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根据《关于开展20PC年上半年精准扶贫工作督查的通知》(宁扶贫督〔20PC〕1号)、《关于要求做好20PC年上半年精准扶贫工作自查的函》(宁扶贫督〔20PC〕2号)等文件要求,现将我局上半年精准扶贫工作开展情况汇报如下:
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府决策部署,立足水利实际,把扶贫工作作为当前水利工作重中之重的任务,摆上水利工作重要议事日程,纳入局年度绩效考评工作一起研究、统筹部署,做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位,坚持精准扶贫、科学扶贫,全力推动扶贫工作任务落实。
一、提高认识,统一思想
在传达学习市委、市政府有关精准扶贫会议及相关文件精神方面,我局通过局务会议、精准扶贫专题会议等一系列会议多层面进行传达学习贯彻,通过学习,进一步提高了全局干部对精准扶贫工作的认识,进一步统一了思想,形成全局上下扎实做好精准扶贫精准脱贫各项工作的良好工作氛围。
二、加强领导,明确责任
一是成立精准扶贫工作领导小组。于今年4月印发《宁德市水利局关于成立精准扶贫工作领导小组的通知》(宁水综〔20PC〕24号),成立了局精准扶贫工作领导小组,局主要负责人任组长,局其他班子成员任副组长,各相关科室负责人任领导小组成员,进一步推动我局精准扶贫各项工作落实。
二是指定精准扶贫工作分管领导,于4月印发《宁德市水利局关于建立精准扶贫工作分组推进工作机制的通知》(宁水综〔20PC〕26号),指定专门的科室负责协调精准扶贫工作,明确具体责任科室、责任人。确定雷成忠副局长为精准扶贫工作分管领导,局精准扶贫领导小组下设办公室,依托局办公室,负责协调精准扶贫工作,并成立督导室,依托驻局监察室开展工作。同时,在精准扶贫工作方案中明确相关责任科室及具体责任人。
三是出台精准扶贫工作部署性文件,对工作任务进行分解分工,提出阶段性工作目标。于4月分别印发《宁德市水利局关于印发精准扶贫工作方案的通知》(宁水综〔20PC〕23号)、《宁德市水利局关于印发挂钩民族村实施方案的通知》(宁水综〔20PC〕17号),分解目标任务,落实完成时间节点。
四是出台本部门精准扶贫工作规划。今年4月份我局已印发《宁德市水利局关于印发20PC年精准扶贫工作规划的通知》(宁水综〔20PC〕25号),并完善工作机制。
五是召开研究部署精准扶贫工作的专题会议。今年以来,我局已召开5次专题会议研究部署精准扶贫工作,听取局办公室关于水利局精准扶贫工作的汇报,研究部署市水利局精准扶贫工作,议定相关事项。
三、深入实际,制定措施
我局在精准扶贫工作中注重把握“三个结合”,即将推动精准扶贫工作与机关党建工作结合,与我局“常态化服务”机制结合,与项目管理和项目调度工作结合。
一是经常深入挂点村指导精准扶贫工作。1月下旬和5月上旬我局分别组织党员干部、水利专业技术人员对寿宁县山坑村、甲坑村的24户贫困户进行了入户走访慰问,给予每户1000元帮扶资金,总计2.4万元。5月下旬我局组织党员干部对柴坑村的5户贫困户进行了入户走访慰问,了解村情民情,给予每户1000元帮扶资金,总计5000元,并针对每户不同情况与村民一道制定了脱贫计划。
二是落实“干部包户”有关具体措施。今年以来,我局已先后通过专程安排或与水利业务工作结合,多次开展入户走访摸底,掌握结对脱贫户和贫困户的基本情况,科学制定帮扶计划,每年为每户脱贫户落实1000元以上帮扶资金,为贫困户落实20xx元以上帮扶资金,确保脱贫户稳定脱贫,贫困户如期实现脱贫。20PC年共安排我局包户对象24户,分别是寿宁县甲坑村11户,山坑村13户。经过一年时间的帮扶,目前,24户贫困户已清退3户,脱贫11户,未脱贫还剩10户。
三是落实机关党组织与农村党组织结对共建。为深入学习贯彻新时期扶贫开发战略思想,贯彻落实市委关于精准扶贫精准脱贫工作的重大决策部署,丰富“两学一做”学习教育内涵,充分发挥机关党组织和党员干部在精准扶贫工作中走前头、作表率的作用。5月24日,宁德市水利局党总支与柴坑村党支部开展“结对共建”座谈走访慰问活动。局党总支和柴坑村党支部党员们紧紧围绕当地新农村建设这个目标进行相互交流和探讨,我局将给予5万元作为项目帮扶资金。
四是联系相关单位共同帮扶。上半年,南京水科院领导在深入我市开展项目调研之际,结合业务工作,深入我局挂钩的少数民族村柴坑村,对困难群众进行走访慰问,并开展助学帮扶,目前已帮扶6户群众。
四、发挥优势,项目帮扶
我局积极发挥部门优势,对农村安全饮水工程、小型农田水利重点县、农村水利基础设施、农村水电增效扩容等11类项目进行帮扶。今年以来,我市柘荣、霞浦、福安、古田、福鼎5个小型农田水利重点县年度建设任务总投资1.2亿元,已完成投资9574万元;冬春水毁修复总投资4.53亿元,已完成投资5.05亿元;小型病险水利常态化除险加固工程21座,总投资2980万元,已完成投资975万元;海堤强化加固工程12条,总投资7342万元,已完成投资7423万元;实施村级农村水电增效扩容工程,总投资20xx万元,已完成投资800万元;实施寿宁、福安2个重点县及全市13个重点乡镇水土流失治理,完成治理面积4841公顷,总投资3651万元,已完成投资846万元; 推进万里安全生态水系工程、水库工程、引调水工程等年度重大水利项目建设,总投资 18.87亿元, 已完成投资9.54亿元。对常住人口50户以上的自然村实施农村安全饮水升级工程,现已开展摸底调查,下一阶段将继续向上争取资金予以支持。我市有序推进周宁、寿宁、霞浦等九个县、市山洪灾害防治项目建设,提高山洪灾害防治水平。全面推进屏南甘棠乡金造溪等5条安全生态水系建设,拟计划于20PC年底完成。柘荣溪门里水库水源地保护项目总投资260万元,工程形象进度完成80%,争取7月底完工。
五、争取经费,资金扶贫
今年以来,我市水利项目共争取国家和省级补助资金2.95亿元。市级下达村级扶贫经费598万元,具体帮扶资金安排如下:蕉城区安排160万元、福安市安排160万元、霞浦县安排90万元、福鼎市安排90万元、寿宁县安排33万元、周宁县安排96万元、屏南县安排10万元、古田县安排21万元。
六、督导督查,强化落实
我局结合实际,制定了精准扶贫督查方案并于7月中旬开展了精准扶贫工作的督导督查,建立健全督促经常长效运行机制,确保完成年度精准扶贫目标任务。从目前督查情况来看,各职能科室和相关责任人都能按照精准扶贫方案要求,抓好目标任务分解和工作落实。
下阶段工作安排。我局将在开展自查的基础上,进一步落实责任,完善机制,加强督查督导,并加强调研,掌握工作动态,适时研究新情况、新问题,务使精准扶贫各项工作抓实抓好。
一是我局将对柴坑村、甲坑村和山坑村的贫困户脱贫计划的实施情况、存在困难再逐一走访,并结合节日慰问,对包户困难户再分别给予帮扶资金,与县、乡、村共同努力,帮助贫困户发展种植业和养殖业等,帮助贫困户实现脱贫,稳定脱贫。二是我局将进一步与柴坑村深入开展机关党组织与农村党组织结对共建工作,进一步加强村级党建工作,强化村级组织班子,发挥党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用。三是我局将继续发挥部门优势,加大水利项目帮扶力度,积极向上争取帮扶资金;并对农村安全饮水工程、小型农田水利重点县、农村水利基础设施、农村水电增效扩容等项目进行帮扶。四是对计生困难户、农村伤残困难家庭开展慰问。五是加强对干部帮扶工作的督查督导,确保我局今年各项精准扶贫工作落到实处。
特此报告
市扶贫和移民工作局:
根据《国务院扶贫办关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(国开办发〔20xx〕62号)要求和省委、省政府领导及市级相关部门的有关指示精神,我局召开了开展财政专项扶贫资金自查自纠工作会。会上,局党组书记、局长杨太超同志要求相关部门要认真领会上级文件精神,认真进行财政专项扶贫资金自查自纠工作,要敢于揭短,敢于亮家底。会后,相关部门密切配合,对20xx年-20xx年财政专项扶贫资金进行了认真细致的自查自纠工作。现将本次工作情况汇报如下:
一、制度建设及执行情况
建立科学合理、层次清晰、分工明确、责任落实、覆盖全面的扶贫项目资金管理制度体系是扶贫项目实施的关键。为了加强扶贫项目及资金的管理,我区一是成立了以区长为组长的扶贫开发领导小组,有效的保障了扶贫工作的顺利开展;二是建立了监管工作联席会议制度,成立了由区扶贫和移民局牵头,区监察、财政、审计等部门参与的扶贫资金项目监管工作联席会议;三是建立了社会和群众监督机制,从乡镇干部代表、村民代表、党员代表中聘请了11名群众监督员,充分运用监督员的工作和信息便利条件,加强了对扶贫资金项目的监督。
二、资金使用管理情况
为加强扶贫资金项目管理,规范资金项目运行,强化资金项目监督,我区对扶贫资金实行了专户储存,专帐管理,确保扶贫资金专款专用。完善了扶贫资金和项目管理办法,规范扶贫资金项目的申报、审批、管理和使用程序,坚持了专户、专账管理扶贫资金,并积极推行扶贫资金使用公告、公示制和报账制。专项财政扶贫资金在区财政局设立了专户,实行专户储存、专帐专人管理;扶贫资金的使用由分管区长、扶贫移民局、财政局和格里坪镇负责人共同审批,缺一不可。
三、项目实施管理情况
(一)贫困村道路建设(金竹路)项目
贫困村村组道路建设(金竹路)项目涉及省级财政扶贫专项资金100万元。该项目计划在20xx年6月-20xx年6月期间在以西区格里坪镇金家村为起点至竹林坡村为终点,新修长约7.6公里的村社道路。该项目建设计划总投资1690.7万元,其中:财政扶贫资金投资100万元,村民筹资和投工投劳1590.7万元。该项目现已完成一标段路基3.5公里的铺设和公路侧沟、横沟的建设,路面即将开始硬化施工。当一标段(金家村至苦荞村)路面硬化工程完成后,将按照工程进度拨付。
(二)农村人畜饮水(大麦地村、竹林坡村、烂坝村小水池建设)项目
农村人畜饮水(大麦地村、竹林坡村、烂坝村小水池建设)项目涉及省级财政扶贫专项资金50万元。小水池项目主要解决格里坪镇大麦地村、竹林坡村、烂坝村等3个村共106户村民的生产生活用水困难问题,计划在20xx年6月-20xx年12月期间采取分户或联户的方式新建蓄水池101口,新增蓄水量12122m3,计划总投资97万元,其中:财政扶贫资金投资50万元,村民筹资和投工投劳47万元。小水池建设项目在20xx年12月底全部完工,共修建小水池108口,完成计划的107%,新增蓄水量19837立方米,完成计划的164%,20xx年1月补助农户财政扶贫专项资金50万元。
(三)大麦地村种养殖业(生态鸡养殖和花椒种植)项目
1.生态鸡养殖项目。大麦地村生态鸡养殖项目涉及市级财政扶贫专项资金33万元。该项目计划在20xx年6月至20xx年12月期间建设禽圈800平方米,围栏8000米,发展养殖示范户8户,购买孵化器和发电机各一台,开展技术培训4期,力争达到年出栏生态鸡20000只目标;该项目总投资53万元,其中:申请财政扶贫资金33万元,农户自筹以及投工投劳20万元。该项目由大麦地村村民推选了8户农户作为养殖大户,鸡舍及围栏建设于20xx年12月全部完工,补助农户财政扶贫专项资金12万元,发放围栏16万元,购买孵化器及发电机2万元,培训4期400余人次3万元,共计33万元。
2.花椒种植项目。大麦地村花椒种植项目涉及市级财政扶贫专项资金17万元。该项目计划在20xx年6月至20xx年12月期间种植花椒25000株,并对村民进行花椒嫁接技术培训,力争全村花椒种植面积达到500亩。该项目总投资33万元,其中:申请财政扶贫资金17万元,农户自筹以及投工投劳16万元。该项目于20xx年12月全部完工,补助65户农户花椒栽种资金6万元,发放化肥10万元,培训4期400余人次1万元,共计17万元。
在每个项目实施前,区扶贫和移民工作局组织项目实施地的村社干部、村民代表商议项目的实施办法,并与项目实施单位签订扶贫项目管理责任制;在项目的实施过程中,我们经常邀请上级部门、区扶贫资金项目监管工作联席会议成员单位及扶贫项目群众监督员检查监督;在项目完工后,我们组织相关部门进行检查验收,并对每个项目进行审计。
四、项目资金使用效益情况
(一)经济效益
种养殖业项目建成后,全村农户在8户示范户的带领下饲养生态鸡,每5-6个月为一个饲养周期,一年出栏2批成鸡,20xx年生态土鸡出栏达到10000只以上。按优质生态土鸡均价120元/只计算,销售收入达到120万元,扣除饲养成本及损耗,项目投资利润达到20万元左右。小水池的建设为种养殖业提供了水源的保障,20xx年6月-20xx年6月大麦地村村民钟继辉家共出栏生态鸡1300多只,收益达16万元,20xx年大麦地村农户紫维友家花椒收益达4万元。随着项目滚动发展,村民收入还将逐年递增。
(二)社会效益
该项目建成后,有效的解决农民旱季生产、生活用水及出行困难问题,是落实科学发展观,为人民服务的直接体现,也是项目村祖祖辈辈梦寐以求的事。它增强了党的凝聚力和向心力,密切了党群关系、干群关系,有利社会的安定团结;改善了村民的生产生活条件,提高了村民的生活水平,促进了城乡环境卫生的改善;加快了农村和农业经济发展,为构建和谐社会主义新农村奠定坚实基础。
(三)扶贫效益
加快了农业产业化结构调整,带动贫困农民对种养殖业新技术的运用,充分利用荒山、荒坡、林地等资源优势,利用农村剩余劳动力发展农村生态种养殖业,增加农民的经济收入,推动新农村建设,从而达到使贫困村群众脱贫致富的目的。
(四)生态效益
项目的建成后,充分利用了闲置的荒坡、林地资源,加强荒坡绿化,保持土壤水分和养份,土鸡在放养过程中,又能觅食一些小虫,减少虫害对农作物和植被的影响,从而实现种养业间的的优势互补,促进种养业持续稳定的发展。
经过认真的自查,我区在扶贫专项资金拨付过程中从未发生下列情况:1.贪污侵占扶贫专项资金;2.虚假冒领扶贫专项资金;3.挤占挪用扶贫专项资金;4.公款消费扶贫专项资金。5.损失浪费扶贫专项资金;6.滞留闲置扶贫专项资金;7.随意调整扶贫项目。
在今后的工作中,我们将继续按照相关制度的要求,建立科学合理、层次清晰、责任明确、覆盖全面的财政扶贫专项资金管理制度体系,严格按照制度的要求,执行资金管理使用的各个环节,争取让我区的扶贫工作做的更好。
x村位于张汪镇北部,交通便利,但是村集体经济一直较弱;个体经济发展一般;我村有党员17名,只有一名女党员,并且党员平均年龄偏大,在村年轻的党员少。在第一年担任x第一书记期间,村容村貌有了很大的改观,大路硬化,安装路灯,路边绿化,修好排水沟等等。任x村第一书记的二年来,总体来说,x村有很大的发展潜力。现将一年来的工作汇报如下:
一、工作开展情况
1、了解村情民意
在田间地头、大街小巷、村口树林等地方和群众交流,听他们对村党支部和村委工作的看法,对我村发展方向的看法。
2、抓好党建工作
坚持书记抓、抓书记。抓好书记的工作,村里的工作就能做好。我们村两委班子工作中能形成合力。在公推公选入党积极分子和村级后备干部工作上,我们严格按照镇党委的要求开展公推公选,今年裴明玖和张荣两位同志为入党积极分子;在开展的群众路线教育实践活动中,我们更加要求党员同志们积极参加学习,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从思想和行动上改掉影响我们党形象的陋习。我们的村办公场所经常使用,尤其是我们的宣传工具大喇叭,在三秋三夏防火、为群众办理新农合等工作中,发挥了巨大作用。今年以来,我们村获得镇颁发的道路网化建设先进村、农村环境卫生整治先进村、土地流转先进村三个荣誉,更是镇党委政府对我们村两委工作的肯定。
3、看望困难群众
到田间地头去看望困难群众是我今年的新方法。三夏的时候,有困难群众用镰刀割麦,我到地里和他一起割;三秋的时候,看到有群众耕地没钱买化肥,我和村书记商量明年把低保名额给他。另外还看望了92岁高龄的老人。
4、为养兔专业户送养殖资料。
裴宝善家养兔子很多年了,数量在100多只。但是一直没有扩大养殖规模,他的儿子初中毕业就在家,嫌养兔子没面子,不愿意走养兔子的路。我先思想上让他改变错误思想,养兔子和办工厂是一个道理,如果做大,一样可以是大老板;还给他讲滕州市官桥鹏程兔业专业合作社。改变了他的思想,愿意把兔子做大做好。
5、农村医疗保险工作。
农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。即农民每年交一定数额的合作医疗资金,集体与政府也可投入一部分,共同形成专项基金,农民就医时可按一定比例报销医药费。它在70年代曾一度覆盖了90%以上的农村。实践证明,多种形式的.农村合作医疗是农民群众通过互助共济、共同抵御疾病风险的好方法,也是促进我国农村卫生事业发展的关键。我村共计有813人参保了新农合。
6、村三夏三秋防火工作
全程参与三夏三秋防火工作,这项工作时间长、任务重、各级都高度重视,也是保护群众财产安全的重要工作。这两年的防火工作没有发生火情。
7、为五保户裴兴才盖老年房,捐资400元。
20xx年5月的时候,xx村有一户五保,裴兴才老人。在修路开始的时候,他原来住的房子占大路的规划,刚开始不愿搬家,怕以后没有地方住,没人管他的生活。通过我做思想工作,老人认识到党是他的保护伞,任何时候党不会丢下他,并且修路是x村几十年的愿望。最后妥善解决,当时找的临时住处,比他以前住的房子要好的多,等路修好后,村计划盖老年房,专门解决好五保户的生活。当时我买十斤鸡蛋去临时住处看望他,与他交流,他很满意。现在老人的房子盖好了,他更加拥护党的好政策了。
二、存在的问题和下一步工作方向
村经济基础差、发展落后。短时间内,村集体经济薄弱的现状无法改变。但是我们要做一些尝试,争取改变这种状况。村干部要开阔眼界,只有自己眼界开阔了,才有能力带领村民致富。农村土地流转在张汪镇是最近几年才大面积开展起来的。出现很多新问题需要解决。比如农民群众的丧事埋坟的问题、留守老人的剩余劳动力问题、土地流转租金及时足额发放的问题等等。
下一步,我们xx村还有很多工作要做。首先是小巷的道路硬化;其次是自来水;再次是电改。这三件事对咱们村的发展至关重要。没水没电发展就受很大局限,所以这三项工作是我们下一步工作的重点。
区发改委:
根据**发改委XX4号文件的通知要求,我镇对20xx年-20xx年以工代赈及易地扶贫搬迁工程建设项目进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、项目实施情况
20xx年至20xx年以来,我镇严格按批准的实施方案进行建设,项目建设内容、建设地点、建设规模和建设年限符合所批准的计划要求,无擅自调项、擅自变更项目建设内容和建设地点现象。项目质量符合国家和有关部门规定的建设标准和要求。我镇有两个工代赈项目和三个易地扶贫搬迁项目。以工代赈项目一个已竣工;一个已完工,正在组织验收。在易地扶贫搬迁项目上,20xx年易地扶贫搬迁项目已完成,正在收集相关资料;20xx年易地扶贫搬迁项目实施地点在集镇,因征地难,正在组织规划实施;20xx年易地扶贫搬迁项目正在积极组织实施,加强项目管理,抓紧完成项目扫尾工作。
二、项目管理情况
(一)、项目资金管理。一是实行项目资金管理责任制。对资金建立专户、专账,按进度拨付资金,无挤占、截留、挪用现象;坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着群众意愿走的分配安排原则,统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施;明确主体责任,实行项目、资金管理部门和项目实施单位法人代表责任制。二是实行项目资金使用报批制。各项目由主要领导和分管领导统一审查立项后逐级上报,严格按照上级部门下达的项目资金计划,组织项目实施。三是实行项目资金使用公示制。按照公开、公平、公正的原则,利用镇务公开、村务公开栏对项目资金的使用、项目实施情况进行公示;对农户补助资金实行银行卡打帐方式直接发放,自觉接受社会和群众监督。
(二)、项目管理。一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目指定专人、专职负责,从项目的审批、建设管理、验收结算等环节,严格按项目基本建设程序要求实施,从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为项目顺利实施提供了强有力保证。二是严格规章制度,规范施工行为。结合我镇实际,从项目进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,严格执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。三是严肃纪律,强化管理。计划下达后,我镇严格按照下达计划要求实施项目,无变更项目建设地点、建设内容、建设标准等现象,重点项目标识永久性的公示牌,保持了项目的严肃性,无违规违纪行为。
三、项目存在不足及措施。
我镇在以工代赈及易地扶贫搬迁项目工作上虽然做了大量工作,但离发改委的要求还有一定差距。一是对有些项目工程资料收集不完整,在以后工作中强化档案资料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代赈项目实施环境条件恶劣,严重影响了工程进度。三是在20xx年实施1个易地扶贫搬迁项目过程中,按全区统一要求,资金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在审计工作中不能将易地扶贫搬迁资金用于"五在五心工程"上,造成项目进度较慢。二是对20xx――20xx年的2个易地搬迁工程正在组织实施,20xx年易地扶贫搬迁项目计划是安置贫困人口400人,实施地点是集镇区域内仓堡,因征地难,现正在协调规划实施;20xx年易地扶贫搬迁项目计划安置70户,280人,现在完工30户,完成搬迁25户91人,其它农户正在实施。
总之,我镇以工代赈及易地扶贫搬迁项目在以后工作中,进一步做好在建项目的扫尾;进一步规范管理和完善项目档案管理;进一步总结经验,开拓创新,让有限的资金强力推进我镇经济社会科学发展。
20xx年9月9日
我们按照基层建设年活动的指导思想、总体目标、主要任务和基本要求,从群众最关心、最迫切的要求抓起,切实为群众排忧解难,坚持为群众办实事、办难事,真正让松多村群众感受到党的温暖,共享改革开放的成果。我们积极主动上门走访,与群众交朋友、拉家常、谈生产、谈稳定、展宏图,了解群众的真实想法,千方百计为群众解决实际困难。如萨乡驻村工作在活动休整前严格落实自查自纠,做到查漏补缺,到实地专门检查为民办实事项目,解决群众实际问题等工作落实情况,杜绝工作留尾巴。
一、xxxx村概况
松多村是纯牧区,距离县城xxx公里,有xx个自然村,xxx户,xx人,其中大部分群众生活水平较低,自然环境恶劣,全村平均海拔xxxm,4个自然村位于海拔xxxm以上,全村基础设施建设薄弱,至今不通车,不通电,不通电话,松多村驻村工作组艰苦奋斗,不畏困难,大力开展基层建设年活动,圆满完成《xxxxx基层建设年活动工作实施方案》安排部署。
二、xxxxx村党支部和广大牧民群众中存在的问题及困难
(一)、xxx村党支部存在的主要问题
1、少数党员理想信念淡薄,宗旨意识不强,先锋模范作用发挥不好。
xxx村党组织是昂仁县软弱涣散村级党组织,村支部书记年老体弱工作能力有限,加之牧民居住分散,道路差、信息闭塞,人员不好集中,基本上无法过上组织生活,导致整个村的软弱涣散。
2、村党支部书记宗旨意识不强,工作水平较低,村组织建设滞后。
村党支部书记年龄偏高,身体有残疾,文化水平偏低,先锋模范作用发挥不好,自私心理较严重,导致班子整体能力较差。由于居住分散,交通不便等原因,培养优秀青年为党员,建设松多村党组织工作难度较大,在党员发展时往往也只好“从矮子中选高子”,造成党员难发展,村干部难选的局面。
3、经费筹集困难,制约了xxx村建设。
修桥、铺路等基础设施建设需要大量的经费,松多村党支部无力改善本村的基础设施。主要原因:一是支部带领群众致富的本领不强。二是、村里缺乏集体经济,难以为群众办实事。“既要有人办事,还要有钱办事”,这点在自然条件差,人口稀少且居住分散的xxx村表现尤为突出。
(二)、牧民群众生活方面存在的主要困难。
1、xxx村海拔高,道路条件差,居住分散。xxx村缺乏便桥,人出过往特别不方便,夏季涨水时,个别自然村基本是与世隔绝状态。
2、xx村至今不通电话,整个村没有信号,信息闭塞严重影响松多村建设。
3、xxx村至今不通电,大部分家庭生活照明困难。
4、xxx村没有一辆机动车,村民外出困难,畜产品只能在本地贱卖,严重影响xxx村畜产品的增收。
5、xxx村大部分家庭没有牲畜暖圈,严重影响牲畜过冬和新生仔畜的成活率。
6、xxx村17户已建成安居工程,12户仍需要安居工程项目,以便解决住房困难。
7、xxx村冬季牧场与夏季牧场之间没有道路、桥梁,游牧迁移时需要绕行,行程达200公里,特别是夏季涨水时,人畜被水冲走事件屡见不鲜。
三、xxx村驻村工作组狠抓落实工作,为群众办实事、解难事。
(一)彻底整顿xxx村党组织软弱涣散现象。
1、建立健全松多村规章制度。
建立健全xx村规章制度,制度村务公开制度、无职党员设岗定责、财务制度、村规民约等共12项制度,为松多村党组织提供有力的制度保障,根本解决松多村党组织软弱涣散现象。
2、加强宣传教育,提高群众素质。
针对xx村信息闭塞,群众观念落后的现象,我们加强宣传教育,宣传党的政策,宣传“三个代表”重要思想,和科学发展观,传达重要会议和文件精神,并在xxx村建立学习专栏,上墙规章制度和惠民政策宣传栏。至今,宣讲教育78场,专题会议13场,共计宣传人次570次,通过宣传和教育明显的提高了xx村群众的综合素质,特别是群众党员的素质大有提高,为xxx村党组织提供了强大的人力资源。
3、结合村“两委”换届,为xx村党组织建立一个好平台和好主心骨。
我们工作组人员高度重视xx村“两委”换届工作,大力宣传村“两委”换届的重要意义。通过驻村工作组大力宣传和引导下,xx村党支部书记自愿退出村“两委”班子,并为xx村培养了4名年轻有为的村后备干部。
(二)、积极申请资金和项目,为xx村群众解决实际困难。
1、申请国家投资项目
A、申请县交通局,乡政府至松多村修建简易道路资金xx万元,已批准。
B、申请县安居办,修建12户游牧定居房屋。
C、申请县政府,建立12套牲畜暖圈。
D、申请县交通局,修建3座桥梁。
E、申请县移动公司,建立电话信号站。
2、申请县政府解决资金
A、工作组与乡政府协商,xxx元购买1xxx只绵羊,帮扶10户特困户。
B、工作组与乡政府协商,xxx万元购买太阳能照明设备,解决xxx户家庭生活照明困难。
C、工作组与乡政府协商,xxx元购买粮食,为xxx户不享受低保的困难户解决口粮。
3、其他
A、工作组与乡政府协商,结合xx村实际,严格审查xxx村低保户情况,重新确定了低保人员。
B、申请县人社局,为xxx乡配备兽医,解决无兽医现象,已配备。
我们为顺利完成基层建设年活动,将不断的加大个方面工作力度,如有不足的地方请批评和指导。
xx月xx日接临财农xx号文件《关于开展xxx的通知》的精神要求,镇党委、政府对此项工作十分重视,及时组织相关业务站、所人员,对近几年财政支农惠农补贴资金进行了自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
我镇位于xx区境内东部,毗邻金、临、东三县区交界处,属丘陵地区,易旱易涝,全镇总人口21536人,辖11个村委会,耕地面积18060亩,
二、自查情况自查
我镇财政支农惠农补贴资金管理,严格按照资金分配、拨付、使用、监督等各个环节程序全部乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告纳入了“一卡通”发放。其中:
1、良种补贴资金:上级拨付22.98万元,22.56万元,32.80万元。共计人民币78.34万元;
2、油菜补贴资金上级下拨0.03万元,1.xx万元,共计1.xx万元,实际通过“一卡通”发放0.25万元,其中专项结余0.88万元,已于3月31日区审计局专项上缴财政专户0.88万元;
3、能繁母猪补贴资金:上级下拨1.6万元,8.76万元,共计xx.36万元,实际通过“一卡通”发放9.85万元,其中结余0.51万元,已于5月20日区审计局专项上缴财政专户0.51万元;
三、存在的问题鉴于上述
油菜补贴结余0.88万元,能繁母猪补贴结余0.51万元,造成按政策无法使用的主要原因,一是播种时村级在统计油菜面积,统计能繁母猪数量上报看,因种植油菜遭受旱灾和能繁母猪存栏变化情况,发放补贴资金时,
四、几点建议
1.良种补贴资金。能否由政府统一采购优质品种,由农业技术部门按农户实际种植面积,将良种直接发给种植户,做到了良种优质化。
2.油菜补贴资金。
3.能繁母猪存栏动态变化,当年新增母猪难以核实,应确定母猪繁殖最低年限,建立档案,二至三年补贴一次。以上汇报当否,请批评指正。