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为了进一步加强我镇扶贫资金管理,全面提升扶贫资金的监管,提高扶贫资金的使用效益,根据xx文件的精神和工作要求,在镇党委、政府的精心组织安排下,我所组织业务人员对我镇20xx年扶贫资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理,现将自查情况汇报如下:
20xx年上级财政部门共拨入扶贫资金xx万元。其中:xx续建村道xx公里,补助资金xx万元,茶叶产业化扶贫项目,补助资金xx万元。其具体情况如下:
一、xx村道扶贫项目。
该项目于20xx年开展实施,20xx年4月完成工程建设的全部内容,并向区财政局、区扶贫办出具了申请项目竣工验收的相关资料,该项目任务下达xx公里/xx万元,实际完成xx公里,扶贫资金安全到位,资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。
二、茶叶产业扶贫项目。
该项目扶贫补助资金xx万元。1、茶苗购买发放用款xx万元,xx村发放茶苗“福选9号”xx株,金额xx万元;伏金村发放茶苗“乌牛早”xx株,金额xx万元,发放“福选9号”xx株,金额xx万元。茶苗发放准确到户,资金落实保障有力,为茶叶栽种争取了时间。2、茶叶产业扶贫项目xx叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里,修建金额xx万元(群众自筹xx万元,扶贫补助金额xx万元),该工程已全面竣工。3、茶叶产业扶贫项目xx村茶叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里,修建金额xx万元(群众自筹xx万元,扶贫补助金额xx万元),该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便,为茶农脱贫致富带去了有力的保障。
三、存在的问题及建议
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象,目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节,我镇财政所将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好扶贫资金使用的最后一道关口,确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。
根据《XX县脱贫富民百日攻坚行动实施方案》(X党办发〔20xx〕122号)文件精神,乡党委、政府高度重视,精心组织,10月25日,召开XX乡脱贫富民百日攻坚行动动员会,安排部署全乡脱贫富民百日攻坚行动,全面开展自查,现就自查问题情况报告如下;
一、基本情况
本次自查涉及全乡7个贫困村和622户建档立卡贫困户,结合扶贫开发工作成效考核5大类26项指标和20xx我乡3个脱贫销号村,全面开展自查,目的是梳理目前仍然阻碍我乡脱贫富民存在的问题,争对问题对症下药,狠抓扶贫薄弱环节,为实现精准脱贫,与全区同步建成小康社会打好坚实基础。此次自查,成立百日攻坚督查组,由乡党委书记担任督查组组长,各村包村领导牵头督战,下设7个百日攻坚自查小组,深入到组、到户,全面掌握问题,深刻剖析疑杂难题,实现全乡3个贫困村脱贫销号目标,全面完成20xx年脱贫攻坚各项任务。
二、存在问题及整改措施
各自查小组通过实地查看资料、座谈交流、进户走访等形式,对扶贫开发工作成效考核5大类26项指标进行逐项核查,共核查出11项指标仍存在问题,现将核查问题整理如下:
贫困人口精准识别和退出方面仍然存在不精准问题。主要表现在个别户在精准识别上仍然不够精准,出现漏评现象。
整改措施:结合“4个10精准识别”经验做法,梳理出档外贫困人口,结合本次动态调整,对确实需要纳入建档立卡户的要应纳尽纳。新增之前,组织人员到工商、房管、车管所等部门进行数据对比,降低错频率。对不符合建档立卡要求,需要清退的人员在云信息标注,不再享受项目扶持,确保错评率低于2%,错退率低于2%,群众满意度达到90%以上。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
完成时限:20xx年11月20日前。
台帐资料管理不完善。主要表现在部分贫困户无户申请,村民民主评议记录不完善。
整改措施:召开全乡帮扶责任人业务能力培训班,对精准扶贫政策、资料完善业务知识进行再次培训,提高帮扶人员基本素质。责成党委成员包抓村,各驻村工作队及帮扶责任人及时入户,完善各类帮扶表册及收入台帐,对缺少帮扶手册、收入台帐填写不规范等问题进行全面整改,对乡村扶贫资料进行统一归类、整理、装订,特别是对进档、退档严格按照流程,补齐相关短缺资料。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
完成时限:20xx年11月20日前。
“十二五”移民搬迁遗留户问题。主要表现在全乡存在“十二五”遗留户15户。
整改措施:根据《XX县“十二五”生态移民剩余和新增遗留人口搬迁安置实施方案》文件精神,积极对接移民办,采取农户意愿,严格把关,做好全乡15户遗留户生态安置点的选址工作,切实解决遗留问题。
整改单位:乡人民政府、相关村委会
配合单位:县移民办。
责任人员:相关村包村领导、包村干部、相关村支部书记、村委会主任、第一书记。
完成时限:20xx年5月20日前。
“双到”项目实施不到位。经核查,20xx年以来,全乡实施“双到”项目289户,20xx年脱贫销号村仍有103户未实施“双到”项目补贴,在扶持贫困户发展产业方面力度仍然不够。
整改措施:对全乡103户未实施“双到”项目户进行筛选,对接县农牧局,对符合要求的农户实施“双到”项目扶持,为贫困户产业发展提供支持。
整改单位:乡人民政府、相关村委会。
配合单位:县农牧局。
责任人员:相关村包村领导、包村干部、相关村支部书记、村委会主任、第一书记。
完成时限:20xx年11月20日前。
金融扶贫率底。截至10月底,全乡贫困户共享受金融贷款350户1332.3万元,占比61%(除移民50户),全乡仍有141户建档户需求贷款539万元;互助资金方面,全乡共有6个贫困村运行,共拖欠互助资金13.538万元,关口村300000互助资金处于闲置状态。
整改措施:组织乡村干部、帮扶责任人进村入户,大力宣传金融贷款扶持政策,经统计上报贷款需求141户539万元,已与金融机构对接,正在组织人员进户核实,及时发放贷款,提高金融贷款率。经自查,全乡5个村互助资金拖欠资金32户135380元,关口村300000元处于闲置状态,未发挥相应作用。为此,乡党委、政府制定《XX乡互助资金问题整改方案》,成立由乡党委书记任催缴小组组长,乡党委委员、纪委书记任副组长的催缴小组进行全面追缴,采取各村主要负责人动员促缴、促缴小组对在家农户进行入户核查、发放互助资金催缴单等形式进行催缴,对移民户联系当地村干部核查催缴,截至10月30日,已追回拖欠资金0.62万元,剩余资金12.918万元,正在全力促缴,确保欠款按时、足额交清。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、相关村委会。
配合单位:县金融局。
完成时限:20xx年11月20日前。
扶贫资金支付率底。经核查,各类扶贫资金支付率较低,20xx年安排关口村基础设施建设资金100万元,20xx年脱贫销号村补齐短板资金187万元,20xx年实施村组道路建设资金80万元,共实施村组道路44。4公里,目前工程已全部完工,正在进行工程结算审核,支付工程进度款90%。20xx年文化活动室及广场建设资金50万元,目前该工程正在进行决算审核,支付工程进度款70%。
整改措施:对此项工作,由分管项目的领导包抓,加快编制审核进度,力争在11月底前资金全部兑现到位,并对结余资金提出整合使用计划。
责任人员:扶贫分管领导、各相关村委会。
整改单位:乡人民政府、相关村委会。
完成时限:20xx年11月30日前。
产业扶贫方面。全乡共完成产业培育477户,其中养殖业294户,特色种植业183户,除移民50户外,仍有95户无产业。产业培育仍存在单一、易受外界因素影响导致减产。
整改措施:要继续坚持发展草畜产业,大力培育“5.30”及其倍增计划,壮大牛、压缩羊、发展鸡、引进蝎。鼓励农户继续坚持走“家家种草,户户养畜,小规模大群体”的路子,把产业提质增效作为全乡脱贫致富的主要抓手。继续加大财政扶持力度,对有意向、有能力发展土鸡养殖、野兔培育等新型产业发展上增加收入,扩大产业收入并向多元化发展。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
完成时限:20xx年11月30日前。
人畜引水没有全覆盖。截至10月底,全乡仍有24户贫困户因地势等原因未通安全饮水。
整改措施:已积极与县水务局对接,为每户贫困户制定通水计划或建设就近取水点。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
配合单位:县水务局。
完成时限:20xx年11月30日前。
安居工程方面。20xx年共改造危房94户,其中建档立卡户改造51户,目前全乡仍有9户贫困户危房未改造。
整改措施:责成各包村干部、村委会主要负责人、帮扶责任人等入户宣传危房改造新政策,动员贫困户改造危房。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
完成时限:20xx年12月30日前。
10、村组道路硬化方面。全乡仍有49.3公里道路需要硬化,切实解决群众出行难问题。
整改措施:已上报县交通局,纳入20xx年村组道路硬化项目,解决贫困户出行难题。
责任人员:各包村领导、包村干部、各村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、各村委会。
配合单位:县交通局。
完成时限:20xx年10月。
XX村村级基础设施不完善。无村级组织活动场所,无民生服务室及附属配套设施。
整改措施:已编制项目建设方案,需概算投资80万元,但村集体经济薄弱,无力解决。
责任人员:包村领导、包村干部、XX村支部书记、村委会主任、第一书记。
整改单位:乡人民政府、XX村委会。
配合单位:县财政局。
完成时限:20xx年10月。
三、下一步工作打算
1、抓产业培育是关键,以扩大山庄肉牛养殖园区为依托,继续以草畜产业为基础,壮大牛,压缩羊,坚定发展种草养畜的路子,使草畜产业成为群众脱贫的关键。
2、抓项目建设是出路,我乡基础建设薄弱,政府投资仍然是我乡脱贫攻坚的助推器,我们在全力配合做好现有项目的基础上,将积极争取补短板项目资金,加快基础设施建设。
3、抓作风建设是保障,把驻村工作队和第一书记、帮扶责任人纳入日常管理,与贫困户结对帮扶,确定贫困户脱贫发展清单。制定脱贫攻坚“十个严禁”,确保群众脱贫,干部清廉。
4、抓机制建设是根本,将结合今年脱贫攻坚的实际,进一步创新完善全乡“五个一”抓党建促脱贫攻坚措施和“1235”扶贫工作机制,建立制度,确保脱贫攻坚不落一人。
xx月xx日接临财农xx号文件《关于开展xxx的通知》的精神要求,镇党委、政府对此项工作十分重视,及时组织相关业务站、所人员,对近几年财政支农惠农补贴资金进行了自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
我镇位于xx区境内东部,毗邻金、临、东三县区交界处,属丘陵地区,易旱易涝,全镇总人口21536人,辖11个村委会,耕地面积18060亩,
二、自查情况自查
我镇财政支农惠农补贴资金管理,严格按照资金分配、拨付、使用、监督等各个环节程序全部乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告纳入了“一卡通”发放。其中:
1、良种补贴资金:上级拨付22.98万元,22.56万元,32.80万元。共计人民币78.34万元;
2、油菜补贴资金上级下拨0.03万元,1.xx万元,共计1.xx万元,实际通过“一卡通”发放0.25万元,其中专项结余0.88万元,已于3月31日区审计局专项上缴财政专户0.88万元;
3、能繁母猪补贴资金:上级下拨1.6万元,8.76万元,共计xx.36万元,实际通过“一卡通”发放9.85万元,其中结余0.51万元,已于5月20日区审计局专项上缴财政专户0.51万元;
三、存在的问题鉴于上述
油菜补贴结余0.88万元,能繁母猪补贴结余0.51万元,造成按政策无法使用的主要原因,一是播种时村级在统计油菜面积,统计能繁母猪数量上报看,因种植油菜遭受旱灾和能繁母猪存栏变化情况,发放补贴资金时,
四、几点建议
1.良种补贴资金。能否由政府统一采购优质品种,由农业技术部门按农户实际种植面积,将良种直接发给种植户,做到了良种优质化。
2.油菜补贴资金。
3.能繁母猪存栏动态变化,当年新增母猪难以核实,应确定母猪繁殖最低年限,建立档案,二至三年补贴一次。以上汇报当否,请批评指正。
钦州市扶贫开发领导小组办公室:
按照市委、市政府《“十三五”时期我市联系帮扶贫困村单位和xxx――20xx年“联镇包村”活动安排表》,我委为帮扶牵头单位,联镇包村对象是浦北县北通镇佛新村委。根据钦州市扶贫开发领导小组办公室有关开展脱贫攻坚工作贯彻落实情况自查的通知精神,我委立即组织开展自查工作,现将我委xxx年佛新村扶贫工作进展情况报告如下:
一、贫困村概况
佛新村以山丘、坡地、水田为主,耕地面积2706亩,林地面积7200亩,下辖25个村民小组,精准识别1087户,总人口6051人,其中xxx年建档立卡贫困户94户,贫困人口386人,贫困发生率为6.38%。全村主要种植水稻、荔枝、龙眼、香蕉以及养牛、猪,鸡等农产品为主。xxx年全村人均纯收入6800元;佛新村纳入xxx年脱贫摘帽村,预脱贫45户211人,时间紧、任务重,急需解决的有扶贫产业园的落实、危房特困户房屋建设及群众意见大、时有上访现象的务垌桥烂尾工程建设。
二、工作进展情况
(一)制定佛新村帮扶工作方案,筹措扶贫资金。xxx年3月11日下午,我委主任、分管副主任、市农机局、武警钦州边防支队领导及佛新村委人员在北通镇政府办公室三楼召开了北通镇帮扶专题座谈会,充分了解和掌握佛新村基本情况,并按贫困村“一低四有四通三解决”和贫困户“八有一超”标准制定具体帮扶计划,计划争取利用政策扶贫专项资金230多万元。其中:购买牛苗20万元、产业种植5万元、危房改造6万元、村屯道路硬化200万元。另外我委还牵头捐资8.29万元,市农机局、武警钦州边防支队、市政法委各捐资5万元,合计捐资23万多元。
(二)按照《钦州市扶贫开发领导小组关于开展结对帮扶活动的通知》要求开展结对认门工作。佛新村委共有贫困户94户,落实到市国资委55户,我委于3月28日――30日分别由颜主任和各副主任带领全体帮扶人员带着礼物到贫困户家中,留下单位名称、个人姓名、联系方式,与贫困户结成对子,使帮扶人与贫困户有了感性认识。
(三)创建扶贫产业园,发挥辐射带动作用。5月11日,我委牵头在佛新村委举办扶贫产业园揭牌仪式,时任市委常委、政法委寇兴广书记出席并为产业园揭牌。该产业园充分发挥佛新村5个专业合作社的资源优势,通过合作社+贫困户的模式带动贫困户。如:依靠共和香蕉合作社创建1个扶贫产业基地,辐射香蕉带动种植3000多亩、种植柑桔300多亩,其中带动香蕉种植80户(贫困户、农户)、柑桔种植60多户,促进了贫困户脱贫。同时,合作社通过土地流转、提供工作岗位等方式租赁了13户贫困户土地,聘请20多名贫困人员,增加了他们的收入。
(四)发挥村干部自身优势,提供致富理念,扮演好领路人的角色。佛新村党总支部书记符可召,发挥多年积累的种植技术和对市场运营经验,带领村民群众种植中草药材---沉香树130多亩,其中新塘小组的6户贫困户全部种植;村委会民兵营长张贤,利用自己开设的“浦北县侨龙制衣厂”,吸收贫困户家庭妇女17人进厂工作,解决了贫困户中留守妇女的就近就业问题,即照顾家庭,又增加收入。xxx年在村干部的帮助下,贫困户工人月工资收入平均增长至2600元以上。此外,村委干部和佛新新扶贫工作队积极与县、镇扶贫办协商取得扶贫资金购买牛苗89头,使有能力养牛的贫困户每户分得一头,有效增加了贫困户收入。
(五)对照标准,逐项落实。我委严格按贫困村“一低四有四通三解决”、贫困户“八有一超”标准,逐项落实到村到户。一是落实“有电视”标准。经我委排查,截至7月中旬,佛新村共有22户贫困户无电视看。对此,我委高度重视,购买32寸彩色电视机及卫星信号接收器共14套,市农机局、武警钦州边防支队各购买4套,7月29日,我委颜主任亲自带队将彩电及接收器送到各贫困户家中。至此,该村所有贫困人口都有电视看;二是落实“有房住”标准。佛新村委xxx年建档立卡94户贫困户中,危房贫困户14户,其中3户除了政府危房补助金之外,自身无人力、无资金建房。我委领导组织联谊单位讨论,确定由3家市直联谊单位各扶持1户建房,目前,已按农村习俗选择日子,找来施工人员为3户贫困户建房。我委纪委刘书记于8月31日亲自到现场逐户了解房屋建设情况,截至目前,已有两户完成房屋主体建设进入简单装饰阶段,另一户也进行了放线奠基仪式;三是落实通路通桥标准。今年三月,我委领导两次到佛新村了解务垌桥烂尾工程实际情况,并组织扶贫队员与交通部门制定重建方案,与联谊单位协商增加资金投入。经各方的共同努力,务垌桥于今年8月底建成,计划在9月13日举办通行仪式。务垌桥建成后,将解决7个自然村1300多人的通行不便。
(六)配合支持县、镇基层单位做好精准扶贫脱贫攻坚工作。为做好浦北县脱贫攻坚指挥部关于“一帮一联”,“一户一册一卡 ”工作要求,我委于8月29日派员到浦北参加培训,并于9月初专增派两人进驻佛新村委,具体实施该项工作。
(七)积极开展“一站一中心”联动帮扶。9月6日,颜主任带领国资委党委班子领导到佛新村委,召开浦北县北通镇佛新村“精准扶贫”金秋慰问暨“一站一中心”建设提升工程座谈会,并与部分贫困户代表亲切交谈,倾听群众意见,发放中秋节慰问品;同时,我委班子领导还听取佛新村委“一站一中心”工作情况汇报,鼓励村党委拓宽思路,为贫困村摘帽、贫困户脱贫做出新贡献。
三、存在问题和建议
(一)部分贫困人口思想落后,等、靠、要思想严重,部份农户被审核为贫困户后,甚至有怕脱贫、不愿脱贫的现象。
(二)扶贫资金管理、项目公告、项目招投标的公平、公正方面有待提高。由于建设项目规模不大,村委项目不实施投标现象较常见。
(三)村屯间道路硬化投入使用后,地方管理力度欠缺,常因农田灌溉、房屋建设而导致路面、排水沟破损。
(四)农村建新房留旧宅现象较为普遍,既浪费土地又很不美观,有待出台政策,加强监管。
四、下一步工作打算
继续耐心讲解政策,加强扶贫对象建档立卡数据库动态管理,对残疾、智障、无劳动力家庭长期给予社会保障机制支持。
xxx年9月13日
市扶贫和移民工作局:
根据《国务院扶贫办关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(国开办发〔20xx〕62号)要求和省委、省政府领导及市级相关部门的有关指示精神,我局召开了开展财政专项扶贫资金自查自纠工作会。会上,局党组书记、局长杨太超同志要求相关部门要认真领会上级文件精神,认真进行财政专项扶贫资金自查自纠工作,要敢于揭短,敢于亮家底。会后,相关部门密切配合,对20xx年-20xx年财政专项扶贫资金进行了认真细致的自查自纠工作。现将本次工作情况汇报如下:
一、制度建设及执行情况
建立科学合理、层次清晰、分工明确、责任落实、覆盖全面的扶贫项目资金管理制度体系是扶贫项目实施的关键。为了加强扶贫项目及资金的管理,我区一是成立了以区长为组长的扶贫开发领导小组,有效的保障了扶贫工作的顺利开展;二是建立了监管工作联席会议制度,成立了由区扶贫和移民局牵头,区监察、财政、审计等部门参与的扶贫资金项目监管工作联席会议;三是建立了社会和群众监督机制,从乡镇干部代表、村民代表、党员代表中聘请了11名群众监督员,充分运用监督员的工作和信息便利条件,加强了对扶贫资金项目的监督。
二、资金使用管理情况
为加强扶贫资金项目管理,规范资金项目运行,强化资金项目监督,我区对扶贫资金实行了专户储存,专帐管理,确保扶贫资金专款专用。完善了扶贫资金和项目管理办法,规范扶贫资金项目的申报、审批、管理和使用程序,坚持了专户、专账管理扶贫资金,并积极推行扶贫资金使用公告、公示制和报账制。专项财政扶贫资金在区财政局设立了专户,实行专户储存、专帐专人管理;扶贫资金的使用由分管区长、扶贫移民局、财政局和格里坪镇负责人共同审批,缺一不可。
三、项目实施管理情况
(一)贫困村道路建设(金竹路)项目
贫困村村组道路建设(金竹路)项目涉及省级财政扶贫专项资金100万元。该项目计划在20xx年6月-20xx年6月期间在以西区格里坪镇金家村为起点至竹林坡村为终点,新修长约7.6公里的村社道路。该项目建设计划总投资1690.7万元,其中:财政扶贫资金投资100万元,村民筹资和投工投劳1590.7万元。该项目现已完成一标段路基3.5公里的铺设和公路侧沟、横沟的建设,路面即将开始硬化施工。当一标段(金家村至苦荞村)路面硬化工程完成后,将按照工程进度拨付。
(二)农村人畜饮水(大麦地村、竹林坡村、烂坝村小水池建设)项目
农村人畜饮水(大麦地村、竹林坡村、烂坝村小水池建设)项目涉及省级财政扶贫专项资金50万元。小水池项目主要解决格里坪镇大麦地村、竹林坡村、烂坝村等3个村共106户村民的生产生活用水困难问题,计划在20xx年6月-20xx年12月期间采取分户或联户的方式新建蓄水池101口,新增蓄水量12122m3,计划总投资97万元,其中:财政扶贫资金投资50万元,村民筹资和投工投劳47万元。小水池建设项目在20xx年12月底全部完工,共修建小水池108口,完成计划的107%,新增蓄水量19837立方米,完成计划的164%,20xx年1月补助农户财政扶贫专项资金50万元。
(三)大麦地村种养殖业(生态鸡养殖和花椒种植)项目
1.生态鸡养殖项目。大麦地村生态鸡养殖项目涉及市级财政扶贫专项资金33万元。该项目计划在20xx年6月至20xx年12月期间建设禽圈800平方米,围栏8000米,发展养殖示范户8户,购买孵化器和发电机各一台,开展技术培训4期,力争达到年出栏生态鸡20000只目标;该项目总投资53万元,其中:申请财政扶贫资金33万元,农户自筹以及投工投劳20万元。该项目由大麦地村村民推选了8户农户作为养殖大户,鸡舍及围栏建设于20xx年12月全部完工,补助农户财政扶贫专项资金12万元,发放围栏16万元,购买孵化器及发电机2万元,培训4期400余人次3万元,共计33万元。
2.花椒种植项目。大麦地村花椒种植项目涉及市级财政扶贫专项资金17万元。该项目计划在20xx年6月至20xx年12月期间种植花椒25000株,并对村民进行花椒嫁接技术培训,力争全村花椒种植面积达到500亩。该项目总投资33万元,其中:申请财政扶贫资金17万元,农户自筹以及投工投劳16万元。该项目于20xx年12月全部完工,补助65户农户花椒栽种资金6万元,发放化肥10万元,培训4期400余人次1万元,共计17万元。
在每个项目实施前,区扶贫和移民工作局组织项目实施地的村社干部、村民代表商议项目的实施办法,并与项目实施单位签订扶贫项目管理责任制;在项目的实施过程中,我们经常邀请上级部门、区扶贫资金项目监管工作联席会议成员单位及扶贫项目群众监督员检查监督;在项目完工后,我们组织相关部门进行检查验收,并对每个项目进行审计。
四、项目资金使用效益情况
(一)经济效益
种养殖业项目建成后,全村农户在8户示范户的带领下饲养生态鸡,每5-6个月为一个饲养周期,一年出栏2批成鸡,20xx年生态土鸡出栏达到10000只以上。按优质生态土鸡均价120元/只计算,销售收入达到120万元,扣除饲养成本及损耗,项目投资利润达到20万元左右。小水池的建设为种养殖业提供了水源的保障,20xx年6月-20xx年6月大麦地村村民钟继辉家共出栏生态鸡1300多只,收益达16万元,20xx年大麦地村农户紫维友家花椒收益达4万元。随着项目滚动发展,村民收入还将逐年递增。
(二)社会效益
该项目建成后,有效的解决农民旱季生产、生活用水及出行困难问题,是落实科学发展观,为人民服务的直接体现,也是项目村祖祖辈辈梦寐以求的事。它增强了党的凝聚力和向心力,密切了党群关系、干群关系,有利社会的安定团结;改善了村民的生产生活条件,提高了村民的生活水平,促进了城乡环境卫生的改善;加快了农村和农业经济发展,为构建和谐社会主义新农村奠定坚实基础。
(三)扶贫效益
加快了农业产业化结构调整,带动贫困农民对种养殖业新技术的运用,充分利用荒山、荒坡、林地等资源优势,利用农村剩余劳动力发展农村生态种养殖业,增加农民的经济收入,推动新农村建设,从而达到使贫困村群众脱贫致富的目的。
(四)生态效益
项目的建成后,充分利用了闲置的荒坡、林地资源,加强荒坡绿化,保持土壤水分和养份,土鸡在放养过程中,又能觅食一些小虫,减少虫害对农作物和植被的影响,从而实现种养业间的的优势互补,促进种养业持续稳定的发展。
经过认真的自查,我区在扶贫专项资金拨付过程中从未发生下列情况:1.贪污侵占扶贫专项资金;2.虚假冒领扶贫专项资金;3.挤占挪用扶贫专项资金;4.公款消费扶贫专项资金。5.损失浪费扶贫专项资金;6.滞留闲置扶贫专项资金;7.随意调整扶贫项目。
在今后的工作中,我们将继续按照相关制度的要求,建立科学合理、层次清晰、责任明确、覆盖全面的财政扶贫专项资金管理制度体系,严格按照制度的要求,执行资金管理使用的各个环节,争取让我区的扶贫工作做的更好。