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为进一步加强市委统战部机关工作人员对保密工作重要性的认识,预防和杜绝统一战线工作中失泄密事件的发生,近日,市委统战部采取多项措施,开展专题会议学习新保密法有关知识,加强机关工作人员保密知识教育和涉密岗位规范化管理,有效提高了机关保密工作的深入开展。
一是领导重视,组织有力。
部十分重视保密工作,分管保密工作的副部长指出:相关处室要高度重视,加强协调,制定具体、实在、操作性强的方案,确保自查工作取得实效。按照领导指示,部机关立即成立了由办公室主任为组长的小组,明确自查工作的职责分工、方法步骤和要求。
二是加强学习,提高认识。
部要求各保密要害科室和岗位的计算机使用人员认真加强保密知识学习,增强保密意识,履行保密职责,确保涉密文件资料的安全;
三是认真组织开展自查清理。
部里组织人员对个人持有的涉密载体进行集中清理,对部里每一台计算机和每个U盘进行登记,安排专人进行管理,确保自查不漏一机、一人;
四是修订完善了保密制度。
对《部保密工作范围管理制度》进行完善,做到保密管理有章可循,有法可依;
五是建立职责挂钩,责任倒查制。
为提高各级干部的责任意识,全体机关工作人员与部签订了保密承诺书,通过层层签订责任书,建立起保密工作职权责相统一的管理机制。
通过以上各项措施的实行,统战部全体机关工作人员对保密工作的认识有了极大的提高,做好统一战线保密工作,成为了每个干部做好工作的前提和基础。今后统战部将继续加强保密工作制度的宣传教育,加大平时的自查力度,积极发现和解决新时期统战保密工作中的新情况、新问题,不断提高统战部机关的保密工作水平。
近日,针对昌吉回族自治州保密局在20xx年自治州开展专项保密检查情况通报(昌州保委发[20xx]6号)中指出的问题,昌吉州疾控中心认真对待,正视存在问题,采取四项措施确保保密整改工作落到实处。
一是研究整改措施,积极进行整改。
根据《20xx年自治州开展专项保密检查情况通报》的文件精神,州疾控中心保密工作领导小组迅速组织召开专题会议,针对保密检查中存在的涉密隐患和问题进行专题研究,认真查找原因,提出具体整改意见并制定有针对性的整改措施,积极进行整改。
二是强化措施,加强涉密文件资料管理。
针对整改通知中存在的涉密文件资料管理不规范,未能严格执行涉密文件的清退、销毁规定的问题,州疾控中心保密工作领导小组认真分析研究,从实际出发,及时提出了新的规范要求。修订完善符合中心实际的保密管理制度和各类保密防范措施,落实领导责任制,责任分工明确。并按照保密安全设施配备要求,中心购买了密码柜,改善了储存涉密文件的安全条件。及时购买了“五本”,按照公文处理要求,规范了涉密文件收文、办文程序,确保保密工作有章可循、规范管理。
三是加大保密宣传教育力度,不断提高保密意识。
认真组织中心干部职工学习掌握《保密法》和各项保密规章制度以及保密知识技能,组织涉密人员进行保密知识问卷答题活动,制作了保密知识宣传版面。
四是提高保密技术水平,加强信息系统和信息设备保密管理。
按照有关保密管理规定,根据中心实际情况,加强涉密信息系统建设和管理。建立了涉密信息设备台账,准确界定了涉密计算机和非涉密计算机根据工作需要和处理文件的内容对涉密机、非涉密机和互联网用机进行分类管理。严禁非涉密计算机存储、处理涉密信息;加强移动存储介质及其它涉密载体保密管理;采取切实有效的防护措施规范信息在涉密计算机和非涉密计算机间传输。
为认真贯彻落实《赣州市20xx年度政府信息系统安全检查实施工作方案》精神,我办按照要求,对政府系统信息网络安全情况进行了自查,现将自查的有关情况报告如下:
一、强化组织领导,落实工作责任
1、健全组织机构。
成立了市扶贫办政务公开工作领导小组,市政协副主席、市扶贫办主任温会礼为组长,市扶贫办副主任罗开莲为副组长,周邦春、刘守敏、廖明伟、陈大林、钟敏兰、赖外来等同志为成员,具体负责本单位的政务公开工作,并明确了相关工作职责。
2、落实相关措施。
一是明确本单位各科室的信息公开内容。秘书科具体负责本单位政务公开工作的组织实施,并提供劳动力转移培训及“一村一名中专生和中高级技工”培养的指标分配、资金安排等方面的政务工作内容;计财科主要负责提供扶贫项目资金安排、项目计划审批、项目及资金管理要求、贫困人口变化及其他有关的政务工作内容;社会扶贫科主要负责提供定点单位扶贫帮扶重点村情况及市本级社会捐赠资金、物资使用管理等方面的政务工作内容;移民扶贫科主要负责提供省分配的移民搬迁指标、移民扶贫集中安置点审批、移民搬迁对象审批等方面的政务工作内容;监察室主要负责提供本单位党风廉政建设责任落实、各类扶贫资金管理使用监督检查、受理检举控告和申诉处理等方面的政务工作内容。
二是确保信息公开时限。要求做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。
三是明确信息公开责任。主动公开的政府信息内容,要求各科室做到谁提供、谁负责;对依申请公开的信息内容,做到谁负责、谁受理、谁答复。四是拟定了不予公开的政务内容。
3、规范工作机制。
为加强政务公开工作,本单位建立了“首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、公开公示制、失职追究制”等六项制度,同时结合机关效能年活动,制定下发了“提高机关干部素质和能力的实施方案、改进机关作风的实施方案、建立和健全AB岗工作制的实施方案”,较好地转变了扶贫办机关工作作风,提高了工作效率和服务水平,促进了政务公开工作的顺利开展。
4、深化学习宣传。
为进一步加深对《条例》的学习理解,我单位结合各种会议对《条例》进行了培训,利用下乡检查指导工作的机会对《条例》进行了宣传。同时,专门建立了包括学习制度在内的《市扶贫办机关管理制度》,特别是建立的学习制度,明确了学习时间、学习方法、学习内容、学习要求等,把对《条例》的学习作为重要学习内容,要求全体干部要进一步加深对《条例》的理解,强化学习的主动性、自觉性和积极性,按要求认真做好学习笔记,并结合工作业务撰写学习心得体会文章。通过对《条例》多形式的学习、宣传、培训,本单位政府信息公开工作较好地落到了实处。
二、开展安全检查,及时整改隐患
本单位共有23台计算机,其中5台存在各种问题,基本无法正常使用。由于工作性质不同,我单位的工作内容无涉密性质的内容,基本属于可以向社会公开的内容。因此,23台计算机全部为非涉密计算机。尽管如此,我办还是按要求开展了安全检查。
一是对所有计算机进行了编号,并分别张贴了“非涉密”标识;
二是对本单位信息系统的帐户、口令等进行了一次专门的清理检查,并及时将软件更新和升级,消除安全隐患;
三是强化网络安全管理工作,对所有接入政府网络的计算机设备进行了全面安全检查,对发现有操作系统存在漏洞、防毒软件配置不到位的计算机进行全面升级,确保网络安全;
四是规范信息的采集、审核和发布流程,严格信息发布审核,确保所发布信息内容的准确性和真实性;
经检查,未发现在非涉密计算机上处理、存储、传递涉密信息,在国际互联网上利用电子邮件系统传递涉密信息,在各种论坛、聊天室、博客等发布、谈论国家秘密信息以及利用QQ等聊天工具传递、谈论国家秘密信息等危害网络信息安全现象。
三、严格责任追究,确保信息安全
一是明确了分管信息公开工作的罗开莲副主任负责信息安全工作,指定秘书科副科长赖外来为兼职信息安全员,落实了信息安全制度,并严格执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的信息管理原则;
二是为确保国庆期间的网络信息安全,我办对国庆期间信息安全保障工作进行了专门部署,在国庆期间将执行值班制度,要求值班人员保持24小时通信畅通;
三是加强了信息安全教育培训,计算机使用人员基本掌握了信息安全常识和技能。
国家涉密测绘成果是国家重要的战略性信息资源,关系到国家安全和利益。这次开展的涉密测绘成果保密情况自查的活动,完善了我院测绘成果保密管理制度体系,提高了我院测绘成果保密管理水平。为我院以后的涉密成果保护工作打下稳定的基础。
一、对测绘成果保密制度的认识
自从接到《关于开展2013年度国家涉密测绘成果保密检查的通知》(辽测发[2013]71号)后,我院领导非常重视,随即组织有关人员召开了会议。在会议上我院领导阐述了做好测量成果保密的重要意义。认为此项工作的开展非常正确、及时,有利于今后我们测绘工作的开展。因为测绘工作不但关系到国民经济和社会的发展,也是国家建设和国防建设的重要基础。测绘成果资料保密,不仅仅要做到图纸不丢失不转借、不擅自扫描复印、不低价转卖测绘成果。更重要的是要把测绘成果保密的工作在认识上,提高到事关国家安全、国家主权和国家安危的高度。最后领导要求大家,一定要认真对待此项工作,严格按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》有关条款的规定,开展自检自查工作,切实做好测绘成果的保密的工作。
二、测绘成果管理程序
我单位对测绘成果、工程平面图的管理程序是符合要求的,建立了各项档案管理制度。
1、对于存放的档案资料,有专用柜、架、进行排放,排放方法科学,便于查找。
2、库房内设有防火设施,温度、湿度符合档案管理要求。
3、定期进行库藏档案的清理核对工作,做到账物相符。对于作废遗失等情况,要查明原因和保存依据。
4、保存档案有专门的库房并且具备良好的卫生环境同时采取了防盗、防火、防光、防尘、防有害生物和防污染等安全措施。
5、单位任何领导无权直接把测绘资料和成果转借其它单位和个人。转借时须履行借阅手续。若有借阅、使用图纸和测绘资料的单位和部门,必须首先提出申请,由单位领导签字同意后,方可到档案室进行登记,登记时应说明文件题名和使用时间,并保证资料完整无缺。借用期间不得擅自转给其他单位和个人,到期必还。
6、借阅使用的单位及个人,必须对所借用的资料妥善保管,严格保密,不得损坏或丢失,到期按时归还。一旦出现意外损坏丢失情况,当事人应讲清楚原因,并写出书面材料,而且要有证人作证,然后逐级上报各部门处理。
三、国家涉密测绘成果使用情况
1、本单位不涉及国家涉密测绘成果使用情况。
2、本单位无委托第三方利用、开发情况。
3、本单位不存在将国家涉密测绘成果交由不具备保密条件的组织或个人进行利用加工等情况。
四、测绘成果保密人员培训情况
测绘成果使用单位专门保管人员按照规定,完成了国家测绘局要求的涉密测绘成果管理人员岗位培训的课程学习,考试成绩合格,取得培训合格证书。
此次自查,我院结合单位实际情况梳理补充相关制度,进一步完善防护保密措施,工作中一旦有风险,即发即改,将泄密风险降到最低,以提高我单位测绘成果的保管水平。
根据省保密委员会《关于印发中共中央保密委员会的通知》(苏密[20xx]3号)精神,我院按照要求认真开展了自查工作,现将自查情况报告如下:
一、领导高度重视,认真组织学习,切实加强涉密载体保密管理工作
院领导高度重视我院涉密载体保密管理工作,苏密[20xx]3号收到后,院党组书记、院长穆广荣专门作了批示,副院长、院保密委主任陈家庆对我院加强涉密载体保密管理工作提出了要求,并向院保密委全体成员进行传阅传达。院保密办召开专门会议,组织认真学习中共中央保密委员会《关于加强涉密载体保密管理杜绝涉密文件资料流失的通知》(中保委发[20xx]4号)精神,重新学习了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发的通知》(厅字[20xx]58号)、《中共中央办公厅关于印发的通知》(中办发[20xx]37号)等文件精神,切实增强保密委成员的保密意识,确保涉密文件资料的安全。会上,院保密委下发了《20xx年院保密工作要点》并与各处室、各直属单位主要领导签订了《保密工作领导责任书》,与保密要害部门和岗位的涉密人员签订了《涉密人员岗位保密责任书》,切实加强各单位的保密管理工作,预防和杜绝失泄密事件发生。
二、认真开展自查自纠,加强重点部门和岗位的保密防范
会后,院保密委员会对院保密要害部门和岗位进行了抽查,结合测绘行业实际,重点检查是否满足中保委发[20xx]4号文件提出的十二个方面的要求和省保密委员会下发的《20xx年涉密文件资料保密管理情况专项检查自查报告表》中所列内容。
院机要档案室和省测绘资料档案馆是省保密委员会确认的保密要害部门。院档案机要室严格执行《江苏省测绘院档案机要室保密管理规定》,负责文函的接收和管理。目前,院机要档案室有一名专职人员负责保密文件资料的管理;存放保密文件资料的场所符合保密和防火、防盗等安全要求;密件,密级文件平时存放库房档案柜中,密码电报、密钥放在保险柜中,并定期清理、检查,防止遗失;对收到和发出的保密文件资料有书面登记和签收、借阅手续;借阅带密级的文、电档案须经办公室主任批准;保密文件资料办理完毕后收集齐全并立卷归档;复制、抄存涉密文件和密码电报,必须经办公室主任批准,履行登记手续,任何密件复印件视同原件管理,用完及时收回;连接互联网的计算机没有处理过保密文件资料(包括登记文件目录);保密文件资料销毁有登记,并经主管领导审定,在保密工作部门指定的销毁单位进行,没有向废品收购部门出售密级文件资料的现象。
省测绘资料档案馆作为全省测绘成果管理部门,严格遵守国家有关涉密测绘成果保密管理工作的要求和《江苏省测绘资料档案馆测绘资料档案保密管理规定》,负责管理、审查、分发全省范围测绘资料,并接收、管理国家院调拨的基本系列地形图。目前,省测绘资料档案馆有13名专职人员负责保密文件资料的管理,存放档案资料的场馆符合保密和防火、防盗等安全要求;严格按照有关规定提供测绘成果,要求领用测绘成果必须持有各市测绘管理部门出具的资料索取函和领用单位的正式公函,领用成果逐张编号登记,建立台帐,做到有据可查,跟踪监督;纸质地图按要求打印保密编号,数据成果提供时签订许可协议;涉密移动存储介质规定标明密级,按同密级的纸介质文件管理;对密级测绘成果的销毁,要求严格按规定执行,有上级部门领导批示和备案,销毁时做到有2人以上在场。
院系统主要测绘生产单位都设有专业资料管理办公室,并制定了各单位的《资料管理规定》和《涉密存储载体保密管理规定》;各单位均能及时将生产的测绘成果按规定形式和份数送交资料部门,办理移交手续,建立资料目录,实行统一管理。
全院系统严格执行《涉密计算机系统保密管理暂行规定》和《省计算机信息系统国际联网保密管理规定》,将抓好计算机信息系统的技术防范和管理放在突出位置。规定不得将各类涉密计算机光盘,尤其是涉密数字化测绘成果外借,责任到人,严防丢失;各直属测绘单位生产院域网与互联网实行物理隔绝。目前,全院没有涉密计算机上网,省测绘院门户网站和省测绘研究所测绘科技信息网站管理使用了防火墙等技术,并严格执行上网信息审查制度。
我院始终坚持以合理、合法、适度的原则开展涉外提供测绘资料工作。院国土测绘处负责保密审查把关,其他任何单位和个人都无权向外提供资料。
三、存在问题和整改措施
通过此次检查,发现全院系统涉密载体保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失。存在的主要问题是:保密工作人员的保密意识有待进一步加强。如,因我院近年来,离职、离岗、调动、退休的领导干部和涉密人员均未保管过涉密文件,所以没有专门为他们办理涉密文件资料的清退手续;涉密文件发放后缺少定期核查的记录。院保密委员会要求各单位保密工作人员进一步加强保密意识,建立管理制度,细化管理措施,完善各类手续,彻底杜绝涉密文件资料流失,确保涉密文件的安全。
按照县保密委《关于认真开展党政机关安全保密工作检查的通知》(x密发〔20xx〕3号)要求,现将我镇开展党政机关安全保密检查工作自查情况报告如下:
一、领导高度重视,切实加强组织实施
(一)、成立机构,专人负责。
按照要求,我镇成立了以镇党委主要领导亲自抓,分管领导具体抓,镇党政办公室负责具体工作,人员分工明确,责任落实的镇开展党政机关网站安全保密工作自查工作领导小组,加强对此项工作的领导。
(二)、加强学习,提高认识。
组织镇机关保密领导小组成员召开会议,认真学习县政府《关于进一步做好政务公开和政务服务工作的通知》,认真领会中央、省委、市委、县委领导对保密工作及党政机关网站安全保密检查工作的重要批示,从思想上提高认识,明确开展此项工作的重大意义,强化责任落实。
(三)、明确工作步骤,制定检查方案。
在工作中,明确了检查要求,结合我镇保密工作实际,认真制定了检查方案。
二、自查情况
严格对照文件的要求,我镇对党政网络的安全保密工作进行了专项检查,经查,多年来,我镇在县委、县政府的领导下,党政网络安全保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。
(一)制度建立健全情况
我镇建立了网站保密安全管理维护制度,涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度,政府信息公开制度,政府信息公开保密审查工作制度,保密员管理制度等相关制度。
(二)、网络管理维护情况
落实了专、兼职党政网络及保密管理工作人员,专门负责党政机关网上下载公文、发布信息和网站维护等工作。严格按照政府信息公开制度、政府信息公开保密审查工作制度、保密管理制度对公开信息进行审查、公开、管理。坚持与县保密局确定的涉密计算机系统定点维修单位联系党政网计算机维修事宜,杜绝了网络系统维护保养的随意性。
(三)网络信息系统安全情况
我镇按照文件的精神和具体要求,做好了相关的部署,责任落实到位,对整个党政机关网络信息系统做了完善的检查,网站上无任何涉密信息。
三、存在的问题及建议
(一)、保密工作的教育力度需要不断加强。
开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的.危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二)、制度还需进一步完善
现有保密制度还不够健全,针对可能发生失、泄密事件的安全隐患,要随时更新和制定新的规章制度,规范工作人员的行为,保障信息安全。
(三)、镇财力有限,投入不足。
应加大保密工作投入,除了必要的资金、设备外,还应该加强对保密工作人员的业务培训,提高保密工作人员的素质。
总的来讲,我镇在党政网络安全保密检查工作中,领导高度重视,具体措施有力,自查效果明显。我们将在下一步的工作中,继续查找差距,完善相关制度,强化党政机关网站安全的安全保密,把保密工作落到实处,确保无泄密事件发生。
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