纪律，从身边做起，从小事做起，养成良好的人格品质和道德行为，养成讲文明、懂礼貌的习惯。其次，学校开展了丰富多彩的德育活动，坚持“寓教于乐”。结合“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，开展系列活动，今年学校成功举办了“杯校园篮球赛”、28届运动会。开展了以“青春诚信”、“理想信念”为主题的国旗下演讲活动、征文活动以及“129”等重大历史事件的纪念活动。今年11月学校联合xx市关工委艺术团、壕子口社区开展了“构建和谐社会，打造平安校园”大型文艺演出，积极选派学生参加了市团工委组织的“青春风采”和“才艺表演”，学校肖蕊君同学获得古筝弹奏一等奖，胡丹、赵一聪等获得小提琴演奏一、三等奖的佳绩，极大地丰富了学生的精神生活，陶冶了情操。第三，进一步改善了校园环境，学校花团锦簇、绿树成荫，校园随时保证了干净、整洁。今年11月学校接受了省级“校风示范学校”的验收检查，检查组领导对学校的绿化、净化、美化情况给予了赞赏，对学校校风、学风给予了充分肯定和较高评价。
(三)教学工作
一是坚持了以教学为中心，建立了教学岗位责任制，教学工作“六认真”常抓不懈。
首先，学校教学工作目标明确，教学计划周密，课程设置合理，任课教师安排科学。教学工作领导小组和“毕业班工作指导小组”机构完善，教学质量考核奖惩兑现;班子成员分工明确，责任到人，“联系制度”和“教学岗位责任制”得到了落实。
其次，进一步加强了教学常规管理。设置了专人对教学过程进行巡查、督促、考勤，对违反纪律的情况均进行了说服教育和严肃处理;进一步规范了教师弹性坐班制度，较好地制止和杜绝了违纪情况的发生，以往个别教师随意调课、上班迟到、课堂变相体罚学生等现象基本克服。为加强教师的职业道德建设，增强教师工作责任心，继续进行了学生对教师的测评工作，共完成测评统计3588人次。学校有效控制了辍学现象，辍学率低于4%。
第三，本年度进一步完善了《铁中教学工作视导试行办法》，集中组织了管理干部、年级组长、教研组长、教学骨干分别对各年级进行了为期一周的教学“视导”，通过听课、检查教案、检查学生作业批改、召开学生座谈会、家长座谈会、问卷调查等方法对以上年级的教育教学状况进行全方位的检查和认真分析，发现问题并及时解决问题，使教学过程进一步规范，把教学管理落到实处。
第四，学校“教学工作领导小组”经常利用休息时间，召开“各年级阶段情况质量分析会”和“初三、高三任课教师会”，认真分析各年级的教学进度和教学计划落实情况，解决师生在“教”和“学”中出现的问题。并对上届的高、中考情况进行分析和总结，对本届中考进行分析预测，对现在高三年级情况进行认真的分析研究，把教育局下达给我校的高考指标落实到年级、班，同时制定相应的奖惩办法。
二是认真开展实验、电化、现代信息技术教育，进一步提高了学校的教学质量。学校按教材开设并完成理、化、生学生分组实验，完成了初XX级毕业班理、化、生实验考试;完成高XX级理、化、生毕业会考实验。“成都七中网络直播教学系统”运行状况良好，“直播班”教学效果明显。今年，学校又投资30万元将学校所有教室开办成了多媒体教室，学校和教师共同出资购买了教学用笔记本电脑，真正实现了全现代化的备课和教学。
三是学校重视教研教改工作，教研教改课程效果明显。学校支持和鼓励教师参加各级各类教研活动，全年参加省级及以上教研活动36余人次，参加市级教研活动150余人次，参加校内教研活动420余人次，收到“心得体会”50余篇，投入经费8000余元;学校支持和鼓励教师撰写和发表教研教改论文，全年收到论文50余篇，其中23篇在各级刊物上发表和各级会议上交流;学校支持和鼓励教师参加各级各类技能比赛，有吴磊等12人次获奖;学校支持和鼓励教师辅导学生参加学科竞赛，全年有43人次获奖。学校选派26名教师参加了成都七中专题教育教学研究课，学校还明确规定相关教师每期听成都七中直播教学课的节数;在成都七中优秀教师的引领下，我校部分教师的教学水平和技能都有较大提高。今年，学校省级重点资助课题《初中阶段对学生的发展性评价》正在结题中，已经形成了可供操作的经验，学校还在新浪网上建立了“铁中课题组”博客，形成了良好的影响力，社会反响强烈。
今年我校教育教学质量稳步提高，毕业年级在任课教师的努力和各方面的大力协助下，圆满完成上级下达指标。初中毕业生会考优生率33.1%，平均及格率73.9%，体育及格率100%，升学成绩500分以上27人。高中毕业生巩固率94.1%，毕业生合格率88%，高中体育达标率100%。高三毕业年级(高XX级)253(含艺体)人参加高考，上线237人，上600分的3人，上线率高达93.7%。其中上重点线人数18人，超教育局下达重本任务3倍，本科也超额完成局直属指标66%。
(四)体、卫、艺、后勤工作
一是坚持两操、两课，积极推进《学生体质健康标准》。学校专职体育教师齐备，严格按规定开齐体育课，每天坚持做广播操、眼保健操，每周上好2节课外活动课，体育达标率90%、体育合格率82%。开展了“篮球”“拔河”、“羽毛球”、“乒乓球”比赛等70余场次。举办了学校一年一度的动会，激发了学生热爱体育运动，主动锻炼身体的热情。
二是加强常见病、多发病、传染病预防，认真开展了健康教育。学校设有医务室，配有专业资质合格的校医，常用器械和药品配备齐全，进一步完善了《铁中传染病防治预案》，学校每年拨款8000元以上购置常用药品和器械，免费为学生治病;学生常规体检每年一次，视力新发病率初中小于4%(其中高中低于5%)。传染病防治宣传教育每期多次，学校消毒每半月一次，清洁卫生每天检查。全年无传染病发生。
三是学校加大了对学生食堂的监管力度，定期对校舍和微机、实验、图书器材进行检查。总务处专门有一人协助管理食堂，学校校医、总务主任、分管后勤校长还定时不定时地对食堂进行检查，食品留样检查每周一次，全年无食物中毒事件发生。总务每学期还协同政教处、教导处对学校校舍、微机、实验和图书器材进行检查登记，发现损坏，追究责任，并按照规定进行赔偿，确保了学校教育教学的需要。
(五)招生情况。
今年学校严格按照上级文件进行招生宣传，学校招收学生470人，超计划完成教育局招生任务。
三、存在的问题
1、学生宿舍已经不能满足学校发展需要，明年将面临着学生无宿舍可住的窘境;
2、学校食堂已经被鉴定为“d”级危房，食堂安全急需上级领导给予解决;
3、直播教学班的招生、宣传、录取工作存在一些具体困难。
第二篇：农村自查报告
农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是 维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施，也是 国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作，我局付诸 了诸多的努力，使得我县的农村低保工作始终走在健康、高 速发展的大道上。
一、农村低保工作的基本情况
自 20xx 年我县开展农村最低生活保障制度以来，大幅 改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底，我县在 册的农村低保对象有**户**人，占我县农业人口的**%，其 中，因病致贫**人，因残致贫**人，因丧失劳动能力致贫** 人，因其他原因致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为 **元。 20xx 年， 我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **万元，市级财政安排**万元，本县财政安排**万元，当年 支出低保金**万元；20xx 年，我县农村最低生活保障金分别 由省级财政安排**万元，市级财政安排**万元，本县财政安 排**万元，当年支出低保金**万元；20xx 年，我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排**万元，市级财政安排**万 元，本县财政安排**万元，当年支出低保金**万元。三年来， 省级财政累积补助我县**万元，市级财政累计补助**万元， 1 本县财政累积安排**万元资金；累积支出低保金**万元。
二、农村低保工作取得的成效
通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施 不断完善，保障机制不断健全，将全县最困难的群众都纳入 了保障范围，达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理， 使低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。 按时拨发保障金，让低保对象能够及时拿到手中，维持好保 障对象的基本生活。
第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群 众基本生活，我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制 度的相关政策、文件，制定了出台《**县农村居民最低生活 保障暂行办法》 。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、 专款专用。
第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部门 审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的 最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发 放，既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现 象发生，确保了低保资金按时足额到位。 20xx 年，我县低保工作认真按照相关低保政策，有序开 展，实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发 放。全年新增了**人，试的保障对象由原来的**人增加到了 **人，将家庭生活确实困难的群众全部纳入，将生活条件改善的立即取消保- 2 -
障待遇，杜绝错保、漏保现象，做到了“应 保尽保”下的“应退则退” 。切实将保障金发到最需要的困 难群众手里，保障好低保低保的基本生活。
三、农村低保工作中的问题
（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村 家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不 可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公 示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村 委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开 村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低 保对象与低收入水平不相符。
（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困 难群众普遍存在文化水平低，乃至文盲的情况，导致了他们 不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不 够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中 不能得到充分的理解，甚至产生曲解：很多群众认为只要年 老或是身带残疾便可以领取低保。
（三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活 保障制度， 是一个浩大的复杂工程， 涉及到社会的方方面面， 仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是基 层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人，要管 理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等，平均每人直接服务对象有近千人，再加上一些 临时性、突发性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满 足群众的需要。
（四）低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放 农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一 个难题。随着 “应保尽保”的落实，保障面的进一步扩大， 除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、 弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作 物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫 富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。 这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏 有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的 问题。
四、对农村低保工作的意见和建议
第一，农村低保工作和其他工作一样，要想持续协调发 展，必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生 活管理所不只是开展城市低保工作，农村低保、城乡医疗救 助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责， 这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此 外，城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能， 但目前依然为事业单位。由于身份限制，低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到，随着群众的法制意识不断增强，政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中，低保所落实各项低保政策，如监督、检查等都 会有许多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。
第二， 要继续建立健全农村低保，使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问 题，所以，乡镇须有专人负责低保工作，并要加强低保业务 培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民，充分帮助最贫困的群众，让保障金切实发到最需要的群众手上。