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根据施统发[20xx18号《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》,我局及时成立了统计执法检查领导小组。我局的统计工作一直以“高标准”、“高要求”、“高质量”为目标,顺利完成各项统计任务。为我县的经济、社会发展提供精准的数据支持。伴随统计发展和完善,我局逐步建立以《统计法》作为基本统计工作行为准则,进一步完善了统计体系。统计数据精准、可靠;统计档案完整、详实;统计过程高效、负责。近年来,伴随我局各方面的快速发展和进步,统计工作所面临的形式和挑战渐渐发生变化,这要求我们进一步转变思路、树立意识、加大工作力度,积极应对统计工作出现的新形势、新面貌。结合此次统计检查,针对我乡的统计现实,现从以下几方面开展自检自查:
一、统计工作是否规范、合理、合法
我局的统计工作严格依照《统计法》和上级相关文件精神,结合本单位的客观实际,在实施统计调查的时候,做到规范、合理、合法统计。严格规范统计行为和态度,以《统计法》作为实施统计行为的基本规范准则、以本单位实际作为实施统计行为基本依据、以统计客观要求作为实施统计行为的具体表现。
二、统计队伍建设情况
我局成立了一局长为组长,分管领导为副组长,基层单位及机关股室负责人为成员的统计工作领导小组。基层各单位按要求办理了统计登记证,所有统计人员都能做到持证上岗。
三、统计执行情况
严格执行国家相关统计制度和条例,认真组织、落实统计任务。按照统计部门的要求认真开展统计工作。无未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计制度的行为发生。
四、统计数据质量情况
统计数据以精准为原则,客观、公正地反映了我乡实际发展水平。为各级政府制定政策和方针,提供了精确指标。并实际反映在这些年我乡快速发展上。人民群众得到了最大的实惠,这些年实际收入和生活、生产设施上改善,实实在在体现在群众的精神面貌上。
五、统计资料公布情况
统计资料作为内部发展的实际客观事实,它从另一个侧面上来说,是一种国家内部秘密,我局的统计资料实行专人专管和及时归档,杜绝统计资料的无故流失。严格执行统计资料公布制度。
虽然我局的统计工作取得了一些成绩,但是任何事物发展在看到好的一面的同时,也要看到不足的一面,精益求精,更进一步地做好统计工作。我局目前的统计工作存在以下几点不足之处:
一、对《统计法》熟练掌握程度不充分
随着国家对于统计法律、法规的健全和完善,对于统计相关法律、法规的学习,还存在一定学习不充分的问题。
二、统计方式不灵活
国家和社会的发展是向前的,但是我乡一直以来的统计模式,还停留在老的基础上,不能结合现有的通信手段,节约统计成本,高效办公。
为今后进一步改进我们的统计工作,形成制度有保证、体制灵活、方式革新的统计新局面,应从以下几点作为改进方向:
一、组织相关统计人员及时学习掌握统计法律、法规,开展灵活多样的各种形式的座谈会,相互学习和探讨大家学习心得,增进依法统计的意识。
二、社会的急剧变革,带来生产、生活的巨大改变,加之我乡有的村民小组地处偏远,要想做到按时、按质上报统计工作,必然结合先如今的通信手段,及时反馈统计信息,做到及时上报。
三、针对统计人员的变动,最好从体制上建立完善培训保证,以适应人员变动,带来统计问题,力促统计的延续性和有效性。
根据6月5日全国、全省、全市统计执法大检查电视电话会议要求,按照临统字[20xx]12号文件精神,为积极推进依法统计,提高统计数据质量,发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用,严厉查处在统计上弄虚作假行为和以权谋私等腐败现象,解决执法不严,违法难究的问题,我县结合工作实际印发了平政办字[20xx]13号文和由统计局、监察局、法制局联合下发了平统字[20xx]10号文件及统计执法检查实施细则,于6月6日开始进行了积极的宣传发动和认真自查,现将我县的自查工作汇报如下:
一、加强领导、强化宣传动员,使普法工作贯穿统计执法检查工作的始终。
首先成立了以县委常委、常务副县长徐化国任组长的统计执法大检查领导小组。下发了《关于成立平邑县统计执法大检查领导小组的通知》。其次,把强化法制观念作为统计部门推进依法行政的首要任务来抓,在“四五”普法规划中,在统计执法的宣传中,我们重点抓了“四个面向”,即面向各级领导干部、面向社会公众,面向广大统计法制工作者,有针对性开展宣传教育工作。
在这次统计执法自查前,有统计局、监察局、司法局、法制局联合下发了《关于全县》和“两办通知”执行情况大检查实施方案的通知》,要求各乡镇人民政府,县直各有关部门,各企事业单位认真贯彻落实上级各有关部门关于执行《统计法》和“两办通知”精神,并成立相应的大检查领导小组和办事机构,切实加强对大检查的组织领导。在此基础上做好“四个相结合”,即集中宣传与经常性宣传相结合,面向社会舆论和突出重点相结合,宣传法律知识和宣传执法相结合,注重宣传形式和注重宣传效果相结合。再次,召开执法检查动员调度会、培训会传达大检查会议精神,明确大检查的重要意义、内容、政策界限和工作要求。要求在这次统计执法大检查活动中实现新的突破:
一是在查处统计违法大案要案上有新的突破;
二是要消灭执法的空白和死角;
三是要在执法办案、条件方面有新的改善;
为实现这三个突破,统计执法要做到三点:
第一,要树立敢于碰硬的思想。
第二要善于执法,讲究执法艺术。
第三要严格执法程序,严格依法办案。组织参加执法检查的`人员学习有关文件精神和法律、法规,使每个统计执法人员以饱满的热情和较强的业务素质投入执法检查工作中。四是邀请电视台跟踪报道,对在自查工作中不配合、不彻底、不重视走过场的单位进行了曝光批评,因此极大地增强了宣传效果,真正起到了“查处一案,教育一片”的作用。在执法检查中要求检查人员克服困难,集中精力投入执法检查,各小组要密切配合避免重复检查给基层单位带来不必要的麻烦,及时调度各小组的工作情况,解决检查工作中出现的问题。
二、注重自查和重点抽查相结合的结果
六月四日全国、省、市统计执法电视电话会后,统计、监察、司法、法制局联合制定下发了统计执法自查和重点抽查实施细则,自查抽查内容包括组织学习宣传统计法和实施情况,是否办理统计管理登记,是否持证上岗,主要数据来源的方法,有无原始记录,统计台帐,有无违法行为,存在的问题和改正的措施,在抽查工作重点抽查了粮食产量、农民人均纯收入、工业产值、利税、劳动工资、投资等。
通过自查和抽查,发现有以下几点:
一是各级各部门对这次统计执法大检查认识必须到位,领导重视,措施得力,并指定专人负责这项工作。共收到自查报告166份。表现好的单位如:归来庄金矿、新华书店、临工汽车桥箱有限公司等单位。
二是“两证”“一帐”较为齐全,即统计管理登记、上岗证书、统计台帐和原始记录基本齐全。
三是各项统计数据质量进一步提高,充分发挥了统计工作的职能作为,为本单位的经济发展做出一定贡献。
四是个别民营企业的法人代表对这次统计执法大检查认识不足,行动迟缓,措施不力,有的走了过场。
五是个别私营企业台帐不健全、不规范。
六是个别事业单位存在瞒报劳动工资的现象。
三、整改措施和收到效果
1、在被抽查的140个单位中,对个别未按规定办理或更换统计管理登记证的单位进行了补办。
2、多数单位通过近年来学法执法,对统计工作越来越重视,统计违法现象明显减少,还有个别单位存在数据不实现象,表现为漏报临时用工或虚报瞒报职工工资总额,如农发银行、城区农村信用合作社、石油公司、盐业公司、种子公司等瞒报、虚报工资现象。
3、对存在虚报、瞒报等统计违法行为的单位,责令其写出书面检查,限期制定出切实可行的整改措施,截止目前,收到书面检查35份。
在这次宣传、自查和重点抽查相结合的统计执法工作中,各级领导给予自始至终的重视与支持,执法人员严格认真,每到一处都对被检查单位的统计工作情况进行全面检查,并当场取得有关证据,对基础工作不扎实,报送统计材料不及时,自查走过场的单位或个人,执法人员当场对其进行有关统计法律、法规的宣传教育,帮助其制定整改措施。
经过一个时期广大统计人员的共同努力,我县的自查自纠和重点抽查工作阶段圆满完成。
根据xxxx号文件要求,为认真贯彻落实人口厅发[XX]47号文件及省、市要求,我乡于XX年7月21日召开乡、村两级统计工作会议,传达文件精神,安排部署统计数据质量检查工作,认真按照文件的要求逐项落实自查自纠、边查边改措施。现将我乡开展统计数据质量检查纠改的工作情况作如下报告:
一、通过对我乡、村两级xxxx年1月至xxxx年7月的统计表和各项调查工作进行自查,我乡在统计工作中没有发生下列违法行为:
1、没有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为;
2、没有拒报、屡次迟报统计资料的行为;
3、没有未经批准,擅自制印统计调查表的行为;
4、没有单位领导干扰统计数据,从而造成统计数据失真的行为;
5、没有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的行为;
6、重点对各项统计调查和统计资料进行自查、复查。
二、存在问题
1、少数计生统计人员由于年龄偏大、文化偏低,不适应新时期统计工作的要求;
2、村上报的表册数据有不统一的情况。
三、根据上述情况,经研究,制定以下纠改措施:
1、每月计生办对村级统计员进行一至二次业务培训,不断提高村级计生人员的业务素质和业务水平;
2、进一步做好村级计生员的思想工作,尽量稳定计生人员队伍;
4、统一思想,提高对计生工作的认识,完善工作制度,强化责任感。确保统计数据及时、准确。
根据州统计局精心组织、周密安排,做好《统计法》检查工作的要求,我县于7月23日,根据州局要求对局内各统计专业安排了自查,从自查情况看:
1、统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,依法能够正常履行。
2、统计数据质量情况:
GDP数据来源是根据各专业及各有关单位提供的数据进行核算的,我县GDP核算范围包括兵团数据和地方数据两部分。兵团数据来源是由农二师报州统计局,州局再反馈给我们县。地方数据来源,一、二产业由各专业提供数据进行核算,三产由各单位如:金融、保险、交通运输、邮政、税务、财政及各行政事业单位提供财务决算表进行核算,数据来源真实可靠。
固定资产投资数据来源主要是按填报范围,我局专业统计与计划、城建、经贸、水利、交通等单位经常联系了解情况,按照工程施工进度由单位电话如实上报,不存在失真问题。
我县工业发展速度计算根据自设工业统计台帐,按企业上报的基层表,先算出每个企业的增加值率,再算出每个企业的增加值、总产值、销售产值,最后进行汇总。
目前用的是(90年不变价)计算工业发展速度,新的工业发展速度(价格指数缩减法)正在试用期。
我县目前使用的农村居民纯收入数据,是由县农经站根据各乡镇农经站上报的各乡镇农村居民纯收入,汇总出全县农村居民纯收入,数据来源是乡镇农经站根据各点调查户记帐方法取得的。
3、统计违法行为的查处情况:
自20xx年1―6月份查处统计违法行为案一件,结案一件。
4、统计报表和统计数据管理情况:
我局目前使用的统计报表是由上级统计部门统一下发的统计报表,对部门统计报表的管理,根据《中华人民共和国统计法》和《统计法实施细则》的有关规定,经我局批准后方可实施。
统计数据的管理是根据《中华人民共和国统计法》第十三条、第十四条、第十五条的有关规定进行严格管理,实行专人负责,提供数据要有领导批准方可提供。
5、统计基层基础建设情况:
目前我县专(兼)职统计人员150人,参加统计上岗培训(已有上岗证)人员137人,占全部统计人员的91.33%,全部报表单位都配备了专(兼)职统计人员。
XX县统计局:
根据《XX县统计局关于认真开展统计法律事务告知工作的通知》X统发(20xx)13号文件的精神和要求,镇政府高度重视,及时召开专题工作会,对统计执法检查和自查等工作做了周密的安排部署,现就自查工作的开展情况报告如下:
一、强化领导、搞好宣传
为切实加强对统计执法自查的组织领导,我镇成立了由分管副镇长任组长,部门负责人任副组长的统计执法检查工作组,领导组下设办公室在镇统计站,由何述群兼任办公室主任,余冲负责日常事务。为提高统计执法力度,我镇采取各种形式,加强对《统计法》、《四川省统计管理条例》和《统计违纪违规行为的处分规定》等法律法规的宣传。进一步提高单位领导和统计负责人对统计工作的重视,增强执法检查人员法律意识。切实提高统计报表止报率,保障源头数据质量。
二、落实措施、搞好自查
对照通知精神和要求,结合我镇实际,执法查检人员对本镇内的各单位、部门、企业等统计工作人员进行了全面清理登记,并召开会议要求各单位和部门、企业对统计工作先进行自查,然后由镇统计执法检查组进行检查。检查内容包括办公地点的落实、统计人员的落实统计人员是否取得上岗证、设备设施的备办、网络的开通、制度是否健全和上墙、报表的质量和是否按时上报、是否建立有统计原始记录、统计台帐和经费的落实等。通过学习、自查和镇统计执法组的再次检查,没有出现任何违纪违规行为,相关要求均得到落实。具体检查结果如下:
(一)制度健全,资料完善归档并上墙。
(二)资料真实,无虚报、瞒报、漏报、迟报和伪造现象。
(三)无任何单位或领导干预和更改统计数据、资料。
(四)依法统计、持证上岗、无任何超越《统计法》和《四川省统计管理条例》的违纪违规行为。
通过组织全体统计人员进行法律法规的学习和业务技能的培训,提高了我镇全体统计人员的综合素质和整体素质,增强了统计人员法治观念,提升我镇的统计质量。
三、存在问题
通过此次统计法律事务工作的自查,发现以下问题:一是个别单位对统计工作不够重视、统计网络不健全;二是基层统计人员数量偏少;三是统计人员学习不够,对统计业务、统计法律知识掌握不全面;四是对已上报的报表归档不规范,支撑数据不够全面;五是个别被调查人配合不够,导致统计数据不够真实,给统计人员带来不便。
四、整改措施
(一)加强基层统计力量,维护统计人员的稳定,促使企业按照《统计法实施细则》和《统计管理条例》的要求,健全网络,配齐各项设备设施及人员。
(二)进一步加大统计行政执法和统计普法宣传的力度,提高全社会的统计法律意识,把“说实话、统实数、干实事”作为真实统计的重点工作来抓。强化‘六五’普法学习,杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改等统计违法行为,一经发现依法严肃查处。
(三)加强统计队伍建设,保持相对稳定的统计队伍,提升统计服务水平和业务技能。
(四)加强对统计数据管理,按要求建立健全原始统计记录和统计台帐,确保统计的源头数据真实可靠,定期开展统计调查分析,做到信息共享,数出一门。
在今后的工作中,我镇将进一步建立健全各项制度,加大对统计业务培训和相关法律学习的力度,力争我镇的统计工作在上新台阶。
为了进一步大力推进依法统计,确保农业统计的真实性,根据万源市统计局要求,对我镇农业统计工作做出全面的自查,现将自查结果报告如下:
一、加强领导,落实责任
按照市统计局的要求,我镇党委、政府高度重视,明确检查内容,落实检查措施,安排好工作人员,责任落实到人,做好迎接检查的所有相关资料。
二、按照相关工作制度上报资料
严格按照《统计法》的规定对农业统计数据进行统计上报,对于定期报表我们从各村收集数据,认真填写,按时完成,另外做好农业统计台帐的数据填写,以方便查找数据。做好农业年报和农村经济年报的统计、上报工作。
我镇于8月15日,对各村传达了农村统计工作的目的及意义,按照要求抽查了干溪沟和窝窝店两个村,对XX年、XX年度所有农业报表及台帐进行检查,上报数据和上级部门数据一致,不存在虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为。
三、存在的不足
1、需加强业务知识技能。因统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。
2、资料整理不规范。在资料的整理与存档方面还需按照上级的要求统一整理,规范放置。个别村还存在报表填报不完整,不整洁的现象。
3、思想还有待提高。农业统计数据必须准确,所以统计人员必须高度重视,确保数据的准确性,认真履行《统计法》和《统计违纪违法行为处分规定》,加强思想素质的培养。
四、整改措施
1、农业统计第一手资料来源于村上,应加强对村级农业统计人员的业务培训,加强统计工作的熟练度。
2、提高思想认识,强化责任感,加强对《统计法》和《统计违纪违法行为处分规定》学习与宣传,增强法制观念,规范农业统计工作,提高工作效率。