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根据《**县统计局关于在全县卫生系统开展统计执法检查的通知》(*统计发20xx24号)精神,我院组织相关人员对本单位统计工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导
统计工作是单位财务工作的重要一环,它能为医院的发展目标的制定提供科学决策依据,同时统计数据质量的高低,在一定程度上反映出医院管理质量的好坏。故此,我院董事会和院部的院领导历来高度重视统计工作。按有关要求配备了学历高、有专业知识、有法定统计资格的专门统计人员。落实了工作责任制度,提供了良好的工作环境和智能办公设施,为搞好统计工作提供了良好的工作平台。
二、自查情况
根据此次统计执法检查工作的有关安排,我院对统计执法制度制度的执行、人财物、帐等进行了全方位的自查,其情况是:
1、无违返《统计法》的有关规定。无瞒报、漏报、迟报、拒报统计数据等现象发生。档案执法检查自查报告2、特别是每月的月报统计工作,都能按质、按量、按时定期上报卫生局。
3、院部历来高度重视基础数据统计。所有数据都是从基层统计而来,其来源真实可靠,准确无误。如门急诊人次和出入院人数等都是从科室一线收集资料,确保了数出有据,提高了数据的准确程度。
三、存在问题
1、由于我院是民营性质,其人员极不稳定,流动性较大,给人员登记工作带来了一定的困难。
2、部分提供基础数据的人员对统计法规和知识了解不够全面,还处于一知半解的层面。对上报的数据审核把关不严,个别的统计数据不够准确。
3、个别数据员对统计的时间观念不强,往往要院部统计主管人员督促。
四、整改措施
通过此次自查,对所出现的问题我们将采取以下措施进行整改。
1、加强领导,进一步提高对统计工作的重视;加强统计法的宣传和普及,让基层人员了解统计知识和法规。
2、健全统计台账和原始记录,提升统计数据质量,做到“数出有据”。
3、提高统计人员的素质和业务水平,为统计部门提供高质量的统计数据。
按照万民[20xx]102号文件精神,结合我镇实际,河口镇党委、政府高度重视,精心组织。由分管领导牵头,财政、民政业务人员对我镇20xx年度城乡低保、医疗救助、五保等专项资金进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、20xx年度城乡低保资金
我镇对城乡低保资金已实行社会化发放,由民政业务人员按照市民政局的审批结果提供花名册和发放标准,财政所按月划拨到河口农村信用社,暂存到低保户的个人账户,民政员通知低保对象到信用社领取。无他人代领或村(居)干部代领导现象,低保金全部发放到低保对象手中,审批程序规范,审批档案需要进一步完善。
二、20xx年度医疗救助金
我镇的医疗救助工作是符合医疗救助的对象出院后,先到新农合办报销,再凭新农合报销时出具的审批表、户口簿复印件、低保证(或其他证件)复印件一起交到镇民政办公室,并留下电话号码。民政办公室审核后,符合条件的当场填写医疗救助金审批表,再送往市民政局相关科室审批。民政局审批后出文件通知镇民政办拿文件,民政办拿到文件后送往镇长签阅后,按通知文件制花名册,交财政所,由出纳支付医疗救助金。自查结果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部发放,个别无法走动的对象由村干部代领,民政办打电话核实。
三、五保资金
我镇五保资金实行社会化发放,由市民政局按月划拨其经费,无代领现象。证件全部发放到对象手中,审批程序规范:由对象户向所在村委会提出申请,村委会组织所在组的村民召开村民会通过后报镇民政办,民政办接到报告,由镇办公会研究同意后,在集中地方公示无异议交市民政局审批,民政局审批后再通知民政办拿文件,档案集中放在市民政局。
经过自查,我镇的城乡低保金、医疗救助、五保金等专项资金是按时全额发放到对象手中,无截留、挪用等现象。
特此报告
根据市财政局《关于印发的通知》要求,我局对20xx年财政下达的食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金的使用情况进行了自评,现将具体情况汇报如下:
一、单位基本情况
XX县质量技术监督局是主管全县质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等工作并行使行政执法职能的行政机关。全局共有机关行政编制11名,实有在职人员x人;质量技术监督检测检验所编制8名,实有在职人员x人;离退休人员x人。XX县质量技术监督局于20xx年 2月份下划至县政府,局内设办公室、业务股、安监股、代码办和稽查队,局下设XX县质量技术监督检测检验所。
二、专项工作基本情况
20xx年省财政厅通过转移支付下达我局食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金x万元。其中,食品质量安全及重点产品监督抽查经费x万元,标准化工作经费x万元。
(一)工作开展及资金使用情况
20xx年,我县成功申报XX县x庄无公害大棚蔬菜为省级农业标准化示范区,我局对标准化示范区的建设提供了x万元资金扶持。其中20xx年示范区建设宣传费等x万元,20xx年12月为示范区购买化肥x万元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品质量安全及重点产品监督抽查经费10万元,主要用于开展食品及重点商品安全监管人员差旅费、执法执勤车辆费用、会议费、培训费及其它工作费用。主要开展的工作有:
1、开展多次食品专项检查,查处了3起食品违法案件,罚款x万元。
2、配合县公安局对全县豆芽小作坊进行了摸排检查,取缔了三家豆芽小作坊,销毁了问题豆芽x吨多。
3、对没收回来的不合格产品进行了集中销毁。
(二)财务管理情况
我单位已建立内部财务管理制度,在实际执行过程中符合国家有关法律、法规、政策及财务会计管理制度,但未对食品及重点商品安全监管专项资金设置专户和专项核算。
三、专项工作主要成效
一是提高了食品及重点商品安全监管效率。
1、加大不合格食品及重点商品处置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的发生
3、加强食品安全检测,努力消除食品安全质量隐患。
二是增强了消费者食品安全意识。我局通过各种宣传活动,为消费者增强了食品安全意识,为抵御有毒有害、假冒伪劣的食品和监督举报提供了有力保障,引导食品安全消费。
三是加快本县农业标准化示范区工作的步伐,确保了创建标准化示范区工作顺利开展,增强了县域特色产品形象,提高了特色产品的市场竞争力,增加了产品附加值,大大增加了农民的收入。
近年来,随着依法治国方略的全面实施和国家计划生育“一法三规”、省《条例》的相继出台,给计划生育依法行政提出了新的要求。对此,崇义县坚持以稳定低生育水平为中心,以加强计划生育法制化建设为主线,以完善计划生育执罚监督机制为突破口,积极探索计划生育法制化建设新路子。现将我县开展人口和计划生育行政执法监察自查情况汇报如下:
一、明确主体,为行政执法提供保障。
一是明确了执法主体。根据省《条例》规定,明确县人口计生委和乡镇人民政府为人口与计划生育执法主体。二是明确了执法权限。县人口计生局具有对本行政区域内计划生育工作实施行政管理和监督,二孩生育证审批,对下级行政执法情况进行检查督导等权限;乡镇人民政府具有一孩计划生育服务手册免费注册登记,独生子女光荣证审批和流动人口婚育证明出具、查验等权限,做到了权限明晰。三是明确了执法职责。规定县人口计生委和各乡镇政府主要负责人对计划生育依法行政亲自抓、负总责,分管领导靠上抓落实,县人口计生委各股室按照业务特点,将依法行政职责分解落实到每一位工作人员,做到了职责明确,责任落实。
二、规范内容,健全完善行政执法各项制度。
一是健全规章体系。根据国家计划生育“一法三规”、省《条例》和
其它法律法规,建立健全了行政征收、行政许可、行政处罚等行为规范,制定了执收执罚财务监督和审计、错案追究、检查、公示等制度,修订完善了《计划生育基层管理工作规范》等业务工作规范,明确了办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、办事纪律以及监督办法。二是统一执法文书。全县统一印制了《行政处罚决定书》、《行政案件立案审批表》、《社会抚养费征收决定书》等多种执法文书,实行了规范性文件上报备案制度,对备案发现的不规范或涉有违法、侵权内容的文件、制度、合同及时进行了纠正或废止。三是规范具体行政行为。对领取和办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《流动人口婚育证明》,坚持做到严格程序,严格标准,严格政策界限,及时免费发放。对不严格执法或在工作中失职、渎职、侵犯群众合法权益的执法人员,一经发现,从严处理。四是依法落实各项政策。完善了对计划生育家庭的奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障六位一体的保障体系。同时,对违反计划生育政策法规的单位和个人,严格按照法律规定给予了处理处罚;对违法生育子女的,依法按程序征收社会抚养费,对个别行政处罚难以落实的,坚决纳入司法程序,申请人民法院强制执行。
三、完善监督,提高行政执法效力。
把人大、政协、行政、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来,狠抓了监督机制建设,建立了综合监督体系。一是完善自我监督机制,激发内部监督活力。在县乡计划生育行政部门和服务部门内部,制定了完善的执收执罚监督制度,进一步明确了行政领导、执法人员、财务人员、技术服务人员的职责范围和监督办法,定期进行内部自查自纠,发现问题,及时解决。二是维护人民权益,突出人大监督作用。县人大每年都听取计划生育工作汇报,组织人员进行视察和执法检查,把依法执收执罚和“三乱”治理情况作为重要检查内容,督促各级认真落实计划生育各项政策法规。人大代表经常到计生部门了解情况,始终抓住老百姓关心的焦点问题进行监督,对人口与计划生育工作进行调研,帮助查找问题、制定措施,有力地促进了依法行政工作的开展。三是实施民主监督,发挥政协参政议政的职能优势。县政协充分发挥监督覆盖面宽、掌握情况多、方式灵活、职能专业的监督优势,不定期对计划生育依法执收执罚情况进行监督,特别是针对独生子女父母奖励费发放、技术服务免费政策落实、社会抚养费征收、《服务手册》发放、《生育证》审批等群众关注的焦点问题,政协每年都专门进行视察,提出了许多切实可行的工作议案。四是运用法律手段,强化司法监督职能。县人口计生委每年都将开展计划生育执收执罚的工作情况和自查自纠情况向司法部门通报,自觉接受司法机关的监督。五是严明党纪党风,实施党内和行政监督。对县计生委、服务站和各乡镇计生办、服务所进行督查评估,重点对依法行政、文明执法、群众举报、投诉渠道畅通、廉洁奉公等方面进行检查,把检查结果纳入行风建设先进单位的评比之中。六是广泛发动群众,营造浓厚的社会监督氛围。在全县实行了计划生育政务公开和群众评议制度,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,通过社会公示、新闻发布、村村设立政务公开栏、发放明白纸等形式,将计划生育工作的办事依据、权限、程序、标准、时限、结果、纪律以及监督办法等,全部向社会公开,自觉接受群众监督。
四、服务群众,体现行政执法作用。
一是维护广大群众的计划生育权益。严格依法办事,实行政务公开;严格执行计划生育“一票否决”制,年内共查处各类公职人员违反计划生育政策的29人,并按照政策规定已全部处理到位(其中开除工职16人,开除留用4人,无业人员9人)党员违反计划生育政策进行立案的26起,现正在处理中;加强社会抚养费征管,20xx年征收总额已突破百万元;加大非诉执行力度和出生性别比整治力度,目前已突破2例“两非”案件;强化流动人口计划生育管理和服务,完善合同管理和实行“属地化管理、市民化服务”。二是兑现计划生育优惠政策。截止目前,全县二女户共3537例,其中20xx年137例,办理了1000元的保险,投保率100%, 为3478例独生子女办理了计划生育爱心保险,为5677例城镇独生子女和7123户农村独生子女兑现了独生子女保健费。全县“一卡通”累计发放1.96万份,其中121人享受了就业优惠,减免11500元;114户计生个体户享受了工商管理优惠,减免35000元;1413户计生家庭享受宅基地审批优惠,减免7.8万元;600人享受就学“二免一补”优惠,减免70万元;2100人享受“三免四减半”就医优惠,减免10.8万元;1613人享受中考加分优惠(其中20xx年159人)。三是深入开展计划生育优质服务。服务内涵、服务领域不断拓宽,服务手段、方式多样化,服务质量逐步提升,群众满意率达92%以上。每年县站均对全县所有的行政村进行2次生殖健康巡回服务,在今年6月的巡回服务中,足迹走遍123个行政村,服务人数达3万余人。孕情跟踪、术后随访、普查普治、流动服务车24小时接诊等服务深受广大育龄群众欢迎。
五、存在问题
1、行政执法制度建设有待进一步完善和落实,行政管理要进一步规范;
2、行政监督机制有待健全,政务公开要在内容、形式上进行规范,对群众的知情权、参与权、表达权及监督权要充分维护好;
3、对“一法三规”的宣传力度要加强,要通过培训、咨询等方式提高执法人员和广大群众对计划生育法律法规的认知程度;
4、要加大对违反计划生育政策行为的处罚力度,强化计划生育非诉执行工作,加强对社会抚养费的征管力度;
5、加强对行政执法人员的教育和素质提升,打造一支过硬的计划生育工作队伍,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
崇义县人口和计划生育委员会
20xx年9月6日
根据南档〔20xx〕19号《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神,我局认真对照有关检查内容要求,积极开展自查活动,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、档案室基本情况
广西大明山国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号,建筑总面积34平方米,其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷(册)、9861件。
二、自查情况
(一)档案工作计划及经费落实
我局的档案工作已纳入本单位的工作计划,近几年来,管理局在经费十分紧张的情况下,始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算,保障档案工作经费落实到位,20xx年投入档案工作经费9000元,主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等;20xx年投入档案工作经费20xx0元,主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等;20xx年已投入档案工作经费120xx元,主要用于购置档案柜和档案业务培训费,计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。
(二)档案工作的组织领导
档案工作是保护开发大明山不可缺少的组成部分,是保护大明山生态资源和开发大明山旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视,专门成立档案工作领导小组,进一步加强对档案工作的领导,由正职局领导任组长,副职局领导任副组长,各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组,全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。
(三)配备专职档案员
目前,我局档案室配有专职档案员2名,都是由责任心强,政治素质好,业务水平好,档案工作管理经验较丰富,持有上岗证的同志担任,管理目标明确,专职档案员岗位较稳定。
(四)档案收集管理工作及建立各项规章制度情况
我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展;同时制定了《档案管理员岗位职责》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度,并在工作中不断完善和健全档案管理制度,使系统档案管理工作规范化、标准化。
(五)安全管理现状
我局高度重视档案的保管工作,坚持“预防为主,防治结合”的原则,不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施,以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组,制订了档案安全保管的各项规章制度,定期不定期举行安全教育和培训,做到定期检查、专人负责,职责到位。发现不安全隐患及时解决处理,从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。
积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施,安装了防盗门窗、避光窗帘,灭火器 1具、空调机1台(包含除湿功能)、温湿度计 1个等保护设备,档案柜内放置了长效驱虫药,未发生过档案安全事故。总之,局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位,达到了“九防”要求。
(六)重大建设项目档案工作的监管
南宁大明山风景旅游区管理委员会于20xx年2月注册成立了国有独资企业广西大明山旅游开发有限公司,由公司负责大明山旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作,进行市场化运营。20xx年至20xx年南宁大明山旅游风景区内已完成投资3亿元,建设了一批主要基础设施项目;其中包括:
1、连接南宁至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路(19.3公里)。
2、大门入口综合服务区。
3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施。
4、天坪景区已建成4星级标准的宾馆群,其中包括5栋可接待外国元首级贵宾的单体建筑。
5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路,新铺设青石板游览步道总长20余公里,新建景点40多处。
20xx年广西大明山重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准,建设项目地点主要在大明山入口服务区和大明山景区内,项目内容有:骆越古都文化城、中国―东盟文化博览城、农业生态湿地公园、大明山天坪服务区旅游基础建设二期工程、大明山锦绣山庄、大明山天坪服务区生活用水供水工程、大明山朝阳林区防火道路项目等,预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记,初建开始后进行指导,在建途中进行检查,竣工完毕后进行验收的原则,局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记,并开展相应的业务指导和督促检查,以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。
近几年,我局研究反映大明山特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展,档案也相应跟进,一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。
(七)增强工作责任感,强化档案管理的开发和利用。
信息开发利用是档案工作的落脚点,是档案管理的目的。积极做好对外服务,在档案资料的利用上,先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料,为大明山山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。
(八)文件材料归档和规范管理工作
我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责,应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室,无个人据为己有或拒绝归档现象发生,档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒,整理过程有序化。具体整理方法如下:
1、收集文件,档案的收集较齐全完整,档案室给各科室设了一个档案收集文件夹,各科室于每年的三月份以前将所收集到的材料移交档案室。
2、划分归档范围,制定了《大明山国家级自然保护区管理局文件材料归档范围和文书档案保管规定》,明确划分归档与不归档范围,凡是反映我局工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。
3、分年度,一般文件,归入文件制发年度;跨年度的文件,归入文件内容所针对的年度。
4、分类,20xx年以前,我单位采用“年度―分类―保管期限”的方法来分类,分有党群工作类、行政管理类、业务工作类三大类,20xx年以后根据市档案局的要求,按照新的整理方法进行整理,归档文件统一采用“年度―保管期限”的方法进行整理。
5、划分保管期限,根据国家档案局8号令《关于机关档案保管期限的规定》,文书档案的保管期限为永久和定期两种,定期又分为长期和短期,20xx年以后分为30年和10年。
6、装订,按档案装订要求和方法进行装订。
7、排列文件,按事由排列,将同一事由的相关文件有机排列。
8、编号,按盖归档章、编件号、编页号进行。
9、编制归档文件目录,由泰管理软件生成目录。
10、装盒,将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内,并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。
(九)档案工作人员业务培训情况
我局专兼职档案员的业务培训,主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主,凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训,如:党政办公室、人事科、南宁办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、GEF办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。
(十)执行《档案法》情况
《档案法》自颁布至今的22年里,我局始终认真贯彻《档案法》,按规定认真做好档案管理工作,至今没有违反《档案法》事件发生。
三、存在问题及对策
(一)档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小,尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解,对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清,对保管期限的划分把握不准,把本应归档的文件资料,由于疏于妥善保管造成丢弃损毁,把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好,既造成了人力和档案保管资源的浪费,同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。
(二)库房小、经费和设备配备不足,人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样,都需要一定的经费和设施设备支持,但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费,制约了档案执法管理工作的开展。
(三)建议与对策
一是加强宣传教育,增强法制观念。坚持依法治档,做好档案行政执法工作,首要问题是解决好档案法治宣传教育工作,通过多种灵活有效方式,扩大档案法制宣传范围和覆盖面,加强档案法制宣传力度,使档案法制意识尽快深入人心,防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维,转变观念、创新载体,加大普及性宣传,力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识,知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用,是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传,为依法治档工作创造良好的工作氛围。二是加大对档案工作经费和设备配备的投入,目前我局档案库房小,而且设备配备不算齐全,目前档案室尚未升级,争取创造条件明年完成升级工作。三是档案设施设备不完善,档案设施设备的不完善也在一定程度,影响了档案业务工作,因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。
县统计法制“五五”普法工作,根据《县统计局制宣传教育第五个五年规划》(祥统发〔〕6号)文件精神,认真开展了统计法制普法工作。现将我县统计法制“五五”普法工作总结汇报如下:
一、统计法制“五五”普法工作情况
(一)建立普法领导机构,落实普法工作人员
为了保证普法工作的顺利进行,县统计局发出了《关于成立县统计局“五五”普法领导小组的通知》(祥统字5号),成立了以局长朱永波为组长的县统计“五五”普法领导小组及办公室,由局长负总责,副局长分管普法工作,办公室负责普法日常工作,并从人员、经费上给予充分保证。
(二)制定了“五五”普法实施办法
根据县委、县政府对“五五”普法的要求,制定了《统计法制宣传教育“五五”普法实施办法》。该办法明确了“五五”普法的对象、普法学习内容、普法要求、各年度普法工作目标等,要求全县各单位认真贯彻执行。
(三)强化统计执法监督,全面落实行政执法责任制
为了切实提高办案质量,我局修改和完善了《县统计局行政执法责任制》,明确了局长是统计执法工作第一责任人,亲自分管全局统计行政执法工作,局办公室主任、业务股长、法规专业人员负责普法工作,做到法规工作责任落实,目标明确。并要求各专业人员认真学习统计法律、法规知识,严格按执法程序办案,如有失职,造成损失将按《县统计局行政执法责任制》追究相关人员的责任。
(四)继续加强统计法律法规的宣传教育
我局一直重视统计法规的宣传教育工作,充分利用各种方式,加强统计法规的宣传。局领导到基层搞调研,坚持向基层统计人员、企业法人代表宣传统计法规知识;每年在各专业年报会和工业、农业、农调、综合、投资、建筑等专业业务培训会上,对参加培训的统计人员进行统计法律法规知识培训;对本局职工要求认真学习、熟练掌握《统计法》、《统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》和其它法律、法规,并对统计执法法律文书填写、执法程序等法律法规知识进行培训;积极组织职工参加县局组织的统计法律法规培训和县法制办组织的公共法律知识考试,参加人员考试成绩全部合格,有5人取得了《云南省行政执法证》;有4人取得了《云南省法制督察证》,做到了持证上岗、亮证执法,依法统计、依法行政。至举办统计从业资格培训班二期,培训统计人员257人;统计法制教育培训班15期,培训统计人员约人次。日常工作中利用各种形式,加大宣传力度。
一是利用每年“12.4”全国法制宣传日、统计法宣传日,开展形式多样的宣传活动,如请县领导在电视台发表电视讲话,在街头散发宣传资料,组织基层统计人员参加全国《统计法》知识竞赛活动等;
二是利用网络对统计法律法规及统计法制工作动态进行宣传报道;
三是印发统计法律、法规宣传资料,下发各机关、企事业单位学习。
(五)认真开展了行政许可项目清理
为了认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,全面履行依法行政,推行政务信息公开工作,根据县委、县政府的安排,建立了《县统计局工作人员首问责任制》、《县统计局限时办结制》等制度,以保证政务信息公开工作的顺利实施。
(六)加强统计基础工作建设
主要是规范县、乡镇、村基层单位统计工作,实行年终考核制度。针对村文书兼统计人员变动较大的情况,避免出现统计工作缺位现象,以文件的形式要求各乡镇要加强统计工作。同时,按统计基础工作“五有”(有机构、有人员、有资格、有制度、有台账)的要求,各专业相继发文规范统计基础工作,并开展了自查和全面检查。为了确保工作落到实处,还制定了乡镇、村、基层单位年终考核制度,考核体系分为综合工作考核(包括统计法制宣传教育考核)、工业、农业等专业考核。
(七)统计执法工作
1、加强对非法报表的清理工作。根据统计法律、法规的相关规定,认真开展了对非法报表的清理。我局制发了县统计局《关于清理非法统计报表的通知》,对清理非法统计报表工作进行了安排部署。清理方式主要采用自查与抽查相结合的方式。要求全县40多个相关部门在规定时间内进行自查,并将自查结果报县统计局。在各相关部门进行自查的基础上,我局对县农业局、县水利局、县人民银行等单位进行了抽查。根据抽查情况看,我县各部门很好地执行了统计法律、法规的相关规定,有关报表都是根据上级部门下发的报表进行统计,没有制定非法统计报表的情况发生。
2、继续加强部门统计调查项目的管理。根据统计法律、法规的相关规定,继续开展了对部门统计调查项目的审批工作。
3、开展各种普查数据质量检查工作。根据县局的安排,对普查的对象、普查经营单位进行了普查数据质量检查,对检查出的问题,及时进行了纠正。
4、认真开展《统计法》和统计数据质量执法检查工作。为了切实推动统计基础工作建设,我局认真贯彻统计法律、法规,利用法律、法规促进统计基础工作建设,将加强统计基础工作检查和执法检查结合起来进行,每年进行了执法检查。检查内容:重点检查统计活动中发生的虚报、瞒报、拒报、屡次迟报统计资料的统计违法行为。通过检查,可以看出我县统计工作环境,统计工作秩序均比往年有所改善,大多数被查单位的统计工作做得比较好,但也有部份单位不同程度的存在统计违法行为。对有上述统计违法行为的被检单位,本着教育为主的目的,立案并查处了有统计行政违法行为的单位,有力地维护了统计法律、法规的威信。
二、今后工作思路
(一)围绕新《统计法》颁布为主题,继续加强统计法律法规的普法工作,全面完成“五五”普法各项任务。
(二)以第六次全国人口普查为契机,把宣传贯彻《统计法》和人普具体工作结合起来,进一步贯彻落实《全面推进依法行政纲要》,强化依法统计、依法普查理念。
(三)认真开展统计专业培训教育。在开展统计从业资格培训、统计人员继续教育、统计技术职称考试工作中,将统计法律、法规列入必修课,要求统计人员掌握。坚持持证上岗制度,力争在全县各单位统计人员均持证上岗。
(四)开展形式多样的统计法律、法规宣传。利用每年12月的普法宣传月,开展丰富多彩的宣传活动;利用召开各专业年报会、业务会等加强宣传;利用各类讲座、新闻媒体、互联网等形式以及典型案件,大力宣传统计法律、法规。使统计法制宣传教育更好地融入到各项统计调查工作中,使统计调查过程成为普法的过程,注重权利与义务相结合,法制宣传与法律服务相结合,法制宣传教育与群众生产生活相结合,方法灵活,形式多样,积极引导广大统计调查对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合统计工作。