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自20xx年XX村申报为省级生态文明村以来,鸭河村两委在上级各有关部门的关心和指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线、以经济发展为核心、以改善农民群众生产生活条件为根本,结合本村实际,以马仓店自然村为重点,坚持整体推进,突出重点,统筹规划,稳步扎实的开展创建工作,取得了良好效果,现自查汇报如下:
一、创建工作取得的成效
(一)围绕“生产发展”目标,增加农民收入和村级收入
大力调整优化农业结构,努力增加农民收入。引导农村经济人成立种、养殖、流通协会,带动农产品的种、养、加工、销售和其他二,三产业的同步发展。目前创办种、养殖流通协会12个,年新增效益480多万元,使村人均收入达到5300元。
加大招商引资力度,对村内闲置厂房、场地及闲散地块搞好调研,引进项目4个,努力消灭闲置厂、地,加大集体收入。引导和组织农业富余劳动力向工业转移发展。
(二)围绕“生活宽裕”目标,提高群众生活质量
完成村内主干道路硬化工程。同时积极争取项目,拓宽自筹资金途径,将各自然村之间道路进行硬化,目前已硬化道路13条,7200多米。
完成有线电视村村通工程,使村里户户通有线电视。加大用于村民的教育培训力度,使45岁以下的村民都掌握1至2项生产治富技术。
(三)围绕“村风文明”目标,扎实开展文明村建设活
1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。进一步完善村级综合性的村民活动室,使村民有一个更加便利的活动场地。建设农民娱乐广场一座,修建亭、台、座、椅,并购置体育器材3套,方便群众休闲娱乐。
2、以实现“平安村街”为目标,安装村级“平安网”、成立护村队、老年义务巡逻队加强对本村的治安管理,有效控制治安及刑事案件发生。
3、开展“文明村街”创建活动,进一步深化农村移风易俗、遵纪守法、尊老爱幼、无私奉献等主题教育,引导广大农民革除陈规陋习,建立科学、文明、健康的生活方式。
4、稳定低生育水平,提高出生人口素质,计划生育率在97%以下。
(四)围绕“村容整洁”目标,实施生态村建设工程
1、20xx年起开展清污水、清垃圾、清违章建筑,改路、改厕、改灶为主要内容的村容村貌大整治,在自然村建垃圾焚烧池,组建环保队和环境督导队(老年协会),使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现庭院净化,村容村貌美化。
2、大力引导村民建沼气池,使全村有条件的农户均建有沼气池,目前已有900户用上清洁能源。
3、从20xx年起在全村四旁(村旁、宅、路旁、水旁)种植绿化树,林木覆盖率由70%上升到85%以上。实现环境“绿、净、美”的生产和生活环境。
4、从20xx年起严格按照功能区划设置进行规划建设及功能配套。
(五)夯实基础工程,加强基层党建工作
加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力,保持班子团结、奋进、发展优势。二是健全后备干部队伍,把进入候选人的作为后备干部重点培养对象,加强教育与培养。三是坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度。四是坚持发展党员“五项制度”的落实,在保证质量,严格程序的前提下,加大发展新党员工作。
(六)围绕“管理民主”目标,建设民主法制示范村
1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策,均严格实施“四议两公开”工作法,坚持实行村务民主听证,组织听证代表进行充分讨论,形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度(每季度召开一次村民代表会),合理确定各自的议事规则和议事范围,讨论决定重大村务事项,并督促决策事项的有效实施。
2、规范民主管理。一是规范公开形式。在每个自然村建一村务公开栏,同时以公开栏、入户宣传等形式及时公开村情村务。确保了村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二是规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保低保救济发放等内容向村民定期公开。三是规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四是规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。
3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部进行一次民主评议,评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用,检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项;反映村民合理的意见、建议,督促村民委员会及时办理、落实;检查督促村务公开以及财务活动情况,协助开展村集体财务审计。
(七)保持稳定局面
认真落实《信访条例》所确立的“属地管理,分级负责”的工作制度,充分发挥调委会、治保会矛盾排查组织作用,把矛盾解决在初始和萌芽状态,坚决杜绝群众访和越级访,成功化解个访案件3起,集访案件1起。
二、目前存在的不足与困难
一是群众环保意识不强,一些群众环保意识淡薄,对环保重要性认识不够,习惯了以前不良生活方式,随地吐痰,乱扔垃圾,乱堆牲畜粪便,甚至乱砍树木,对建设生态文明村起着严重的阻碍作用。
二是镇村财力有限,而村级经费更是拮据,这为加大环境治理,改变村容村貌带来了不利因素。如水源的环境保护、公共绿化等方面,资金缺口大,无法正常开展工作,严重制约了生态文明村进程。
三、下一步工作安排
(一)加大宣传力度,进一步提高环保意识。
今后,我们将加大环境保护宣传力度,利用党员活动月,组织全村党员干部、群众集中学习环保方面政策法规知识,让每位村民认识到环保工作重要性,提高环境保护意识。形成自觉抵制环境污染,珍惜生存环境的良好风气。
(二)统一部署,贯彻落实上级任务。
村委会按照镇党委、政府统一部署,认真贯彻落实环境保护工作会议精神,扎扎实实完成各项环保工作任务,努力加快鸭河村省级生态文明示范乡的进程。
(三)积极协调争取项目资金支持,拓宽自筹资金渠道,为省级生态文明村建设提供充足的资金支持。
根据市《关于开展全市一体化管理村卫生室基本药物制度实施情况专项检查的通知》卫字20xx88号文件要求,我县于本月上旬组织了医政科、新农合、卫生监督、乡镇卫生院工作人员对村卫生室进行了全县村卫生室基本药物制度实施情况专项检查,现就我县的情况总结汇报如下:
一、基本情况
(一)基本药物配备使用情况:全县所有一体化管理的村卫生室临床使用药物都是基本目录的药品,并通过网上采购,由乡镇卫生院统一配送,检查过程中未发现村卫生室擅自采购非中标药品替代中标药品的现象。
(二)全县一体化管理村卫生室使用的基本药物,都在执行零差率销售的情况,检查未发现村卫生室有加价销售现象的存在。
(三)我县对一体化管理的村卫生室实行票据统一印制、药品统一采购,人员统一管理。日常管理过程中,各乡镇卫生院都能对村卫生室处方、发票、药品进销台账、收支账目进行核查。
(四)在检查村卫生室中,通过查询比对各村卫生室药品采购、门诊处方与收费情况、门诊登记情况,未发现虚假现象。
(五)我县所有的村医基本医疗服务都在按照文件要求严格执行“一般诊疗费”收费情况,检查过程中未发现村卫生室违规收取其他费用现象。
(六)我县对村卫生室实行药品零差率补贴都已经按照要求进行了落实发放,各项基本公共卫生服务的补助也已经按照政策及时发放。
二、存在问题
检查过程中,发现由于我县现在大部分村医,年龄偏大,文化水平不高、服务能力良莠不齐,对电脑网络的使用和接受能力存在一定的困难,药品的使用与库存不能及时进行维护更新,导致部分药品库存数与平台数据不一致的现象;村卫生室财务集中专户管理缺乏实际有效的管理措施。
三、整改措施
我县针对检查发现的问题,要求各乡镇卫生院督促村卫生室立即整改落实,并上报整改情况。我县还将于近期组织召开全县村卫生室会议,加强村卫生室人员卫生政策的学习;卫生局还将再次组织督查,并把对村卫生室基本药物制度实施情况纳入乡镇卫生院绩效考核和村卫生室药品补助发放的考核范围,使我县的村卫生室基本药物制度实施更加规范。