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根据上级文件精神和标准化卫生室建设的要求,结合我中心管辖村卫生室的情况,经过加强培训,积极准备,现将自查情况总结如下;
1、综合管理严格化。
我们根据上级文件要求,统一收费标准、收费票据,有固定资产帐目。统一使用招标采购的药品,统一建立门诊登记、处方管理、传染病报告、疫情处理、防疫保健、健康教育、一次性医疗用品销毁和登记、药品使用、财务收支等规章制度。做到了防保有卡证,看病有登记、用药有处方,收费有票据、消毒有记录、财务有帐目、宣传有固定栏。各项工作基本做到了有计划、有小结、有总结,资料齐全、归档整齐。
2、房屋建设标准化。
根据《农村卫生服务体系建设项目村卫生室建设指导意见》规定的建设内容和配置标准,我中心管辖村卫生室均设置了诊断室、观察室、治疗室、药房及计划免疫室等,总建筑面积均达80平方米以上,各室布局合理、流程科学,尤其是治疗室符合消毒无菌要求。
3、设备装备齐全化。
我卫生室基本诊疗设备符合要求。听诊器、血压计、体温计、身高体重计、高压消毒锅、出诊箱、治疗盘、冷藏包、清创缝合包、、氧气包、资料柜、药品柜、输液架、有盖方盘等必备设备齐全。简易吸痰器正在准备,设备有建档管理、使用和维修记录。
4、业务开展优质化。
村卫生室能开展一般伤病诊治,及时转诊患者。能运用中医药方法诊治疾病,配备中药饮片及中成药品种数在100种以上。处方书写合格率达到90%以上,门诊激素处方控制在5%以内,门诊抗生素2联及以上联用处方控制在20%以内。全部配备和使用国家基本药物,执行零差率销售。
同时及时完成上级下达的公共卫生服务任务,基础资料齐全,工作记录连续属实,有据可查。其中:计划免疫“五苗”接种率巩固在98%以上,结核病防治DOST覆盖率达100%;法定传染病报告率、及时率、准确率均达100%,孕产妇和儿童系统管理率分别达90%和65%以上。有固定健康教育宣传板,能够协助中心完成本村农民健康档案建立工作。
而且我村卫生室认真执行新农合相关政策,其中:次均门诊费用控制在20元以内,新农合门诊医药费及时报销。无弄虚作假、滥检查、乱收费等违纪违规现象发生。群众满意度达到90%以上。
5、医德医风和蔼化。
室内设置了群众意见箱,工作人员上岗着工作衣帽、佩上岗牌,衣帽整洁,精神饱满,态度和蔼,举止文明,较好遵守医德规范,无开大处方、乱收费等现象,患者满意度在90%以上。严谨从医,严格做人,深受病人信赖,医术精湛,在各地区群众中显有较高声誉。
卫生室标准化建设自查,对我村卫生室进一步强化质量管理,提高服务意识和服务水平,加强医德医风建设,真正做到“以病人为中心,以质量为核心”有重要的意义。通过自查,我们认识到了自己的不足之处,在以后的工作中,我们将查漏补缺,努力创造条件,按照各项要求进行完善,为村民的健康创造良好的环境。
附件:
1、火车站社区卫生服务中心下安村卫生室标准化建设考核主要指标及自查打分表
2、火车站社区卫生服务中心东泉村卫生室标准化建设考核主要指标及自查打分表
一、建设单位基本情况,本项目概况
1、单位基本情况:
山东菏泽德泰化工有限公司地处菏泽市开发区煤化工业园,XX年12月,投资24000万元建设100万吨/年油浆芳烃抽提装置采用与其他科研单位联合开发了催化裂化外甩油浆双溶剂抽提新工艺,对重油催化装置的产品油浆进一步加工,生产重芳烃系列高附加值化工产品,广泛用于道路沥青、橡胶、塑料和碳素纤维材料等行业,延伸了产业链并达到催化油浆综合利用之目的,减轻了环境污染。
2、项目概况:
(1)项目组成:拟建项目建设内容为100万t/a芳烃抽提装置,由主体工程、储运工程、环保工程和公用工程部分组成,拟建项目组成情况见
(2)主要建设内容:见工程主要设备
菏泽德泰化工有限公司100万吨/年芳烃抽提项目于XX年9月委托山东省环境保护科学研究设计院编制了《山东菏泽德泰化工有限公司100万吨/年芳烃抽提项目环境影响报告书》,并于XX年10月得到山东省环保局批复。
菏泽德泰化工有限公司100万吨/年芳烃抽提项目于XX年10
月开工建设,XX年3月竣工验收,在XX年4月得到菏泽市环保局同意进行试生产,批复试生产时间为:XX年4月2日―XX年7月1日。在试生产期间未出现环境污染情况。菏泽德泰化工有限公司100万吨/年芳烃抽提项目总投资24000万元,其中环保投资1920万元
二、环评批复落实情况
1、施工期间环保措施落实情况
该项目在施工期间严格按照《山东菏泽德泰化工有限公司100万吨/年芳烃抽提项目环境影响报告书》要求,认真落实环境影响报告书中环保措施。为减少对周围环境的影响,我们采取了以下控制措施,将不利影响降到了最低。噪声污染控制措施
(1)、合理安排施工时间。安排施工计划时,应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工,避开周围环境对噪声的敏感时间,避免夜间施工量。尽量加快施工进度,缩短整个工期。
(2)、降低设备声级。尽量选用了低噪声施工机械;施工过程中有专门的设备维护人员,运输车辆采取控速进场措施。
(3)、降低人为噪声。根据当地环保部门制定的噪声防治条例的要求施工,以免影响周围村民的生活。
2、扬尘污染控制措施
(1)、施工场地每天定时洒水,防止浮尘产生,在大风日加大了洒水量及洒水次数。
(2)、施工场地内运输通道及时进行了清扫、冲洗,以减少汽车行驶扬尘。
(3)、运输车辆进入施工场地应低速行驶,或限速行驶,减少扬尘
学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度,严格按照开发区教育工作办公室要求,认真对市市教育局、卫生局文件的要求,对学校食堂食品安全进行了一次详细的检查,现将食堂食品安全自查工作汇报如下:
一、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组:校长为组长,老师专管,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
组长:
副组长:
成员:
二、自查情况
在学校食堂用餐的:现有学生300余人,教职工50余人。学校本着勤俭节约,让利学生的原则,做好食堂销售管理工作,把食品安全做为学校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各项规章制度。
(一)、卫生制度:
a、食品卫生:
1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品,不得采购和销售腐坏、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。
2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。
3、生熟食品分开存放,切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。
4、加工前,菜必须洗净,食物要煮熟,保证饭菜卫生、安全。
5、盛放食品的餐具洗净,定期消毒,销售熟食品必须使用食品夹,不得随意用手取食。
b、个人卫生:
1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检,符合要求者才能上岗。
2、要讲究个人卫生,工作时穿戴好清洁工作衣帽,勤洗手,勤剪指甲,勤洗澡和理发,勤洗、勤换工作衣帽。
c、环境卫生:
1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫,保持清洁卫生,每周要大扫除,做到室内“六面光”,地面干净,墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网,室外无污物,水沟通畅,无臭味,无卫生死角。
2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗,保持清洁。
3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池(桶)要经常清洗、清扫。
4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。
5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。
6、发现采购、销售病、死、变质肉类(包括母猪肉)米面等食品,对人体健康造成危害的,司务长负主要责任责任。
7、采购的食品应符合食品卫生标准,大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。
8、事务长应加强市场行情的调查了解,尽量多想办法,采购价廉物美的物品,尽量降低成本,减少支出。每餐尽可能多的,制作多个品种,力求每个学生都能吃到可口的饭菜。
9、对剩饭剩菜,严格按要求进行处理。
(二)、就餐制度
1、严格按学校规定的就餐时间准时开饭,无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。
2、要礼貌待人,不得使用粗暴语言。
3、开饭时及时检查饭菜数量,及时补充,确保足额供应。
(三)、食品验收制度
1、凡采购入食堂的食物,必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好,有无污染变质,是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志,是否过保质期,有无产品合格证等;验数量。能称重量的,必须过称,以件计的,是否符合数量标准。
2、验收合格后,由验收人员在购货发票上签名,不合格的,及时向采购人员反馈,采购员必须与供货商联系退货,严禁不合格食物进入食堂。
3、未经验收的食物严禁进入食堂,在验收过程中,验收人员必须严格认真.
4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际,努力提高操作水平,力求做到菜肴多样化,配餐科学化。严格按照相关规定制定价格,食堂不得擅自提价。
(四)、安全管理制度:
1、提高安全作业观念,认真做好防火、防盗、防毒工作,门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。
2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入,不准在厨房卖小食及点心。学校教职工及学生未经工作人员允许,不得进入食堂,更不准进入操作间、原料间。
3、发现从业人员有可疑传染病者应立即向学校汇报采取相关措施。
5、保管员应及时做好食堂实物帐,如实填写入库单。物资出库时保管员应填写好出库单,并要求领取人签名。保管好食堂物资(含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料)。
6、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常,发现问题及时处理,以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等,做好防范工作。
7、必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行,严防工伤事故。不准随意移动电器设备;不准随意改变电器功能;不准乱搭、乱拉电线、电源。使用电动电器设备前使用者一定要先学习设备使用说明书,掌握使用方法后再进行操作。如不按以上规定操作,造成事故后果自负,设备受损个人赔偿。
8、食堂内不准会客,更不准陌生人及非工作人员随意进出。
9、积极做好预防和控制食物中毒,一旦发生情况,立即向学校分管领导及校长汇报,并保护好现场,封存可疑食品,以便查清事故原因,追究责任。
10、每餐都及时留有样品。严谨销售剩饭剩菜。
11、餐厅卫生由专人及时清扫,全天保持整洁。
(五)、违犯学校规章制度的情况,司务长要配合总务处及学校查清责任归属,对直接责任人,严格按照学校规章制度处理,属司务长管理责任的,要加重处理。出现重大安全事故,移交司法机关处理。
(六)、学校设意见箱,由总务处定期收集师生对饭菜、卫生、服务态度等方面的意见和建议,定期组织学生代表进行测评、检查饭菜质量及数量。
(七)、严格执行学校的管理制度。管理员要建立健全收支流水帐和采购、支出明细账,每月向校委会汇报一次当月的收入、支出明细账。
三、存在的问题:
1、我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如:部分蔬菜清洗方式不符营养卫生的要求;出售食品时,工作人员卫生防护措施不到位;个别工作人员对教职工及学生的疑问解释不到位,容易造成误解。
2、学生多是周边农村来的,年龄较小,在家是小皇帝,小公主,自理能力较弱,遵守学校规章制度,保持餐厅环境卫生方面,意识相对较差。
3、由于市场的原因,蔬菜、肉类等食品的价格较高,难以满足每个人的口味。
四、整改措施:
1、建立责任监督机制,不断完善更新各项管理制度,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议,经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识,增强安全意识、提高管理水平。
2、进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3、重视宣传教育,增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育,教育学生购买食品做到三要和三不:一要看好食品色泽,二要嗅一嗅食品气味,三要看清生产日期和保质期;一不喝生水,二不买过期食品,三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生,要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被,懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。
五、克服不足,再上台阶
对照检查标准,我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,在工作中还存在一些不足,今后,学校将以这次检查为契机,进一步加大监管工作的力度,不断改善,使学校食堂食品安全工作,乃至学校整体工作再上新的台阶。
一、实施总体情况
根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围,促进提高农业机械化水平”的目标要求。2019年7月以来,县农机局号召农机系统全体党员干部,紧紧抓住振兴发展这个机遇,围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标,通过努力,三年来,实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元;到2019年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。
二、具体实施情况及效果评估
(一)具体实施情况
《若干意见》实施以后,县农机局结合县情,认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施,以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标,以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平,增加农业综合生产能力,发展现代农业为主要任务,全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下:
2019年实施完成农机购置补贴资金277.634万元,购置5955台套农业机械,有5955户农户得到农机补贴受益。
2019年实施完成农机购置补贴资金191.43万元,购置239台套农业机械,有221户农户得到农机补贴受益。
2019年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元,购置742台套农业机械,有709户农户得到农机补贴受益。
2019年6月底以前,实施完成农机购置补贴资金34.5350万元,购置344台套农业机械,有343户农户得到农机补贴受益。
三年来(至2019年6月)完成农机补贴资金627.0246万元,引进应用各类农业机械7280台套,有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。
(二)效果评估
全县实施农机购置补贴以后,2019年农业机械总动力28.5643万瓦特,当年实际机耕面积10.667千公顷,机耕面积占耕地面积比重58.32%,乡村农机从业人数6100人。2019年农业机械总动力34.5628万瓦特,当年实际机耕面积11.207千公顷,机耕面积占耕地面积比重61.27%,乡村农机从业人数3180人。2019年农业机械总动力14.4627万瓦特,当年实际机耕面积15.012千公顷,机耕面积占耕地面积比重82.07%,乡村农机从业人数3000人。2019年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特,6月前实际机耕面积14.113千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.16%,乡村农机从业人数3120人。预计到2019年底农业机械总动力14.828万瓦特,当年实际机耕面积14.235千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.82%,乡村农机从业人数3200人。
从以上的数据表明,《若干意见》实施以后,2019年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。2019年补贴资金下降,主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具,2019年设施农业连栋大棚结构开始补贴,2019年度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平,促进现代农业的发展具有较强的现实意义。
三、主要经验做法
一是领导重视,高位推动。
每年以县政府办的名义下发了“XX县农机购置补贴实施方案”,并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组,在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。
二是建立制度,落实责任。
建立了绩效考核制度;经销商管理制度,严格管理经销商,杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生;责任追究制度,工作小组成员签订了工作责任承诺书,对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。
三是转变作风,热情服务。
办理农机购置补贴过程中坚持“三个一”为民服务。则:“一个微笑,一杯热茶,一个解释。”一个微笑:不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。“一杯热茶:坐落之后,泡上一杯热茶,使其倍感亲切,感到有“家”的感觉。一个解释。对群众的疑惑,给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求,获得群众对政策理解。让工作人员感到心安,使群众感到心暖。
四、存在的主要问题
1、地方财政投入不足基础设施差,工作经费无保障影响农机购置补贴工作。
近年来XX县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长,但真正投入农业机械化的财力严重不足,甚至有倒退的倾向;具体表现为:一是在2019年度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商,将县农机局办公场地,农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了“亿多商业购物中心”,造成农机局固定资产严重流失,农机局几十年的原始积累化为乌有,XX县农机化基础设施倒退滞后,农机化发展服务平台弱化功能丧失,从此XX县农机化基础事业远远落后于其它县市;二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发展需求,失去了依法履职必要的物质条件,据县农机局2019年1月31日财务报表显示固定资产原值22940元,作为一个县级依法管理全县农业机械化正科级事业单位已到了“上无片瓦,下无寸地,一贫如洗,家无四壁”的境地。三是县级农机安全监理站人员经费50%差额拨款,人员经费和必须的公用经费保障困难。2019年政府机构改革没有落实好相关农机化法规政策,导致我县农机化工作体制和财政保障机制明显落后其它县(市)。“参公管理的编制机构,正科级的事业单位,差额拨款的人员经费,自收自支的公用经费,租用的办公场地”。是我县农机局困境的真实写照。四是乡(镇)村农业机械化的基础设施薄弱,存在“有机无路走,机闲无处放,机坏无处修”的现象,田间道路建设规划和资金投入不足,影响了农机化和现代农业的发展。
2、地方惠农支农意识淡薄,农业生产规模化经营程度低,影响农业机械化水平的提高。
相当一部分地方领导干部在市场化经济时代,落实中央强农惠农政策有差距,重视工业,城建等经济工作部门,轻视或者忽略农村农业工作部门;认为惠农支农是党中央国务院的事,地方政府有强农惠农不顾农的现象,造成农口部门职能弱化,农口领导干部边缘化;在中央提出城市支持农村,工业反哺农业的大背影下,地方政府经常以牺牲农村农业的利益谋求促进城镇化和工业化的繁荣发展,我县农机化基础设施被招商引资商业化而未得到妥善安置的情况就是一个典型的例证。
相当一部分农民,甚至农机技术人员对发展农机化的思想观念滞后,总觉得机械化不太适合XX县的丘陵山区,导致对发展山区农机化缺乏信心,思想上制约了农机化发展思路。我县土地实行家庭承包责任制后,单家独户的生产方式是目前农村生产的主导,农民组织化程度低,缺乏规模经营理念,土地承包分散经营是制约农机化发展的主要因素之一。
3、农机化服务体系不健全,服务水平低、不利于农业机械化水平的建设。
目前县农机局机关为参公管理行政事业全额拨款编制8人,农机安全监理站50%差额拨款编制7人,农机局依法承担全县农机管理,农机新技术推广,农机安全监理等公益性职能。2019年乡(镇)事业单位机构改革后,全县15个乡(镇)人民政府由县政府批准下设股级事业单位农业服务中心。中心保留农机管理员编制1名,对外称xx乡(镇)农业服务中心农机站,但乡(镇)农机服务体系,一无独立机构,二无办事经费,三人员少且归属乡(镇)政府统一安排其它中心工作。导致乡(镇)公益性农机管理服务工作几乎空白,政府农机化公益性职能严重缺位,农民普遍存在“购机难,用机难,维修难,技术培训难”问题。县乡(镇)村农机化服务体系不健全,服务水平低,也是制约我县农机化事业发展主要问题之一。
4、农田基本建设水平低,机具选型难度大、适应农机少,制约了农业机械化水平的提高。
5、山区搞农田基本建设难度大,地方财力根本无从顾及,农机作业道路不畅通,加上土地分散经营小田块作业难度大,使农机的功效难于发挥,影响了农机经营者效益和农民购机积极性,我县北半县水田以果业为主,而只有南半县为水稻粮食主产区。而南部水稻田连片面积小,梯田多,适宜于作业的农机型号要小,性能要高,而国家购机补贴的机型以适应平原地区的大中型机具为主,适应山区的机型较少,选型的差异带来了农机化程度的差异,制约了农机化水平的提高。
五、下一步对策建议
一:提高脐橙、柑橘生产过程的农业机械和采收后处理机械、初加工机械的补贴标准,增加连栋大棚结构补贴,提高果业现代化水平。我县是以脐橙柑橘为主导产业的果业县,果业种植面积达39.88万亩,果业产量达44.56万吨,果业收益农户达70285户,果业人均收入达6100元,需要大量的采收后处理机械和初加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准将提升我县农业果业现代化水平。同时,自2019年以来我县果树黄龙病爆发,形势相当逼人果业产业面临严峻挑战,已砍了近三分之一的果树。根据当地的有关做法和经验,认为果树连栋大棚配上防虫网是比较好的防控黄龙病的做法,因为黄龙病的传染源是木虱,只要防住了木虱就等于防住了黄龙病。不管是成年果树或者是新建果园,连栋大棚配防虫网都是比较理想的方法。特此建议,对XX县不要取消了连栋大棚的补贴,拯救果农于水火,挽救果业于崩溃。
二:扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”项目。XX县位于东南部,赣、闽、粤三省交界处,总面积2311平方公里,总人口32万,有15个乡(镇)是中央苏区县、国家扶贫开发重点县、东江源头县、传统农业县。农业机械总动力14.88(万瓦特)机耕面积14.828千公顷。2019年开始到现在完成补贴627.0246万元。“农业的根本出路在于机械化”为提升我县的农业机械化水平,我们建议扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”。集农机技术推广、农机安全监理;农机购置补贴、农业机械展览为一体。预计项目总投资1100万元,占地10亩。
小屯镇20xx年底被评为平顶山市文明村镇,在上级文明委的指导下,三年来,我镇对照创建文明村镇标准,不断开展自查,及时整改不符合文明村镇要求的工作,全面加强经济文明、政治文明、精神文明、生态文明建设,开创了小屯镇科学发展的良好局面,加快了建设平安和谐、文明进步新小屯步伐。综合经济实力20xx年再次进入河南省百强乡镇行列,其它各项工作都在汝州市保持一流水平。现将自查情况报告如下:
一、强化班子自身建设,班子的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强
坚持用科学的理论武装党员干部的头脑,继续开展了“用领导方式转变加快发展方式转变”学习活动,制定了中心组学习制度,建设学习型组织、创建学习型机关。认真组织开展创先争优活动,形成了凝心聚力,求实奋进,转变方式,加快发展的良好局面。认真落实“三具两基一抓手”的工作要求,形成了求实、务实、落实的工作作风。认真贯彻执行党的民主集中制原则,维护班子团结。加强基层组织建设,扎实开展村组织换届选举工作,换强了班子,换出了干劲,换出了和谐,换来了发展。加强12个中心村党总支和14个非公有制企业党组织及郑州流动党支部的管理,提高了党对非公有制经济和新农村建设的领导。积极开展“五个好”党支部创建活动,继续推进“双培双带双强”工程,提高了村级班子领导经济发展的能力。
二、深入开展思想政治工作,倡树健康向上的社会风尚创新思想政治工作机制、方法,不断开创思想政治工作新局面。一是发挥镇党校思想政治工作的主阵地作用,提高思想政治工作的针对性、实效性。镇党校被评为河南省先进基层党校。二是发挥各种群团组织的优势,形成思想政治工作合力。三是把思想政治工作与农村发展建设和解决实际问题结合起来,真心实意为群众办好事、尽心竭力为群众办实事、坚持不懈地为群众解难事,调动了群众参与的积极性。四是大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。五是深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育,将《纲要》与村规民约等有机结合,增强了贯彻落实的可操作性。六是开展青少年思想道德建设,提高了青少年抵御各种腐朽落后思想侵蚀的能力。全镇崇尚科学、热爱劳动、创新奉献、诚实守信蔚然成风,社会文明程度不断提高。
三、扎实开展精神文明创建活动,创建工作成效显著重点做好六个方面的工作:一是上下联动,齐抓共管。成立了镇村精神文明创建组织,强化对此项工作的组织领导。二是责任分解,目标管理。将创建目标分解细化为9大项35小项,明确了责任,落实奖惩,调动创建工作积极性。三是强化宣传,营造氛围。引导干部群众积极参与。四是示范带动,典型引路。率先建成一批具有文明村街,组织学习推广,助推全镇创建活动协调健康发展。五是统筹兼顾,协调发展。坚持将文明村镇创建与促进经济发展、增加群众收入、加强基层民主管理、搞好平安建设、推动社会事业进步有机结合,与“创先争优”有机结合,全方位推进农村精神文明建设。六是加大投入,政策扶持。采取财政扶持、部门包点、结对共建、社会筹集的办法解决创建活动所需资金。
四、优化社会服务,社会救助体系进一步完善深入开展“行风评议”和为民服务全程代理制工作,代理事项群众满意率达100%,进一步密切了党群干群关系,树立了党员干部的良好形象。以“六下农村”为载体,结合实际开展活动,为群众办好事、办实事,提高了服务基层、服务群众的能力,使群众得到了实惠。计划生育服务中心、群众工作部、为民服务代理中心等窗口单位,积极开展“争创星级文明单位”创建活动,以人为本,真情为民,优质服务,提高了服务水平。计划生育服务中心被评为“河南省群众满意的基层站所”。
建立完善农村社会公共服务和救助体系。切实做好民政优抚、农村低保等社会保障工作。关注弱势群体,做好残疾人就业、康复等工作。提高计生奖励扶助标准,解决计划生育户的实际困难。
五、实施科教兴镇战略,各项社会事业长足发展推广农业科技。举办农业科技培训,培养扶持科技示范户,组织农技人员下基层包村包农户指导农业生产,促进了农业科技的推广和应用,万千百亩高产示范方取得高产高效双丰收。引导企业大力推广先进的生产工艺,提高科技创新能力。成功创建了汝州市科普示范镇。农村文化基础建设进一步加强,建起文化大院21个,群众文化团体30多个,农家书屋8个,较好地满足了广大群众求富、求知、求乐的实际需要。扎实开展计划免疫和疾病预防控制工作,新型农村合作医疗参合率达100%,提高了农民健康水平。不断改善办学条件,教育教学质量稳步提高。坚持提高计划生育服务水平,连续六年被平顶山市授予计划生育工作一类乡镇。加强环境保护,做好秸秆禁烧工作,落实节育减排措施,辖区内工业企业污染物达标排放,无污染事故发生。
六、创新社会管理,社会大局持续稳定
一是信访工作成效明显。配备完善信访接待大厅办公设施,建立起各部门、各村齐抓共管的信访组织网络,落实复核评查制度,实行领导包案制度,及时化解了大量社会矛盾,确保了社会大局稳定。二是社会治安环境不断改善。完善社会治安综合治理防控网络。成立了社会法庭,实施“三调联动”,有效化解了大量矛盾纠纷。加强12个中心村警务室72名巡防队员的管理,组织开展经常性的巡防活动,有效预防了违法犯罪的发生,公众安全感指数达97%。三是安全生产形势平稳。按照上级的有关部署,积极开展安全生产大检查,及时消除事故隐患,按照上级要求推进煤矿兼并重组工作。全年没有发生安全责任事故。
七、扎实开展新农村建设,镇村面貌焕然一新先后投资5000万元用于镇区基础设施建设,建立环境整治长效机制,确保了镇区的美化、净化、绿化。坚持分类指导,科学规划,稳步推进全镇的社会主义新农村建设。李湾村被评为河南省“十佳新村”。镇区时屯村、小屯村以及史庄中心村、朝川中心村、大陈中心村的居住新区建设正在有序进行。开展“清洁家园”行动,朝川村的“清洁家园行动”受到省级表彰。
八、推行民主管理,基层民主化进程明显加快经常听取人大代表、政协委员、离退休干部和社会各界人士对全镇工作的批评和建议,广纳善言,逐步形成能充分反映民间和广泛集中民智的决策机制,推进决策民主化和科学化。实行了厂务、政务、村务“三公开”。建立健全了基层自治和民主管理制度,实行“四议两公开一监督”工作法,有效地保证了群众依法直接行使民主权利。
九、坚持以经济建设为中心,全镇经济持续快速增长
(一)招商选资促发展。一是全员招商。把招商选资纳入目标考核体系,落实优惠政策,党政齐抓、部门齐上、各级联动、社会参与,自主招商,主动作为。二是产业招商。我镇煤炭资源优势明显,依托优势,重点招引煤炭下游产业项目,充分利用煤焦化企业煤气、热能资源发展相关项目,拉长链条,增加产值,提高煤化工产业的规模、产能和效益。三是扩容招商。充分盘活虎狼爬岭和汝河滩涂未利用地资源,腾出发展用地空间容量,破解发展建设用地瓶颈。
今年以来,已经引进或开工建设的项目有6个。其中上海亦创石墨科技有限公司10000吨等静压石墨项目,投资5.0566亿元;汝州市天鑫瓷业有限公司20万吨陶粒支撑剂项目,投资2.6亿元;河南禾诚物流有限公司1000万吨煤炭物流基地及配煤中心项目,总投资5.0338万元。项目建设的顺利推进,为经济发展备足了后劲,提供了强大动力。
(二)稳粮抓牧促发展。政策引导,服务跟进,建立托田、农机服务、技术经纪等中介服务组织和专业合作社,全镇农民专业合作社达10个,更多的土地依法流转,规模经营,增加了产出效益,更多的农民走出土地,务工致富。搞好农业高产示范田万亩方、玉米高产示范方、玉米高产改造攻关田的项目建设,改善农业基础设施条件,确保了粮食稳产增产。扶持群昌养殖有限公司通过了无公害产地认证,发挥公司的龙头带动作用,促进了养鸡业的发展。建设农民经纪人队伍,培育仔猪市场,小屯镇及周边地区的仔猪通过小屯仔猪交易市场源源不断地销往甘肃、江西、湖北等地,解决了仔猪卖难问题,带动了养猪业的发展。20xx年,新发展规模养殖场3家。全镇大家畜存栏16000头,生猪存栏62000头,家禽存栏100万只。
我镇的文明村镇创建工作虽然取得了较好的成绩,但是工作中还存在着一定的问题,受国际经济大气候的影响和资源型经济发展模式的制约,经济下行的压力加大,影响到经济社会的协调发展。在今后的工作中,我镇将自觉融入到中原经济区建设之中,站位全居、蹲位担当,转变方式,科学发展,努力把我镇的物质文明、精神文明、政治文明建设提高到新的更高的水平,开创平安和谐、文明进步小屯建设新局面。
按照信政办明电〔20xx年9月份,试验区中3条主干道相继贯通,道路等基础设施的投入使用,为试验区中其它配套工程,如村卫生室的建设提供了施工条件。我区辖区内目前已经建成一座农民新村,新村中的居民主要是王香铺村中的原农民。根据全市建设村级标准化卫生室的总体要求,我们结合我区农民新村中居民有3700人口,人数比较多的特点,按照《信阳市平桥区卫生局村级卫生所施工图》,把我区的村卫生室建成为两层标准化卫生及医疗场所,命名为“王香铺村卫生室”。该卫生室从9月下旬动工以来,建设比较顺利,11月中旬主体工程基本竣工,最近一个多月,主要进行附属及配套工程的施工。到12月中旬,该工程主体工程及附属配套工程基本上按上级要求,全部完成了施工任务,20xx年12月23日,该卫生室已正式投入使用。
(一)主体工程。共建成砖混结构坡屋顶两层楼房,建筑面积xxxx平方米;完成玻璃门窗及防护窗的安装;完成楼房内部结构施工。
(二)装饰工程。完成内外墙贴面砖、内墙及天棚墙面漆、室内及走廊地板砖、外贴蘑菇石、屋面红瓦、卫生标识柱装饰等。
(三)附属工程。完成卫生室外栅栏围墙、大门的土建及装饰工程、完成院内地坪及与农民新村中主干道连接线的硬化工程、完成公示栏及焚烧炉等附属设施。
此报告
根据xx市卫生局《关于对农村卫生工作交叉检查的通知》(xx卫基妇[xx]36号)精神,我局对我县农村卫生工作进行了自查,现将农村卫生工作落实情况汇报如下:
一、基本情况
xx县位于xx市北部,辖6镇3乡xxx个行政村,人口xxx人,设有县级医疗机构,县医院、中医院、妇幼保健院、精神病防治院、疾病预防控制中心和卫生监督所等机构各一家,xxx个乡镇均设立了卫生院,其中中心卫生院xxx家,普通乡卫生院xxx家,共设有xxx个村级卫生所。
xx年以来,我县农村卫生工作得到了进一步的发展,农村卫生服务体系逐步完善,乡镇卫生院基础设施建设投入xxx万元,新扩建xxx平方米。xx年,全县儿童计免五苗接种率达xxx,孕产妇住院分娩率为xxx,孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为xx‰,住院分娩新生儿出生缺陷发生率xx01‰。甲级卫生所35间(xxx),农村改水受益人口达xxx,卫生户厕普及率达xxx。
二、认真贯彻两个《农村卫生决定》
县委、县人民政府能认真贯彻两个《农村卫生工作决定》,把我县农村卫生工作作为保护和增进广大农民健康、解决“三农”问题和促进城乡经济社会协调发展的一项重要工作来抓。根据我县农村的实际情况,县委县政府及时制定了《中共xxx委、县人民政府贯彻〈自治区党委自治区人民政府关于进一步加强农村卫生工作,前面提高农民健康水平的决定〉实施意见》和《xxx农村初级卫生保健规划(20xx――20xx年)》,提出了农村卫生改革与发展目标、任务和改革措施。县人民政府每年都召开农村卫生工作会议,部署我县农村初级卫生保健阶段性工作,采取责任目标考核等方式,全面推出农村卫生工作。
三、初级卫生保健规划落实情况:
县人民政府制定了《xx县农村初级卫生保健规划(20xx――20xx年)》,已将初级保健工作纳入当地经济社会发展中,认真组织实施。县人民政府成立了“初级卫生保健委员会”,由分管副县长担任主任,委员会下设办公室(即初保办),负责初级卫生保健的日常工作,初保办设在县卫生局内,县定事业编制2人,在编xxx人。县人民政府xxx卫生局每年均把初级卫生保健规划中的主要指标列入乡镇政府、乡镇卫生院和医疗卫生机构的年度考核目标,初级卫生保健的主要指标均能完成阶段性指标。
四、对口支援乡镇卫生院情况
我县对口支援乡镇卫生院工作在xx年开始,当时是县直医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院。xx年我局以xx卫[xx]6号文中确定了支援单位与受援单位。在第二周期和第三周期,除区卫生厅安排的支援单位外,我们也根据自己的实际情况,继续安排县内的对口支援工作,并且把对口支援乡镇卫生院工作列入每年卫生工作综合管理目标的重要内容来考核。在对口支援乡镇卫生院工作中,支援单位都成立了对口支援工作领导小组和技术指导小组,制定了支援工作计划,支援与受援双方签订了支援协议,明确了各自的职责、任务和义务,通过三周期的对口支援工作,共开办医务人员培训办20期,培训医务人员xxx人次,安排人员进修xxx次,帮助开展适宜新技术2项,投入环境美化资金xxx万元,业务用房建设及维修资金xxx万元,赠送医疗设备总价值xxx万多元,赠送药品价值约xxx万元。县中医院在第二周期对口支援工作中投入资
金xxx多万元,帮助西河镇卫生院建设门诊大楼因工作成绩显著,荣获自治区对口支援工作一等奖,县人民医院xxx妇幼保健院分别获自治区对口支援工作二、三等奖的表彰。
五、乡镇卫生业务一体化工作
我县乡村卫生服务一体化工作开始于xx年,xx年县人民政府以xx政办(xx)60号文下发了《xxx乡村卫生服务规范管理一体化试点实施方案》,全县xxx个乡镇成立于我区卫生服务中心,对村级卫生村实行“四统一”管理,即:统一人员管理、统一药品采购、统一财务管理、统一人员调配,开展了以乡村巡诊、入户建立居民健康档案、宣传卫生保健知识等社区卫生服务、建起农民健康档案xxx万份,家庭健康档案900xxx份。
六、提高农村卫生服务体系和新型农村合作医疗管理能力建设项目实施情况。
我县xxx个乡镇卫生院,除长坪卫生院由于人员极少,不能派出人员进行传染病主治医师培训外,余下xxx个乡镇卫生院都派出人员完成了基础理论的集中培训、临床培训,培训单位是县人民医院,县医院能按照市卫生局要求,成立有培训工作领导小组,培训工作有计划和实施方案。村级卫生人员传染病基本知识培训工作已完成,培训xxx人,培训率xxx,培训合格率xxx。
七、村卫生所(点)管理情况
县卫生局能认真贯彻《乡村医生从业管理条例》,乡镇卫生院能加强对村级卫生机构和乡村医生的监管,已全部完成乡村医生的注册工作,注册村医xxx人,严格《乡村医生管理条例》的有关规定,加强乡村医生的管理,把住乡村医生准入关。全县xxx个行政村中,甲级卫生所51间,占村卫生所的xxx,县卫生局每年应对乡村医生进行不少于5天的业务培训。
我县从事公共卫生服务的乡村医生补助经费。xx年已列入县财政预算,县人民政府以xx政函[xx]84号对我县乡村医生以及公共卫生工作的村医进行量化考核和发放补助进行了批复,批准我县按乡村医生按完成工作的考核的等级情况分别给予每月xxx元、xxx元、xxx元的补助。
八、存在问题:
1、乡镇卫生院负债过重。
我县的大多数卫生院均是近年进行业务用房的基础设施建设的,由于上级拨款数额有限,加上地方村政配套经费不到位,造成了卫生院基建的普遍欠债。据统计,基建工程款xxx万元以上的卫生院xxx家,xxx万元以上的xxx家。由于负债过重,严重影响到卫生院设备投入和职工的工作积极性,成为阻碍卫生院发展的一大原因。
2、乡镇卫生院缺编严重
据我县今年6月份统计,我县xxx个乡镇卫生院定编xxx人,在编人数xxx人,空编人数xxx人。在xxx个乡镇中除xx山镇、西河镇卫生院外,(西河卫生院为新恢复的卫生院,恢复时县里仅给编制xxx人),其它xxx个卫生院均有不同程度的缺编。卫生技术人员的严重不足,影响农村卫生工作的正常开展,除了应付一些日常基本医疗工作外,根本抽不出人去开展社区卫生服务等农村卫生工作,也无法安排人员外出进修学习,阻碍卫生院发展和影响农村卫生工作的开展。
3、乡镇卫生院职工住宿条件差,“走读”现象较多。
虽然各卫生院每年对基础设施建设都进行了投入,但投入的都是业务用房。由于卫生院大部分宿舍均为六十年代末、七十年代初建的砖瓦结构房屋(很多还是泥砖),现已成为危房,加上一些卫生院的迁址,没有建造宿舍,无法使职工安心下来工作与生活,据统计除汉豪、黄村镇两卫生院有宿舍外,其余xxx家卫生院均没有职工宿舍,这些卫生院仅能安排业务用房用作部分住房,大部分医务人员均为“走读”上班,既挤占了业务用房,也不利于医院的工作安排,影响到卫生院正常工作的开展。
4、乡镇卫生院卫生技术人员知识层次低,素质不高,中级以上职务及全科医生缺乏。
5、村级卫生所房屋简陋,甲级卫生所比例不高。
据统计,我县甲级卫生所仅35间,占村卫生所的xxx,大大低于xxx甲级卫生所的比例(xxx)。村卫生所人员学历以中专为主,取得执业医师的比例很低。在35所甲级卫生所中,绝大多数的业务用房还是利用私人房屋开展工作。卫生所的村医多数兼有其他职业,村医收入低,许多出现转行或停业,不能使我县乡村医生队伍稳定,容易使县、乡、村三级卫生预防保健网网底出现破溃现象,阻碍了我县农村卫生的发展。