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市依法治市工作领导小组:
自“五五”普法开展以来,我委以落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为中心,以抓好普法宣传培训为基础,以强化执法责任制为重点,以加大执法力度为突破口,努力增强依法行政意识,不断完善执法责任制度,加大查处违法建设案件力度,较好维护了建设法制环境。现将有关工作情况报告如下:
一、“五五”普法开展情况
对开展“五五”普法活动,我委努力做到领导加强、有序推进、经费保障、重点抓实。
(一)建立健全领导机构
为加强“五五”普法和依法治理工作的领导,我委成立了两个层次的领导机构:一是市建委成立了以市建委主任为组长,分管法制工作领导为副组长,所属局(办)负责人为成员的普法工作领导小组,委法规科、人教科具体负责的工作机构;二是委属二级单位建立健全了以专门法制机构为主,以兼职人员为辅的普法班子。现委属市规划局、市环卫局、市市政园林局、市城监支队都设有法制机构,一般为2人,多的达4人。市建管办、市广告管理处等单位虽未设专门机构,但都指定有分管领导、兼管科室和工作人员。组织领导的到位,保证了“五五”普法和依法治理工作的正常展开。
(二)制定部门“五五”普法规划。为指导全市建设系统开展“五五”普法工作,我委按省、市要求制订了《市建设系统第五个五年普法规划》,明确了普法对象,确定了普法内容,作出了整体部署,为普法工作的顺利展开发挥了指导作用。
(三)落实了普法年度实施计划。为把委“五五”普法规划落在实处,我委专门制订了《“五五”普法培训分年度实施计划》,对、、三个年度的普法时间安排、主题内容、授课人、参加人员、承办责任部门、培训机构等作出了具体安排,使整个普法活动有序展开。
(四)发挥专业培训机构作用。为提高“五五”普法质量,我委委托市城建培训中心负责具体普法宣讲活动。由于发挥了培训师资力量强、培训经验足、培训网络健全的专业优势,因而在普法活动的主题确定、重点把握与具体安排等方面都体现了职业培训的特点,收到专业化所带来的成效。
(五)把专家授课和部门负责人讲课结合起来。在“五五”普法宣讲中,我委对专业性较强的基本法律,如《物权法》、《行政复议法》等,特请长江大学的法律教授来主讲;对建设专业法规则指定各实施部门的主要领导来讲。如今年4月开展的《城乡规划法》宣讲,即请市规划局局长授课。由于强调了专门性与普通宣传的结合,因而收到较好的宣讲实效。此外,在培训中我委按需购买了《行政复议法释义》、《物权法释义》、《公务员法精讲》、《干部法律知识读本》等学习资料,满足了广大干部普法学习的需要。今年3月,我委组织全系统公务员、推公人员和副县级以上干部共101人参加省司法厅举办的法律知识考试,取得了较好的成绩。在组织参加“市《监督法》知识竞赛”活动中,我委系统共570多人参加,并获得市人大颁发的“组织奖”。
(六)抓好对企业管理层的普法教育。在新《劳动合同法》实施之际,我委特邀58个基层企业的负责人召开学法座谈会,共同讨论新《劳动合同法》实施中面临的具体法律问题,同时邀请律师进行现场解答。在组织企业专业管理人员培训时中,我委又把新《劳动合同法》列为必学内容之一,使400多名企业骨干及时受到新《劳动合同法》学习培训。
(七)抓好弱势群体的维权教育。为切实维护广大农民工的权益,在市城建培训中心展开的农民工岗位技能培训活动中,我们重点抓了劳动合同法、安全生产法规的教育,以增强农民工的自我维权意识,切实保护好弱势群体的基本权益。几年来此类活动已举办26期,近多名农民工受到了维权普法培训。
(八)扩大社会普法宣传的影响力。在《市预拌混凝土管理办法》、《市户外广告设置管理办法》、《市建设工程安全生产管理办法》、《湖北省工程造价管理办法》公布实施之际,我委都在《日报》、《晚报》、电视台进行专题宣传,包括刊登原文和发表部门负责人答记者问。在连续几年的全国“12.4全国普法日”中,我委坚持组织市规划、市政园林、市容环卫、节能装饰、城监支队等部门在沙隆达广场设置宣传点,散发了一大批普法宣传资料。在《省市容环卫管理条例》实施之际,市环卫局、市城监支队出动宣传车46台次,发放宣传资料3000多份,收到了一定的社会宣传效果。
(九)加大了《名城保护条例》宣传力度。为增强广大群众的名城保护法律意识,在《日报》上连续发表了5个专版稿件,为国家名城网提供了约10多万字的文稿与图片;在《名城报》等刊物上发表了若干专文;为《历史文化名城专业规划》编制提供了约10多万字的历史资料;参与了《水文化》一书的编写,组织撰稿30多篇,较好地宣传了《名城保护条例》和《风景名胜区保护条例》。
二、依法治理情况
为落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,我委对所属各部门应承担的依法治理任务进行了部署。从目前完成情况来看,已取得初步成效:
(一)地方规范性文件配套更加完善。近几年来,我委针对城市建设、规划和管理中地方配套性规范文件少,缺乏程序性指导的问题,进一步抓好了地方规范性文件配套制订工作,相继完成了《市测绘管理办法》、《市户外广告管理办法》、《市预拌混凝土管理办法》、《市建设工程安全生产管理办法》、《市“四线”管理办法》、《市城市规划技术管理规定》等规范性文件的起草调研和上报工作。现前4个办法已经以市长令方式公布施行,使我市配套规范性文件的总数达到18个,起到较好地法制保障作用。
(二)实施行政许可进一步规范。9月,我委在市行政服务中心设立了规划建设行政审批服务窗口,由委行政审批科统一负责规划、市政园林、环卫、建管、广告等8个具有审批职能部门的行政审批监督与协调工作。仅去年就受理行政许可承诺件734件,办结709件,接待咨询多人次。今年又按市法制办要求完成了行政许可事项的再清理,进一步优化了行政审批流程。在市行政服务中心,我委所有的审批事项、办理依据、收费标准、监督电话等都将上墙公开,初步达到行政审批服务公开、透明、高效的目标。去年,市建委窗口被市里授予红旗窗口称号,5人被评为服务标兵。
(三)推进行政决策的科学化和民主化。前年,我委提请市政府组建了市城市规划委员会,去年又提请市政府组建了市户外广告审批委员会,使了各类专家在城市管理中拥有了发言权。在城南和草市两个污水厂bot项目招商中实行了招标代理制,委托国内著名的江苏现代咨询公司负责招商,使专家咨询的作用不断增强。在建设配套费减免方面,推行了行政办公会议事制,防止了减免权的滥用。在行政审批上完善了规划许可公众参与制和公示制,行政决策的科学化和民主化进程不断深入。
(四)落实了行政执法责任制。为规范部门执法行为,防止行政不作为或乱作为,在执法责任制方面抓住了四个重点:一是推行多主体执法制。我委提请市法制办公布了部分下属执法单位的主体执法资格,使市规划局、市市政园林局、市市容环卫局和市城监支队能以自己的名义执法,促成了自我约束,自我承担法律责任的执法机制的形成;二是规范执法委托关系。在构建委托执法关系时,由市建委主任分别与市建管办等4家单位的负责人签订执法委托书,明确了执法范围、内容和权限,推行了执法调查、审查和决定“三分离”制度,构建了互相支持,相互监督的执法关系;三是健全执法公示制。为接受社会监督,我委将执法主体、执法依据、执法部门责任、罚没标准、罚没执行情况等在建设网站上进行了全面的公示,公布了举报电话。现公众可直接在网上对我委的执法活动进行监督,网站的日平均点击率达500多次。去年上半年就收到建议与批评200多条,绝大部分已被采纳。
(五)严格办理行政处罚事项。在行政执法中注意发挥一线部门的作用,重点把握了规划、建安、城监支队、市容环卫、市政园林和节能装饰等六个部门的执法。全系统仅去年就实施行政处罚立案485起,其中规划类__起、市政园林类10起、市容环卫类45起、建安类23起,公用事业类1起、城建监察类282起。从实施的情况来看做到了行政处罚“三分离”,如市城监支队推行的大队调查,法监科审核,支队领导签发处罚决定书制度。市规划局推行的分局调查,局法规科审核,局负责人签发处罚决定书制度,以及我委机关推行的受委托执法单位调查,委法规科审核,委领导签发处罚决定书制度等,通过严格执法程序,加强了对执法行为的制约,保证了执法行为的规范。
(六)加强了行政执法的监督。在行政执法监督方面,我委已采取了多种途径:一是及时公布行政处罚结果。凡我委作出的行政执法处罚事项,都会及时在建设网上对违法单位、违规事由、处罚标准、处理结果等进行公示,以利社会监督;二是认真做好群众来访投诉。去年以来我委坚持了由委机关领导带班,各科室负责人轮流在值班室接待群众访投诉制度,仅去年就接待来访75起。对群众的投诉随时责成相关部门处理,较好地化解了社会矛盾,加强了对下属部门的监管;三是坚持了“行风热线”监督制度。近几年来,我委积极参加了市广播电台的“行风热线”活动,在每月10日的上午,都派部门领导到广播电台与广大听众直接对话,自觉地接受人民群众对执法工作的监督;四是严肃追究相关责任人的行政责任。对工作人员一般性的违法违规,部门纪检负责人会及时采取约谈的方式打招呼,对严重的则坚决采取党纪政纪措施。如市规划局去年对执法违规的一个单位进行了通报批评,对2人给予了行政处分;五是推行了执法绩效考核。从去年起,我委在全系统推行了绩效考核制度,将执法绩效考核作为一项重要指标纳入了年终考核目标。去年我委对市规划局、市政园林局、市容环卫局、市建管办、市城监支队等13个单位,以及委机关8个科室进行了执法目标完成情况绩效考核,发挥了执法监督作用。
(六)主动协调与外部门的执法合作关系。针对城市地下水取用管理中我委初审权不能落实、地下水取用点盲目设置、排污费流失严重等方面的问题,我委约请市水利局联合出台了相关管理规定,从取水行政审批的申请、审核、互相把关等方面作出明确的界定,解决了过去两个部门管理行政行为无序的问题。为配合市防雷部门落实行政执法责任,我委与该部门共同出台了防雷项目报建、设计审核、竣工验收等方面的管理制度,规范了部门间的行政审批行为。
(七)依法办理行政复议和行政诉讼案件。我委及所属执法单位严格依照行政复议法和行政诉讼法的有关规定办理了相关案件:一是做好行政复议的宣传工作。我委在办理具体的行政处罚案件中,坚持做到了将复议机关、复议时限告知清楚,全年无一起因复议告知不明的案件发生。在接待复议申请人口头复议申请时,认真做好复议被申请人的工作,努力化解矛盾。如去年在接待监利县公民要求撤销该县规划部门一起行政作为的复议时,由于及时进行了宣讲,使他们得到满意的答复,从而改变了复议请求;二是依法进行行政复议和参加行政诉讼。去年我委及所属部门共依法参加4起行政复议案和2起行政诉讼案活动,其中3起复议都依法进行了答辩,现暂未定案;2起行政诉讼案依法出庭应诉,已判决胜诉。近几年来,我系统所办理的行政执法案件尚未一起被复议撤销或判决败诉。
(八)制定了一若干规范依法行政制度。几年来,为规范全系统的行政活动,我委专门制发了《建设行政审批服务窗口工作规程》、《实施建设行政审批过错责任追究办法》、《建设行政处罚工作规程》、《市城监支队执法综合试点方案》等一批基本的规范依法行政的工作制度。市规划局等部门还结合部门特点制定了一批实施细则,从制度上保证了行政行为的规范。
三、工作中存在的问题与措施
在“五五”普法期间,我委虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但存在的问题同样突出:
(一)学法风气还不浓。在学法活动中,还有部分的干部职工对法律、法规,特别是专业法的学习不重视,不积极,学法存在走过场,敷衍了事现象;
(二)对行政依法治理重点问题研究不够。在依法治理中,我委虽然抓住了一些重点和热点问题,但对形成问题的深层次原因,尤其是从法制上应采取的对策等研究还不透,整改措施还有待加强;
(三)社会普法宣传力度不足。虽然抓住了“12.4”法制日宣传活动开展的契机,展开了一些面向社会的专业法宣传活动,但在长效宣传方面,尤其对广大市民沟通性的普法方面还显得力度不足;
(四)执法整体协调机制还有待建立,执法的力量还有待整合,执法的整体合力成效还不明显;
(五)有些部门行政不作为问题还比较突出,对群众反映较多的违章搭建、环境污染等突出问题,执法还不够及时与彻底;
(六)行政许可审批方面,对关联事项的内部联合审批程序还有待改进,审批流程有待进一步优化;
(七)行政决策专家咨询制度还不完善,有些部门负责人凭经验决策现象还比较普遍,法律顾问制度还有待进一步推广。
今后,我委将从以下几个方面努力做好“五五”普法和依法治理工作:
(一)坚定推行行政决策的科学化和民主化进程。将重点抓好相关部门法律顾问制度的建立、重大事项专家咨询与专业机构代理制度的建立,防止盲目决策,违法决策现象发生;
(二)进一步落实好行政执法责任制。在市规划、市容环卫、城监、建安等一线执法部门,建立符合部门特点的行政执法责任制度,解决好部门之间、部门内设机构之间、执法人员之间的责任明确问题;
(三)强化执法责任监督。将通过建立提请执法事项、执行成效反馈、执法事项备案等方式,加强对部门执法个案的监督,加重对违法执法责任人的追究力度;
(四)建立统一的市级诚信监管体制。将现有的规划、房地产、建安三大块诚信管理合并为统一的管理体,实现信息通报、行政处罚的统一联动;
(五)探索行政审批程序改革的新路子。将按照省、市对行政审批改革的新要求,在合并事项、缩短时限、提高服务满意度上再作探索,努力在行政审批管理方式上有所创新。
(六)加大专业法宣传力度。在“五五普法”中,我委将在加强部门执法人员专业法学习的同时,加大专业法在社会上的宣传力度,特别是在新公布的《城乡规划法》、《房地产管理法》、《节能法》宣传方面力求有新突破。
总之,我委将巩固“五五”普法开展以来所取得的成果,并对存在的问题采取切实的整改措施,努力在“五五”普法中取得新成绩。
根据房人大办发[XX]6号文件《关于开展“四五”普法决议执行情况检查的通知》精神,我局于6月中下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,统一思想
第四个五年法制宣传教育于XX年正式启动,按照我县“四五”普法规划明确提出的“两个转变,两个提高”及四项任务,我们深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识,在管理上严格要求,统一规划。早在两年前,我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组,无论领导怎样变换,其责任、目标、任务不变,并设立了普法办公室(设局办公室)。其次,配备了一名普法辅导员,负责法制宣传教育工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构,确保“四五”普法工作的顺利进行。
二、认真制定规划,确保“四五”普法各阶段目标任务的实施
XX年,按照房发[XX]20号、十价法[XX]102号文件精神,结合我局工作实际,我们制定了《房县物价局法制宣传教育第四个五年规划》。从XX年到XX年,整体工作分为三个阶段,即:XX年宣传发动阶段、XX年至XX年实施阶段、XX年考核验收阶段。已经开展的工作情况是:
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工会,学习了县委批转的《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市物价局《关于下发全市物价系统法制宣传教育第四个五年规划》,使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》人手各一册。同时送法下乡,使普法宣传教育工作深入农村。我局共购普法教材300本,送到沙河乡白沙河村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求,XX年我局共派6人参加了县法制办举办的三期“四五”普法法制宣传骨干培训班,平均成绩达93。9分,为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
2、组织实施阶段。按照年度学习计划和实施方案,XX年至XX年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务,截止今年6月份,累计完成《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》里的85%的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间,物价部门普法的重点对象是三类人员:副科级以上领导干部、从事价格收费审批和管理等方面工作的行政管理人员、价格行政执法人员。在实施阶段的三年里,普法重点对象已分别参加省、市、县组织的各类法制培训班,合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合,规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上,把普法与执法工作紧密地结合起来,提高物价干部依法行政、依法治价水平,克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象,自觉做到秉公执法,规范执法行为;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教
今年是“六五”普法工作的最后一年,也是总结验收之年,我局按照省、市、县物价部门工作要求,结合实际,就“六五”普法工作开展情况进行了自检自查,现将普法工作自查情况报告如下:
一、领导重视,确保责任落实
我局对“六五”普法工作高度重视,组织干部职工认真学习中央、省、市、县有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“六五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。
为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,我局及时成立了局“六五”普法工作领导小组及办公室,落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。制定了《20xx-2015年物价部门法制宣传教育规划》,明确了“六五”普法的指导思想、主要目标、主要任务和工作要求,力求使本局所有干部职工依法行政的理念进一步增强,依法行政的能力和水平进一步提高,物价法制建设全面推进,各项工作步入法制化轨道。
局依法治理领导小组定期召开专题会议,总结经验得失,研究部署普法工作,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
二、加强学习,健全各项制度
一是加强学习,提高物价队伍素质。本着培养一支政治过硬、业务精良、纪律严明、作风清正的物价队伍,局党支部有计划地组织全局干部职工开展法律法规学习。首先是建立了学法制度,制定了学法计划,在职工会、生活会上进行宣讲、学习讨论。其次领导干部带头,自觉学法、守法、用法。通过学习,深刻领会到依法行政的精髓,切实做到依法行政。再次及时组织参加政府及相关部门举办的各种培训学习。
二是健全制度,提高依法行政水准。进一步健全完善了《物价局学习制度》,依照《价格法》要求,做到全局执法人员依法办事,坚决杜绝行政不作为或乱作为现象。
三、深入宣传,提高法制意识
一是扎实开展好“价格法制宣传月”主题活动,精心部署,以各种方式宣传《价格法》。每年《价格法》颁布纪念日,我局利用短信平台,群发宣传标语,隆重纪念《价格法》的颁布实施。
二是开展多种形式的价格法律法规宣传,每年举办物价干部培训会,认真组织学习物价工作的要求、职责,学习《价格法》、《省价格监督检查条列》等价格法规。
三是开展内容丰富的“法律七进”活动。以新农村建设为载体,结合基层调研,推广和普及价格法律知识。“六五普法”以来,累计向企业、乡镇发放普法宣传手册500余册。
四是多层次广泛组织、参加各级法律知识培训及考试。每年组织一次全局干部职工法律知识考试,参学率、参考率和合格率均达到100%。20xx年,为纪念《价格法》颁布10周年,广泛深入宣传价格法律知识,营造依法组织开展物价工作的良好社会氛围,及时组织开展了《价格法》知识竞赛活动。
五是结合重大活动开展宣传咨询活动。20xx年以来,我局多次利用“3.15”、“12.4”法律咨询活动,广泛开展法制宣传教育活动。
四、完善普法长效机制
我局将普法工作纳入单位目标管理责任制和法制工作考评机制,做到制度完善,档案齐全,管理规范。同时对普法信息报道工作非常重视,及时反映反馈普法宣传教育信息和法制工作信息,按要求上报各类报表及年度普法工作总结等。
五、全面落实,严格依法行政
依法实施行政许可,加大依法行政力度,对各项审批做到热情服务,严格管理;按规定做好政务公开工作。
四年多来,由于认真地抓了普法宣传教育工作,使“六五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法,自觉地遵章守法已经蔚然成风,从未发生违纪违法问题,在社会上树立了物价系统的良好形象。
六、存在不足
“六五”普法期间,虽然我局取得了一定的成绩,但是与上级普法与依法治理工作要求还有差距。具体体现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛,形式较单一,存在普法的受众面不平衡问题;普法与依法治理工作结合的不够紧密,普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践;普法工作制度和措施不够完善,影响了普法的实际效果。
七、下一步打算
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。针对以上不足,今后我们将认真总结落实“六五”普法与依法治理工作存在的不足和取得的经验,不断开创普法宣传教育工作的新局面。一是切实加强对普法工作的领导,逐步建立普法宣传教育的长效机制;二是切实抓好普法队伍建设,提高干部职工依法行政能力;三是切实加强对普法工作的督导,实现科技服务和法制宣传教育互相促进,提高宣传质量和宣传效果。
一年来,我局认真贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》,严格按照保密部门的总体部署,围绕政府中心工作,积极应对保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件。现将有关情况自查报告如下:
一、强化教育,增强领导班子成员的保密意识
一年来,我局深刻领会江泽民同志提出的“革命战争时期,保密工作就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密工作就是保安全、保发展”精神,平时积极组织学习保密工作方针、政策。通过各种形式的学习,不仅增强了领导班子成员的保密意识,而且进一步提高了做好保密工作的主动性和自觉性,消除了可能发生的失泄密事件隐患,。
二、加强领导,建立和完善各项保密制度
在工作中,我局始终做到认真执行《保密法》,一丝不苟地抓好保密工作。
一是根据“实行积极防范,突出重点,既确保国家秘密,又利于各项工作”的方针,在年初的目标管理中明确规定了保密员的工作目标和任务;
二是制定了《贺州市农机局机关保密工作制度》,对单位保密工作范围、保密组织、保密事项都做出具体规定,从制度上保证保密工作务实、高效;
三是对中央、自治区党委文件的保密工作专门制定细则,从文件的收文、传阅、保管的每个流程都做细致的规定,做到高校运转,安全保密;
四是单位由局办公室负责内勤的副主任专人管理,专门安排有一个铁柜保管,确保文件的安全;五是文件的传达严格按照文件的发布层次和有关规定执行,没有擅自扩大或缩小阅读传达范围;六是几年来单位都没有发生一例文件遗失和失密行为。
三、今后工作计划。
今后我局继续不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,确保中央、自治区文件的管理安全,力争保密工作再上新台阶。
县保密局:
《关于开展全县保密工作检查的通知》收悉,我局高度重视,对照重点检查项目内容进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、保密规章制度
1、2012年5月2日,我局下发了《关于印发<保密工作五项制度>的通知》,涉及《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》等五项制度。
2、针对工作新情况,2013年3月21日,我局下发了《关于印发<兴国县国土资源局保密工作制度>的通知》,该保密制度涉及国家秘密载体的保密管理制度、涉密人员管理制度、涉密会议保密规定等十六章内容。
二、保密管理
1、2013年2月25日,以局党组名义下发《关于调整县局科级领导工作分工的通知》,文件明确了由党组成员、纪检组长分管保密工作,并配有保密专职干部。
2、2012年3月5日,经梳理,我局现有保密5项保密事项,分别为县第二次全国土地调查数据库、测量标志点分布台帐、带测绘坐标的征地红线图、土地利用总体规划数据库、需保密的工作方案、会议纪要。
3、我局建立了严格的信息公开保密审查制度,对于需要公开的政务信息实行经办人员审查,分管领导审核,主要领导批准同意公开的程序。
4、现有涉密计算机2台、涉密存储介质U盘1个,严格执行涉密计算机不连接互联网,不插入非涉密存储介质。涉密存储介质也不连接互联网计算机。
5、对于涉密文件资料、密码电报保密管理情况,我局落实了专门的保险柜,做到文件不外传,知晓面最小。
6、涉密场所保密安全措施得到保障,整栋国土大楼安装了摄像头,随时监控。
7、无通过手机通信、电子邮件、QQ及微博等途径传输、存储涉密、敏感信息现象。
三、教育培训
2012年4月,我局专职保密干部参加了全市保密干部保密知识培训,并取得了保密上岗证,6月,我局办公室主任和1名干部参加了全县保密教育培训。
四、检查查处
在日常工作中,我局均能严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》以及我局保密工作制度,并经常对照相关规定开展自查,本单位尚无失泄密事件发生。
一、组织领导(10分)
1、学校高度重视教职工,少年儿童的法制教育,于20xx年11月成立了“普法”领导小组,组长:杨学孝,副组长:高金波、刘正玲、李贤芳,成员:刘凤仙。20xx年根据人事变动的实际,及时调整了“四五”普法领导小组,刘正玲同志任“四五”普法领导小组的组长,成员是:高金波、文玫玫、李元惠。分管领导亲自抓法制教育(自评4分)。
2、制定了五年法制宣传教育与依法治理工作规划,做到年年有计划、总结,检查落实到位(自评3分)
3、组织健全,机构完善,学校党支部书记分管“四五”普法工作,有明确的议事、办事制度(自评3分)
二、保障机制(10分)
4、按照“四五”普法的规划要求,学校每两周利用政治学习、业务学习时间安排学法内容,每两周集中学习1小时以上。做好新调入教师师德培训法制教育工作。教师法制教育重点学习《教师法》、《教育法、》《未成年人保护法》、《宪法修正案》《公民道德建设实施纲要》及与教师利益相关的教育政策法规。做到学习有会议纪录(自评5分)
5、学校做到普法教育有经费保障,每个教职工都有《中国公民手册》、《宪法和宪法修正案辅导读本》、思茅二小选编的《教育法律法规文件选编》,《公民道德建设实施纲要》学习读本,有关教育法律法规内容齐全(自评5分)。
三、普法教育(55分)
6、学校有专门的法制宣传黑板报,每年不少于4期,达不到要求的6期,扣0。5分(自评1。5分)。
7我校上报信息每年不少于20条(自评3分)。
8、党政领导积极参加法制教育培训和学习,按要求不请假不缺席(自评5分)。
9、党政领导干部学习达到学习培训的时数(自评5分)
10、干部学法用法与干部的奖惩、考核和任用挂钩(自评3分)
11、学校认真开展法律知识的学习和职业道德教育,全面推行执法责任制度,公正执法的水平明显提高(自评5分),整改报告《四五”普法工作自查报告》。
12、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训,全面推行执法责任制,执法职责,权限明确,依法行政水平有明显提高(自评5分)。
13、20xx年6月翠云区政法委、翠云区教育局聘请翠云区人民法院刑庭张春燕为我校法制副校长,经常利用升旗致辞、法制讲座等形式对学生进行法制教育,学生法制教育的普及率达100%(自评5分)
14、党政领导积极参加培训学习,参学率达100%(自评5分)
15、认真组织教职工学习《教师法》、《教育法、》《未成年人保护法》、《宪法修正案》《公民道德建设实施纲要》及普法办公室安排的学习内容,教职工参学率98%以上(自评5分)
16、积极参加普法办组织的考试,成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达98%以上(自评5分)
17、学校定期不定期的开展普法宣传教育,我们利用每周的升降旗的致辞开展法制教育,20xx年12日2日,刘副校长进行题目为“打架违纪又违法”、20xx年11月11日,六年级教研组长王云跃老师讲“法律神圣不可侵犯”的法制教育,20xx年11月25日市二小法制副校长张春燕作了专题为“从上网想到的……”法制教育,教育全体少年儿童做一个“学法、懂法、守法的好儿童”,提高广大少年儿童法律素质。20xx年12月8日,组织学生参加思茅市青少年“法在我心中”电视竞赛,荣获二等奖。178班任嫣荣获思茅市青少年法制教育活动小学组征文竞赛三等奖。20xx年6月11日少先队大队部根据团市委的要求,广泛开展法制宣传教育活动,三、四年级120多少先队员在电教室,观看“托起明天的太阳”法制教育警示片,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。
18、普法治理工作文件、资料齐全(自评3分)
四、依法治区工作(25分)
19、我校根据“四五”普法要求,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求、行政管理以及其它有关岗位制度,坚持按照法律、法规,按各项制度办事,切实加强管理,规范工作程序,提高教育教学效率。在教职工中开展普法宣传教育,20xx年3月27日,学习了《云南教育》“关于加强师德建设应关注教师的心理心理健康”的文章。20xx年3月5日,学习了《公民道德建设实施纲要》学习读本,第七讲“加强学校的系统道德教育”,20xx年6月11日,我校还积极组织党员干部和全体教师进行“中国共产党纪律处分条例”第一篇总则,第一章“指导思想、原则和适用范围”,第二章“违纪与纪律处分”章节的学习,有效提高了广大干部群众学法用法的积极性,丰富法律知识,增强了依法行政的能力(自评10分)
20、单位依法建立了了各种管理制度,制定了《思茅二小中小教师职业道德实施办法》、撰编了《思茅二小学校管理实务手册》、制定了《思茅第二小学教职工职业道德考核细则》、制定了《思茅二小年度师德目标管理责任书》,建立了《教师师德目标考核档案》,学校各项管理制度不断完事,教职工五年内无严重违法犯罪的(自评5分)
21、在五年的普法宣传工作中,我们取得了一定的成绩。认真开展依法行政和依法管理,但是,我们深知:加强法制宣传教育,促进师生的法律意识和自我保护能力将是我们当今乃至今后普法工作的重点。我们将继续根据上级普法工作的精神,结合本校实际,更加认真履行我们的义务和责任,及时学习和总结好的经验,不断完善学校的规章制度,保证国家相关法律法规在学校内贯彻落实,五年来学新无严重违法行为是事件。坚持“依法治校、以德立校”,抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作,不断开创普法工作新局面,努力争创依法治校先进学校(自评5分)。
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